За что отвечает роспотребнадзор: Функции и полномочия — Официальный сайт Роспотребнадзора

Что проверяет и чем занимается РОСПОТРЕБНАДЗОР?

Роспотребнадзр – это организация, куда чаще всего обращаются граждане в случае нарушения своих потребительских прав. Однако создаются и другие запросы, которые к деятельности данной службы не имеет никакого отношения. Рассмотрим подробнее, что за организация РосПотребНадзор, какие проверки она проводит и как именно действует.

 

 

○ Сфера деятельности РосПотребНадзора.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
(п.1 Постановления Правительства РФ от 30.04.2004 №322).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – это официальное название Роспотребнадзора, которое неизвестно большинству граждан. Ее функции разнообразны, потому что объединяют функции различных ведомств. В частности, данная организация:

• Осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль деятельности предприятий общепита, а также водных объектов на соответствие установленным нормам.
• Следит за разработкой проектов и дальнейшим строительством зданий и регулирует соблюдение эксплуатационных требований.
• Проверяет условия работы сотрудников различных организаций.
• Контролирует состояние воздуха и почвы, следит за надлежащей утилизацией отходов.
• Осуществляет контроль деятельности образовательных учреждений.
• Проверяет экологическую обстановку, а также санитарно-эпидемиологическое состояние органов надзора.
• Осуществляет контроль за соблюдением потребительских прав и свобод.
• Проверяет соответствие объектов гигиеническим нормам, выдает соответствующие заключения.
• Проводит аттестацию работников, чья деятельность требует соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
• Контролирует деятельность собственных подразделений, составляет статистическую отчетность.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Законодательство о Роспотребнадзоре.

Деятельность Роспотребнадзора утверждена Постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.06.2004 №322.

Основными нормативными документами, которые регулируют деятельность этой службы, является:

• Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1.
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения№ от 30.03.99 №52-ФЗ.
• Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 №29-ФЗ.
• Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.98 №157-ФЗ.
• Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96 №3-ФЗ.

Также Роспотребнадзор должен осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, актами президента и правительства РФ, актами Минздрава и международными договорами.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Кого может проверить Роспотребнадзор?

Чем больше сфера контроля надзорного органа, тем больше организаций рискуют попасть по его проверку. В этом случае Роспотребнадзор является лидером, который может проверить практически любое предприятие.

Однако чаще всего ревизии подвергаются организации, тесно работающие с населением (образовательные, торговые, сфера услуг).  Таким образом, Роспотребнадзор контролирует любую деятельность, связанную с потребительскими отношениями.

Избежать проверки, если она уже назначена, практически невозможно. Максимум, что может сделать предприятие, это свести к минимуму риск проведения ревизий по жалобам своих сотрудников или клиентов.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Порядок осуществления проверки.

При посещении проверяемого предприятия, ревизии подвергается документация. Для ее предъявления составляется официальный запрос из Роспотребнадзора, который скрепляется копией приказа о проверке.

При этом важно знать, что с 2016 года, инспектор не вправе запрашивать документы, которые можно проверить самостоятельно, потому что они находятся в государственном реестре (например, ИНН). Если же нужный документ не находится в свободном доступе, уклониться от его предоставления нельзя – это грозит административным штрафом.

После запроса у вас есть 10 дней на подготовку затребованной документации, копию которой необходимо заверить своей подписью руководителя.

Сама ревизия начинается с предъявления инспектором своего удостоверения и приказа о том, кого и на каком основании он будет проверять. Результатом подобного действия является акт проверки, в котором перечисляются выявленные нарушения и даются рекомендации по их устранению.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Что проверяет территориальный отдел управления Роспотребнадзора?

По запросам граждан, территориальный отдел управления Роспотребнадзора может проверить:

• Документацию (медицинские и трудовые книжки, образовательные документы).
• Документы, подтверждающие качество продукции (сертификаты, лицензии и пр.).
• Контрольно-кассовую машину на правильность работы.
• Журналы контроля на правильность заполнения.
• Помещения на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм.

Проверяющие могут составлять протоколы и налагать штрафы, если будут обнаружены нарушения, а также давать указания к действиям для устранения выявленного несоответствия закону.

Также возможно осуществление контрольных закупок для проверки качества, изъятие проб и образцов для проверки.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Какие документы нужно предоставлять?

Проверка удостоверяется приказом, с которым вас должны предварительно ознакомить. В этом документе будет содержаться перечень документов, подлежащих проверке.  В ходе ревизии сотрудник смотрит:

• Вывески.
• Уголок потребителя.
• Стоимость товаров и услуг, заверенных руководителем.
• Учредительские документы.
• Договор на вывоз отходов и проведение дезинфицирующих мероприятий.
• Журналы учета.
• Лицензии на ведение указанного вида деятельности.

Перечисленные документы проверяются на соответствие законодательным и нормативным актам, положениям.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Полномочия Роспотребнадзора по итогам проверки.

После ревизии инспектор составляет отчет, в котором указываются выявленные нарушения и предлагаются мероприятия по их устранению. Также могут быть выписаны предписания на назначение административного наказания виновным в выявленных несоответствиях лиц.

Если указанные рекомендации не соблюдаются и нарушения не устраняются, руководители привлекаются к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Что находится вне компетенции Роспотребнадзора?

Несмотря на все полномочия, имеющиеся у сотрудников Роспотребнадзора, их возможности не безграничны.  Так, они не имеют права на следующие действия:

• Осуществление плановой проверки без присутствия должностных лиц либо их представителей (исключением является наличие угрозы жизни и здоровью гражданам либо представителям флоры/фауны).
• Изъятие оригиналов документов либо требование о предъявлении документов, не относящихся к проверке.
• Превышение сроков проверки, установленной законодательно.
• Отбор и изъятие проб или образцов для исследования сверх установленных приказом полномочий.
• Выдачу юридическим лицам и ИП предписаний по проведению контроля за их счет.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Виды проверок.

Инспекторы Роспотребнадзора осуществляют разные виды проверок.

✔ Плановые проверки.

Данный вид ревизии проводится в соответствии с ежегодным планом, с которым можно ознакомиться на официальном сайте ведомства.  Там можно найти информацию о том, когда, кем и в отношении кого будет осуществляться проверка, а также указывается ее продолжительность.

Проверяемый должен быть уведомлен о планируемой ревизии не позднее, чем за 3 дня до ее начала путем направления заказного письма с уведомлением о вручении или личным вручением документа.

Плановые проверки осуществляются каждые три года.

✔ Внеплановые проверки.

Такие проверки проводятся в следующих случаях:

• Истек срок для исполнения выданных рекомендаций.
• В ведомство поступило обращение от физического лица.
• Произошло нарушение прав потребителей.

Если при обращении не будут указаны конкретные факты нарушения либо она будет подана анонимно, в проверке будет отказано. Также следует учитывать, что внеплановые проверки действительны только с разрешения прокуратуры, как надзорного органа.

Уведомление о внеплановой проверке должно быть вручено за сутки до ее начала. В экстренных случаях допускается ее полное отсутствие.

✔ Выездные и документарные проверки.

Данный вид проверок может быть как плановым, так и внеплановым. В первом случае ревизия осуществляется с выездом, проверяется не только документация, но и оборудование, помещения, территории.

Документарная проверка проводится без личного посещения, требуемые документы проверяемый доставляет в ведомство самостоятельно. Если будут выявлены серьезные нарушения, возможна повторная выездная проверка.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Можно ли инициировать внеплановую проверку по заявлению гражданина о нарушении?

Можно, если в обращении будет указано основание для проверки, реквизит заявителя и перечислены произошедшие нарушения.

✔ Если проверка происходила с нарушениями, куда обращаться с жалобой?

Жалобу можно подать в вышестоящее ведомство, например, если проверяло территориальное отделение, пожаловаться в федеральное. Либо можно направить жалобу сразу в суд.

Вернуться к содержанию ↑

 

В этом видео Вы узнаете, как заранее правильно подготовиться к проверке Роспотребнадзора.

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ 

Как правильно встретить Новый год во время пандемии? Отвечает владимирский Роспотребнадзор

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области рекомендует жителям региона провести январские каникулы в кругу семьи на свежем воздухе, избегая корпоративов и частых походов в гости

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области опубликовало рекомендации по встрече Нового года во время пандемии коронавируса. Длинные январские праздники «должны быть в первую очередь безопасными», напоминает ведомство.

Специалисты регионального управления Роспотребнадзора рекомендуют в целом воздержаться от посещения любых мероприятий в закрытых помещениях, включая корпоративы, но даже «массовые скопления людей вне помещений являются нежелательными и потенциально опасными».

Чтобы снизить риск заражения коронавирусом, Роспотребнадзор предлагает держать дистанцию от других людей в 1,5-2 метра, максимально ограничить контакты и отказаться от многократных походов в гости, а также встреч с родственниками и друзьями у себя дома.

Федеральная служба просит носить маски не только в торговых центрах «и других местах, где возможна передача инфекции», но и во время походов в гости к родным и знакомым. От поездок за границу лучше воздержаться или, если это невозможно, следует учесть «возможные изменения эпидемической обстановки».

«Новая коронавирусная инфекция, а также возбудители гриппа и ОРВИ передаются преимущественно воздушно-капельным путем. Роспотребнадзор рекомендует провести новогодние праздники дома, в кругу семьи, по возможности на свежем воздухе, например, на даче», — сказано в публикации на сайте ведомства.

К 9 декабря во Владимирской области подтверждены 14 560 случаев заражения коронавирусом. За все время эпидемии в регионе, по официальным данным, зарегистрировано 359 летальных случаев, вызванных COVID-19. Выздоровевшими признаны 12 924 человека.

Самые яркие события дня — в инстаграме Зебра ТВ.

Роспотребнадзор предлагает запретить снижать потребительскую неустойку со ссылкой на ст. 333 ГК

По мнению первого эксперта «АГ», приоритет Закона о защите прав потребителей – положительная норма. Вторая считает, что одна из поправок ставит под удар адвокатов. Третий уверен, что предложенные изменения «затыкают» те дыры, которые выявила судебная практика.

Роспотребнадзор опубликовал для общественного обсуждения поправки в Закон о защите прав потребителей. Одновременно ведомство предлагает скорректировать Гражданский и Воздушный кодексы, а также Закон об участии в долевом строительстве.

В п. 1 ст. 1 Закона о защите прав потребителей может появиться упоминание о том, что другие нормативные акты не могут снижать гарантии для потребителей, предусмотренные в этом законе. «Безусловно, это очень хорошо, ведь возможны пересечения положений различных актов, а такое нововведение говорит о прямых гарантиях безусловной защиты прав потребителей всеми средствами, предусмотренными, в первую очередь, данным законом», – считает адвокат Московской областной коллегии адвокатов Татьяна Саяпина.

Однако по мнению юриста Юлии Севастьяновой, такой приоритет не обоснован: «Сегодня процветает потребительский экстремизм, который стал бичом для многих профессиональных сообществ. Особенно страдают медицинские работники. Поэтому необходимо двигаться не по пути усиления потребительского экстремизма, а в сторону адаптации специализированного профессионального регулирования к общим положениям потребительского законодательства. В некоторых случаях это может привести к уменьшению прав потребителя. Показательным является недавний спор, рассмотренный ВС РФ, когда было признано, что рекомендации врача, который обеспечивает благополучие пациента, важнее потребительской свободы». В свое время, добавила она, Верховный Суд необдуманно распространил Закон о защите прав потребителей на отношения в области ОМС, что привело к плачевным последствиям для медицины.

Читайте также

Подписаны законы о введении экспериментальных налогов для самозанятых граждан

Владимир Путин подписал три закона, направленных на введение нового налогового спецрежима, который в рамках эксперимента будет апробирован в ряде регионов

29 Ноября 2018

Разработчики поправок предлагают скорректировать понятие «потребитель»: указать, что им не может быть тот, кто приобретает товары, работы или услуги для нужд, связанных не только с предпринимательской, но и иной «приносящей профессиональный доход» деятельностью. Из пояснительной записки следует, что это уточнение связано в том числе с появлением «самозанятых» (по Закону о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»). Сейчас они обладают теми же правами, что и «обычные» граждане, даже когда приобретают и используют товары не для личных нужд.

Юлия Севастьянова критически отнеслась к этой поправке. «Под удар попадают как лица, применяющие специальный налоговый режим – НПД, так и адвокаты, которые благодаря Верховному Суду в 2012 г. смогли вывести свою деятельность из-под действия потребительского законодательства», – пояснила она.

В Законе о защите прав потребителей также может появиться упоминание о том, что на ИП и тех, кто осуществляет отдельные виды деятельности без госрегистрации в таком качестве, распространяются нормы о потребителях, если товары, работы или услуги приобретаются не в связи с такой деятельностью. Сейчас такое же разъяснение, но только применительно к ИП, сформулировано в п. 17 Постановления Пленума ВС 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Татьяна Саяпина считает, что расширение понятия «потребитель» справедливо. «Но возможны и злоупотребления. Не ясно, как будет решаться вопрос в случае приобретения партии товаров формально “для себя”, а фактически – для предпринимательских целей. На практике указанные лица нередко приобретают партии товаров именно “для себя”, а за дальнейшим использованием, по сути, никто не следит», – добавила она.

Несколько поправок связаны с гарантийным сроком. Так, в п. 6 ст. 5 закона предлагается указать, что гарантийный срок от изготовителя (исполнителя) не может быть меньше года.

Также может перераспределиться бремя доказывания. «Согласно нормам российского законодательства, при разрешении требований потребителей, связанных с ненадлежащим качеством товара (работы, услуги), бремя доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (п. 6 ст. 18, п. 5 и 6 ст. 19, п. 4, 5 и 6 ст. 29 Закона о защите прав потребителей)», – сказано в пояснительной записке. В отдельных сферах предприниматели специально не устанавливают гарантийный срок, поэтому презумпция по доказыванию недостатков работы или услуги ставится в зависимость от гарантийного срока «как потестативного условия», пояснили разработчики.

Теперь в п. 6 ст. 18 закона хотят указать, что ответственность за недостатки товара сохраняется в течение года после передачи его потребителю или в течение гарантийного срока, если продавцом не будет доказано, что недостатки возникли после передачи товара, из-за непреодолимой силы, действий третьих лиц или нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки.

В ст. 333 ГК о снижении неустойки предлагается закрепить, что она не применяется к отношениям с участием потребителей. А в ст. 421 того же Кодекса – что правила о свободе договора не могут ухудшать положение потребителя. По мнению Татьяны Саяпиной, запрет на уменьшение неустойки предоставит дополнительные гарантии потребителю «как достаточно слабой стороне» этих правоотношений. «По данным спорам суды нередко занижают размер неустойки вместе с размером компенсации морального вреда. Поэтому, на мой взгляд, необходимо скорректировать и ст. 15 Закона о защите прав потребителей – установить критерии определения судом размера компенсации морального вреда по данным спорам, – указала она. – Зачастую перед обращением в суд истцы не представляют минимальную сумму компенсации, не говоря уже о максимальной».

В Воздушном кодексе может появиться правило о том, что за утрату, недостачу или повреждение багажа пассажира-потребителя перевозчик отвечает по Закону о защите прав потребителей. Поправки также предполагают, что при нарушении срока передачи объекта застройщик за каждый месяц просрочки будет выплачивать неустойку, предусмотренную ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве, в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей. Проект предусматривает и иные изменения.

Старший партнер АБ «Яблоков и партнеры» Ярослав Самородов считает, что поправки «затыкают» дыры, которые выявила судебная практика: «Появились самозанятые – прописали, когда Закон о защите прав потребителей применяется к ним. Производители стали писать, что гарантийный срок “два с половиной дня”, – получите минимум год гарантии. Неустойку суды убавляли со ссылкой на то, что ГК это позволяет, – вот вам прямой запрет».

Защита прав потребителей финансовых услуг

Банк России защищает интересы потребителей на финансовом рынке: следит за соблюдением финансовыми организациями обязательных условий договора, препятствует навязыванию услуг, сокрытию от клиентов существенной информации, введению их в заблуждение и многому другому.

В 2020 году в Банк России поступило 278 тыс. жалоб.

Защита прав потребителей включает два направления — реактивное, то есть работу с жалобами и обращениями, и превентивное, когда Банк России сам выявляет на рынке практики, которые могут навредить интересам потребителей финансовых услуг, и работает над их устранением.

В 2019 году при поддержке Банка России был создан институт финансового уполномоченного (часто его также называют финансовым омбудсменом). Финансовый омбудсмен позволяет достаточно быстро разрешить спор между гражданином и финансовой организацией, если у гражданина есть имущественные претензии к последней. Потребители могут подать судебный иск к финансовой организации только после обращения к финансовому уполномоченному. Помощь омбудсмена для граждан бесплатна, а принятое им решение — обязательно к исполнению финансовой организацией.

Сейчас омбудсмен рассматривает споры со страховыми компаниями и микрофинансовыми организациями. С 2021 года он также займется рассмотрением претензий граждан к банкам и негосударственным пенсионным фондам.

С вопросами, связанными со сферой финансов, или жалобой на финансовую организацию, граждане могут обращаться и в Банк России.

Интернет-приемная Банка России отвечает на обращения в среднем в течение трех дней, сложные случаи могут требовать больше времени, предельный срок ответа установлен законом и составляет 30 дней (с возможностью продления до 60 дней, если вопрос требует особенно серьезного надзорного разбирательства).

Колл-центр Банка России работает круглосуточно и дает возможность оперативно получить разъяснения.

Как правильно составить обращение:

• убедитесь, что вопрос относится к компетенции Банка России;
• четко изложите суть проблемы;
• опишите произошедшие события в хронологической последовательности;
• назовите организации, к которым у вас есть претензии;
• приложите имеющиеся у вас материалы: документы, фото, видео- и аудиозаписи и др. ;
• укажите свои контактные данные.

Круглосуточно связаться с Банком России можно по телефонам контактного центра или через чат мобильного приложения «ЦБ онлайн». Приложение также позволяет задать вопрос о финансовых продуктах и услугах и оперативно получить ответ по наиболее часто встречающимся проблемам, а также проверить информацию о финансовой организации, узнать, какие услуги она оказывает, и найти на карте ее ближайший офис.

Как подготовиться педагогу к проверке Роспотребнадзора?

Школы, детские сады и другие образовательные организации периодически проходят плановые и внеплановые проверки. В том числе, проверки Роспотребнадзора. Разбираемся, зачем они нужны, как помогают школам и как учитель может и должен к ним готовиться.

Зачем нужны проверки Роспотребнадзора?

Это защита населения от недобросовестных компаний: Роспотребнадзор контролирует качество услуг, которые организации предоставляют населению. Школы, детские сады, учреждения допобразования предоставляют образовательные услуги и тоже попадают под контроль ведомства.

Проверки нужны по двум причинам. Во-первых, потребители (в нашем случае, родители и дети) должны быть уверены в качестве. Роспотребнадзор публикует итоги каждой проверки: с ними можно ознакомиться на сайте и понять, не нарушаются ли стандарты в отдельно взятой школе или детском саду. Во-вторых, стандарты могут меняться. И тогда нужно проконтролировать, получилось ли у школ и у детских садов приспособиться к изменениям. Например, по старым СанПиН в классе должны были обучаться 25 человек и не более. Теперь нормы изменились — в классе может обучаться хоть сколько человек, но на одного ученика должно приходиться не меньше 2,5 кв. м площади.

Чаще всего для контроля хватает плановых проверок — не больше двух за три года. Если поступила жалоба, сотрудники Роспотребнадзора могут прийти с внеплановой проверкой. Для этого они должны предупредить организацию за 24 часа. Но если существует угроза здоровью или жизни людей, то могут прийти и без предупреждения.

Что проверяет Роспотребнадзор?

Соблюдение санитарных норм и правил, соблюдение юридических норм, качество услуг и отслеживает ситуации, угрожающие жизни и здоровью потребителей.

Что проверяют в детских садах?

Проверяющие обязательно попросят предоставить документы: устав, нормативные акты, трудовые книжки. Особенно тщательно проверят санитарные книжки сотрудников: их наличие, отметки о прохождении медосмотров, флюорографий и прочего. Также Роспотребнадзор проверит сведения об образовании педработников.

Проверяющие обязательно придут на кухню и попросят предъявить сертификаты качества продуктов. На кухне комиссию также заинтересует соблюдение чистоты, сроков хранения продуктов. Также необходим журнал бракеражных проверок — заведующий и педагоги должны контролировать качество блюд.

Комиссия измерит площадь всех помещений, уровень освещенности и качество технической и питьевой воды. У каждого ребенка должны быть свои средства гигиены и личные полотенца. Также проверят детскую площадку — она должна быть удалена от дороги, ограждена забором, инвентарь должен быть исправен и безопасен для детей.

Что проверяют в школах?

В школах Роспотребнадзор проверяет почти то же самое, что и в детских садах: документы, санитарные книжки и дипломы сотрудников, площадь и уровень освещенности помещений, чистоту столовой и качество блюд. Кроме этого комиссия проверит школьную мебель на соответствие стандартам — удобны ли столы, стулья, насколько далеко от первой парты расположена школьная доска.

Также комиссия проверит школьное расписание: занятия не должны начинаться раньше восьми утра, количество уроков в день должно соответствовать возрастным нормам.

Что будет, если не пройти проверку?

Если комиссия найдет нарушения, то выдаст предписание об устранении этих нарушений. Руководитель организации должен не только исправить ситуацию, но отчитаться об этом в Роспотребнадзоре. Если этого не будет сделано, велик риск внеплановой проверки и последующего штрафа.

Если комиссия находит угрозу жизни и здоровья потребителей, то организацию могут закрыть на некоторый срок. В таком случае администрации грозит не только штраф, но и иная административная и уголовная ответственность. Например, если в столовой обнаружат кишечные инфекции, то ее закроют, следовательно, закроют и школу или детский сад. Обычно в таком случае организациям дают месяц на устранение всех нарушений.

Что зависит от учителя?

Каждый педагог должен знать СанПин и соблюдать эти нормы в кабинете, за который он отвечает. Если он не заведует кабинетом, но видит нарушения в аудиториях или других помещениях, то должен сообщить об этом администрации. За заполнением санитарной книжки педагог должен следить сам — специалист по кадрам берет на себя такую ответственность, но это работает не во всех школах и детских садах.

Педагог не может быть оштрафован по итогам проверки Роспотребнадзора, но это не уменьшает его ответственности. Если он совершить ошибку, то штраф организации «ударит» по бюджету. Тогда меньше средств останется на приобретение расходных материалов, оборудования или премий.

Поделитесь со всеми, кто учит детей

Горячая линия Роспотребнадзора — бесплатный номер телефона оператора, служба поддержки Роспотребнадзора

Граждане России для защиты своих прав, разрешения споров между потребителями и поставщиками услуг или товаров, имеют право обращаться за поддержкой в Роспотребнадзор. Главными задачами организации являются защита прав потребителей, проведение экспертизы соблюдения требований законодательных актов.

Содержание

Скрыть

1. Телефон круглосуточной горячей линии Роспотребнадзора
   1. Другие способы связи
      1. По каким вопросам специалисты смогут помочь?
         1. По каким вопросам поддержка помочь не сможет?
            1. Время ответа и компетентность специалистов

               Как можно позвонить в Роспотребнадзор в городах федерального значения и из других регионов России, какими дополнительными способами взаимосвязи с потребителями можно воспользоваться, что можно решить дистанционно.

               Телефон круглосуточной горячей линии Роспотребнадзора

               Граждане могут звонить в организацию по следующим номерам телефонов:

               8-800-100-00-04, 8 (499) 973-26-90	Информация о регистрации жалоб и запросов организаций, прием сообщений, жалоб, претензий от граждан
               8 800-100-29-26	Горячая линия для частных лиц для получения консультаций в области защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг

               Операторы отвечают в рабочие дни с 10.00 до 17.00 (обед 12.00–12.45), круглосуточная линия отсутствует.

               Отдельные телефонные номера есть у региональных Центров:

               • Горячая линия Роспотребнадзора в Москве 8 (495) 106-36-69;
               • Горячая линия Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге 8 (812) 712-29-81, 8 (812) 571-62-00;
               • Горячая линия Роспотребнадзора в Туле +7 (800) 100-31-92, 8 (4872) 31-28-79;
               • Горячая линия Роспотребнадзора в других регионах +7 (800) 100-31-92.

               Номера телефонов размещены на официальном сайте организации: http://rospotrebnadzor.ru/. Потребуется выбрать раздел «Для граждан», «Телефонная справочная линия»:

               
               

               Горячая линия Роспотребнадзора по такси

               В ноябре 2018 года в Роспотребнадзоре действовала отдельная телефонная линия по консультациям потребителей об оказании транспортных услуг специализированными службами. При звонке по телефону можно было ознакомиться с правилами перевозки пассажиров, как подавать жалобы при некачественной работе перевозчиков. Операторы давали разъяснения по пользованию новой услугой, предоставляемой транспортными компаниями – каршерингом, т. е. краткосрочной арендой авто для поездок по городу.

               Звонить можно было в рабочее время по номеру: 8 (495) 785-37-41.

               Другие способы связи

               Для обращений граждан предусмотрены дополнительные территориальные телефонные горячие линии. Для поиска номеров следует выбрать регион оказания услуги:

               
               

               Нажав на регион, откроется страничка территориального органа Роспотребнадзора, общественных приемных.

               Например, выбрав, г. Москва, попадем на сайт Управления в столице:

               
               

               Через сайт можно найти адреса для обращений в консультационные Центры потребителей, перейдя на соответствующую вкладку:

               
               

               При переходе в раздел «Виртуальная приемная» пользователь может оставить сообщение, связанное с покупкой некачественных товаров и других вопросов, касающихся прав потребителя, записаться на прием:

               
               

               Потребуется выбрать тему, регион оказания услуги, ввести текст сообщения.

               При возникновении вопросов, связанных с работой подотчетных Банку России финансовых структур, можно перейти на вкладку «Интернет-приемная Банка России» и подать жалобу или задать вопрос непосредственному уполномоченному органу:

               
               

               Раздел «Часто задаваемые вопросы в сфере ЖКХ» содержит разъяснения по самым актуальным запросам граждан. При возникновении вопроса в этой области, лучше воспользоваться формой обращения в службу поддержки через ГИС ЖКХ.

               Информационный сайт «Хочу могу знаю», созданный для повышения уровня финансовой грамотности населения, позволит пользователям получить ответы на общие вопросы, связанные с денежно-кредитной сферой. Перейти на сайт можно по одноименной вкладке.

               Онлайн жалоба составляется через сайт организации.

               Процесс выглядит следующим образом:

               • Выбирается вариант подачи обращения с авторизацией в ЕСИА или без:

               
               

               Если передаваемые сведения могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, потребуется пройти авторизацию в ЕСИА, в остальных случаях регистрация (авторизация) в системе не требуется.

               • В первом случае пользователь перенаправляется на портал Госуслуг для входа в личный кабинет, через который подается обращение.
               • Во втором случае заполняется текст обращения:

               
               

               Необходимо сформулировать проблему, ввести номер телефона для обратного звонка и указать свои данные, наименование госоргана, в которое отправляется обращение. При необходимости прикрепить документы, фотографии, справки и т. д.

               Для того, чтобы составить грамотное обращение, можно воспользоваться специальной рубрикой «Примерные формы документов».

               Обращения, жалобы, претензии граждан перенаправляются по компетенции из Центрального аппарата в территориальные органы. Поэтому для ускорения получения ответа письма лучше отправлять сразу в региональные Управления службы Роспотребнадзора.

               По каким вопросам специалисты смогут помочь?

               Специалисты горячей линии смогут помочь оформить письменное обращение в уполномоченный орган, расскажут, как правильно действовать при возникновении спорных ситуаций, предоставят сведения о статусе рассмотрения жалобы, сроке регистрации обращения, Ф.И.О. сотрудника, отвечающего за рассмотрение документа.

               Вопросы, по которым обращаются в Роспотребнадзор:

               • Оглашение факта нарушения закона о защите прав потребителей: некачественный товар, нарушение требований безопасности покупателя, невыполнение кредитором условий кредитного договора, навязывание дополнительных платных услуг при оформлении договоров и т. д.;
               • Несоблюдение правил СЭС: нарушения в пунктах общепита, на строительных площадках условий труда и содержания производственных помещений, в образовательных, медицинских учреждениях и т. д.;
               • Несоблюдение требований ЗоЗПП; по проведению аттестации работников, по выдаче СЭЗ, непредставление продавцом информации о товаре и т. д.

               В связи с тем, что тематика вопросов является широкой, операторы телефонной линии выслушивают клиента и перенаправляют звонок уполномоченным специалистам для получения подробной консультации.

               По каким вопросам поддержка помочь не сможет?

               По вопросам личного характера звонок по телефону не сможет решить проблему потребителя. Для получения консультации будет лучше записаться через сайт на личный прием в региональном Центре Роспотребнадзора, в разделе «Виртуальная приемная».

               Оформление официальных обращений производится путем письменного составления претензии и направления ее через официальный сайт Роспотребнадзора.

               Время ответа и компетентность специалистов

               Обращения граждан рекомендуется направлять в территориальные органы Роспотребнадзора. Это будет гарантировать своевременность их рассмотрения. При обращении в Центральный аппарат, письма потребителей перенаправляются в региональные Центры в течение 7 дней. Далее срок рассмотрения обращений составляет по регламенту от 10 дней до 30 дней.

               Результат рассмотрения будет доведен до заявителя в письменном виде. При отказе в рассмотрении претензии письмо будет содержать причины невозможности предоставления ответа.

               Роспотребнадзор выявил значительные превышения содержания аммиака в подъездах и квартирах одной из многоэтажек на архангельском Сульфате

               Люди в этом доме вынуждены постоянно проветривать квартиры. Иначе — дышать невозможно. А постоянный сквозняк приводит к регулярным простудам и болезням. Согреть квартиры они тоже не могут, так как в затопленном подвале не видно труб отопления. Включить систему невозможно.

               Наталья Гребнева, жительница дома по улице Ильича 2 корпус 1, председатель ТСЖ:

               — Я сама на втором этаже живу, и у меня дети. Ну, честно говоря, мы не можем жить вот в этой квартире, потому что запахи неимоверные. То есть, это и головные боли начинаются, у детей психозы начинаются. Тут уже пол дома с ума сошли, особенно бабулечки. Мало того, у нас сейчас затоплены канализационными стоками лифтовые приемки.

               В подвале дома завелись блохи, клопы и комары. Ну, а главную угрозу для здоровья представляют ядовитые газы, которые проникают в квартиры вместе с испарениями нечистот.

               Ирина Заикина, ведущий специалист-эксперт санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Архангельской области:

               — Был организован отбор проб воздуха в жилом доме номер 2 корпус 1 по улице Ильича в городе Архангельске. По результатам лабораторных испытаний, пробы воздуха не соответствуют гигиеническим требованиям по показателю аммиак в части подъездов, и в части квартир жилого дома.

               Канализационный коллектор в этом районе находится в аренде у частной компании. Сейчас он в неисправном состоянии, ремонт компания до сих пор не выполняла, несмотря на закон который обязывает ее это сделать. Частники отказались комментировать почему они допустили такую ситуацию. Жители дома обращались и в РВК-Архангельск, но там им не смогли помочь, разъяснив кто за что отвечает.

               Алексей Еремеев, директор производства «РВК-Архангельск»:

               — Так как системы единые — городская канализация и водоснабжение, мы в своей сфере обеспечиваем, гарантируем отвод стоков и подачу водоснабжения жителям города, но не можем влиять на те организации, которые так же имеют определённое оборудование и находятся в этой системе не под нашим контролем.

               В начале недели у злополучного дома встретились представители департамента городского хозяйства, РВК-Архангельска и частной компании. На сегодняшний день арендатор сетей приступил к ремонту коллектора. КНС запущена частично. Но не смотря на это уровень нечистот остается на прежнем уровне.

               Фёдор Елисеев

               Роспотребнадзор

               Международное сотрудничество считается одним из важнейших направлений деятельности Роспотребнадзора.

               Роспотребнадзор постоянно развивает и расширяет многостороннее и двустороннее сотрудничество с международными организациями и иностранными государственными органами, отвечающими за санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. В частности, активная работа ведется совместно со Всемирной организацией здравоохранения, Объединенной программой ООН по ВИЧ / СПИДу (ЮНЭЙДС), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Комиссией Кодекс Алиментариус. и другие.

               Одним из важнейших международных направлений деятельности Роспотребнадзора является оказание технической помощи другим странам в борьбе с инфекционными заболеваниями на двусторонней основе. В этом контексте приоритет отдается региону СНГ и Шанхайской организации сотрудничества, где реализуются различные программы по борьбе с корью, полиомиелитом и ВИЧ / СПИДом.

               Подписаны административные соглашения к меморандумам о сотрудничестве между Роспотребнадзором и министерствами здравоохранения Армении, Азербайджана, Беларуси, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Вьетнама и Монголии.

               Роспотребнадзор также является национальным координатором Международных медико-санитарных правил ВОЗ (2005 г.) в Российской Федерации и национальным координатором ИНФОСАН.

               Существует также обширное сотрудничество между Роспотребнадзором и Генеральным управлением по здравоохранению и защите потребителей Европейской комиссии (DGSANCO).

               Еще раз подчеркнем, что Роспотребнадзор стремится систематически и тщательно разрабатывать основные механизмы государственной политики, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, своевременным обнаружением и контролем вспышек инфекционных заболеваний, а также защитой прав потребителей.

               Изменены полномочия Росстандарта и Роспотребнадзора

               Изменены полномочия Росстандарта и Роспотребнадзора

               1. На главную
               2. Изменены полномочия Росстандарта и Роспотребнадзора

               03. 02.2020 — 12:28

               22 января 2020 года Правительство России подписало постановление о внесении изменений в предыдущее решение с указанием надзорных органов, ответственных за соблюдение технических регламентов ЕАЭС.

               Первое исправление касается разграничения полномочий между двумя органами: Росстандартом и Роспотребнадзором:

               Роспотребнадзор осуществляет контроль за товарами, которые продаются исключительно для личных, семейных, частных и иных потребительских нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
               Росстандарт контролирует товары, которые не производятся для нужд потребителей.

               Кроме того, под надзором Росстандарта добавлены товары, относящиеся к двум техническим регламентам:

               Государственный контроль за соблюдением требований «газового» регламента начинается после вступления в силу (1 января 2022 г.).

               Об авторе

               Работающий студент

               E4: Россия | Проблемы биобезопасности при глобальном расширении биологических лабораторий с высокой степенью защиты: резюме семинара

               1990 описаны в статье С.Гайдамович и др. ¹ В результате этого опыта в течение последних двух десятилетий в тех редких случаях, когда произошел несчастный случай, немедленно начиналось лечение, и происшествие тщательно расследовалось. Например, в мае 2004 года опытный техник, работавший в Центре «Вектор», укололся иглой шприца с кровью морской свинки, инфицированной вирусом Эбола. Несмотря на обширную профилактику и лечение, она умерла. Комиссия, в состав которой вошли эксперты двух государственных органов — Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Федерального медико-биологического агентства (ФМБА), впоследствии провела расследование, в ходе которого были выявлены множественные нарушения лабораторные правила этого опытного специалиста. ² Дополнительный урок, извлеченный из этого случая, заключался в необходимости более тщательных курсов обучения для опытных рабочих, чтобы избежать самоуспокоенности.

               Несколько российских университетов в сотрудничестве с Министерством здравоохранения Канады и Канадским научным центром здоровья человека и животных недавно обновили свои учебные программы по биобезопасности. ³ Например:

               • Саратовский противочумный институт разработал 13 новых программ повышения квалификации, включая специализированную программу первичной подготовки по биобезопасности, программу подготовки специализированных противоэпидемических бригад для работы в чрезвычайных ситуациях и программу подготовки бактериологов и эпидемиологов в области противодействие биотерроризму.

               • Программа обучения тренеров по биобезопасности / биозащите, организованная при поддержке канадских экспертов по биобезопасности из Министерства здравоохранения Канады, проходила 17-19 ноября 2008 г. в Московской медицинской академии. В результате Московская медицинская академия добавила компонент биобезопасности к своему продвинутому курсу вирусологии.

               • В Институте Вектор восстановлены курсы повышения квалификации для медицинских, биологических, химических (биотехнология) и ветеринарных специалистов. 540-часовой курс посвящен вирусологии, но также дает базовые сведения о микробиологии.Текущий курс включает расширенный компонент биобезопасности, а также учебные материалы от ВОЗ и примеры правил биобезопасности из других стран, включая США и Канаду. В экспериментальной части класса учащиеся работают со штаммами вакцин, используя настоящее лабораторное оборудование, настоящие установки BSL-3 и настоящие средства индивидуальной защиты.

               • Несколько университетов в России, включая Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова и Новосибирский государственный университет (НГУ), решили включить курсы биобезопасности, биозащищенности и биоэтики в свои образовательные программы магистратуры по биотехнологии.Недавно в НГУ стартовал проект МНТЦ № 4060 (Создание Центра обучения персонала принципам биобезопасности при работе с вирусными агентами на основе международных рекомендаций и национальных требований и руководств по биобезопасности) при содействии специалистов Министерства здравоохранения Канады. Российские специалисты сделают этот Центр самым современным в России.

               Специалисты Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, НГУ и ряда других московских научно-исследовательских институтов также предложили модернизировать российский образовательный стандарт в области биотехнологий в течение 2011-2012 годов.

               Для облегчения просвещения по вопросам биобезопасности в 2007 г. был опубликован первый глоссарий терминов по биобезопасности на русском языке; другой вариант Глоссария был выпущен позже в том же году. Наконец, в ноябре 2010 года был опубликован первый англо-русский гармонизированный словарь по биобезопасности и биозащищенности.

               Кроме того, Россия сыграла важную роль в спонсировании и подготовке резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, которая требует от всех стран предпринять необходимые шаги для предотвращения распространения

               ¹ С.Я. Гайдамович, А.М. Бутенко, Х.В. Лещинская. Лаборатория на людях Приобретены арбо-, арена- и хантавирусные инфекции. Журнал Американской ассоциации биологической безопасности. -2000. -V.5 (1) -P. 5-11.

               ² Л. А. Акинфеева, О. И. Аксионова, И. В. Васильевич, З. И. Гинько, К. А. Зарьков, Н. М. Зыбавичене, Л. Р. Каткова, О. П. Кузовлев, В. И. Кузубов, Л. И. Локтева, Е. И. Рябчикова. Случай геморрагической лихорадки Эбола. Инфекционные болезни.-2005-№1-С.85-88.

               ³ Нетесов, С.V. Текущая ситуация с образованием в области биобезопасности и биозащищенности в России. по состоянию и перспективам образования в области биотехнологии, биобезопасности и биоэтики в Новосибирском государственном университете и других российских университетах. 2009. Дом ученых, Новосибирск, Россия.

               «Он пытался всех задушить» Как малоизвестное агентство по биологической санитарии при правительстве России монополизировало исследование COVID-19, задерживая тесты и потенциально вакцины

               Федеральная служба по защите прав потребителей и благополучия человека раньше была органом правительства России соблюдение санитарных норм и безопасность потребителей.Теперь это самые мощные силы биологической безопасности в стране. По мере обострения пандемии COVID-19 увеличивалась и бюрократическая мощь этого малоизвестного регулирующего органа, обычно известного под (все еще громоздким) сокращением Роспотребнадзора. Его рядовые сотрудники боролись, чтобы преодолеть неожиданно быстрое распространение болезни, в то время как их начальство продолжало яростно добиваться все больших бюджетов и все больших научных достижений. Российские эпидемиологи, генетики и вирусологи рассказали корреспонденту Медузы Лилию Яппарову , почему цари санитарии и болезней страны получили 1 балл.5 миллиардов рублей (21,1 миллиона долларов) государственных средств на борьбу с глобальной пандемией и то, как в результате пострадали российские исследования COVID-19.

               Биологическая бомба из Москвы

               9 апреля незнакомец прибыл в небольшой город примерно в 300 км от Москвы. «Он приехал сюда из столицы без четкой цели, когда был максимально заразен», — сказал позже местный санитарный врач (врач, опасавшийся увольнения за разговор с журналистами, попросил не называть его имени).За два дня, которые мужчина провел в городе, он почти не оставил после себя никаких следов. Все, что мы знаем, это то, что он никогда не обращался за медицинской помощью: о нем нет записей ни в одной из больниц района.

               Мужчина потерял сознание на городском автовокзале при попытке вернуться в Москву. «Его уровень кислорода был на нормальном уровне», — сказал другой местный врач. «Он задохнулся — задохнулся, но не утонул». Бригада скорой помощи, которая забрала мужчину, не была даже в масках: никто в городе не знал, что этот человек, который по неизвестным причинам вошел в их среду, умирал от нового коронавируса.«Когда он приехал сюда, он уже был на пике болезни, как будто намеренно планировал заразить людей. В целом впечатление, что это была биологическая бомба », — рассказала санитарный врач « Медузе ». Как высокопоставленный представитель Роспотребнадзора в этом районе, он был тем, кто должен был провести эпидемиологическое расследование в следующие 24 часа и выяснить, кого еще этот мужчина из Москвы заразил COVID-19.

               «Это была система уравнений со всеми неизвестными», — пошутил доктор.Чтобы предотвратить образование «горячей точки», он был вынужден планировать каждый час последних двух дней перед нашим собеседованием. Водитель междугороднего автобуса попытался вспомнить и описать, кто ехал с заразным мужчиной. На видеозаписи с камеры наблюдения было видно, где он спал. Автовокзал был продезинфицирован, его учетные записи проверены, а его продавцы допрошены.

               «Прошло меньше 20 дней [с тех пор], но для меня они все слились в один бесконечный день без выходных или времени на отдых», — сказал санитарный врач.«Подобные эпидемиологические исследования проводятся после каждого подтвержденного случая. Это ежедневная работа [которая кажется невидимой]. Более 80 процентов мазков отправляется в лабораторию Роспотребнадзора, где сотрудники работают в вытяжных шкафах с сотнями потенциально инфекционных образцов. Последний месяц мы работали с 8:00 до 23:00, без выходных. Я не сплю до часу ночи каждый день, ожидая [результатов тестов], чтобы сразу начать отслеживание контактов. Между тем по телевидению идет поток псевдоэкспертов, которые все пытаются увидеть плато [в счет дела].

               Роспотребнадзор в настоящее время возглавляет российские операции по обеспечению биологической безопасности в масштабах всей страны. Эпидемия COVID-19 была главным призывом агентства к оружию за многие годы: поскольку до 80 процентов носителей вируса остаются бессимптомными, вирус распространяется быстрее, чем Роспотребнадзор может его отследить. «Раньше самым важным всегда было отслеживание и разрыв цепи [инфекций]», — сказал ведущий санитарный врач густонаселенного района примерно в пяти часах езды от Москвы.«Бессимптомные — это бомба. Их очень много.» Эпидемиолог Михаил Фаворов, президент биотехнологической группы DiaPrep System Inc., выразился еще резче: «О каких, черт возьми,« инфекционных цепях »мы говорим? Уже весь город в огне! Вы можете воздействовать только на людей, которых видите, но этот главный санитарный врач не видит 90 процентов [инфекций]! » воскликнул он.

               Ни периодических вспышек кори, ни внутренних эпидемиологических учений не хватило для подготовки Роспотребнадзора к 2020 году.Источники агентства сообщили Meduza , что учения предполагали попытку предотвратить распространение геморрагической лихорадки или чумы по стране. «По крайней мере, у больного чумой есть очень заметные клинические симптомы — мы можем быстро идентифицировать и изолировать их», — пожаловался Антон, сотрудник агентства, который попросил изменить его имя для этой истории.

               Залина, другая сотрудница, попросившая не называть ее настоящего имени, сказала, что никогда не сталкивалась с инфекцией, которая распространяется так быстро.«Иногда просто невозможно понять, откуда это взялось», — сказала она. «Был один человек с инвалидностью 1 класса, который заболел — он был прикован к постели, никуда не мог пойти! Я имею в виду, очевидно, что он не ездил за границу или что-то в этом роде. У него был смотритель — где она была? У него был массажист — где он живет?

               В то время как распространение среди населения, описанное Залиной, уже знакомо, некоторые случаи в России кажутся еще более необъяснимыми. «Был заражен маленький ребенок — он все еще кормил грудью, ему было всего месяц или два.Дело в том, что его родители дали отрицательный результат, а он положительный. К ним не приходили родственники », — сказала Арина, еще одна сотрудница агентства, попросившая использовать псевдоним.

               Еще в феврале сотрудники Роспотребнадзора считали, что смогут ограничить распространение COVID-19 в аэропортах России, сказал Антон, который начал контролировать прибывающие рейсы из Китая в середине января. «Мы думали, что сможем остановить распространение эпидемии в России, что будет достаточно противоэпидемических процедур на границе, что она будет действовать как обычный грипп», — напомнил он.Антон все еще пытается понять, что пошло не так. «Первые несколько дней были одним большим беспорядком: в одном рейсе измеряли только температуру, в другом — мазки, а в третьем — только мазки у людей, у которых была температура. Не существовало исчерпывающих инструкций по проверке бессимптомных пассажиров на коронавирус, если они прибыли из мест, где еще не было большого числа заболевших ».

               По данным представителей Роспотребнадзора, с 31 декабря 2019 г. по начало апреля 2020 г. таким образом было обследовано 5 274 029 человек.У 594 из них чиновники выявили «симптомы инфекционного заболевания». Каждый пункт въезда в страну контролировался на предмет лихорадки, и Роспотребнадзор утверждает, что подробные инструкции по тестированию и карантину были распространены среди всех сотрудников пограничного контроля еще в январе.

               Тем не менее, вирус попал в Россию из нескольких европейских стран, рассказали «Медуза» многочисленные инфекционисты. Ученые, изучавшие генетический состав штаммов коронавируса, которые сейчас распространяются в России, согласились с тем, что инфекция возникла в нескольких разных местах.

               Тем не менее, когда Антон следил за прибытием из Китая в январе, он и его коллеги не нашли никого, кто заразился новым коронавирусом. «Может быть, именно тогда мы их и пропустили — у пассажира нет никаких симптомов, поэтому они не проходят анализы … Я беспокоюсь, что мы просто пропустили бессимптомную форму [болезни]: мы не взяли мазок у нужного человека на месте в нужное время, — предположил он.

               Вскоре после того, как Роспотребнадзор усилил мониторинг на границах и пунктах въезда в Россию, агентство объявило о первых случаях заболевания COVID-19 в России.Ни одного из них не было в западных аэропортах, которые тестировали Антон и его коллеги; вместо этого их нашли за тысячи миль в Сибири.

               Неправильный COVID

               Первыми пациентами с COVID-19, выявленными в России, стали двое граждан Китая. 31 января вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что оба находятся «под строгим наблюдением» в Тюмени и Чите. Двумя днями позже один из пациентов, Ван Юньбинь, связался с местными журналистами и попросил в интервью «отправить его кровь на анализ в Маньчжурию».Как выяснилось, российские врачи уже шесть раз брали у него пробы, и они все еще не могли или не хотели раскрыть результаты.

               Тесты могли вызвать проблемы у врачей в Чите, потому что Ван Юньбинь, его семья и студент китайского колледжа, находившийся в Тюмени, на самом деле не болели COVID-19. В любом случае, это широко обсуждаемая среди ученых теория, заявили три российских исследователя, работающие над новым коронавирусом Meduza . «Первые два случая COVID в России не были COVID», — заявил эпидемиолог, возглавляющий научно-исследовательский институт здравоохранения.«Никто, конечно, не собирается вам это подтверждать, но люди говорят, что у граждан Китая в Тюмени и Чите только что были ложные срабатывания [в их первоначальных тестах на коронавирус]».

               Одним из косвенных доказательств в этой дискуссии является тот факт, что генетический состав штамма вируса, предположительно обнаруженного в Тюмени и Чите, никогда не анализировался. Для российских ученых это было странным и досадным упущением: поскольку российское правительство не подтвердило никаких других случаев COVID-19, завезенных из Китая, два ранних сибирских случая могли бы дать важную информацию о распространении коронавируса.«Было бы очень интересно разобраться в генетических свойствах вирусов из Тюмени и Читы, но, к сожалению, данных нет», — не без иронии сказал Андрей Комиссаров. Его команда из Санкт-Петербургского института гриппа им. Смородинцева определила последовательность нового коронавируса в российских образцах.

               Биолог-эволюционист Георгий Базыкин тем временем указал, что в базе данных GISAID, международной системе хранения генетических результатов по коронавирусу, нет данных о тюменских и читинских инфекциях.Была компания, которая занималась секвенированием того, что должно было стать первыми образцами в России: вирусологический центр «Вектор» под контролем Роспотребнадзора обладал исключительными правами на работу с образцами коронавируса и разработку тестов в первые несколько недель пандемии в России. «Здесь мы начинаем получать последовательности, загруженные вектором», — сказал Комиссаров, указывая на скриншоты из GISAID. «Первый образец, который был секвенирован и загружен в базу данных, был взят 11 марта 2020 года [а не в январе].«Роспотребнадзор не уточнил, что случилось с предполагаемыми вирусными образцами из Читы и Тюмени, когда Медуза обратилась за комментариями.

               С самого начала пандемии COVID-19 в России было ясно, что в научных исследованиях, проводимых в «Вектор», дела идут не так. Исследовательский центр, базирующийся в Новосибирске, к 29 января создал первый в России ПЦР-тест на новый коронавирус, но этот тест оказался значительно менее чувствительным и, следовательно, менее точным, чем его зарубежные аналоги.К апрелю глава московского здравоохранения Алексей Хрипун публично признал, что тест требует необычно высокой вирусной нагрузки, чтобы определить, что у пациента COVID-19. С ним согласились несколько источников, проинтервьюированных для этой истории, в том числе разработчик теста на коронавирус, специалист по биотехнологиям, эпидемиолог, вирусолог и четыре сотрудника Роспотребнадзора, работающие в различных подразделениях, в том числе в Центральном научно-исследовательском институте эпидемиологии.

               Тем не менее, официальный ответ Роспотребнадзора на вопросы Meduza включает следующее утверждение: «Тест-системы [разработанные научно-исследовательскими учреждениями Роспотребнадзора] […] обладают максимальной чувствительностью и способны обнаруживать отдельные копии вируса в реакции.Эти данные были подтверждены на живых вирусах в лабораторных испытаниях, включая испытания, проведенные за рубежом (например, в Китае), а также были подтверждены в исследовательских условиях с использованием клинических образцов ».

               По словам Сергея Авдеева, главного консультанта по пульмонологии Минздрава России, тесты «Вектора» давали ложноотрицательные результаты в 20–30% случаев, поэтому все тесты приходилось перепроверять в Новосибирске, в штаб-квартире «Вектора». «На анализы [там] потребуется от семи до 28 дней», — сказал сотрудник Московской инфекционной больницы №1.2.

               «ПЦР [полимеразная цепная реакция, используемая для обнаружения генетического материала вируса] занимает всего четыре часа — почему нам пришлось так долго ждать?» обратилась к сотруднику одного из центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. «Это был подвох [со стороны Роспотребнадзора]», — добавил директор научно-исследовательского института российской системы здравоохранения. «Это было грязно и абсурдно, потому что их собственная система в итоге увеличила нагрузку втрое за весь февраль и первую половину марта.Даже когда было не так много случаев [COVID-19], эти бедняки безостановочно сидели в этих удушающих костюмах биологической опасности ». 23 марта Роспотребнадзор разрешил проверить результаты анализов как в Москве, так и в Новосибирске.

               Также возможно, что тесты, произведенные в России на ранних этапах, не смогли обнаружить COVID-19 на начальных этапах. Поскольку заболевание может очень быстро перерасти от легких симптомов к серьезным осложнениям, такой надзор «повысил риск тяжелого заболевания», — предупредило своих врачей Департамент здравоохранения Москвы в начале апреля.Тот факт, что весь процесс тестирования также был необычно медленным, помешал усилиям по увеличению объема медицинской помощи и минимизации распространения пандемии. «Там держат наши результаты, а здесь люди умирают. Когда мы в основном на войне, это не нормально! Если вы долго ждете своего теста, тогда вы не знаете, что делать с конкретным человеком, в какую зону больницы его поместить, изолировать его от других пациентов или нет. Вы долго ждете теста, а потом [вы обнаруживаете], что три человека с тремя разными статусами COVID проходят лечение в одной комнате и заражают друг друга », — сообщил Meduza правительственный чиновник здравоохранения.

               Большинство этих ошибок связано с тем, с какой скоростью были произведены первые испытания в России. Это было высшее руководство Роспотребнадзора, которое приказало «вектору» провести тест с рекордной скоростью. «Все забывают, что они просто подошли к вектору и сказали:« Вы должны завершить весь цикл — от первоначального исследования до выпуска первых образцов — за одну неделю », — сказал сотрудник Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии. «Это должно было занять месяц или два. Ходят слухи, что когда Vektor создавал [тестовую] систему, он поставил своих сотрудников на 24-часовой график.Роспотребнадзор отказался от комментариев, когда его спросили, связаны ли недостатки теста Vektor со сроками, установленными для компании.

               Директор научно-исследовательского института, контролируемого Минздравом России, сообщил «Медузе », что в начале пандемии был открыт еще один путь в Россию. Страна могла использовать систему тестирования, разработанную берлинским университетом Charité Universitätsmedizin и рекомендованную Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).

               Тот же эпидемиолог предположил, что, когда пришло время выбирать между использованием существующего теста и созданием нового, институциональные интересы Роспотребнадзора в конечном итоге вышли на первый план.«Поскольку« Роспотреб »заранее заявил, что они создают свою собственную тестовую систему, их собственные интересы не позволили им отступить», — пояснил ученый. «Это действительно похоже на то, что они в конечном итоге улучшили анализ тестирования до более высокого стандарта, но в первые несколько недель мы все использовали несовершенную« аварийную »систему из-за личных амбиций руководства агентства».

               Комиссаров, ученый, возглавлявший российские усилия по секвенированию коронавируса, подтвердил, что ВОЗ предоставила России рекомендованный на международном уровне немецкий тест.В феврале исследователи страны получили около 10 наборов, каждый из которых годился для примерно 1000 тестов. Еще 13 января тест был доступен для копирования, так как его протокол был опубликован на сайте ВОЗ, добавил Комиссаров.

               Эксперт по вирусной генетике сказал, что сначала это были тесты, которые его институт использовал в исследовательских целях. «Многие научные лаборатории изучали протоколы на веб-сайте ВОЗ и пытались внедрить эти протоколы в свои собственные эксперименты», — сказал Комиссаров.«После того, как вы прочитали протокол обнаружения коронавируса с помощью ПЦР, вы можете заказать все необходимое и самостоятельно внедрить его в своей лаборатории. Затем вы пытаетесь подтвердить свои выводы, посмотреть, насколько хорошо тест действительно работает. Если вы не уверены в результатах, существует уже существующий механизм для отправки ваших образцов на тестирование в признанную ВОЗ справочную лабораторию, и ВОЗ оплачивает этот процесс ».

               Загвоздка в том, что если вы хотите использовать протокол, воспроизведенный из системы тестирования ВОЗ, для выявления COVID-19 среди населения, вам необходимо зарегистрировать свой тест в правительстве России.«В чем разница между набором для тестирования и протоколом? Что ж, первый — это продукт, который готов к использованию, потому что он был одобрен производителем. Даже если данный тест просто великолепен, если у него нет подтвержденной регистрации в России, то любые результаты, которые вы получите, не имеют юридической силы. Например, вы не сможете отправить кого-то на карантин [по положительному результату теста] », — пояснил Комиссаров.

               Агентство, отвечающее за регистрацию тестов на заболевания в России, называется Росздравнадзор — это подразделение федерального министерства здравоохранения, и его не следует путать с Роспотребнадзором.Представители министерства не ответили на вопросы Meduza о том, рассматривается ли немецкий тест для получения российской лицензии. «Препятствий для регистрации этих тест-систем нет», — сказал представитель Роспотребнадзора. «На данный момент в Российской Федерации зарегистрировано более 21 тест-системы для обнаружения нового коронавируса. В их число входят тесты, разработанные за пределами страны, в научно-исследовательских институтах Минздрава, в России и в частных компаниях.

               Престижная болезнь

               С самого начала эпидемии Роспотребнадзор использовал свой статус главного агентства по биобезопасности России, чтобы усложнить исследования в других лабораториях, согласно девяти источникам, которые разговаривали с Meduza . Два из этих источников являются исследователями самого Роспотребнадзора. Остальные — биотехнолог, вирусолог, трое госслужащих, работающих в ФМБА и Минздраве, а также научный сотрудник Российской академии наук.В Роспотребнадзоре не стали комментировать то, что нам сообщили эти источники.

               Агентство работало над устранением конкуренции еще на стадии исследовательского предложения. «Коронавирус — это игра с высокими ставками», — сказал один из ведущих эпидемиологов в системе здравоохранения России (его работодатель, Министерство здравоохранения, также является претендентом на получение средств на COVID-19). «Прямо сейчас ваши научные достижения выражаются в ударе по куску пирога. Кто бы ни следил за секвенцией, тот также публикует больше и показывает, что контролирует ситуацию.Это увеличивает их шансы получить что-то из государственного бюджета ». Meduza Источники считают, что усилия Роспотребнадзора по победе в этой гонке уже нанесли ущерб российским исследованиям генетики коронавируса и отодвинули начало массовых испытаний. Они добавили, что это может даже задержать разработку вакцины.

               19 марта 2020 года Институт гриппа Смородинцева, где Андрей Комиссаров возглавляет лабораторию молекулярной вирусологии, раскрыл генетический состав штамма российского коронавируса.РНК вируса секвенировали с помощью мазка из носа 30-летней женщины. Исследования, подобные исследованию Комиссарова, могут помочь России разработать лекарства и вакцины против COVID-19 или даже расследовать отдельные вспышки.

               Через несколько недель после публикации результатов секвенирования команда Коммисарова поняла, что «кто-то недоволен» ими, сказал он Meduza . «Эти странные волны освещения в СМИ возникали, говоря, что наши сцены плохие или что мы даже не знаем, что делаем.Во-первых, это была странная статья в китайском издании, которую «подтвердил» «старший правительственный ученый в Москве». Затем было идиотское «расследование» о том, что мы «агенты Госдепартамента» ».

               « Это было забавно, но также и довольно неприятно, и это действовало нам на нервы », — сказал Комиссаров. Он сказал нам, что не знает, кто стоит за атаками в СМИ.

               Однако негативная реакция на успех Института гриппа не закончилась. Один из ведущих эпидемиологов Минздрава и исследователь-эпидемиолог Роспотребнадзора заявили, что Роспотребнадзор сам начал принимать меры против коллег Комиссарова.«Когда они сначала закончили [секвенирование] — когда они победили« Вектора »[который контролируется Роспотребнадзором] — после этого пришлось заплатить определенную цену», — сказал источник в Минздраве. «Совершенно очевидно, что после этого с ними обращались еще хуже. Роспотребнадзор стал заметно строже лицензировать их работу с биологически опасными веществами. Все это предположительно было частью их обычных процедур, но все знали, что происходит ».

               «Они использовали свою административную власть [против Института гриппа]», — подтвердил научный сотрудник Роспотребнадзора.«Они опубликовали [последовательность] первого штамма, но не опубликовали следующий. Для этого может быть только одна причина: кто-то сказал им сверху, чтобы они этого не делали ». Ни Роспотребнадзор, ни Минздрав не прокомментировали возможное давление на Институт гриппа.

               Поскольку Роспотребнадзор является российским органом биологической санитарии, он отвечает за предоставление лабораториям разрешения на работу с биологическими материалами с различными уровнями патогенности. Это означает, что почти каждая биологическая лаборатория в России нуждается в одобрении агентства для продолжения работы.«Например, лабораториям приходится продлевать лицензии на работу с опасными вирусами. Что, если им вдруг скажут: «О, вам не хватает того-то и того-то документа». Раньше их никогда не просили предоставить этот документ, но теперь он им внезапно понадобится », — сказал один эпидемиолог, аргументируя это тем, что что такие запретительные полномочия в конечном итоге привели к тому, что Роспотребнадзор получил почти исключительное право на исследование COVID-19 в России. Другим ученым просто не был предоставлен доступ к заразным биоматериалам как внутри страны, так и при попытке отправить свои системы за границу для тестирования.«Роспотребнадзор пытался всех задушить», — заключил источник из Meduza , который пытался изучить новый коронавирус.

               24 января, когда Россия едва приступила к исследованиям тогда еще малоизвестного возбудителя SARS-CoV-2, глава Роспотребнадзора Анна Попова издала указ: все региональные директора агентства должны «собирать […] и транспортировать биологические материалы» к вирусу только в одно учреждение: Исследовательский центр «Вектор». «Все образцы инфекций в первую очередь должны поступать в« Вектор », а все остальные — позже», — сказал Комиссаров о постановлении.«Так что тогда, когда это была еще открытая гонка, чтобы догнать китайцев, наши шансы конкурировать с Роспотребнадзором были нулевыми».

               Первые образцы Института гриппа с положительным результатом на новый коронавирус поступили не из Роспотребнадзора, а из российских больниц. «[Мы получили] мазки из носа, горла, мокроты, а затем тяжелобольные пациенты берут образцы из нижних отделов дыхательной системы, из промывающей жидкости в их бронхах». Даже когда Комиссаров описывал нам источники своего материала, его периодически прерывала потрескивающая рация, которую он использует для общения с коллегами в заразной «красной зоне» лаборатории.«Мы носим костюмы, очень похожие на те, в которых Путин был в Коммунарке», — продолжил Комиссаров, имея в виду московскую первичную больницу COVID-19. «За последние три недели мы сделали 6000 образцов. Я ощущал это почти как у спортсмена из-за того, сколько тестов и последовательностей мы смогли выполнить. Работаем почти круглосуточно — у нас там есть раскладушки ».

               Роспотребнадзор не только распорядился о монополии «Вектора» на образцы; Агентство также защитило этот доступ, заблокировав доставку образцов коронавируса из Европы, согласно новостному сайту молекулярной диагностики pcr.новость : «Запрета на ввоз в Россию на бумаге нет, но нужно получить разрешение Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), которая, в свою очередь, требует санитарно-эпидемиологического заключения, которое может предоставить только Роспотребнадзор. [для образцов этой категории]. Процесс может длиться годами ». Коммисаров подтвердил это: «Я знаю коллег, которые до сих пор не смогли получить разрешение на ввоз [образцов]», — сказал он.

               В конце концов, Роспотребнадзор разрешил другим лабораториям, помимо «Вектора», начать работу с образцами COVID-19 и их тестирование, но даже тогда многие квалифицированные учреждения не участвовали в этом процессе.В марте, через месяц после того, как Попова назначила «Вектор» ответственным за тесты на COVID-19, она начала постепенно увеличивать количество лабораторий, которым было разрешено присоединиться к нему. К апрелю почти все соискатели центров тестирования на коронавирус получили разрешение на работу. Секвенирование — это еще другая история.

               Сергей Нетесов, молекулярный биолог и член-корреспондент Российской академии наук, сообщил «Медузе », что даже центрам генетических технологий Академии нет разрешения на секвенирование нового коронавируса.«Это не соревнование — это просто собака на сене», — возражал Нетесов. «Именно Академия наук имеет в своем распоряжении действительно мощные возможности по секвенированию генома, но для получения этих образцов ей необходимо разрешение администрации больниц, работников здравоохранения и Роспотребнадзора. Почему бы больницам и подведомствам Роспотребнадзора не выдать им деактивированные [вирусные] материалы для секвенирования? »

               Роспотребнадзор даже не позволял другим исследователям в своей иерархии конкурировать с «Вектором», рассказали «Медуза » двое таких исследователей.«Есть« Вектор », и это любимое детище Роспотребнадзора. Никто из других детей не может ничего делать до Вектора — им нужно приложить значительные бюрократические усилия, если они хотят иметь возможность сказать: «Мы были первыми — мы сделали это». Например, я не уверен, что наша последовательность данные когда-нибудь увидят свет », — сказал сотрудник Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии. Другой источник в НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Габричевского сказал, что планы его команды по созданию нового теста на антитела также были подавлены.«Мы действительно оторвались от земли, но не смогли закончить. В Роспотребнадзоре разные функции довольно жестко разделены между разными институтами », — пояснил он.

               «Научные исследования и разработки — одна из центральных задач научных организаций Роспотребнадзора. Эта роль со временем только расширилась », — рассказали « Медузе »представитель агентства.

               «Я не видел никаких препятствий или ограничений для научной работы. Напротив, такая работа только расширяется », — сказал академик Академии наук Василий Акимкин, возглавляющий Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии.«В науке конкуренция — это совершенно нормально, это часть повседневной жизни. На мой взгляд, это хорошо, что в Роспотребнадзоре есть научно-исследовательские институты, которые могут работать и дополнять друг друга. В каждом институте есть свои исследовательские специальности, но это не повод мешать другим командам работать над проблемами, которые мы все разделяем ».

               25 марта появилась новость о том, что почти миллиард рублей (13,97 миллиона долларов) из бюджета федерального правительства на борьбу с коронавирусом был выделен головному офису «Вектора» в Новосибирске, Институту микробов (который также контролируется Роспотребнадзором) и более широкой сети лабораторий Роспотребнадзора.Финансирование предназначалось для разработки вакцины и лечения, а также для продолжения тестирования по всей России. «Вектор разработал первую тестовую систему, и тут же ему было выделено много миллиардов рублей на продолжение работы. Второй человек, который туда попадет, больше не получит такого финансирования », — сказал Вадим Покровский, руководитель Федерального центра СПИД при институте эпидемиологии Роспотребнадзора.

               Действия Роспотребнадзора, очевидно, существенно повлияли на вклад России в исследования коронавируса во всем мире.«Основной системой хранения генетических последовательностей SARS-CoV-2 является база данных EpiCoV GISAID», — сказал Комиссаров. «Сейчас там около 150 кадров из России. Для сравнения, Великобритания уже сделала три с половиной тысячи ». По словам Комиссарова, его собственное рабочее место произвело более 80 таких последовательностей, а Вектор — более 60.

               Два ученых из Минздрава и ФМБА сообщили «Медузе », что они секвенировали геномы SARS-CoV-2, но будут невозможно опубликовать результаты.В некоторых случаях исследования проводились тайно; в других образцы были получены незаконным путем из-за границы. «Я сделал много геномов, но не опубликовал их, потому что у меня нет [законных] прав, и я никогда не буду», — с гримасой сказал сотрудник ФМБА. «Роспотребнадзор не дал мне разрешения работать с таким уровнем патогенности, поэтому я не могу официально получать образцы от пациентов и извлекать РНК. Если я сейчас опубликую все эти геномы, меня спросят: «Где вы взяли образцы?» », — добавил директор института Минздрава:« Мы дошли до того момента, когда нам стало легче работать с международными системами. и коллегам из других стран для исследования эпидемиологии вируса по всему миру, чтобы получить данные в России.

               FMBA отрицает, что кто-либо из его исследователей сталкивается с конкуренцией или искусственными препятствиями для исследований COVID-19, заявив, что ни один из его ученых не уполномочен напрямую работать с генетическим материалом коронавируса. Минздрав не ответил на вопросы Meduza о межведомственной конкуренции. Многочисленные источники сообщили нам, что министерство также приложило усилия, чтобы создать препятствия на пути своих научных конкурентов, утаивая данные пациентов, которые имеют решающее значение для интерпретации результатов секвенирования.

               После того, как Роспотребнадзор перекрыл доступ к образцам коронавируса в феврале и начале марта, он старался не допустить как частные биотехнологические фирмы, так и финансируемые государством лаборатории для новых диагностических тестов. «Все тестовые наборы, которые были разработаны в марте, — все это было сделано под столом», — сказал сотрудник одного из исследовательских центров Министерства здравоохранения, пожелавший остаться неназванным. «Люди всеми правдами и неправдами обходили препятствия Роспотребнадзора, а Роспотребнадзор делал все, чтобы убедиться, что испорченная старая система« Вектор »была единственной.Разработчик теста на коронавирус Владимир Колин ранее подробно рассказывал о сбоях теста «Вектор» Meduza в интервью.

               Между тем, первый частный диагностический тест на COVID-19, на который в рекордно короткие сроки была получена лицензия Роспотребнадзора, изготовила компания Evotech-Mirai Genomics. Эта фирма связана с компаниями, принадлежащими семье Аркадия Ротенберга, друга Владимира Путина. Основным инвестором проекта является Российский фонд прямых инвестиций, который отрицает причастность к проекту Ротенберга.

               Следующий этап борьбы с COVID-19 — гонка за вакциной. Вирусолог Анатолий Альштейн уже высказался против образования монополий в этом процессе: он утверждает, что как можно большему количеству команд должно быть разрешено участвовать в необходимых исследованиях. «Я думаю, что проблема COVID-19 не может быть решена без живой вакцины», — сказал Альштейн, который работает в государственном институте эпидемиологии и микробиологии. «И какими бы небольшими вирусологическими возможностями ни располагал« Вектор »и ​​другие исследовательские институты с ограниченным доступом, их совершенно недостаточно.Мы говорим о чисто вирусологических проблемах: выделение штаммов вирусов, их тестирование на животных с низкой чувствительностью к ним, проведение экспериментов, подготовка культур клеток, титрование вирусов и изучение их свойств. Для этого нужно много голов и много рук ».

               Текст Лилия Яппарова

               Перевод Хила Кохен

               Правительство Крыма выступило с инициативой об исключении ряда требований Роспотребнадзора к работе санаторно-курортной отрасли в условиях пандемии

               Глава Республики Крым Сергей Аксенов сообщил, что Правительство Крыма обратилось к Правительству Российской Федерации с просьбой исключить ряд требований, содержащихся в рекомендациях Роспотребнадзора по работе санаторно-курортного комплекса в период пандемии.

               Сергей Аксенов написал эту информацию на своей официальной странице в социальной сети «ВКонтакте».

               «Мы понимаем, что для большинства санаторно-курортных организаций эти требования невыполнимы», — считает Глава республики.

               В частности, по словам Сергея Аксёнова, необходимо полностью отменить обязательное тестирование на коронавирус, как для трудовых коллективов курортных предприятий, так и для туристов, приезжающих в регион.

               «Также просим отменить норму, обязывающую в случае обнаружения лица, инфицированного коронавирусной инфекцией, превратить объект размещения в обсерваторию.Но, конечно, неукоснительное соблюдение всех необходимых санитарных норм, госпитализация больных и так далее остаются обязательными условиями », — добавил Глава Крыма.

               Кроме того, Сергей Аксенов озвучил еще один важный вопрос, связанный с эксплуатацией пляжей.

               «Пользователи пляжа, согласно требованиям Роспотребнадзора, должны нести ответственность за поддержание социальной дистанции. Мы прекрасно понимаем, что никто не может выполнить это обязательство, и просим вас исключить это требование для санаториев», — пояснил руководитель Республика.

               Сергей Аксенов сообщил, что решение федерального центра в настоящее время ожидается.

               При этом Глава Крыма попросил всех представителей курортного бизнеса доложить в течение двух дней, какие еще пункты и требования Роспотребнадзора невозможны и мешают возобновлению работы ваших предприятий.

               Предложения можно направить в Министерство курортов и туризма Республики Крым по электронной почте: [email protected], во все официальные представительства Минюста в социальных сетях, а также по телефонам: +7 (978) 111-29-04.В сообщении необходимо указать координаты для обратной связи.

               Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения :: На главную

               Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) создана Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральной исполнительной власти». Органы »и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор за системой здравоохранения.

               Росздравнадзор подчиняется Министерству здравоохранения Российской Федерации и руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными соглашениями, актами Министерства здравоохранения. Российской Федерации и Положения, изложенного в Постановлении от 30 июня 2004 г. № 323 «О Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения».

               Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения действует напрямую или через свои региональные отделения в сотрудничестве с другими федеральными органами, органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими учреждениями.

               В настоящее время в структуру Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения входят центральный головной аппарат (9 управлений), 80 региональных управлений в субъектах Российской Федерации, 1 межрегиональное управление и 3 федеральных государственных бюджетных учреждения.

               Росздравнадзор осуществляет следующие полномочия:

               1. Государственный контроль и надзор:

               — обращение медицинских изделий;

               — качество и безопасность врачебной практики при проведении проверок и аудитов;

               — оборот лекарственных средств

               — ценообразование на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;

               — Выполнение региональных программ модернизации здравоохранения Российской Федерации и мероприятий по модернизации учреждений здравоохранения и государственных учреждений, осуществляющих внедрение и модернизацию информационных систем здравоохранения в субъектах Российской Федерации;

               — Достоверность первичной статистики, представленной медицинскими учреждениями и индивидуальными медицинскими предпринимателями.

               2. Контроль и надзор органов государственной власти субъекта Российской Федерации по ежегодным выплатам лицам, удостоенным звания «Почетный донор России». Росздравнадзор отвечает за выявление нарушений и возбуждение уголовного дела в отношении местных должностных лиц, виновных в неисполнении делегированных полномочий.

               3. В Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения:

               — мониторинг списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и цен на них;

               — мониторинг безопасности медицинских изделий, регистрация побочных эффектов и нежелательных реакций, а также фактов и обстоятельств, связанных с обращением зарегистрированных медицинских изделий, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья людей.

               4. Лицензирование отдельных видов деятельности в пределах компетенции Службы.

               5. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения:

               — разрешения на транзит через территорию Российской Федерации сверхсильных веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ;

               — разрешения на ввоз медицинских изделий в РФ для государственной регистрации;

               — сертификат на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

               — сертификаты специалиста лицам с иностранным медицинским или фармацевтическим образованием.

               6. Государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

               7. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения ведет государственный реестр изделий медицинского назначения и организаций, производящих изделия медицинского назначения;

               8. Служба публикует информацию о решениях, принятых по результатам мониторинга безопасности лекарственных средств;

               9. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения проводит проверки учреждений здравоохранения;

               10.Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения имеет часы приема, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан;

               11. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения выполняет иные функции, предусмотренные Положением о Росздравнадзоре, а также функции, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

               Птичий грипп: в России зарегистрирован первый случай заболевания человека AH5N8 | Новости | DW

               В России зарегистрирован первый случай передачи вируса птичьего гриппа человеку от птиц, сообщили в субботу органы здравоохранения.

               Роспотребнадзор, федеральное агентство, отвечающее за защиту прав потребителей и благополучие людей, объявило, что сообщило о штамме под названием AH5N8 Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) «несколько дней назад» после того, как официальные лица стали «абсолютно уверены» в полученные результаты.

               Имелась ли передача от человека к человеку?

               Глава общественного здравоохранения России Анна Попова заявила, что пока нет никаких признаков передачи инфекции от человека человеку.

               «Только время покажет, как скоро будущие мутации позволят ему преодолеть этот барьер», — сказала она, добавив, что власти отправили в ВОЗ информацию о семи инфицированных рабочих птицефермы на юге России во время вспышки в декабре.