Товарная накладная, ТОРГ 12. Synerdocs
Для чего требуется товарная накладная? Начнем с того, что любой факт хозяйственной жизни должен быть зафиксирован. Применяемые в таких случаях документы называются первичными учетными. Их составляют при совершении факта хозяйственной жизни либо непосредственно после его окончания. Работу с накладными регламентирует Федеральный закон от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» N 402 (далее – Закон).
Товарная накладная ТОРГ-12 является одним из документов бухгалтерского учета, создание которого позволяет оформить операции по отпуску и приему товарно-материальных ценностей (ТМЦ).
Согласно п. 2 ст. 9 Закона обязательными реквизитами первичного учетного документа, а значит, и накладной являются:
- наименование документа;
- дата составления;
- наименование экономического субъекта, составившего документ;
- содержание факта хозяйственной жизни;
- величина измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
- наименование должности лиц, совершивших сделку и ответственных за ее оформление;
- подписи лиц, совершивших сделку и ответственных за ее оформление.
В зависимости от выбранной формы товарная накладная может содержать как обязательные, так и дополнительные реквизиты.
Унифицированная форма N ТОРГ-12
С 1 января 2013 года форму накладной может определять руководитель организации. Теперь компании, исходя из своих потребностей, могут самостоятельно создать и согласовать ее использование с контрагентами и применять в работе. Главное, чтобы она содержала все обязательные реквизиты первичного документа.
Как показывает практика, необязательная к применению унифицированная форма ТОРГ-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132, до сих пор широко используется в учете. В первую очередь, это связано с рабочими привычками бухгалтеров, которые складывались в течение многих лет.
К тому же если в унифицированной форме ТОРГ-12 все устраивает, зачем изобретать что-то новое?!Напоминаем, обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов. Например, таковыми являются кассовые документы (информация Минфина России N ПЗ-10/2012).
Товарная накладная и правила ее заполнения
Товарную накладную составляют в момент совершения операции либо сразу же после ее окончания, так как контролирующие органы требуют совпадения даты в бланке товарной накладной ТОРГ-12 с датой передачи материальных ценностей.
Документ составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается второй стороне сделки и является основанием для оприходования этих ценностей.
В унифицированную форму ТОРГ-12, утвержденную Госкомстатом России, при необходимости можно вносить дополнительные реквизиты. При этом все утвержденные реквизиты остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированной формы ТОРГ-12 не допускается.
Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом организации.
Ускорить процессы создания, заполнения и обмена унифицированной товарной накладной ТОРГ-12 можно с помощью ее перевода в электронный вид.
Исправление ТОРГ-12
В работе с документами не исключены человеческий фактор и допущение ошибок. Независимо от того, по какой причине появился неправильно оформленный документ, его надо корректировать.
Товарная накладная ТОРГ-12 может быть исправлена следующими способами:
- Внесение исправлений в оригинал документа. Порядок устранения ошибок в первичных документах установлен в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденном Минфином СССР 29. 07.1983 N 105 и действующем на сегодняшний момент в части, не противоречащей Федеральному закону от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Специалисты министерства считают, что в первичные учетные документы (за исключением кассовых и банковских, согласно ФЗ №402, исправления вноситься могут (п. 7 ст. 9). Но это нужно делать лишь по согласованию с участниками хозяйственной операции, что должно быть подтверждено подписями тех лиц, которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений (Письмо Минфина РФ от 25 января 2012 г. N 07-02-06/9 «Об исправлении первичных документов»).
- Создание актов расхождения. Для уточнения данных о подлежащих принятию к учету товарах (в том числе количественных показателей) необходимо составить акт по унифицированной форме ТОРГ-2 (или N ТОРГ-3), а затем в первоначальной накладной сделать отметку об актировании.
- Существует еще один вариант исправления ошибок в первичке. Это аннулирование ошибочного документа и составление нового.
Применение любого из трех описанных способов не противоречит законодательству РФ. Компании могут выбрать вариант, который будет удобен им в работе.
Кто и как должен хранить накладную ТОРГ-12?
Согласно требованиям статьи 29 Закона обеспечить безопасные условия хранения учетных документов и их защиту от изменений должен экономический субъект.
Сроки хранения первичных бухгалтерских документов устанавливаются в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не должны составлять менее 5 лет после отчетного года.
Таким образом, товарная накладная ТОРГ-12 должна храниться не менее 5 лет.
Смотрите также: Электронная товарная накладная
Накладная ТОРГ-12
Что такое ТОРГ-12 и зачем она нужна?
Форма ТОРГ-12 — это товарная накладная, которая оформляется при продаже (отпуске) товаров поставщиком покупателю. Это обязательный первичный учетный документ.
ТОРГ-12 является:
Для продавца:
- подтверждением факта продажи или отпуска товаров
- документом для списания ТМЦ
Для покупателя:
- подтверждением факта приобретения ТМЦ
- документов для оприходования ТМЦ
Форма ТОРГ-12 должна быть составлена в 2 экземплярах (один для покупателя, второй для продавца).
Как заполнять форму ТОРГ-12?
Сама унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132.
Что нужно заполнять в форме ТОРГ-12?
В шапке формы:
- Информация о грузоотправителе (организация-продавец): название, адрес, телефон, банковские реквизиты.
- Информация о грузополучателе (организация-покупатель): название, адрес, телефон, банковские реквизиты.
Информация о поставщике.- Информация о плательщике.
- Номер документа.
- Дата составления документа.
- Основание для его составления (например, заказ или договор — то есть основание, по которому отгружаются товары).
- Номер и дату транспортной накладной (ТН и Торг-12 очень часто оформляются вместе).
В основной таблице формы — 15 столбцов:
- 1 — нумерация строк таблицы по порядку (то есть нумерация товаров)
- 2-3 — информация о товаре (наименование и код)
- 4-5 — единицы изменения (название и код по ОКЕИ)
- 6 — вид упаковки
- 7-8 — количество товара (по местам — коробкам, пачкам и т. п. — и всего мест)
- 9 — масса брутто
- 10 — масса нетто
- 11 — цена
- 12 — сумма без НДС
- 13-14 — НДС (ставка налога и сумма по каждой позиции)
- 15 — сумма с НДС
Под основной таблицей указывается:
- Количество листов приложений к форме (если они есть).
- Сводная информация о грузе — масса нетто, масса брутто и количество мест (коробок, пачек, упаковок), сумма, на которую отпущено товаров.
- Подписи должностных лиц продавца (главный бухгалтер и сотрудник, который отпустил товары).
- Подписи лиц, принявших груз со стороны покупателя и реквизиты доверенности, если товары принимались по доверенности.
- Печати обеих сторон.
Накладная ТОРГ-12: скачать бланк
ТОРГ-12 (скачать в формате XLS)
Кому нужна товарно-транспортная накладная и чем грозит ее отсутствие
Столько лет налогоплательщики спорят с налоговыми органами относительно прав на вычет НДС и уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль, когда приобретение товаров оформлено товарной накладной ТОРГ-12, а товарно-транспортной накладной формы 1-Т покупатель не имеет.
Если среди прочих в требовании о предоставлении документов налогоплательщик видит просьбу предоставить товарно-транспортные накладные, пугаться не стоит. Нужно действовать. А именно поднять договор с поставщиком и проверить правильность заполнения накладной по форме ТОРГ-12, ведь эти действия, в конечном итоге, не позволят налоговым органам произвести доначисление НДС и налога на прибыль.
Итак, что такое ТТН?
Товарно-транспортная накладная – это унифицированный документ. Ее форма утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте». Там же описан порядок применения и заполнения товарно-транспортной накладной.
Товарно-транспортная накладная является товарораспорядительным документом по учету работ в автотранспорте. Документ состоит из двух разделов: товарного и транспортного.
Товарный раздел необходим грузоотправителю и грузополучателю для списания ТМЦ со склада первого и оприходования их на склад второго.
Товарно-транспортная накладная оформляется тогда, когда доставка покупателю приобретенного товара осуществляется компанией-перевозчиком. Прежде всего, ТТН необходима для подтверждения заключения договора перевозки груза (п. 2 ст. 785 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).
Для продавца накладная по форме 1-Т, в товарной части, является основанием для списания с учета товарно-материальных ценностей, а для покупателя этот же раздел является источником информации для оприходования ТМЦ.
Транспортный раздел ТМЦ необходим перевозчику и заказчику транспорта для проведения расчетов. Перевозчик на основании транспортного раздела начисляет заработную плату водителю автотранспорта.
Для водителя документ необходим для беспрепятственного проезда по автодорогам, ведь товарно-транспортная накладная подтверждает правомерность перевозки груза органам, осуществляющим контроль на дорогах.
Таким образом, ТТН является документом, определяющим взаимоотношения грузоотправителей заказчиков автотранспорта с организациями — владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, и служащим для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями – владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.
ТОРГ-12 достаточно для оприходования товара
Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.12.98 № 132, содержит такой первичный учетный документ, как товарная накладная, которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации, составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.
Именно товарная накладная является в случае поставки продукции поставщиками достаточным доказательством оприходования товара, оформление товарно-транспортных накладных не обязательно.
Споров налогоплательщиков с налоговыми органами относительно применения вычетов по НДС и учета в расходах стоимости ТМЦ при наличии или отсутствии у покупателя товарно-транспортных накладных было много. Одни суды принимают решения в пользу обязательного наличия ТТН, другие разрешают не применять эту накладную в том случае, если у фирмы имеются иные подтверждающие приобретение ТМЦ документы.
Надеемся, что Президиум ВАС в Постановлении от 09.12.2010 № 8835/10 раз и навсегда разрешил конфликт налогоплательщиков и налоговиков. Ведь формальные придирки налоговых органов к отсутствию экземпляра ТТН у покупателя в последнее время были одной из самых распространенных причин не принять при расчете налога на прибыль произведенные расходы и отказать в праве налогоплательщика на вычет входного НДС. Теперь уж точно можно утверждать, что если компания-покупатель приобретает товар и не выступает в качестве заказчика по договору перевозки, такая компания имеет право учесть затраты на приобретение ТМЦ в расходах и принять к вычету входной НДС по таким товарам, даже если у покупателя нет товарно-транспортной накладной.
Главное иметь оправдательные документы, подтверждающие сделку и уверенность, что сведения, содержащиеся в этих документах, полны, достоверны и (или) непротиворечивы.
Хотите избежать споров с налоговыми органами и своим контрагентом? Укажите в договоре поставки, что оприходование товара осуществляется на основании товарной накладной ТОРГ-12.
ТОРГ-12 по доверенности
Не смотря на простоту вопроса о том, нужна ли печать покупателя на товарной накладной по форме ТОРГ-12, если товар получает представитель покупателя по доверенности, вопрос остается открытым. Существует две диаметрально противоположных точки зрения при ответе на этот вопрос. Одна из них основана на нормах п. 2.1.2 Методических рекомендаций по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли (утв. письмом Роскомторга от 10 июля 1996 г. № 1-794/32-5). В частности, в рекомендациях указано, что накладная подписывается материально ответственными лицами, сдавшими и принявшими товар, и заверяется круглыми печатями организаций поставщика и получателя. Сама форма товарной накладной ТОРГ-12 среди прочих реквизитов содержит реквизит «МП».
Значит ли это, что печать на ТОРГ-12 нужна даже при наличии доверенности у лица, подписавшего накладную и осуществившего прием товара от имени покупателя?
Считаем, что печать на ТОРГ-12 в случае, если полномочия представителя покупателя подтверждены доверенностью, не нужна.
На доверенности уже стоит оттиск печати организации, ведь это предусмотрено п. 5 ст. 185 ГК РФ. В доверенности указаны реквизиты накладной, по которой представитель покупателя получает товар. Поэтому доверенность с печатью можно приложить к выписанной накладной. Налоговые санкции за отсутствие печати на товарной накладной отсутствуют.
Для указания реквизитов доверенности в ТОРГ-12 предусмотрены соответствующие строки. Доверенное лицо расписывается в строке «Груз принял». Если товар принимается руководителем предприятия, то он расписывается в двух строках документа: в строке «Груз принял», и в строке «Груз получил грузополучатель». Поскольку руководитель организации, как единоличный исполнительный орган может принять товар без доверенности, в строках по указанию реквизитов доверенности ставятся прочерки.
Кстати, продавцам товара нужно учитывать, что если в качестве покупателя товара выступает физическое лицо, то форма № ТОРГ-12 не заполняется. Ведь согласно Постановлению Госкомстата № 132 эта форма накладной применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации.
ТТН – документ для оприходования ценностей
Ваш иногородний поставщик прислал Вам партию товара, приложив к ней в качестве товаросопроводительного документа только накладную по форме 1-Т. При этом ТТН дополнена графой «сумма НДС» и некоторыми другими реквизитами. Можете ли Вы принять к учету товар по такой накладной и беспрепятственно заявить вычет входного «НДС»?
Считаем, что факт приобретения товаров и признание расходов на их приобретение для целей исчисления налога на прибыль, равно как и принятие к вычету сумм входного НДС при наличии только ТТН – возможно. И вот почему. Чтобы расходы были законны — они должны быть направлены на получение дохода, экономически обоснованны и документально подтверждены (ст. 252 НК РФ). Чтобы принять входной НДС по приобретенным ценностям к вычету достаточно принять ТМЦ к учету, иметь счет фактуру и подтвердить тот факт, что эти ТМЦ используются в операциях, облагаемых налогом (п. 1 ст. 172 НК РФ, ст. 171 НК РФ).
И товарная и товарно-транспортная накладные являются первичными документам по учету движения товаров. Формы накладных ТОРГ-12 и 1-Т содержатся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации (Постановления Госкомстата России от 25.12.1998 № 132, от 28.11.1997 № 78). В соответствии с Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации при необходимости и та и другая накладные могут быть дополнены нужными реквизитами.
Соответственно, если организацией-покупателем не оплачивается транспортировка товаров, то для оприходования и отражения в учете стоимости приобретенных ТМЦ может служить оформленная товарно-транспортная накладная (форма № 1-Т) либо товарная накладная (форма № ТОРГ-12). Аналогичные выводы содержат письма Минфина РФ от 31.01.2011 № 03-03-06/1/42, от 15.06.2010 № 03-03-06/1/413.
Выводы:
Вы покупатель и забираете товар со склада поставщика самовывозом на собственном транспорте? Нет договора с перевозчиком, нет необходимости и заполнять ТТН.
Вы поставщик и самостоятельно доставляете товар со своего склада до склада покупателя собственным транспортом? Вам достаточно оформить отгрузку товара накладной ТОРГ-12, ТТН составлять не нужно.
Вы покупатель и по условиям договора обязаны оплатить поставщику стоимость доставки. Каким документом подтвердить произведенные расходы по доставке? Унифицированной формы документа для отражения услуг по доставке не существует. Поэтому на сумму услуг по доставке груза от поставщика до покупателя составляют акт об оказании услуг по доставке.
Вы перевозчик – владелец автотранспорта? Вы грузоотправитель или грузополучатель — участник взаимоотношений с организацией — владельцем автотранспорта, выполняющим перевозку грузов? Для Вас товарно-транспортная накладная – обязательна, поскольку применение формы 1-Т обязательно для всех юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию автотранспортных средств и являющихся отправителями и получателями грузов (п. 2 Постановления № 78).
Хотите выиграть налоговый спор? При заполнении первичных документов соблюдайте правила, предусмотренные Федеральным законом №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и методическими рекомендациями по заполнению тех или иных унифицированных форм документов. Суды отмечают, что пока налоговый орган не доказал, что сведения, содержащиеся в первичных документах налогоплательщика, неполны, недостоверны и (или) противоречивы, налогоплательщик имеет право считаться добросовестным.
Нужна ли товарная накладная если нет ндс
Ведение бухгалтерии и налоговой отчетности не всегда легкое дело. Некоторые предприниматели предпочитают заниматься этим самостоятельно, некоторые нанимают компетентных сотрудников или посредников.
Но, тем не менее, знать основы документооборота лучше каждому. В статье подробно разберем отличия товарной накладной от счет-фактуры.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !
Счет-фактура – что это такое?
Счет-фактура (СФ) — документ, который удостоверяет отгрузку товаров по факту, либо же оказание услуг, а также их стоимость. В соответствии с пп. 6,7 ч. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, СФ не является первичным бухгалтерским документом.
Для чего нужен СФ? Счет-фактуру выставляют продавцы или исполнители покупателю, или заказчику, после того как покупатель принимает товар или услугу.
ТОРГ-12
Товарная накладная или ее унифицированная форма ТОРГ 12 — это документ, применяющийся при оформлении сделки с продажей товаров. ТОРГ-12 утвердили постановлением Федеральной службы государственной статистики в 1998 году (о том, что такое товарная накладная ТОРГ-12 и для чего нужна эта форма, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, как правильно заполнить этот документ).
ТН составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, а другой у покупателя, подписанный с обеих сторон. Обязательно проверять и наличие печатей.
О том, как правильно оформить товарную накладную для ИП и зачем она нужна, мы рассказывали здесь, а из этого материала вы узнаете об особенностях оформления ТН в электронном варианте и по форме ТОРГ-12.
Чем отличается СФ от ТН?
И счет-фактуры и товарные накладные являются важными бухгалтерскими документами. Но между ними есть немалые различия, прежде всего это их назначение:
- СФ выписывается для вычета НДС;
- ТН — для учета передачи товара.
Кроме того, следует обратить внимание на такие моменты, как:
- Форма. СФ выставляются в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства от 26.12.2011 № 1137, с добавлениями в 2017 году. ТН имеют унифицированную, но, по закону, не обязательную форму ТОРГ-12 (о том, как правильно заполнить ТОРГ-12 с и без НДС, можно узнать здесь).
- СФ подписывается только поставщиком, а ТН составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.
- СФ выписывают и на продажу товаров и на услуги, тогда как ТН только на товары, на услуги делаются акты выполненных работ.
- Разница между документами заключается еще и в том, что СФ является только обоснованием для уплаты НДС, с его помощью, в отличие от ТН, нельзя предъявить претензию поставщику или наоборот, поскольку он не подтверждает передачу или принятие товаров.
- Срок хранения. Хранить СФ следует как минимум четыре года, после квартала, когда этот документ использовали в последний раз, ТН же необходимо хранить не менее пяти лет.
О том, зачем нужна товарная накладная, может ли она заменить собой товарный чек, читайте в нашем материале.
Может ли один документ заменить другой?
СФ никогда не может заменить ТН и наоборот, поскольку у этих документов совершенно разные назначения.
Эти документы работают исключительно в паре.
Совместное использование
Требований по Налоговому кодексу, а также других постановлений, говорящих о том, что номера СФ и ТН должны совпадать, не существует. Главное, следить за тем, чтобы суммы НДС совпадали и там, и там. Порядок и вид нумерации своих документов каждая организация в праве выбрать самостоятельно.
Может ли СФ быть выписан раньше ТН? Так как СФ подтверждает НДС на переданные товары, она не может быть выписана вперед ТН, за исключением случаев, когда договор о сделке предусматривает предоплату. СФ должна быть выставлена не позднее пяти суток после отгрузки товара.
В 2013 году Федеральная налоговая служба ввела в оборот форму УПД — универсальный передаточный документ, который содержит в себе элементы налогового и бухгалтерского учета. Он основывается на базе счет-фактуры, остальная часть является элементом товарной накладной.
УПД может отображать такие операции как:
Счет-фактура может идти разными датами с товарной накладной. Но необходимо учесть:
- СФ должен быть выписан не позднее пяти дней после отгрузки товара, то есть ТН.
- Если один из пяти дней является выходным, то необходимая дата переносится на следующий рабочий день.
Ответственности за нарушение этого срока в пять дней не предусмотрено, однако Министерство финансов указывает на то, что покупатель не может заявить вычет по опоздавшим документам.
Счета-фактуры и товарные накладные — важные документы, контроль за заполнением и хранением которых необходимо не упускать из вида, дабы оградить себя от дальнейших проблем и недопонимания с контрагентами или проверяющими органами. А выбор формы товарной накладной или использование возможности работы с универсальным передаточным документом, прежде всего, остается за самим предпринимателем.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-44-61 (Москва)
Это быстро и бесплатно !
Налоговики при проверке обоснованности вычетов по НДС обращают особое внимание на наличие и правильность оформления такого первичного документа, как товарно-транспортная накладная (форма Это унифицированная форма, однако нет никаких четких инструкций о том, в каких случаях ее нужно оформлять, как ее правильно заполнить, кому она необходима и т. д. Поэтому, стараясь избежать споров с проверяющими, большинство организаций оформляют ТТН по поводу и без. Давайте сначала разберемся, когда же все-таки нужна ТТН.
Наш поставщик своего склада не имеет, товар мы забираем на собственном транспорте со склада другой организации — грузоотправителя. Нужна ли нам ТТН для подтверждения расходов?
: Вы приобретаете товар на условиях самовывоза и перевозите его на собственном транспорте, перевозчика нет, а значит, и оформлять ТТН не нужно. Для подтверждения факта приобретения товара и принятия его на учет достаточно формы Недавно такую позицию поддержал Высший арбитражный су д Постановление Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 . Этого же мнения придерживается и Минфи н Письма Минфина России от 31.01.2011 № 03-03-06/1/42, от 15.06.2010 № 03-03-06/1/413 .
Возможно, теперь, учитывая позицию ВАС и мнение Минфина по данному вопросу, налоговики не будут настаивать на оформлении ТТН при самовывозе.
А для подтверждения расходов на перевозку, например для учета затрат на бензин, достаточно путевого листа, который оправдывает поездк у Постановление ФАС ВСО от 17.11.2008 № А19-6488/08-50-Ф02-5714/08 .
Отпуская товар со склада своим покупателям, мы, как грузоотправитель, всегда составляем ТТН, независимо от того, кто забирает товар: сам покупатель или перевозчик. Но в последнее время, когда клиенты сами забирают товар со склада, многие категорически не хотят подписывать наши экземпляры ТТН. Говорят, что им достаточно Что нам делать?
: Если покупатель сам забирает товар, то составлять ТТН действительно не нужно. Как уже было сказано выше, ТТН нужна, только если к доставке привлекается перевозчик. Для подтверждения передачи товара вам достаточно накладной которую вы выставляете своим покупателям. Чтобы не было проблем с оформлением документов, лучше заранее обговорите со своим покупателем условия доставки и порядок оформления первичных документов и пропишите их в договоре.
Поставщик везет нам товар собственным транспортом и не выписывает ТТН. Доставка товара по условиям договора оплачивается отдельно. Какой документ должен быть оформлен на услуги доставки? Можно ли стоимость доставки указать в отдельной строкой?
: Указывать стоимость доставки в отдельной строкой неправильно. Эта накладная применяется для оформления продажи товара, а не услу г Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утв. Постановлением Госкомстата России от 25.12.98 № 132 .
: В этих графах указываются суммы с учетом НДС. И вот почему. По договору перевозки перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз в пункт назначения и выдать его грузополучател ю ст. 8 Устава; ст. 785 ГК РФ . Перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи грузополучателю и обязан в случае возникновения ущерба возместить ег о ст. 34 Устава; ст. 796 ГК РФ . ТТН служит основанием для расчетов между заказчиком автотранспорта и транспортной компание й Указания. утв. Постановлением Госкомстата России от 28.11.97 № 78 . Если в процессе транспортировки с товаром что-либо случится (например, частично или полностью сломается, разобьется, потеряется), то возмещать убытки вам будут исходя из стоимости, указанной в ТТН, то есть с НДС.
Налоговая отказывает в возмещении НДС по товару из-за того, что цена в товарной накладной и счете-фактуре не совпадает с ценой в ТТН. Обоснованны ли претензии проверяющих?
: Требование налоговой инспекции необоснованно. Документом, на основании которого НДС принимается к вычету, является счет-фактур а п. 1 ст. 169 НК РФ . Первичными документами, подтверждающим принятие товара на учет, являются не только ТТН, как считают налоговики, но и другие первичные документы, например товарные накладные или акты приема-передач и Постановления ФАС СЗО от 20.02.2008 № А56-2004/2007; ФАС ПО от 10.01.2008 № А12-6193/07, от 25.09.2008 № 57-23539/07; ФАС СЗО от 15.03.2007 № А56-53734/2005 . Поэтому счета-фактуры и товарной накладной в вашем случае достаточно для подтверждения вычета НДС.
Хотя этот документ устанавливает правила заполнения уже не действующей формы, термины, использующиеся в нем, вполне применимы и в отношении актуальной ТТН.
Мы своего склада не имеем. Отгрузка товара идет со склада нашего поставщика, который доставляет груз сразу нашему покупателю. Поставщик (он же грузоотправитель) выписывает ТТН и заполняет все графы, в том числе и товарный раздел со своими продажными ценами. При получении груза наш покупатель расписывается в ТТН и получает ее экземпляр. Мы не хотим, чтобы наш покупатель знал нашего поставщика и его цены. Есть ли возможность решить эту проблему?
: Чтобы принять входной НДС к вычету, товары должны быть приняты на уче т п. 1 ст. 172 НК РФ . Поэтому нужны первичные документы, подтверждающие расходы на покупку товаров. НК не уточняет, какие именно это документы. Сами контролирующие органы высказали мнение, что это может быть или товарно-транспортная накладная (форма или товарная накладная (форма
Формы товарной накладной и товарно-транспортной накладной унифицирован ы Постановления Госкомстата России от 25.12.98 № 132, от 28.11.97 № 78 . Но при необходимости и ТТН можно дополнить нужными реквизитам и Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утв. Постановлением Госкомстата России от 24.03.99 № 20 . В своих письмах контролирующие органы против этого не возражаю т Письмо УФНС России по г. Москве от 27.03.2009 № 16-15/028267 .
Таким образом, вы можете учитывать товар по полученной от поставщика накладной (либо либо ТТН, содержащей дополнительные реквизиты).
Заполнение накладной ТОРГ-12 без НДС: есть ли правила
Какие формы унифицированных первичных документов обязательны для применения, узнайте из этой публикации.
Однако эти указания уложились всего лишь в несколько строк и сводятся к тому, что накладную необходимо выписывать в двух экземплярах. Таким образом, пока еще нет ни одного нормативного акта, разъясняющего порядок заполнения реквизитов ТОРГ-12. Кстати, к этому же выводу приходят и арбитры — например, в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 № 09АП-5718/13. А значит, заключают судьи (постановление Президиума ВАС РФ от 18.10.2005 № 4047/05), заполняться такие накладные должны в соответствии с фактическими обстоятельствами.
Что касается накладных на передачу товара в целом, стоит отметить, что с 01.01.2013 организации могут отказаться от применения унифицированных форм и использовать те, что разработали сами (с обязательным утверждением в учетной политике). При этом организация может применять и унифицированную форму накладной ТОРГ-12.
Товарная накладная ТОРГ-12 без НДС: могут ли быть претензии
Обширную информацию по возможным ошибкам в учете, а также в налоговых, бухгалтерских отчетах и документах узнайте из материалов:
Как заполнить графу 13 (образец товарной накладной без НДС)
Никаких пустых мест и прочерков в графе 13 формы ТОРГ-12 быть не должно — как и путаницы в ставках, дабы не дать проверяющим зацепку.
Предлагаем также ознакомиться с образцом ТОРГ-12:
Если вы получили неправильную товарную накладную без НДС
В случае если ваш поставщик выдал вам накладную, в которой графа 13 не заполнена или заполнена с ошибками, то во избежание обозначенных выше проблем вам следует попросить ее переоформить и указать правильные данные. А что будет, если этого не сделать?
Тут многое зависит от того, как оформлены другие документы по данной сделке. Если они будут содержать сведения, которых недостает в накладной, то вам, скорее всего, удастся отстоять право на признание этих расходов. И тому есть подтверждение в судебной практике — например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.01.2006 № Ф04-10030/2005(18906-А45-23). Если же и остальные документы оформлены с нарушениями, в принятии расходов по некорректно заполненной ТОРГ-12 вам, скорее всего, будет отказано.
Свою позицию в отношении исправленных первичных документов для обоснования расходов по налогу на прибыль ФНС выразило в письме от 23. 03.2018 № СД-4-3/5412@.
Итоги
Отсылка в товарно-транспортной накладной к ТОРГ-12
Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:
Исходя из информации, предоставленной Вами, считаем необходимым сообщить нижеследующее.
Согласно Постановлению Госкомстата России от 28.11.1997 № 78 товарно-транспортная накладная (форма № 1-Т) предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом.
Товарная накладная по форме ТОРГ – 12, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132, является первичным учетным документом по учету торговых операций и применяется в случаях, когда происходит оформление продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации.
Как указывает в своем Письме от 17.08.2011 № 03-03-06/1/499 Министерство финансов РФ, использование транспортной накладной не исключает также и применение товарно-транспортных накладных форм № 1-Т и накладной ТОРГ-12.
Товарно-транспортная накладная (форма 1-Т) нужна в случаях, если транспортировку товара осуществляет сторонняя организация, без этих документов перевозчик не имеет права принимать груз.
Необходимо иметь ввиду, что налоговые органы имеют в этом вопросе свою самостоятельную точку зрения, которую приходится принимать в расчет, а именно: если приобретение товарно-материальных ценностей (при отсутствии перевозки товара) оформлено только по накладной ТОРГ-12, организации не имеют права принимать для целей исчисления налога на прибыль расходы на приобретение товарно-материальных ценностей. Правда, эту позицию не поддержал суд, указав, что товарно-транспортная накладная является единственным документом по автоперевозкам, позволяющим учитывать операции и по перемещению груза, и по оказанию транспортных услуг (Определение Верховного Суда РФ от 10.11.2009 № КАС09-515).
Исходя из анализа нормативных актов, регулирующих порядок оформления перевозки груза и отпуска товарно-материальных ценностей, а также существующей судебной практики, можно сделать вывод, что решение об оформлении того или иного комплекта товарных документов напрямую зависит от конкретной ситуации, связанной с движением товара.
Для понимания сущности вопроса рассмотрим конкретные возможные ситуации.
В первом возможном случае договор перевозки не заключается и покупатель собственным транспортом вывозит товар со склада грузоотправителя. В этом случае услуги по перевозке не оказываются и транспортная накладная не составляется, а затраты на перевозку груза и факт его транспортировки подтверждаются путевым листом на транспортное средство. Исходя из требования действующих нормативно-правовых актов, выписывается форма ТОРГ-12 в двух экземплярах: один остается у продавца, на основании которого тот отразит доходы от реализации товара, а второй получит покупатель, на основании которого оприходует товар на склад.
В другой ситуации, когда уже продавец доставляет товар покупателю собственными силами и транспортом, также составляется только накладная ТОРГ-12, т.к. и здесь отсутствует договор перевозки.
В третьей возможной ситуации доставка товара входит в обязанности продавца и в случае отсутствия собственного транспорта продавец заключает договор перевозки с транспортной компанией. В этом случае уже оформляются товарная и транспортная накладные, которые служат документальным подтверждением расходов в виде стоимости приобретенного товара и расходов на его доставку в целях налогообложения прибыли. Покупатель примет товар у грузоперевозчика по товарно-транспортной накладной, которая будет являться первичным документом, а если приложением к этому документу являлась форма ТОРГ-12, то по ней будет сверяться товар по количеству и ассортименту.
Четвертая возможная ситуация заключается в том, что покупатель сам оплачивает перевозку товара со склада продавца, не имея при этом собственного автотранспорта. Для перевозки ему приходится нанимать транспортную компанию. Итак, сначала покупатель заполнит транспортный раздел товарно-транспортной накладной и все четыре ее экземпляра передаст грузоперевозчику, который едет к продавцу получать груз. Продавец заполнит товарный раздел товарно-транспортной накладной, вписав наименование, количество и другие характеристики отгружаемого товара (либо отметит в товарно-транспортной накладной, что неотъемлемой ее частью является накладная ТОРГ-12, где указаны все характеристики перевозимого товара). Продавец, отпустив товар, расписывается в товарно-транспортной накладной, один экземпляр оставляет себе, а три остальных передает перевозчику, который везет груз к покупателю.
И, наконец, пятая возможная ситуация, которая может сложиться на практике, сводится к тому, что продавец нанимает транспортно-экспедиционную компанию для перевозки груза. Так как в этой ситуации отсутствует договор перевозки груза, а имеется договор транспортной экспедиции, то оформляется накладная ТОРГ-12 и отчет экспедитора, который будет являться оправдательным документом для отражения расходов на доставку груза.
Мы видим, что если в товарно-транспортной накладной можно перечислить все наименования и характеристики товара, то накладная ТОРГ-12 может не составляться. Кроме того, в случаях, когда покупатель нанимает транспортную компанию для вывоза товара от продавца, можно сделать отметку в товарно-транспортной накладной, что неотъемлемой ее частью является накладная ТОРГ-12, где указаны все характеристики перевозимого товара.
В любом случае, чтобы достоверно ответить на вопрос, можно ли сделать в товарно-транспортной накладной отсылку к ТОРГ-12, необходимо знать, какие конкретно действия будет совершать покупатель товара по его доставке и чьми силами она будет осуществляться. Выше мы предложили возможные варианты развития событий, из которых автору вопроса следует сделать свой выбор, исходя из его практики.
При этом нельзя забывать, что налоговое ведомство и Министерство финансов РФ имеют, как уже указывалось выше свою точку зрения, и, например, Министерство финансов считает, что использование транспортной накладной не исключает применения товарно – транспортных накладных форм 1-Т и накладных по форме ТОРГ-12 (Письмо Минфина РФ от 22.12.2011 № 03-03-10/123).
Резюме. Споры о том, какой документ должен применяться для подтверждения расходов на приобретение и доставку товара — товарно-транспортная накладная по форме 1-Т, накладная по форме ТОРГ-12 или оба документа – существуют на протяжении многих лет, вызывая дискуссии в среде налоговых и финансовых органов и противоречивые судебные решения. Страдают от этого, как водится, организации и предприниматели, приобретающие и доставляющие товарно-материальные ценности.
Товарно-транспортная накладная используется в случаях, когда транспортировку товара осуществляет сторонняя организация.
Товарная накладная по форме ТОРГ – 12 является первичным учетным документом по учету торговых операций и применяется в случаях, когда происходит оформление продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации.
Если транспортные услуги по доставке груза не оказываются и договор перевозки не заключается, то достаточно оформления накладной по форме ТОРГ-12. Однако не следует забывать, что налоговые органы имеют по этому вопросу отличное мнение, требуя иногда составления товарно-транспортной накладной и в случае, когда покупатель товара не выступает в качестве заказчика по договору перевозки.
Анализируя правоприменительную практику в области отношений по перевозки груза и отпуска товарно-материальных ценностей, а также существующую судебную практику, можно сделать вывод, что решение об оформлении того или иного комплекта товарных документов напрямую зависит от конкретной ситуации, связанной с движением товара.
Как отмечалось выше, по общим правилам в случае заключения договора перевозки груза сторонней организацией обязательно оформляется товарно-транспортная накладная, а при отсутствии договора перевозки (например, самовывоз силами покупателя) – накладная ТОРГ-12.
В случаях, когда покупатель нанимает транспортную компанию для вывоза товара от продавца, предусмотрена возможность сделать отметку в товарно-транспортной накладной, что неотъемлемой ее частью является накладная ТОРГ-12, в которой перечислены все характеристики перевозимого товара.
Остались вопросы? Позвоните сейчас и получите ответ на свой вопрос!
Можно ли в ТОРГ-12 указывать услуги
Опишите, почему вы пишете жалобу на этот ответ
Жалоба
Отмена
Отражение организации услуг отдельной строкой в товарной накладной не является нарушением требований законодательства РФ о заполнении данного документа. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты. Постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету торговых операций. Одной из утвержденных форм является ТОРГ-12, которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей организации и вместе с тем является первичным учетным документом, подтверждающим осуществление затрат. Таким образом, товарная накладная, как документ первичной учетной документации, может служить основанием для принятия в целях налогообложения прибыли организаций расходов на выплату вознаграждения исполнителю за оказанные им услуги (Письмо Минфина России от 18.12.2007 № 03-03-06/1/877).
Однако, если речь идет об услугах доставки товара, то поставщик кроме документов на товар (товарной накладной по форме № ТОРГ-12, счета-фактуры) должен представить покупателю транспортную накладную и счет-фактуру на транспортные услуги. Первичным документом, подтверждающим факт их оказания, является транспортная накладная.
Если поставщик указал стоимость транспортных услуг отдельной строкой в товаросопроводительных документах (накладной по форме № ТОРГ-12 , счете-фактуре) и больше никаких документов не представил, то у покупателя –могут возникнуть проблемы. Как было отмечено выше, первичным документом, подтверждающим факт оказания транспортных услуг, является транспортная накладная. Ее отсутствие может стать основанием для отказа в признании суммы расходов на доставку материалов, указанной в документах на товар отдельной строкой.
Инспекторы могут снять расходы, посчитав, что они документально не подтверждены. И свою позицию Вам придется отстаивать в суде.
Как работать с первичкой. Документы для обмена с контрагентами
Упростить работу с документами первичного учета можно несколькими способами. Можно изменить бланки, объединить несколько документов в один, а от некоторых видов первичных документов можно отказаться совсем. Продолжаем серию советов для тех, кто хочет навести порядок в своем документообороте.
На этот раз расскажем, стоит ли менять формы для работы с контрагентами, и, если менять, то как делать это правильно.
Совет № 3. Используйте унифицированные формы для документов, которыми обмениваетесь с контрагентами
Все первичные документы можно условно разделить на два вида:
- Внутренние. Такие документы обращаются внутри компании, они не предъявляются контрагентам.
- Двухсторонние. Такие документы создают в двух экземплярах, один остается у вашего контрагента.
Из двухсторонних форм первички чаще всего встречаются товарная накладная (ТОРГ-12), и акт приема-передачи ОС-1 (основные средства). Самое важное в двухсторонних документах то, что они подтверждают расходы или доходы, а потому форма таких документов должна устраивать и ваших контрагентов, и контролирующие органы.
А потому для этих документов лучше всего использовать унифицированные формы, чтобы не смущать ни тех, ни других.
ТОРГ-12, например, очень часто используется и привычна для всех. Если отправить контрагенту товарную накладную по своей форме, тот может попросить выписать первичный документ по форме ТОРГ-12. Налоговую тоже может заинтересовать, почему компанию не устраивает стандартная форма, и это привлечет ненужное внимание. В стандартной форме же уже есть все обязательные реквизиты и придираться к ней не будут.
К чему относится | Хозяйственная операция | Типовая форма |
---|---|---|
Основные средства | Прием ОС Передача (продажа, мена, дарение) | ОС-1 ОС-1а ОС-1б |
Поступление оборудования | ОС-14 | |
Монтаж оборудования | ОС-15 ОС-16 | |
Учет | ОС-6 | |
Ремонт | ОС-3 | |
Ликвидация | ОС-4 ОС-4а ОС-4б | |
Материалы | Приемка материалов | М-4 М-7 |
Отпуск | М-8 | |
Передача в другое подразделение | М-11 | |
Отпуск на сторону | М-15 | |
Списание | МБП МБ-8 | |
Товары | Отгрузка | ТОРГ-12 |
Приемка товаров, когда есть расхождения с документами поставщика | ТОРГ-2 |
Совет № 4. Если меняете формы первичных документов – избавляйтесь от лишних реквизитов
Если вас не убедил прошлый совет, и все же хотите изменить первичные документы «под себя», начните с тех реквизитов в документах первичного учета, которые вы вообще не используете.
При этом проследите, чтобы лишние реквизиты:
- Не относятся к обязательным.
- Не могут потенциально пригодиться вам в будущем, чтобы не дорабатывать форму снова.
- Не были нужны контрагенту. Да, НДС в товарной накладной не нужен организации на УСН, но не спешите убирать этот реквизит – если поставщик платит НДС, ему эта графа нужна.
После разработки такой формы ее стоит согласовать с контрагентами. Так, при отгрузке индивидуальную форму вашей организации лучше указать в приложении к договору, чтобы потом не возникало вопросов.
Узнайте больше о современной работе с документами.
Смотрите запись вебинара «Новый стандарт контроля финансовых документов в «1С»
Смотреть вебинар
Можно застраховать себя от случаев, когда контрагент откажется принимать вашу форму документа и потребует унифицировать первичный документ. На этот случай в учетной политике организации можно прописать право использовать унифицированные формы при требовании от контрагента.
Вот примеры граф, которые можно удалить из ТОРГ-12:
- Графа 3 «Товар-код» – не обязательная, не нужна организации, где не используют коды ТМЦ.
- Графа 5 «Единица измерения код по ОКЕИ» – не обязательная, помимо этой графы есть графа, где указывается наименование единицы измерения.
- Графа 6 «Вид упаковки» – не обязательная, если такая информация не важна для организации, можно удалять.
Совет № 5. Обоснуйте измененную форму документа для контрагента
Вероятность того, что, когда вы измените форму, от ваших контрагентов последуют вопросы, довольно высока. Предупредить контрагента о смене формы первичного документа – не только правило хорошего тона, но и залог более лояльных отношений на будущее. Заодно вы сможете увидеть, правомерны ли ваши изменения (например, вы пытаетесь убрать из формы графу, важную для контрагента).
Если контрагенты просят все равно использовать унифицированные формы, можно пойти им навстречу. На этот случай можно прописать в учетной политике следующее:
«Для подтверждения фактов хозяйственной жизни используются формы документов, перечень которых приведен в Приложении 1 к настоящему Приказу. По требованию контрагента могут использоваться унифицированные формы, приведенные в Приложении 2 к настоящему Приказу».
Еще больше советов – в следующей статье, где мы расскажем, как можно изменять внутренние документы.
IUOE Государственный блок 12: местный 3, 39, 501
Добро пожаловать на сайт Государственного блока 12 IUOE. Местные жители 3, 39 и 501 IUOE в совокупности представляют около 250 городов, округов, особых округов и школ, участвующие в переговорах в рамках государственного сектора в дополнение к государственному подразделению 12.
У трех местных жителей есть около 150 постоянных бизнес-агентов Союза, активно обслуживающих членство, команда законодательных представителей Союза, которые следят за всем законодательством, активно выступают против вредного законодательства, активно вносят счета, которые выгодны для наших членов.
Калифорнийская система оплаты труда времен Вьетнама задерживает повышение заработной платы государственных служащих, заявляет профсоюз.Щелкните здесь, чтобы просмотреть артикул
Щелкните здесь, чтобы просмотреть Письмо Главы 12 к Губернатору
Сегодня, 26 апреля 2017 года, Международный союз инженеров-эксплуатационников, местные жители 3, 39 и 501 подал жалобу на штат Калифорния в связи с задержкой выплаты оговоренного нами увеличения заработной платы и ретроактивной выплаты. Мы будем держать вас в курсе результатов регистрации.Щелкните здесь, чтобы просмотреть подробную информацию о жалобе
Caltrans чествует 187 погибших дорожных рабочих на 27-м ежегодном Мемориале рабочих 27 апреля 2017 года. Щелкните здесь, чтобы увидеть подробности мероприятия
Как вы знаете, в прошлую среду, 15 марта, губернатор Джерри Браун подписал законопроект Сената № 28 (Pan), наш закон о меморандуме о взаимопонимании (MOU) о коллективных переговорах.
Законопроект содержит повышение заработной платы, специальные корректировки заработной платы для тридцати семи классификаций, ретро-оплату этих повышений и корректировку вклада работодателя в страховые взносы за медицинское обслуживание, и это лишь некоторые из наших экономических улучшений.
То, что мы думали, будет коротким путем для законопроекта через законодательный орган, оказалось намного дольше, чем предполагали все профсоюзы, подпадающие под действие закона. Вдобавок к этому, по всей видимости, происходят различные задержки с получением Государственным контролером изменений в системе заработной платы.
Мы надеялись увидеть улучшения на апрельской проверке, но, судя по тому, что нам сообщили в CalHR, они могут не отображаться на проверках наших участников до июня.
Причина, по которой нам была указана задержка, связана с устаревшей системой расчета заработной платы Государственного контролера и их текущим отставанием.
Как только мы получим точную дату реализации, мы опубликуем ее по электронной почте и разместим на нашем веб-сайте.
В знак солидарности,
IUOE Блок 12
Прежде чем какое-либо из положений нашего нового предварительного соглашения вступит в силу, оно должно быть ратифицировано членами нашего Союза и законодательным собранием штата Калифорния.
Как вы знаете, наши участники ратифицировали предварительное соглашение 27 января 2017 года.
Теперь, когда законодательный орган снова собрался, наше предварительное соглашение (законопроект о M.O.U.) проходит через законодательный орган. Комитет Сената по трудоустройству и пенсиям в понедельник принял это решение 3 к 2 в ходе голосования по партийной линии. Теперь он назначен на голосование в Комитете Сената по ассигнованиям в четверг.
После того, как наш законопроект (законопроект № 28 Сената от Пана) пройдет обеими палатами и подписан губернатором, он становится законом, и процесс ратификации завершается.
Как только это произойдет, CalHR и Управление государственного контролера приступят к выполнению экономических (надбавок, медицинское обслуживание, компенсация) положений нового M.O.U. Сроки этого зависят от того, когда законодательный орган завершит процесс.
В знак солидарности,
Международный союз инженеров по эксплуатации, местные 3, 39 и 501
Мы рады сообщить, что после почти 20 месяцев и 43 переговоров (включая три сеанса посредничества) предварительное соглашение, достигнутое с государством 13 декабря 2016 года, было принято и ратифицировано подавляющим большинством наших членов.
I.U.O.E. хотел бы поблагодарить членов нашей переговорной команды за их упорный труд, преданность делу и настойчивость во время этого трудного процесса. Мы также хотели бы поблагодарить наших членов, которые поддерживали нашу борьбу за справедливый и равноправный контракт, участвуя в митингах и демонстрациях в CalHR и других различных рабочих местах штата.
Ваше участие и готовность встать и дать отпор не остались незамеченными этой администрацией. Мы будем продолжать продвигаться вперед и твердо стоять на каждой возможности, которая у нас появится.
В знак солидарности,
Международный союз инженеров по эксплуатации, местные 3, 39 и 501
После 20 месяцев, более 40 переговорных сессий, трех сессий посредничества и объявления тупиковой ситуации, ваша переговорная команда Блока 12 достигла нового предварительного соглашения с государством 13 декабря 2016 года.
Щелкните здесь, чтобы просмотреть предварительное резюме соглашения
Бюллетени отправляются по почте для всех активных членов Группы 12, уплачивающих членские взносы.Если вы не получили бюллетень до 11 января 2017 г., отправьте электронное письмо по адресу [email protected] не позднее 16 января 2017 г., указав свое имя, почтовый адрес и последние четыре номера ssn, чтобы запросить дубликат бюллетеня.
Бюллетени должны быть получены в почтовый ящик до 26 января 2017 г. Подсчет бюллетеней состоится 27 января 2017 г.
Щелкните здесь, чтобы прочитать о тупике, посредничестве и праве на забастовку
Пожалуйста, запланируйте участие в демонстрации справедливой оплаты 2 декабря 2016 года.Щелкните здесь, чтобы просмотреть демонстрационный флаер, чтобы узнать время и место проведения.
В среду, 2 ноября 2016 года, Совет по связям с общественностью в сфере занятости (PERB) одобрил запрос Союза о тупике. ПЕРБ назначил посредника для оказания помощи государству и Союзу в достижении соглашения. Стороны пытаются назначить посредничество на четвертую или пятую неделю ноября.
Мы продолжим нашу борьбу за справедливый и равноправный контракт.
В знак солидарности,
Ваш блок 12 Команда переговоров
Во вторник, 25 октября, переговорная группа Блока 12 встретилась с представителями штата в третий раз для проведения предвыходных переговоров. Стороны по-прежнему расходятся во мнениях относительно размера общего повышения заработной платы, размера взноса работника на медицинское обслуживание пенсионеров (OPEB) и срока действия соглашения. В среду, 26 октября, мы повторно подали наш запрос о выходе из тупика в Совет по связям с общественностью по вопросам занятости (PERB).У PERB есть пять дней, чтобы удовлетворить или отклонить наш запрос о тупике. Наша борьба за справедливый и равноправный контракт продолжается.
В знак солидарности,
Ваш блок 12 Торговая команда
Вчера мы встретились в рамках посредничества во второй раз и до сих пор не достигли договоренности. Мы вернемся к посредничеству в следующий вторник, 25 октября.
В знак солидарности,
Ваш блок 12 Торговая команда
Прочтите письмо, направленное руководству Законодательного собрания штата относительно нашей борьбы за справедливый и разумный контракт
Вчера у нас была позитивная сессия посредничества с государством.Наша следующая сессия посредничества назначена на 18 октября 2016 года.
В знак солидарности,
Ваш блок 12 Торговая команда
Международный союз инженеров-эксплуатационников и государство согласились принять участие в посредничестве перед тупиковой ситуацией, добросовестно пытаясь найти точки соприкосновения и достичь предварительного соглашения по новому контракту. Дата посредничества назначена на понедельник, 26 сентября 2016 г.
В знак солидарности,
Ваша группа по переговорам, 12
Базз Харлоу, Майк Ховард, Трой Лаабс, Роберт Эстрада, Тодд Аллен, Дэн Кристенсен и Ричард Джонсон
Специальное сообщение от местного менеджера по бизнесу 501 Эдварда Дж. Керли
Бизнес-менеджер Эдвард Дж. Керли и вся семья местного 501 глубоко опечалены трагической новостью о кончине брата Хорхе Лопеса. В четверг, 1 сентября 2016 года, брат Лопес был сбит большой буровой установкой на государственной трассе 14 в Актоне, Калифорния, когда он выполнял свои обязанности по обеспечению безопасности наших шоссе.От имени Эдварда Дж. Керли местный 501 выражает наши глубочайшие соболезнования семье Лопес, друзьям, коллегам и расширенной семье CalTrans в связи с потерей одного из наших сотрудников CalTrans в штате Калифорния и члена профсоюза. У брата Лопеса остались жена Летиция и трое детей.
- IUOE внесло 250 000 долларов за последние три месяца в кампанию «Нет в предложении 53» (включая 125 000 долларов от International в Вашингтоне, округ Колумбия). Деньги на счет губернатора не поступали.
- Лоббисты и бизнес-менеджеры, представляющие инженеров-эксплуатационников Калифорнии, не обедали с губернатором в частном порядке и не планируют этого в будущем.
- Однако мы участвовали в обсуждениях с губернатором в отношении переговоров по контрактам на энергоблоки 12 и 13, поскольку это остается одним из главных приоритетов для инженеров-эксплуатационников Калифорнии.Мы продолжаем стремиться к дальнейшему взаимодействию с администрацией — в частности, с главным помощником губернатора Брауна Нэнси Макфадден — и обоими руководителями законодательных органов.
Кроме того, мы ищем исправление от Sacramento Bee.
На данный момент нет запланированных действий или событий. Следующим шагом с государством будет посредничество. Тем временем, пожалуйста, продолжайте связываться с местными законодательными органами и сообщайте им, насколько вы недовольны последним предложением штата и что штат не должен быть фаворитом среди участников переговоров.
Мы возвращаемся к столу переговоров с штатом Калифорния в четверг, 25 августа 2016 г. Следите за новостями и обновлениями.
BU12 Обновление переговоров: 19 августа 2016 г.
В конце наших переговоров вчера днем Союз зашел в тупик. В то время как государство изменило свою позицию по перемещению денежных средств на специальные корректировки заработной платы для классификаций и надбавок для начальной и унифицированной надбавки к общей надбавке к заработной плате (GSI) на третий год (таким образом, восстановив их, как в предыдущем предварительном соглашении) они по-прежнему твердо держатся за 3%, 4% и 3% GSI, а также за этап в 4.Вклад сотрудников OPEB в размере 6%. Ни одно другое подразделение не просят согласиться на такой высокий процент OPEB. В конце сеанса CalHR, когда его спросили, есть ли у них еще место для движения по этим двум вопросам, ответил, что нет, поэтому заявление о тупике. Если мы не вернемся к столу в течение следующих пяти дней, мы продолжим нашу регистрацию тупика в PERB. Пожалуйста, поделитесь этой информацией со своими коллегами.
Это должно помочь вам понять, что такое тупик?
Что означает тупик?
Согласно закону о коллективных переговорах, когда стороны достигли точки встречи и переговоров, на которой разногласия настолько существенны или затянуты, что будущие встречи будут бесполезны, они, как говорят, зашли в тупик.Закон о переговорах устанавливает набор процедур, которым необходимо следовать при возникновении тупиковой ситуации. Первый шаг в тупиковой процедуре — посредничество.
Что такое посредничество?
При посредничестве государство назначает стороннего посредника, который встречается со сторонами с целью взаимного разрешения существующих разногласий для достижения соглашения.
Поскольку мы объявили тупик, могут стороны теперь встречаться и вести переговоры только с посредником?
Стороны могут вернуться к столу переговоров в любое время, с помощью посредника или без него.
IUOE и его команда по переговорам вернутся за стол переговоров на 18 и 19 августа 9000 г. Если вы являетесь полноправным участником и хотите получать обновления по электронной почте, отправьте свой личный адрес электронной почты по адресу: [email protected]
Воспользуйтесь этой ссылкой, чтобы узнать, кто ваш законодатель и как с ним связаться. Найдите своего представителя в Калифорнии прямо сейчас!
Позвоните или напишите им, чтобы рассказать, что вы думаете о последнем предложении штата.
Как вы знаете, члены проголосовали и подавляющее большинство отклонили предварительное соглашение 6 июля. Вчера мы встретились с представителями государства, чтобы услышать их ответы на предложения, которые мы сделали им во время нашей последней торговой сессии 21 июля.
Их ответом на наши предложения было собственное исчерпывающее предложение. Предложение государства включало: 1) отзыв своих предложений о специальных корректировках заработной платы техников связи; серию «Электрик», в которую входят специалисты по электронике; и серию «Механик тяжелого оборудования»; 2) снятие предложения о повышении загрузочного пособия, в которое добавлены работники ТЭЦ и CDCR; и 3) отозвать свое предложение об увеличении единой компенсации для CalFire и Parks & Recreation.
В четверг, 21 июля, переговорная группа Блока 12 вернулась к столу, чтобы поделиться с представителями администрации причинами отклонения предварительного соглашения. Мы повторно предложили наше последнее предложение об общем повышении заработной платы, которое составляло 5% 1 июля 2016 г., 5% 1 июля 2017 г. и 4% 1 июля 2018 г., и сообщили государству, что их предложение в размере 3% 1 июля 2016 г., 4% 1 июля 2017 г. и 3% на 1 июля 2018 г. было недостаточно в свете требования государства, чтобы работники платили 4.6% их кровно заработанных денег на счет пенсионера OPEB. Мы также пересмотрели несколько наших предложений по классификационной несправедливости, которые были отклонены государством в начале этого года. Загрузите карту Strike Pledge прямо сейчас!
Вернемся к столу переговоров в четверг, 4 августа. Если вы хотите быть в курсе разработок модуля 12, отправьте нам свой личный (не рабочий) адрес электронной почты [email protected].
12 июля, 2016: Снова за стол переговоров!
Предварительное соглашение по блоку 12 не было принято во время недавнего голосования. Голос членов был услышан, когда бюллетени были подсчитаны. Голосование показало, что участники не довольны предложенным государством контрактом. Команда по переговорам Блока 12 будет продолжать сотрудничать с этой администрацией, чтобы обеспечить справедливый контракт для мужчин и женщин, которых мы обслуживаем.
12.2 Коллективные переговоры — Управление человеческими ресурсами
Цели обучения
- Уметь описать процесс ведения коллективных переговоров.
- Понимать типы переговорных вопросов и права руководства.
- Обсудите некоторые стратегии при работе с профсоюзами.
Когда сотрудники организации голосуют за объединение в профсоюзы, начинается процесс коллективных переговоров. Коллективные переговоры — это процесс переговоров между компанией и представителями союза.Цель состоит в том, чтобы руководство и профсоюз достигли договорного соглашения, которое действует на определенный период времени. Как только это время истечет, будет заключен новый контракт. В этом разделе мы обсудим составляющие коллективного договора.
Процесс коллективных переговоров
В любом торговом соглашении определенные права управления не подлежат обсуждению, включая право управлять бизнесом и управлять им, нанимать, продвигать по службе или увольнять сотрудников.Тем не менее, в согласованном соглашении профсоюз может указать, как эти процессы должны работать. Права управления также включают способность организации направлять работу сотрудников и устанавливать операционную политику. Когда специалист по персоналу сидит за столом переговоров, важно проявлять стратегию в процессе и увязывать стратегический план с уступками, на которые организация готова пойти, и с уступками, на которые организация не пойдет.
Еще одним важным моментом в процессе коллективных переговоров является аспект безопасности профсоюзов.Очевидно, что в интересах профсоюза собирать взносы с членов и набирать как можно больше новых членов. В контракте может быть оговорено положение о выезде. Это положение возникает, когда работодатель от имени профсоюза автоматически вычитает взносы из зарплаты членов профсоюза. Это гарантирует, что профсоюзу будет выплачиваться постоянный поток взносов.
Для набора новых членов профсоюзу может потребоваться нечто, называемое профсоюзным магазином. Профсоюзный цех требует, чтобы человек вступил в профсоюз в течение определенного периода времени после вступления в организацию.В штатах, где действует право на работу, профсоюзный цех может быть незаконным. Двадцать два штата приняли законы о праве на труд, как вы можете видеть на Рисунке 12.6 «Карта штатов с правом на труд». Эти законы запрещают требование вступать в профсоюз или платить членские взносы и взносы в профсоюз. Чтобы обойти эти законы, были созданы агентские магазины. Агентский магазин похож на профсоюзный в том смысле, что работники не обязаны вступать в профсоюз, но все равно должны платить профсоюзные взносы. Сборы агентских профсоюзов известны как агентские сборы и могут быть незаконными в штатах, где действует право на работу.Закрытый магазин раньше был механизмом для постоянного притока членов. В этом случае человек должен быть членом профсоюза, чтобы быть принятым на работу. Однако это было признано незаконным в соответствии с законом Тафта-Хартли. Согласно исследованию CNBC, все двадцать два штата с правом на работу входят в двадцатку пяти штатов с лучшими кадрами 1 . Однако, согласно AFL-CIO, средний работник, имеющий право на работу, зарабатывает на 5 333 доллара меньше в год, чем другие работники 2 .
Рисунок 12.6 Карта государств, имеющих право на труд
В процессе коллективных переговоров обе стороны юридически обязаны вести переговоры добросовестно. Это означает, что у них есть взаимное обязательство активно участвовать в обсуждениях и выражать желание найти основу для согласия. Существует три основных классификации тем для ведения переговоров: обязательные, разрешительные и незаконные. Заработная плата, здоровье и безопасность, права управления, условия труда и льготы относятся к обязательной категории.Разрешительные темы — это те, которые не требуются, но могут быть затронуты в процессе. Примером может быть требование тестирования кандидатов на наркотики или необходимые инструменты, которые должны быть предоставлены сотруднику для выполнения работы, например сотовый телефон или компьютер. Важно отметить, что хотя трудовое законодательство не требует от руководства торговаться по этим вопросам, отказ от этого может повлиять на моральный дух сотрудников. Мы также можем классифицировать вопросы торга как незаконные темы, которые, очевидно, не могут быть обсуждены.Эти виды незаконных вопросов могут иметь дискриминационный характер или что-либо, что может считаться незаконным вне соглашения.
Примеры тем для торга
- Ставка и структура заработной платы
- Польза для здоровья
- Инсентив-программы
- Должностная категория
- Порядок проведения аттестации
- Отпуск и больничный
- Медицинские планы
- Порядок увольнения
- Стаж
- Учебный процесс
- Выходное пособие
- Инструменты предоставлены сотрудникам
- Процесс приема новых кандидатов
Процесс коллективных переговоров состоит из пяти основных этапов; мы обсудим каждый из этих шагов дальше.Первый шаг — подготовка обеих сторон. Команда переговоров должна состоять из людей, знающих организацию и способных быть эффективным переговорщиком. Понимание условий труда и неудовлетворенность условиями труда — важная часть этого подготовительного этапа. Установление целей для переговоров и анализ старого контракта являются ключевыми компонентами этого шага. Управленческая команда должна также подготовить и предвидеть требования профсоюзов, чтобы лучше подготовиться к компромиссам.
Рисунок 12.7 Этапы коллективных переговоров
На втором этапе процесса обе стороны согласовывают сроки переговоров. Кроме того, важным шагом является установление основных правил проведения переговоров, поскольку они закладывают основу для предстоящей работы.
На третьем этапе каждая сторона подходит к столу с предложениями. Скорее всего, это будет включать начальные вступительные заявления и варианты, которые существуют для разрешения любых существующих ситуаций.Ключ к успешному предложению — подходить к столу с настроением «давайте сделаем это». Сначала проводится обсуждение, а затем каждая сторона обычно возвращается, чтобы определить, какие запросы она может удовлетворить, а какие нет. На этом этапе обычно назначается еще одна встреча для продолжения дальнейшего обсуждения.
Как только группа приходит к соглашению или урегулированию (что может занять много месяцев и предложений), составляется новый контракт, и члены профсоюза голосуют за принятие соглашения.Если профсоюз не согласен, процесс начинается заново.
Разветвления тупика переговоров
Когда две стороны не могут прийти к консенсусу по коллективному соглашению, это называется тупиком для переговоров. Для демонстрации недовольства рабочих тупиком в переговорах используются различные виды забастовок. Экономическая забастовка — это забастовка, вызванная недовольством экономических условий во время переговоров по контракту. Например, 45 000 сотрудников Verizon собрались летом 2011 года, когда переговоры по контракту не увенчались успехом (Goldberg, 2011).Два профсоюза, «Работники связи Америки» и «Международное братство работников электротехники», заявляют, что новый контракт несправедлив, поскольку он требует от работников Verizon больше вкладывать в планы медицинского страхования, и компания также намеревается заморозить пенсии в конце срока. год и сократить больничный (Goldberg, 2011). Verizon заявляет, что телекоммуникационный бизнес меняется, и он не может позволить себе эти расходы. Во время переговоров может произойти забастовка, связанная с недобросовестным трудом. Цель забастовки, связанной с недобросовестной трудовой практикой, — заставить организацию прекратить совершать то, что профсоюз считает несправедливой трудовой практикой.Тупиковая ситуация на переговорах может означать, что профсоюз объявит забастовку или произойдет локаут. Цель локаута, который мешает рабочим работать, — оказать давление на профсоюз, чтобы он согласился с контрактом. Локаут может быть проведен на законных основаниях только тогда, когда срок действия существующего коллективного договора истек и переговоры по контракту действительно зашли в тупик. Летом 2011 года Национальная баскетбольная ассоциация заблокировала игроков по истечении срока действия коллективного договора, что поставило под угрозу сезон 2011–2012 годов (Kyler, 2011) и заставило игроков принять соглашение.Точно так же цель забастовки — оказать давление на организацию, чтобы она согласилась с предложенным контрактом. Некоторые организации вводят локаут, если работники замедляют работу, то есть намеренно снижают производительность. Некоторые профсоюзы вместо забастовки начнут замедление темпов роста, потому что рабочие по-прежнему получают зарплату, а во время забастовки — нет. Заболевание — это когда члены профсоюза заболевают, что может быть незаконным, поскольку они используют отведенное время, в то время как уход — это необъявленный отказ выполнять работу.Однако, по мнению судьи, подобная тактика может быть незаконной, если поведение является безответственным или неоправданным. Забастовки под юрисдикцией используются для оказания давления на работодателя с целью распределения работы между членами одного профсоюза, а не другого (если в одной организации есть два профсоюза) или для оказания давления на руководство с целью признания одного представительства профсоюза, когда оно в настоящее время признает другое. Цель забастовки по болезни — показать организации, насколько непродуктивной была бы компания, если бы рабочие все же объявили забастовку.Как упоминалось в соответствии с Законом Тафта-Хартли, безудержные забастовки являются незаконными, поскольку они не санкционированы профсоюзом и обычно нарушают коллективный договор. Забастовки из сочувствия — это остановки работы других профсоюзов, призванные продемонстрировать поддержку бастующему профсоюзу. Хотя они не являются незаконными, они могут нарушать условия коллективного договора.
Отзыв персонала
Как бы вы относились к забастовке? Какие ситуации могут заставить вас это сделать?
Работа с профсоюзами
Прежде всего, при работе с профсоюзами всем специалистам и менеджерам по персоналу необходимо четкое понимание условий контракта.Контракт (также называемый коллективным договором) является руководящим документом для всех решений, касающихся сотрудников. Все специалисты по персоналу и менеджеры должны хорошо разбираться в документе и знать компоненты контракта, которые могут повлиять на отношения с сотрудниками. В соглашении излагаются все требования к менеджерам и обычно указывается, как будут работать дисциплина, продвижение по службе и переводы.
Поскольку мы, как менеджеры и специалисты по персоналу, будем работать с членами профсоюза на ежедневной основе, позитивные отношения могут не только помочь в повседневной работе, но и упростить процесс переговоров.Получение информации от союза до принятия решения может быть одним из шагов к созданию этих позитивных отношений. Прозрачное общение — еще один способ достичь этой цели.
В HR одним из основных аспектов работы с профсоюзами является управление профсоюзным контрактом. Мы обсуждаем процесс рассмотрения жалоб в Разделе 12.3 «Администрация коллективного договора».
Как бы вы с этим справились?
Union Busting
Сотрудники вашей организации недовольны некоторыми аспектами своей работы, включая оплату труда.Вы пытались решить эту проблему, создав новые планы компенсации, но безуспешно. Вы слышите разговоры о создании профсоюзов. Когда вы доводите эту проблему до своего генерального директора, она категорически выступает против профсоюзов и говорит вам, чтобы сотрудники знали, что, если они решат объединиться в профсоюзы, все они потеряют работу. Зная, что угроза генерального директора незаконна, и зная, что вы можете потерять работу, если рабочие решат объединиться в профсоюзы, как вы с этим справитесь?
Основные выводы
- Профсоюз преследует две цели: добавлять новых членов и собирать взносы.Положение о выезде из зарплаты контракта обязывает организацию снимать профсоюзные взносы с зарплаты членов профсоюза.
- В профсоюзном цехе люди должны вступить в профсоюз в течение определенного периода времени после вступления в организацию. Это незаконно в штатах , имеющих право на работу. Магазин при агентстве — это магазин, где членство в профсоюзе не требуется, но членские взносы все же необходимо оплачивать. Это также может быть незаконным в штатах , имеющих право на работу.
- Закон Тафта-Хартли запрещает закрытый цех только членам профсоюзов, которые разрешают подавать заявления и принимать на работу.
- Коллективные переговоры — это процесс переговоров о контакте с представителями профсоюзов. Коллективные переговоры, чтобы быть законными, всегда должны вестись добросовестно.
- Есть три категории вопросов коллективных переговоров. Обязательные вопросы могут включать оплату труда и льготы. Разрешительный торг пунктов могут включать такие вещи, как тестирование на наркотики или необходимое оборудование, которое организация должна предоставить своим сотрудникам. Незаконные вопросы — это вопросы, которые нельзя обсуждать, в том числе вопросы, которые могут считаться дискриминационными.
- Процесс коллективных переговоров может занять время. Обе стороны готовятся к процессу, собирая информацию и просматривая старый контракт. Затем они устанавливают временные рамки для переговоров, раскрывают свои желания и согласовывают эти желания. Тупик при переговорах возникает, когда участники не могут прийти к соглашению.
- Когда переговоры зашли в тупик, может произойти забастовка или локаут рабочих.Экономическая забастовка происходит во время переговоров, а забастовка , связанная с недобросовестной трудовой деятельностью, может проводиться в любое время и во время переговоров. Больничный также можно использовать, когда работники вызывают больничный на день. Эти стратегии можно использовать, чтобы побудить другую сторону согласиться на условия коллективных переговоров.
- Некоторые советы по работе с профсоюзами включают знание и соблюдение контракта, вовлечение профсоюзов в решения компании и прозрачное общение.
Упражнения
- Изучите методы ведения переговоров, затем перечислите и опишите варианты. Как вы думаете, что лучше всего сработает при переговорах с профсоюзами?
- Из списка вопросов торга какие для вас наиболее важны и почему?
1 «Best Workforce Are in Right to Work States», Redstate, 30 июня 2011 г., по состоянию на 14 августа 2011 г., http://www.redstate.com/laborunionreport/2011/06/30/best-workforces- находятся-в-права-на-работы-состояния-опрос-находки /.
2 «Право работать за меньшие деньги», AFL-CIO, по состоянию на 14 августа 2011 г., http://www.aflcio.org/issues/legislativealert/stateissues/work/.
Список литературы
Голдберг, Д., «Verizon Strike Could Last Months», New Jersey News , 7 августа 2011 г., по состоянию на 15 августа 2011 г., http://www.nj.com/news/index.ssf/2011/08 /verizon_workers_outline_differ.html.
Кайлер С., «Разделение собственников?» HoopsWorld , 8 августа 2011 г., по состоянию на 15 августа 2011 г., http: // www.hoopsworld.com/Story.asp?story_id=20549.
Почему профсоюзы полезны для работников, особенно в условиях кризиса, такого как COVID-19: 12 политик, направленных на повышение прав, безопасности и заработной платы работников
Что говорится в этом отчете: Пандемия COVID-19 подчеркнула как важность профсоюзов в предоставлении работникам коллективного права голоса на рабочем месте, так и настоятельную необходимость реформировать трудовое законодательство США, чтобы остановить эрозию этих прав. Во время кризиса работники, входящие в профсоюзы, смогли обеспечить усиленные меры безопасности, дополнительную оплату страховых взносов, оплачиваемое время по болезни и право голоса в плане отпусков или соглашений о разделении труда для сохранения рабочих мест.Эти льготы, связанные с пандемией, основываются на различных способах помощи профсоюзов трудящимся. Ниже приведены лишь некоторые из преимуществ, согласно последним данным:
- Профсоюзные работники (работники, имеющие профсоюзный договор) зарабатывают в среднем на 11,2% больше, чем не состоящие в профсоюзы коллеги (работники той же отрасли и профессии с аналогичным образованием и опытом).
- Чернокожие и латиноамериканские рабочие получают больший импульс от объединения в профсоюзы. Чернокожие рабочие, представленные профсоюзом, получают на 13,7% больше, чем их коллеги, не состоящие в профсоюзах.Рабочие латиноамериканского происхождения, представленные профсоюзами, получают на 20,1% больше, чем их коллеги, не состоящие в профсоюзах.
Почему это важно: Сильно нарушенная система, регулирующая ведение коллективных переговоров, подорвала профсоюзы и власть работников в более широком смысле, усугубляя страдания во время пандемии и крайнее экономическое неравенство, усугубленное пандемией. Несмотря на усилия по продвижению политических реформ, США вступили в пандемию COVID-19 со слабой системой защиты труда. В результате трудящиеся, особенно низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин и цветные работники, в значительной степени несут издержки пандемии.Предоставляя «основные» услуги, на которые мы полагаемся, многие из этих рабочих были вынуждены работать без защитной одежды; многие не имеют доступа к оплачиваемому отпуску по болезни; а когда рабочие говорили о проблемах здоровья и безопасности, их увольняли.
Что мы можем с этим поделать: Политики должны провести реформы, способствующие укреплению коллективной власти трудящихся. Хотя один пакет необходимых реформ — Закон о защите права на организацию (PRO) — уже получил широкую политическую поддержку и был принят U.С. Палата представителей, существует ряд других практических политических реформ, которые должны быть приоритетом в течение первых 100 дней работы ответственной администрации в 2021 году. Эти реформы основываются на существующих правовых рамках и структурах власти рабочих и могут быть реализованы. место, пока мы берем на себя более широкую задачу по рассмотрению новых структур, которые способствуют коллективной власти рабочих. Лидеры, которые заинтересованы в том, чтобы использовать свою власть, чтобы остановить и обратить вспять сорокалетнюю тенденцию роста неравенства и почти стагнации заработной платы для большинства рабочих, не могут позволить себе ждать.
Введение
Пандемия COVID-19 обнажила реальность, с которой американские рабочие давно столкнулись — США. трудовое законодательство не защищает трудящихся. На протяжении десятилетий лидеры профсоюзов и защитники прав рабочих призывали политиков реформировать сильно сломанную систему, предупреждая, что эрозия профсоюзов — и власти рабочих в более широком смысле — вносит свой вклад в крайнее экономическое неравенство и угрожает нашей демократии в целом.
Несмотря на усилия по продвижению политических реформ, U.С. вошел в пандемию COVID-19 со слабой системой защиты труда, исторически низким уровнем плотности профсоюзов и крайним экономическим неравенством. В результате трудящиеся, особенно низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин и цветные работники, в значительной степени несут издержки пандемии. Предоставляя «основные» услуги, на которые мы полагаемся, эти работники были вынуждены работать без защитного снаряжения, не имели доступа к оплачиваемым отпускам по болезни, а когда работники рассказывали о своих опасениях по поводу здоровья и безопасности, их увольняли.Ясно, что систему, которая допускает эту динамику, необходимо реформировать.
Реформа должна учитывать уроки, которые мы извлекли из проблем, с которыми трудящиеся столкнулись во время пандемии. Один из главных уроков — необходимость и сила коллективного голоса рабочих на рабочем месте. Там, где работники могли действовать коллективно и через свой профсоюз, они могли обеспечить усиленные меры безопасности, дополнительную оплату страховых взносов и оплачиваемое время по болезни. Профсоюзные работники имеют право голоса в том, как их работодатели справляются с пандемией, в том числе в переговорах об условиях отпусков или договоренностях о разделении работы для сохранения рабочих мест.
Исследования показывают преимущества профсоюзов перед рабочими, не вступившими в профсоюзы. Работники с сильными профсоюзами смогли установить отраслевые стандарты заработной платы и пособий, которые помогают всем работникам, как профсоюзам, так и не профсоюзам (Rhinehart and McNicholas 2020). Никогда в новейшей истории эта динамика не была более четкой. Никогда еще не было так важно, чтобы все работники имели право голоса на рабочем месте и имели доступ к профсоюзу. Жизнь рабочих, а также здоровье и безопасность работающих семей зависят от их способности влиять на то, как они выполняют свою работу.
Право на союз и ведение коллективных переговоров также имеет прямое отношение к нашему срочному общенациональному разговору о расовом неравенстве в его различных формах, включая экономическое неравенство по расе. Профсоюзы и коллективные переговоры помогают сократить разрыв в заработной плате между чернокожими и белыми из-за двойного факта: чернокожие рабочие с большей вероятностью, чем белые, будут представлены профсоюзом, а темнокожие рабочие, состоящие в профсоюзах, получают большее повышение заработной платы за профсоюзов, чем белые рабочие (Farber et al.2018). Это означает, что сокращение профсоюзов на сыграло значительную роль в увеличении разрыва в заработной плате между чернокожими и белыми на за последние четыре десятилетия, и что рост профсоюзов может помочь переломить эти тенденции (Wilson and Rodgers 2016).
Важно, чтобы политики уделяли первоочередное внимание реформам, которые способствуют коллективной власти трудящихся. Политический ответ на экономический кризис и кризис общественного здравоохранения, спровоцированный пандемией COVID-19, неоднократно не давал этого (McNicholas 2020).Однако пандемия потребует постоянного вмешательства. Глубина экономического кризиса потребует дополнительных законодательных действий. Это дает возможность рабочим, защитникам рабочих, профсоюзным лидерам и сторонникам социальной справедливости потребовать, чтобы политики ставили потребности трудящихся выше корпоративных интересов и проводили давно назревшие политические меры и реформы, которые выполняют обещание, данное рабочим США почти 100 лет назад. назад: право на объединение и ведение коллективных переговоров.Этот кризис будет и дальше изменять нашу экономику, нашу рабочую силу и нашу демократию. Мы должны требовать политики, которая создаст более справедливую экономику и демократию.
В этом отчете исследуется влияние пандемии COVID-19 на трудящихся и нашу экономику, обсуждается важность коллективных действий профсоюзов и работников в создании справедливой экономики и рынка труда, а также рекомендуются политические реформы для поощрения коллективной власти и роста работников. плотность профсоюзов. Многие из этих важных реформ уже получили широкую политическую поддержку, в том числе Закон о защите права на организацию (PRO), принятый Палатой представителей в начале этого года.И хотя важно рассмотреть новые структуры, которые продвигают коллективную власть трудящихся, в этом отчете основное внимание уделяется практическим реформам политики, основанным на существующих правовых рамках и структурах власти трудящихся. Эти реформы должны быть приоритетом в течение первых 100 дней любой новой администрации, которая заинтересована в том, чтобы использовать свою власть, чтобы остановить и обратить вспять четырехдесятилетнюю тенденцию роста неравенства и почти стагнации заработной платы для большинства рабочих — тенденция, которая усугубилась. и усугубляется пандемией COVID-19.
Экономический кризис с коронавирусом не приблизился к отметке
Спад из-за коронавируса наступил стремительно. В феврале уровень безработицы был на самом низком уровне за 50 лет — 3,5%. Уровень безработицы начал расти в марте, а в апреле, когда страх перед вирусом и меры социального дистанцирования закрыли несущественные части экономики, уровень безработицы подскочил до 14,7% — при этом Бюро статистики труда отметило, что уровень безработицы был бы 19,5% в апреле, если бы не 7,5 миллионов рабочих, которые были ошибочно классифицированы как «занятые, но не работающие» вместо того, чтобы быть классифицированными как временно безработные (BLS 2020).
Когда в мае экономика начала вновь открываться, некоторых работников, которые были временно уволены в марте и апреле, начали повторно нанимать, но уже с июля — поскольку вирус резко увеличился, отчасти потому, что возобновление работы не сопровождалось надежными мерами безопасности на рабочем месте и общественным здравоохранением — прогресс резко замедлился. Учитывая, что рынок труда по-прежнему на 12,9 миллиона рабочих мест ниже, чем был до заражения вирусом, а уровень безработицы остается выше, чем когда-либо во время Великой рецессии, резко замедляющееся восстановление означает, что в США.S. рынок труда, вероятно, будет очень слабым в течение длительного периода (Gould 2020b).
Опасность продолжительной слабости рынка труда становится особенно острой, если Конгресс не предоставит существенной дополнительной фискальной помощи (Bivens 2020; Bivens and Cooper 2020). Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что, если Конгресс ничего не сделает, уровень безработицы составит в среднем 10,5% в четвертом квартале этого года, 8,4% в 2021 году и более 7% в 2022 году — по-прежнему на больше, чем в два раза , где он был до рецессии. хит (CBO 2020).Без значительного вмешательства Конгресса мы столкнемся с длительным периодом экономической слабости, которая нанесет непоправимый вред экономике и людям, составляющим ее, и значительно усугубит существующее неравенство.
Коронавирус непропорционально сильно влияет на чернокожих и латиноамериканских рабочих
Проблемы пандемии COVID-19 ощущаются широко, но не одинаково. Работники с низкой заработной платой потеряли гораздо больше рабочих мест из-за того, что низкооплачиваемые рабочие места сконцентрированы в секторах, которые особенно сильно пострадали из-за большего количества социальных контактов (таких как рестораны и бары, отели, личные услуги, мероприятия и т. Д.). обычная розница).Кроме того, из-за расовых и этнических различий в результатах на рынке труда, вызванных профессиональной сегрегацией, дискриминацией и другими неравенствами, коренящимися в системном расизме, общины чернокожих, латиноамериканцев и американцев азиатского происхождения / жителей островов Тихого океана (AAPI) потеряли гораздо больше рабочих мест. В то время как у белых неиспаноязычных рабочих пик безработицы составлял 12,8%, у чернокожих неиспаноязычных рабочих — 16,7%, у испаноязычных рабочих — 18,5%, а у работников AAPI — 15.0%. Эта рецессия также привела к большей потере работы среди женщин, чем среди мужчин, и, на пересечении расы и пола, уровень безработицы достиг невероятно высокого уровня для цветных женщин: 17,3% для чернокожих женщин неиспаноязычного происхождения, 20,5% для испаноязычных женщин, и 16,1% для женщин AAPI.
Хотя распространено мнение, что «все работают из дома», данные опроса Бюро статистики труда показывают, что на самом деле менее 30% работников могут работать из дома (BLS-ATUS, 2019). У чернокожих и латиноамериканских рабочих еще меньше шансов получить возможность удаленной работы.Менее одного из пяти чернокожих рабочих (19,7%) и только каждый шестой латиноамериканский рабочий (16,2%) могут работать удаленно (Gould and Shierholz 2020).
Работники, которые не могут работать из дома, но чьи рабочие места пережили пандемию, включают миллионы работников, которые предоставляют «основные» услуги. Большинство основных работников заняты в сфере здравоохранения; пищевая промышленность и сельское хозяйство; а также промышленные, коммерческие и жилые объекты и сфера услуг (например, строители, рабочие, занимающиеся уборкой зданий, и рабочие по обслуживанию).Цветные женщины и работники составляют большинство всех работников в трех основных «основных» отраслях (McNicholas and Poydock 2020a).
Несмотря на свою важную роль в предоставлении необходимых услуг, эти работники работали без доступа к основным средствам защиты, таким как средства индивидуальной защиты или оплачиваемый отпуск по болезни. Например, цветные люди составляют половину основных рабочих в сфере производства продуктов питания и сельского хозяйства, у которых самая низкая средняя почасовая оплата, составляющая 13,12 доллара США, среди всех основных видов работы (McNicholas and Poydock 2020a).У низкооплачиваемых рабочих в целом вероятность получения оплачиваемого отпуска по болезни примерно вдвое ниже, чем у высокооплачиваемых рабочих — менее половины (47%) низкооплачиваемых рабочих имеют доступ к оплачиваемым больничным листам по сравнению с 90% высокооплачиваемых рабочих. наемные работники (Gould 2020a). Для чернокожих рабочих отсутствие доступа к оплачиваемому больничному листу усугубляется более низкими ставками медицинского страхования. Чернокожие рабочие на 60% чаще не застрахованы, чем белые (Wilson and Gould 2020).
В то время как большинство рабочих, которые в настоящее время работают на своих рабочих местах, считают, что они сталкиваются со значительным риском заражения COVID-19, чернокожие и латиноамериканские рабочие более склонны опасаться рисков, связанных с работой, чем белые рабочие.Результаты одного опроса показывают, что чернокожие основные работники почти в два раза чаще, чем белые, выражают обеспокоенность по поводу риска заражения (Hertel-Fernandez et al., 2020). Фактически, черные рабочие составляют каждый шестой из всех передовых промышленных работников, что подвергает их и членов их семей большему риску заражения и распространения COVID-19 (Wilson and Gould 2020).
Профсоюзы сыграли важную роль в обеспечении льгот для работников во время пандемии
Неспособность администрации Трампа обеспечить основных работников базовой защитой во время пандемии коронавируса подчеркнула важность профсоюзов (McNicholas and Poydock 2020b).С профсоюзом рабочие договорились о дополнительной оплате, мерах по охране здоровья и безопасности, оплачиваемом отпуске по болезни и сохранении рабочих мест. Более того, члены профсоюзов чувствуют себя более уверенно, говоря об опасностях (Jamieson 2020).
Без профсоюзов многие рабочие вынуждены работать без средств индивидуальной защиты, без доступа к оплачиваемому отпуску или без доплаты. А когда работники, не являющиеся членами профсоюзов, выступали за защиту здоровья и безопасности или за повышение заработной платы, на них часто мстили или даже увольняли за это (Paul 2020; Davenport, Bhattarai and McGregor 2020; Kruzel 2020; Eidelson 2020; Miller 2020).Отсутствие этих базовых средств защиты привело к тому, что тысячи основных работников заразились коронавирусом, и многие из них умирают в результате (Bhattarai 2020; Kaplan and Kent 2020; Jewett, Bailey and Renwick 2020).
Как профсоюзы помогают трудящимся в целом
Хотя пандемия коронавируса подчеркнула важность профсоюзов для трудящихся, преимущества членства в профсоюзах появились еще до пандемии и распространяются на широкий круг рабочей силы США. Следующие ниже результаты показывают, насколько разнообразна рабочая сила, объединенная в профсоюзы, и как получаемые профсоюзами выплаты по заработной плате и безопасности помогают продвигать цель справедливой и процветающей экономики.Если не указано иное, приведенные ниже данные относятся к работникам как частного, так и государственного сектора и основаны на нашем анализе микроданных Текущего обследования населения, объединенных за 2015–2019 годы (EPI 2020), а «профсоюзные работники» относятся к работникам, охваченным союзный договор.
Кто сегодня является профсоюзным работником?
Если исторически членами профсоюзов были преимущественно белые мужчины, то сегодня профсоюзные работники представляют собой разнородную группу.
- Более одного из девяти работников (16,4 миллиона) имеют профсоюзный договор (Shierholz 2020).
- Почти две трети (65,2%) работников, охваченных профсоюзным контрактом, — женщины и / или цветные. Почти половина (46,2%) — женщины. Более трети (36,1%) составляют темнокожие, латиноамериканцы, американцы азиатского происхождения / выходцы с островов Тихого океана или другие цветные люди.
- Черные рабочие — основная расовая / этническая группа, которая, скорее всего, будет представлена профсоюзами: 13,5% чернокожих рабочих имеют контракт, по сравнению с 12,2% белых рабочих, 10,2% латиноамериканских рабочих и 10,5% AAPI. рабочие.
- Более половины (54,7%) работников, охваченных профсоюзным договором, имеют степень младшего специалиста или более высокое образование.
- Более двух из пяти (43,1%) имеют степень бакалавра или более высокое образование.
- профсоюзных рабочих происходят из различных секторов, но больше всего их в государственном секторе (7,9 миллиона) и в отраслях частного сектора, таких как образование и здравоохранение (2,1 миллиона), производство (1,4 миллиона), транспорт и коммунальные услуги ( 1,2 млн.), Строительство (1.1 млн), оптово-розничная торговля (917 тыс.).
- Поскольку отрасли различаются по размеру, отрасли с наибольшим количеством профсоюзов не всегда являются отраслями с самым высоким уровнем охвата профсоюзов. Наибольшую долю работников, охваченных профсоюзным контрактом («уровень охвата профсоюзов»), составляют работники государственного сектора (37,8%) и работники частного сектора в сфере транспорта и коммунальных услуг (19,4%), строительства (14,1%), информации ( 10,4%), обрабатывающей промышленности (9,8%), образовательных и медицинских услуг (9,8%).4%) отрасли.
Профсоюзы повышают заработную плату как профсоюзным, так и не профсоюзным работникам
В среднем работник, имеющий профсоюзный договор, зарабатывает на 11,2% больше заработной платы, чем его коллега с аналогичным образованием, профессией и опытом работы на несоюзном рабочем месте в той же отрасли; это преимущество в заработной плате известно как «профсоюзная надбавка к заработной плате». Профсоюзы не просто помогают профсоюзным работникам — они помогают всем нам. Когда плотность профсоюзов высока, выгода получают работников, не являющихся профсоюзами, работников, потому что профсоюзы фактически устанавливают более широкие стандарты — включая более высокую заработную плату, как отметили Розенфельд, Денис и Лэрд (2016), — которые работодатели, не являющиеся профсоюзами, должны соблюдать, чтобы привлекать и удерживать работников, которых они потребности (и избежать столкновения с профсоюзной инициативой самих себя).
Сочетание прямого воздействия профсоюзов на членов профсоюзов и этого «вторичного» эффекта для работников, не являющихся профсоюзами, означает, что профсоюзы играют решающую роль в повышении заработной платы трудящихся и сокращении неравенства доходов. Исследования показывают, что на разделение профсоюзов приходится значительная доля роста неравенства между типичными (средними) работниками и работниками, находящимися на верхнем уровне распределения заработной платы в последние десятилетия — порядка 13–20% для женщин и 33–37% для женщин. люди.
Профсоюзы помогают повысить заработную плату женщин и уменьшить расовый разрыв в заработной плате
Профсоюзы помогают повысить заработную плату женщин.Почасовая заработная плата женщин, представленных профсоюзом, в среднем на 5,8% выше, чем у несвязанных с профсоюзом женщин с аналогичными характеристиками. Тщательные исследования показывают, что профсоюзы сокращают гендерный разрыв в заработной плате у конкретных работодателей: например, Биази и Сарсонс (2020) показывают, что истечение срока действия коллективных договоров учителей привело к гендерному разрыву в заработной плате учителей-мужчин и женщин с аналогичными полномочиями.
Профсоюзы также помогают сократить разрыв в заработной плате чернокожих и латиноамериканских рабочих. Поскольку коллективные переговоры приближают заработную плату чернокожих и латиноамериканских рабочих к заработной плате их белых коллег, темнокожие и латиноамериканские рабочие получают больший прирост от профсоюзов.Белым рабочим, представленным профсоюзом, платят «всего» на 8,7% больше, чем их белым коллегам, не являющимся членами профсоюзов, но темнокожим рабочим, представленным профсоюзом, платят на 13,7% больше, чем их коллегам, не являющимся членами профсоюзов, а именно чернокожим, а латиноамериканским рабочим, представленным профсоюзами, платят 20,1% больше, чем их несоюзные сверстники латиноамериканского происхождения.
Профсоюзы предоставляют работникам более выгодные льготы, включая оплачиваемый отпуск и медицинское обслуживание
Профсоюзные работники с большей вероятностью будут застрахованы от медицинского страхования, предоставляемого работодателем.Более девяти из 10 работников, охваченных профсоюзным договором (94%), имеют доступ к медицинским льготам, спонсируемым работодателем, по сравнению с 68% работников, не являющихся членами профсоюзов. Кроме того, профсоюзы-работодатели вносят больший вклад в медицинское страхование своих сотрудников. Профсоюзные работодатели платят 86% страховых взносов работников, в то время как работодатели, не являющиеся профсоюзами, платят 79% страховых взносов своих работников (BLS-EB 2019a).
Профсоюзные работники также имеют больший доступ к оплачиваемым больничным листам. Девять из 10 работников, охваченных профсоюзным договором (91%), имеют доступ к оплачиваемым больничным листам, по сравнению с 73% работников, не являющихся членами профсоюзов.Почти все профсоюзные работники в государственных и местных органах власти (97%) имеют оплачиваемые больничные по сравнению с 86% их коллег, не являющихся членами профсоюзов. В частном секторе 86% профсоюзных работников оплачивают больничные по сравнению с 72% их коллег, не являющихся членами профсоюзов (BLS-EB 2019b).
Если рабочие хотят профсоюзов, а они имеют решающее значение для справедливой экономики, почему у нас их нет?
Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA) предоставляет большинству работников частного сектора в Соединенных Штатах право создавать профсоюзы и вести коллективные переговоры.Однако за 85 лет, прошедших с момента принятия закона, эти права стали все более недоступными для подавляющего большинства рабочей силы США. И только в 25 штатах и округе Колумбия есть законы, которые всесторонне защищают право работников государственного сектора создавать профсоюзы и вступать в них (см. Карту законов штата в разделе, посвященном политике этого отчета). В 2019 году только 7,1% работников частного сектора были представлены профсоюзами, в то время как 37,2% работников государственного сектора были (Shierholz 2020). Эти доли резко контрастируют с почти половиной (48%) всех работников, не являющихся профсоюзами, которые говорят, что проголосовали бы за профсоюз, если бы им была предоставлена возможность — это на 50% больше, чем при проведении аналогичного опроса в 1995 г. (Kochan et al.2018).
Если так много рабочих хотят представительства профсоюзов, почему у них его нет? Если работники хотят более сильной защиты от COVID-19, лучшей заработной платы и льгот, а также права голоса на работе, почему бы им просто не создать профсоюз на своем рабочем месте? Дело в том, что в соответствии с нашим действующим трудовым законодательством трудящимся очень сложно добиться представительства профсоюзов (McNicholas et al.2019). Работники сталкиваются с множеством препятствий, когда они пытаются организовать (Lafer and Loustaunau 2020.) Некоторые из фундаментальных слабостей и недостатков действующего трудового законодательства были выявлены, когда основные работники, которые должны были работать во время пандемии COVID-19, пытались организовать и поднять вопросы о условия их работы.Их опыт показывает слабые места в действующем законодательстве.
Защита рабочих, которые организуются, слабая
Когда рабочие на складе Amazon в Нью-Йорке объединились и вышли в знак протеста против условий безопасности, Amazon уволила Криса Смоллса, одного из ведущих организаторов (Иванова 2020a). Его дело все еще расследуется Национальным советом по трудовым отношениям (NLRB) (назначаемым президентом советом, который контролирует выборы представительства профсоюзов под управлением NLRA) и Генеральным прокурором штата Нью-Йорк.
Согласно действующему законодательству, Смоллс не имеет права подавать иск против работодателя, чтобы отстаивать свои права — он полностью зависит от NLRB Трампа и его главного юрисконсульта, чтобы продолжить рассмотрение его дела о незаконном увольнении. Главный юрисконсульт не обязан уделять первоочередное внимание делу Смоллса по срокам или обязанностям. Если выясняется, что компания незаконно уволила Смоллса, от нее просто требуется вернуть ему работу за вычетом заработной платы, которую он получал или мог бы получить за это время. Нет никаких убытков или штрафов.Другими словами, Amazon не в убытке в финансовом отношении из-за незаконного увольнения Смоллса, но компании удастся отстранить профсоюзного активиста с рабочего места и посеять страх среди сотрудников Смоллса.
Работодателей обвиняют в незаконном увольнении профсоюзных активистов почти в 20% всех избирательных кампаний NLRB (McNicholas et al.2019). Работодатели знают, что незаконные увольнения эффективны для срыва кампаний и не повлекут за собой реальных последствий. (Увольнение рабочих за попытку организовать профсоюз — одна из многих незаконных тактик У.S. работодатели доказали свою готовность использовать, чтобы воспрепятствовать коллективным действиям рабочих, потому что штрафы настолько минимальны, как подробно описано в McNicholas et al. 2019.)
Выборы замедляются, работодатели проводят антипрофсоюзные кампании
Ранее в этом году более 1600 медсестер в больнице Mission в Эшвилле, Северная Каролина, пытались провести выборы NLRB на своем рабочем месте, чтобы они могли коллективно договориться с больницей по вопросам безопасности и другим вопросам (Gordon 2020). Медсестры подали ходатайство в NLRB, в котором были указаны необходимые доказательства поддержки и назначена дата слушания.Тогда NLRB Трампа в одностороннем порядке решил прекратить проведение выборов и отменил слушания. После длительного процесса, в ходе которого работодатель дважды пытался продлить срок подачи документов и отложить дату слушания, NLRB назначил телефонное слушание через шесть недель после того, как профсоюз впервые подал ходатайство о представительстве (Cotiaux 2020a).
Поскольку работодатель утверждал, что кризис COVID требует отсрочки процесса представительства на неопределенный срок, он провел антипрофсоюзную кампанию, которая включала рассылку антипрофсоюзных сообщений медсестрам и принуждение их к обязательным собраниям, чтобы услышать антипрофсоюзное послание работодателя.(Использование антипрофсоюзной пропаганды и подобных «собраний с аудиторией» — это всего лишь две из многих тактик юридического запугивания, используемых работодателями и нанимаемыми ими консультантами по борьбе с профсоюзами, чтобы эффективно запугать рабочих и заставить их отказаться от своего права на ведение коллективных переговоров. как подробно описано в Lafer and Loustaunau 2020.)
NLRB, наконец, назначил дату выборов: голосование начнется 18 августа — через несколько месяцев после того, как медсестры подали петицию (Cotiaux 2020b). Тем временем работодатель продолжает забрасывать медсестер антипрофсоюзными посланиями, заставляя их антипрофсоюзных консультантов бродить по коридорам, иногда без масок, и сбегать в комнаты отдыха медсестер, чтобы лоббировать против профсоюза.Согласно действующему законодательству, профсоюз не может проводить встречи с медсестрами в больнице, чтобы обсудить преимущества объединения, поэтому медсестры лишены возможности слышать мнения обеих сторон на рабочем месте.
Разрушители профсоюзов повсюду
В 2019 годусотрудников Google устроили общенациональную забастовку в знак протеста против действий компании в отношении сексуальных домогательств. Ранее в этом году рабочие подали прошение в Google с просьбой не принимать участие в торгах на иммиграционную и таможенную службу (ICE).Сотрудники Google задавали вопросы о других методах работы компании. В ответ Google уволил нескольких активистов и нанял печально известного консультанта по предотвращению профсоюзов — одну из сотен компаний, которые консультируют компании о том, как остановить профсоюзные выступления (Scheiber and Wakabayashi 2020; Lafer and Loustaunau 2020).
Работодатели уклоняются от ответственности
Рабочие объявили забастовку в десятках ресторанов McDonald’s за последние восемь лет из-за соображений безопасности, недостаточной защиты от сексуальных домогательств и других проблем.Рабочие были заблокированы в своих усилиях по обеспечению соблюдения правил безопасности компании и других трудовых политик в масштабах всей компании, потому что McDonald’s утверждает, что это не их работодатель, — что работники наняты только определенной франшизой, и, таким образом, McDonald’s не несет никакой совместной ответственности. за нарушение заработной платы и часов (Селюх 2019). NLRB Трампа ослабил критерий определения того, являются ли два работодателя «совместными работодателями», разделяющими эту ответственность. А в недавнем нормотворчестве Trump NLRB пришел к выводу, что контроль над вопросами здоровья и безопасности не является автоматической частью совместного анализа работодателей (NLRB 2020).
Политические решения по укреплению права трудящихся на ведение переговоров
Требуются смелые и всеобъемлющие действия для восстановления и укрепления способности работников объединяться со своими коллегами для создания профсоюзов и создания коллективной власти для ведения переговоров со своими работодателями по вопросам техники безопасности и другим важным вопросам на рабочем месте. Ниже приводится частичный список возможных реформ с акцентом на шаги, которые Конгресс может предпринять для усиления федерального закона, регулирующего права частного сектора на ведение переговоров.
1. Примите закон PRO
Закон о защите права на организацию (Закон PRO), H.R. 2474, был принят Палатой представителей США 6 февраля 2020 года двухпартийным голосованием 224–194. Сопутствующий законопроект в Сенате США, S. 1306, имеет 42 соавтора. Действия Сената по Закону о PRO блокируются лидером большинства в Сенате Митчем МакКоннеллом. Закон PRO значительно расширил бы способность работников частного сектора создавать союзы и участвовать в коллективных переговорах, устраняя несколько основных препятствий, которые в настоящее время стоят на пути трудящихся.Ниже приводится описание некоторых ключевых положений Закона о PRO, которые изложены в Таблица 1 :
.- Закон PRO устанавливает жесткие наказания, включая личную ответственность корпоративных должностных лиц в соответствующих случаях, за нарушения NLRA.
- Он усиливает средства правовой защиты, когда компании незаконно увольняют работников или принимают ответные меры за попытки создать профсоюз, и требует от NLRB добиваться предварительного восстановления уволенных работников, пока их дела находятся на рассмотрении.
- Он запрещает собрания «плененной аудитории», на которых работодатели заставляют рабочих прислушиваться к антипрофсоюзным заявлениям работодателя.
- Он устанавливает процесс заключения первоначального коллективного договора, когда рабочие впервые объединяются.
- Он отменяет государственные законы о «праве на труд», запрещающие соглашения о «справедливой доле», поскольку прямо разрешает работодателям и профсоюзам соглашаться на соглашения о справедливом распределении, в соответствии с которыми все работники, охваченные коллективным договором, участвуют в расходах профсоюзов по ведению переговоров и обеспечению соблюдения соглашения. даже если некоторые из этих работников не являются членами профсоюзов и платят профсоюзные взносы.(В штатах с «правом на труд» соглашения о справедливом распределении ресурсов запрещены, и работники могут пользоваться преимуществами представительства профсоюзов, не внося свою справедливую долю.)
Закон PRO пользуется сильной поддержкой и готов к действию. Это должно стать главным приоритетом для администрации и нового Конгресса в январе 2021 года.
Закон о защите права на организацию (PRO) расширяет права трудящихся на рабочем месте: примеры пробелов в действующем трудовом законодательстве и то, как Закон PRO закрывает их
Недостаток Закона о национальных трудовых отношениях | Реформа политики в соответствии с Законом PRO |
---|---|
Работодатели затягивают избирательный процесс через судебный процесс в Национальном совете по трудовым отношениям (NLRB). | Рабочие и NLRB устанавливают процедуры выборов в профсоюзы. Работодатель не участвует. |
Работодатели имеют полную свободу действий в проведении встреч с аудиторией, на которых они выступают с антипрофсоюзными посланиями без возможности для профсоюзов отреагировать. | Работодателям запрещено принуждать рабочих посещать собрания с аудиторией в неволе. |
Работники месяцами и даже годами ждут восстановления на работе или возврата заработной платы после того, как они были незаконно уволены своим работодателем за участие в деятельности, защищенной Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA). | NLRB должен обратиться в суд и получить судебный запрет на немедленное восстановление рабочих на работе, если NLRB считает, что работодатель незаконно отомстил рабочим за профсоюзную деятельность. |
Работодатели, нарушающие права работников в соответствии с NLRA, не несут гражданской ответственности. | Работодатели, совершающие нарушения в соответствии с NLRA, несут гражданско-правовые санкции, включая индивидуальную ответственность ответственных корпоративных должностных лиц. |
Работникам запрещается подавать гражданские иски против своего работодателя за нарушение их прав NLRA. | Рабочие получают частное право на гражданский иск. |
Работодателям разрешается принуждать работников подписывать арбитражные соглашения, в которых они отказываются от права на коллективный или коллективный судебный процесс. | Коллективные и коллективные иски запрещены. |
Работодателям разрешается ошибочно классифицировать работников как независимых подрядчиков без нарушения NLRA. | Работодатели должны пройти тест «ABC», чтобы определить статус сотрудника, а неправильная классификация сотрудника является нарушением в соответствии с NLRA. |
Несколько работодателей могут диктовать рабочим условия найма, уклоняясь от коллективных переговоров с работниками. | Работодатели менее способны уклоняться от выполнения своих обязанностей, потому что Закон PRO кодифицирует строгий стандарт совместного работодателя (определенный набор критериев, гарантирующих, что работодатели, которые диктуют условия найма работников, считаются совместными работодателями и, таким образом, несут ответственность за защиту рабочего места). |
Государства могут иметь законы «Право на труд», которые запрещают работодателям и профсоюзам заключать контракты, требующие взносов или «справедливой доли» вознаграждения от всех представленных работников. | Государства должны разрешить частным работодателям и профсоюзам заключать соглашения о «справедливой доле участия». |
Работодатели имеют возможность затянуть процесс переговоров по первому коллективному договору. | Работодатели должны следовать процессу достижения первого соглашения при объединении работников, процессу, который использует посредничество, а затем, при необходимости, обязательный арбитраж, чтобы стороны могли прийти к первому соглашению. |
Основное право рабочих на забастовку ограничено. | Рабочие получают полное основное право на забастовку, потому что Закон PRO отменяет запрет на вторичные забастовки, запрещает работодателям постоянно заменять бастующих работников и запрещает использование работодателями упреждающих локаутов, при которых работодатели блокируют работников, которые хотят продолжать работать. |
Источник: Авторский анализ действующего трудового законодательства и Закона о защите права на организацию от 2019 г., H.R. 2474, 116-й конгресс. (2019).
2.Принять Закон о свободе ведения переговоров в сфере государственной службы и Закон о сотрудничестве между работодателями и сотрудниками в сфере общественной безопасности
.Примите эти два закона, чтобы все работники государственного сектора имели возможность создавать профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах. В настоящее время более чем в половине штатов отсутствуют всеобъемлющие законы о коллективных переговорах для государственных служащих, например учителей. Работники государственных служб заслуживают право объединяться в профсоюзы, чтобы бороться за усиление мер безопасности и охраны здоровья, повышение заработной платы и лучшие условия труда.
Статус прав на ведение коллективных переговоров для государственных и местных общественных служащих, по штату
Штат | Код состояния | Статус законов о коллективных переговорах |
---|---|---|
Алабама | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Аляска | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Аризона | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Арканзас | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Калифорния | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Колорадо | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Коннектикут | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Вашингтон, округ Колумбия | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Делавэр | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Флорида | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Грузия | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Гавайи | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Айдахо | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Иллинойс | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Индиана | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Айова | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Канзас | 3 | ЗаконКанзаса распространяется на местные органы власти, только если они согласны. |
Кентукки | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Луизиана | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Мэн | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Мэриленд | 3 | В штате Мэриленд нет закона штата, касающегося местных служащих. В крупнейших местных юрисдикциях действуют свои законы. |
Массачусетс | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Мичиган | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Миннесота | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Миссисипи | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Миссури | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Монтана | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Небраска | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Невада | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Нью-Гэмпшир | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Нью-Джерси | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Нью-Мексико | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Нью-Йорк | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Северная Каролина | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Северная Дакота | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Огайо | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Оклахома | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Орегон | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Пенсильвания | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Род-Айленд | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Южная Каролина | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров.В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Южная Дакота | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Теннесси | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Техас | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Юта | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Вермонт | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Вирджиния | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Вашингтон | 1 | Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих. |
Западная Вирджиния | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Висконсин | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Вайоминг | 2 | Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы. |
Хотя федеральные законы предоставляют большинству работников частного сектора и федеральных государственных служащих право объединяться в профсоюзы и вести коллективные переговоры, еще нет федерального закона, гарантирующего это право для государственных и местных государственных служащих, таких как учителя. Лоскутное одеяло государственных законов предоставляет этим государственным служащим противоречивые права.
Источник: Анализ Американской федерации служащих штатов, округов и муниципалитетов, август 2020 г.
3.Подтвердить законодательно, что цель трудового законодательства состоит в поощрении и поощрении организации и ведения коллективных переговоров
Подтвердить на языке закона, что цель трудового законодательства состоит в том, чтобы поощрять и поощрять организацию и ведение коллективных переговоров, и что действия NLRB должны способствовать достижению этой цели. Поощрение и поощрение организации и коллективных переговоров было целью и целью первоначального Закона Вагнера (NLRA). Однако после принятия Закона Тафта-Хартли работодатели утверждали, что закон не поддерживает профсоюзы, а является нейтральным.
Необходимо усилить формулировку закона, чтобы предусмотреть, что действия NLRB, которые не соответствуют нормативным стандартам содействия организации и ведению коллективных переговоров, могут быть признаны недействительными судом, рассматривающим дело, как противоречащие действующему законодательству в соответствии с Законом об административных процедурах. Этот подход аналогичен подходу, принятому в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда, который гласит, что стандарты здравоохранения должны обеспечивать максимальный уровень защиты рабочих, который является технологически выполнимым, а стандарты, которые не соответствуют этому уровню защиты, могут быть признаны недействительными в судах. .
4. Поправить NLRA, чтобы расширить доступ рабочих и профсоюзных организаторов к обсуждению вопросов создания профсоюзов на рабочем месте.
Работникам нужна реальная возможность услышать от представителей профсоюзов о преимуществах создания профсоюзов, в том числе о том, как профсоюзы помогают укреплять меры защиты здоровья и безопасности на рабочем месте. В настоящее время работодатели могут распространять свои антипрофсоюзные послания на рабочем месте и в рабочее время, потому что работодатель контролирует рабочее место и определяет, как оно расходуется.Работодатели используют это преимущество, чтобы засыпать рабочих антипрофсоюзными сообщениями в их зарплатах, на встречах один на один со своими руководителями и на антипрофсоюзных встречах с аудиторией, на которых работники обязаны присутствовать или сталкиваться с дисциплинарными взысканиями или увольнением . Девять из 10 работодателей требуют, чтобы работники посещали встречи с аудиторией во время организационных кампаний (Bronfenbrenner 2009).
Рабочие имеют лишь ограниченную возможность услышать мнение сторонников профсоюзов на рабочем месте, и их доступ был дополнительно ограничен Национальным комитетом по защите прав Трампа, который ограничил способность рабочих и организаторов организовываться на своем рабочем месте (McNicholas et al.2019; Фаваз 2020). Этот дисбаланс подрывает способность рабочих организовываться вместе.
В закон должны быть внесены поправки, требующие от работодателей предоставления разумного доступа профсоюзным организаторам, неработающим работникам и неработающим подрядчикам в нерабочие зоны для общения с работниками в нерабочее время. В законе также должно быть четко указано, что работники могут использовать внутреннюю систему электронной почты своего работодателя для сообщений, связанных с профсоюзом. Кроме того, работники, которые еще не организовали профсоюз, должны иметь возможность назначить представителя профсоюза своим представителем во время инспекции OSHA и связанных с ней процедур.
Кризис COVID-19 показывает, что работники, представленные профсоюзами, добились большего успеха, чем работники, не являющиеся членами профсоюзов, с точки зрения защиты оборудования и протоколов. Работники не должны проходить официальный процесс выборов в NLRB, чтобы воспользоваться преимуществами защиты интересов и опыта профсоюзов, когда речь идет об их здоровье и безопасности на работе.
5. Внести поправки в NLRA, чтобы восстановить добровольное признание профсоюзов, когда работники выбирают его, и продвигать электронное голосование на выборах в NLRB
Избирательный процесс в NLRB дает работодателям слишком много возможностей, чтобы помешать работникам организовываться.Принятие закона PRO значительно улучшит ситуацию, но опыт пандемии COVID-19 показывает, что необходимы дальнейшие реформы. В частности, работодатели должны быть обязаны признавать профсоюз и вести с ним переговоры, если большинство работников заявляют о своей поддержке профсоюза как своего представителя. Закон не должен позволять работодателям определять, есть ли у работников официальные выборы — этот выбор следует оставлять за работниками, а не за работодателем.
Дополнительные препятствия на пути выборов в НСРБ во время кризиса COVID-19 — отмена выборов, неспособность НСБ проводить дистанционные слушания, разрешение выборов по почте только с согласия работодателей, а также задержки в процессе выборов, во время которых работодатели проводят свои антипрофсоюзные кампании — все они подтверждают необходимость требовать от работодателей признания профсоюзов на основании демонстрации поддержки большинства.Этот метод создания профсоюзов был признан и использовался работодателями в Соединенных Штатах на протяжении десятилетий. Закон должен позволять работникам выбирать представительство профсоюзов с помощью этого метода и требовать от работодателей уважать выбор их работников. Кроме того, NLRB следует дать указание разрешить электронное голосование на выборах представительства. Электронное голосование уже много лет используется Национальным советом по посредничеству, и его следует разрешать и поощрять, особенно с учетом рисков для здоровья, связанных с большими собраниями (Muller 2020).
6. Внесите поправки в NLRA, чтобы позволить рабочим определять переговорную единицу и структуру переговоров.
Когда рабочие объединяются, они определяют группу рабочих — называемую «переговорной единицей» — это группа, на которую распространяется договор об организации и коллективном переговорном соглашении, и они описывают переговорную единицу в своей петиции в NLRB. Работодатели пытаются обмануть переговорную единицу, добавляя работников, которые, по их мнению, будут голосовать против профсоюза, или удаляя тех, кто поддерживает представительство.Здесь опять же, выбор рабочих, а не работодателя, должен определять группу, которая организует и ведет переговоры.
Как ранее рекомендовалось EPI, в законе должно быть четко указано, что описание единицы ведения переговоров профсоюзом, подающим петицию, является определяющим, если только работодатель не сможет убедительно указать, почему предлагаемая единица не работает (Rhinehart and McNicholas 2020). Точно так же работники должны иметь возможность заключить договор переговоров с несколькими работодателями, и их предлагаемое соглашение должно быть сертифицировано, если работодатель не может убедительно указать, почему его участие в переговорном устройстве с несколькими работодателями неосуществимо (Rhinehart and McNicholas 2020) .
7. Принять меры на федеральном уровне и уровне штата, укрепляющие право отказываться от опасной работы и сохраняющие право на получение пособий по безработице для работников, отказывающихся от небезопасной работы.
В начале пандемии COVID-19 основные работники здравоохранения, общественного питания, складов, продуктовых магазинов, мясоперерабатывающих заводов и других организаций выразили обеспокоенность по поводу риска заражения COVID-19 на рабочем месте и отсутствия средств индивидуальной защиты. и другие средства защиты. Слишком часто эти рабочие были уволены или сталкивались с другими мерами возмездия за высказывание этих опасений (Hiltzik 2020; Kruzel 2020; Davenport, Bhattarai и McGregor 2020).В других местах рабочих отозвали на рабочие места, которые не имели достаточной защиты здоровья и безопасности, и столкнулись с перспективой работать на небезопасной работе и рисковать заразиться смертельной болезнью или отказываться от работы и рисковать потерять свое пособие по безработице. .
Работникам не следует выбирать между своим здоровьем и средствами к существованию. Закон должен быть усилен, чтобы прямо защитить работников, которые отказываются выполнять опасные работы, от увольнения или ответных мер.Эти меры защиты в некоторой степени существуют в настоящее время в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда и NLRA, но меры защиты являются слабыми, и обеспечение их соблюдения зависит от государственного агентства. Кроме того, работники, которые отказываются работать из-за небезопасных условий труда, которые работодатель не выполняет, не должны быть лишены права на получение пособия по безработице: государства должны быть обязаны рассматривать отказ от выполнения небезопасной работы как «вескую причину» для отказа от работы, чтобы Пособия по безработице продолжаются (Berkowitz and Sonn 2020).А поскольку забастовки доказали свою эффективность и часто необходимы для принятия мер по охране труда и здоровья, от штатов следует потребовать предоставить страховку по безработице для забастовщиков (Block and Sachs 2020).
8. Внести поправки в NLRA, чтобы распространить права на ведение коллективных переговоров на сельскохозяйственных, домашних работников и студентов
Миллионы сельскохозяйственных рабочих и домашних работников, не являющихся нанятыми частными агентствами, исключены из сферы действия NLRA. А NLRB Трампа предложил лишить миллионы студентов-рабочих их права на ведение коллективных переговоров (McNicholas, Poydock, and Rhinehart, 2019).Тем не менее кризис COVID-19 показал, насколько уязвимы эти работники к профессиональному воздействию коронавируса — на полях, в домах людей, в колледжах и университетах. В NLRA следует внести поправки, чтобы охватить сельскохозяйственных, домашних работников и студентов, чтобы эти работники могли создавать профсоюзы и бороться за защиту здоровья и безопасности на работе.
9. Укрепление и расширение права рабочих на свободу слова в законе
Кризис COVID-19 показал, что когда дело доходит до здоровья и безопасности, а также многих других вопросов, нет значимого различия между проблемой рабочего места и общественной проблемой, или проблемой рабочего места и проблемой потребителя (см. неотъемлемая роль в обеспечении льгот для работников во время пандемии »ранее в разделе).Рабочие, которые говорили об отсутствии защиты в продуктовых магазинах, поднимают вопросы, важные как для рабочих, так и для потребителей, которые делают покупки в этих магазинах. Работники, которые выражали обеспокоенность по поводу отсутствия защитного оборудования в медицинских учреждениях, беспокоились о своей собственной безопасности, а также о безопасности пациентов и членов их семей, посещающих пациентов. Работники мясоперерабатывающих заводов, которые выразили обеспокоенность отсутствием защиты на своих предприятиях, подняли вопросы, которые также вызывают беспокойство у их сообществ, потому что рабочие, которые заразились COVID-19 на работе, переносят болезнь домой с собой в свои сообщества.
Точно так же, когда работники говорят о корпоративной практике — например, работники Google, подавшие петицию своему работодателю о заключении контракта с ICE, или сотрудники, призывающие Google к более активным действиям в отношении изменения климата (Wong 2019), — они используют свой голос как рабочие, чтобы попытаться привести к лучшей корпоративной практике. Работники не должны подвергаться репрессиям за то, что они рассказывают об этих рабочих и общественных проблемах, а также не должны подвергаться наказанию за то, что они «встают на колени» в знак протеста против насилия со стороны полиции или за демонстрацию своей поддержки Black Lives Matter на работе — но они это сделали (Иванова 2020b; Джаганнатан 2020; Папас 2020).NLRA должно защищать работников от преследований за то, что они высказываются от своего имени и от имени своих коллег по вопросам рабочего места, корпоративным вопросам и общественным вопросам, и не должно искусственно ограничивать право работников на высказывание узким кругом вопросов.
10. Внесите поправки в NLRA, чтобы установить средства правовой защиты, когда работодатели тормозят переговоры.
Рабочие объединяются в профсоюзы, потому что они хотят торговаться со своими работодателями и прийти к соглашению по важным для них вопросам — таким, как здоровье и безопасность, заработная плата, защита от сексуальных домогательств и достоинство на работе.Однако слишком часто цели работников не достигаются из-за того, что работодатели затягивают процесс переговоров и отказываются прийти к соглашению.
Закон PRO устанавливает важный процесс посредничества и арбитража для обеспечения того, чтобы вновь организованные рабочие достигли первого соглашения. Эту реформу следует расширить, включив в нее комплексные средства правовой защиты для работников, когда работодатели медлят и не могут добросовестно торговаться — средства правовой защиты, такие как заработная плата и льготы, которые рабочие получили бы, если бы работодатель не затянул процесс переговоров.Эти средства правовой защиты когда-то регулярно выдавались NLRB, но NLRB прекратил это делать, потому что надзорные суды сочли их выходящими за рамки установленных законом полномочий NLRB. Конгресс должен установить, что NLRB имеет право предоставлять это комплексное средство правовой защиты, и дать указание NLRB сделать это средство правовой защиты своей стандартной практикой.
11. Принять положения NLRA, расширяющие действие существующих коллективных договоров
Соответственно, работникам не нужно начинать с нуля при заключении контракта с недавно организованным работодателем.Если профсоюз имеет значительное присутствие у работодателя, в отрасли или в географической зоне, закон должен предусматривать процедуру для профсоюза по расширению контрактных стандартов в отношении заработной платы и льгот, достигнутых профсоюзом в результате переговоров с этими работодателями, на вновь организованные группы. Закон PRO устанавливает процедуру посредничества и арбитража для заключения первоначальных коллективных договоров для вновь организованных рабочих. Этот процесс должен не соответствовать контрактным стандартам, которые профсоюз смог достичь с другими работодателями в отрасли или области, или более высокие стандарты, которые профсоюз демонстрирует уместными (Rhinehart and McNicholas 2020).
12. Внесите поправки в NLRA, чтобы разъяснить, что здоровье и безопасность являются важными условиями найма при определении статуса совместного работодателя.
Здоровье и безопасность постоянно упоминаются как одна из самых важных проблем для трудящихся, а кризис COVID-19 только повысил ее важность. Профсоюзы регулярно ведут переговоры с работодателями по вопросам защиты здоровья и безопасности, а коллективные переговоры дают работникам более весомый голос для решения этих критических вопросов, чем они могли бы в индивидуальном порядке.Тем не менее, необъяснимым образом, NLRB Трампа определил, что здоровье и безопасность не являются «существенными» условиями найма, поэтому они не учитываются автоматически при рассмотрении того, являются ли два работодателя совместными работодателями с контролем над «основными» условиями найма (NLRB 2020 ). Это искусственно сужает совместное исследование работодателей и исключает вопрос, имеющий чрезвычайную важность для работающих людей (Becker and Berner 2020). Законодательство должно четко указывать, что здоровье и безопасность являются важным условием занятости.
Примечания
Феномен профсоюзов, сокращающих разрыв в заработной плате между чернокожими и белыми, не нов. Начиная с середины 1940-х годов черные рабочие стали чаще вступать в профсоюзы и получать более высокие профсоюзы, чем белые рабочие.
См. Вопрос 14 в разделе BLS «Часто задаваемые вопросы: влияние пандемии коронавируса (COVID-19) на ситуацию с занятостью в апреле 2020 года» (BLS 2020) для обсуждения неправильно классифицированных работников.
Эти числа основаны на анализе микроданных Current Population Survey (EPI 2020), проведенном EPI, и не будут совпадать с данными, опубликованными BLS, поскольку мы используем взаимоисключающие расовые и этнические категории: например, белые неиспаноязычные и черные неиспаноязычные.Кроме того, эти цифры не корректируются на сезонные колебания. Обратите внимание, что уровень безработицы среди чернокожих женщин, уровень безработицы среди чернокожих женщин, уровень безработицы по шкале AAPI и уровень безработицы среди женщин по шкале AAPI достигли пика в мае. Другие уровни безработицы, перечисленные в этом параграфе, а также общий уровень безработицы достигли своего пика в апреле.
Это примерно согласуется с данными Дингеля и Неймана 2020, согласно которым 37% рабочих мест в США можно выполнять полностью дома.
Основные работники в этом наборе данных включают работников пищевой промышленности и сельского хозяйства; Аварийные службы; транспортировка, склад и доставка; промышленные, коммерческие, жилые объекты и услуги; здравоохранение; государственные и общественные услуги; коммуникации и IT; финансовый сектор; энергетический сектор; управление водными и сточными водами; химический сектор; и критическое производство.12 «основных» отраслей были идентифицированы с использованием распоряжений из Калифорнии и Мэриленда в качестве моделей (State of California 2020; Maryland Office of Legal Counsel 2020).
См. Таблицу 3 в McNicholas and Poydock 2020a.
Здесь низкооплачиваемые работники определяются как нижние 25% наемных работников, а высокооплачиваемые работники — как верхние 25%.
Основные работники в этом наборе данных включают работников социальных служб, здравоохранения, служб защиты, общественного питания, содержания / обслуживания зданий, личной гигиены, продаж, установки и ремонта, а также транспорта.
Приоритетные отрасли в этом наборе данных включают работников продуктовых магазинов, магазинов и аптек; работники общественного транспорта; работники автотранспортных, складских и почтовых служб; работники службы уборки зданий; работники здравоохранения; и работники по уходу за детьми и социальных служб.
United Food and Commercial Workers обеспечила повышенную заработную плату и льготы для рабочих более чем дюжины мясоперерабатывающих и пищевых компаний. Обязательства включают в себя надбавку в размере 2 долларов в час для работников Campbell’s Soup, премию в размере 1500 долларов для работников Smucker Foods и повышение заработной платы на 15% для работников Danone North America.Кроме того, United Food and Commercial Workers выиграла премию для тысяч работников Kroger, Giant, Safeway и Shoppers. По состоянию на июль 2020 года во всех магазинах отменена надбавка к оплате труда рядовых работников. См. UFCW 2020 и UFCW Local 400 2020.
United Auto Workers убедили General Motors, Ford и Fiat Chrysler закрыть производство на две недели, чтобы замедлить распространение вируса, и договорились с компаниями о предоставлении всем работникам защитного снаряжения, включая маски.См. UAW 2020 и Engdahl 2020.
Сотрудники связи Америки обеспечили дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск для членов профсоюзов Verizon. Соглашение включает 26 недель оплачиваемого отпуска по болезни для лиц с диагнозом COVID-19 и восемь недель оплачиваемого отпуска для лиц, ухаживающих за лицом, у которого диагностирован COVID-19 по медицинским показаниям. См. CWA 2020.
Водители достигли соглашения с DHL Express, которое смягчает правила использования отпусков работниками транспортной компании в случае падения объемов перевозок.Письмо-соглашение направлено на минимизацию любых потенциальных увольнений, которые могут возникнуть в результате COVID-19. См. Водители 2020.
Текст и данные в следующих разделах адаптированы и обновлены из Как современные профсоюзы помогают трудящимся (Бивенс и др., 2017).
В данном анализе объединенная в профсоюзы рабочая сила государственного сектора (7,9 миллиона работников, что составляет 37,8% всех работников государственного сектора) включает работников всех отраслей в государственном секторе. Так, например, в этот счет включены работники образования и здравоохранения, работающие в государственном секторе, а не в счетах частного сектора в сфере образования и здравоохранения.
Профсоюзный анализ надбавок к заработной плате использует данные на индивидуальном уровне из выдержек из микроданных EPI из исходящих групп ротации текущего обследования населения за 2015–2019 годы (EPI 2020). В частности, мы сообщаем коэффициент профсоюзного статуса из регрессии журнала почасовой заработной платы по статусу профсоюза и пятичлена по возрасту (используемого в качестве меры опыта), а также фиктивные значения для расы и этнической принадлежности, образования, гражданства, основной отрасли промышленности. , основное занятие, штат и год. Мы исключаем наблюдения с вмененной заработной платой, потому что процесс вменения не принимает во внимание статус профсоюза и, следовательно, смещает профсоюзную премию в сторону нуля.Этот анализ не учитывает льготы, не связанные с заработной платой.
Оценки в 13% для женщин и 37% для мужчин взяты из анализа авторов данных из Fortin, Lemieux и Lloyd 2019. Оценки в 20% для женщин и 33% для мужчин взяты из Western and Rosenfeld 2011. Western и По оценке Розенфельда, «разделение профсоюзов объясняет пятую часть увеличения неравенства для женщин и треть — для мужчин».
Федеральный закон дает федеральным служащим право объединяться в профсоюзы и вести переговоры.
As Kochan et al.обратите внимание: «Из опроса были исключены старшие менеджеры, владельцы или члены семей владельцев», таким образом, «в нем содержится более высокий процент работников с низкими доходами, чем среди населения страны».
Работники McDonald’s в Нью-Йорке были среди работников быстрого питания, которые уволились с работы в 2012 году, чтобы потребовать почасовую заработную плату в размере 15 долларов и право на создание профсоюза, что стало зарождением всемирного движения First for 15 долларов США. См. Fight за 15 долларов 2020 г.
См. 29 USC 656 (b) (5) (указание OSHA установить стандарт, который «наиболее адекватно гарантирует, насколько это возможно, на основе наилучших имеющихся доказательств, что ни у одного сотрудника не будет существенного ухудшения здоровья или функциональных возможностей. »).
Работники, заблокированные работодателем, также должны иметь право на получение пособия по безработице. См. Block and Sachs 2020.
В штате Вирджиния недавно были приняты правила чрезвычайной ситуации для защиты рабочих от заражения COVID-19, включая положения, запрещающие репрессалии в отношении работников за то, что они сообщают общественности о проблемах безопасности. См. VA DOLI 2020.
Ex-Cell-O, 185 NLRB 107 (1970), см. В соответствующей части, 449 F.2d 1058 (D.C. Cir).
Список литературы
Беккер, Крейг и Николь Бернер.2020. «Запрос о пересмотре и отложении действия правила о совместном работодателе». Письмо, направленное от имени AFL-CIO и SEIU председателю Национального совета по трудовым отношениям Джону Ф. Рингу. Law 360, 20 апреля 2020 г.
Берковиц, Дебора и Пол К. Сонн. 2020. Защита безопасности и здоровья работников в условиях кризиса, связанного с COVID: Типовая политическая реакция на уровне штата и штата . Проект национального закона о занятости, апрель 2020 г.
Бхаттарай, Абха. 2020. «Похоже, что это зона боевых действий»: по мере того, как они умирают, работники бакалейных магазинов все больше опасаются появляться на работе.» Washington Post , 12 апреля 2020 г.
Биази, Барбара и Хизер Сарсонс. 2020. «Гибкая заработная плата, переговоры и гендерный разрыв» (рабочий документ). Июнь 2020.
Бивенс, Джош. 2020. «Прекращение выплаты пособий по безработице в размере 600 долларов было бы жестоко и плохо для экономики». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 26 июня 2020 г.
Бивенс, Джош и Дэвид Купер. 2020. «Без федеральной помощи правительствам штатов и местным органам власти 5,3 миллиона рабочих, вероятно, потеряют работу к концу 2021 года. Блог Working Economics (Институт экономической политики), 10 июня 2020 г.
Бивенс, Джош, Лора Энгдал, Элиза Гулд, Тереза Крегер, Селин МакНиколас, Лоуренс Мишель, Зейн Мокибер, Хайди Ширхольц, Марни фон Вильперт, Валери Уилсон и Бен Ципперер. 2017. Как современные профсоюзы помогают трудящимся: давая рабочим возможность улучшить свои рабочие места и освободить экономику . Институт экономической политики, август 2017 г.
Блок, Шарон и Бен Сакс. 2020. Чистый лист для рабочей власти: построение справедливой экономики и демократии .«Чистый лист для рабочей силы», проект Программы труда и трудовой жизни, Гарвардская школа права, январь 2020 г., стр. 62–63.
Бронфенбреннер, Кейт. 2009. Запрет на арест: усиление оппозиции работодателя к организации . Институт экономической политики и Американский фонд образования в области прав в сфере труда, май 2009 г.
Бюро статистики труда (BLS). 2020. «Часто задаваемые вопросы: влияние пандемии коронавируса (COVID-19) на ситуацию с занятостью в апреле 2020 года» (веб-страница).Май 2020.
Бюро статистики труда, вознаграждения работникам в США (BLS-EB). 2019a. «Таблица 2. Льготы по медицинскому обслуживанию: доступ, участие и ставки, март 2019 г.» В пособия для сотрудников в США — март 2019 г. , опубликовано 19 сентября 2019 г.
Бюро статистики труда, вознаграждения работникам в США (BLS-EB). 2019b. «Таблица 6. Отдельные пособия по оплачиваемому отпуску: Access, март 2019 г.» В разделе пособия сотрудникам в США — март 2019 г. , опубликовано 19 сентября 2019 г.
Бюро статистики труда, Американское обследование использования времени (BLS-ATUS). 2019. «Таблица 1. Работники, которые могли работать дома, выполняли работу на дому и получали оплату за работу на дому, по отдельным характеристикам, в среднем за период 2017–2018 годов» (выпуск экономических новостей). Последнее обновление: 24 сентября 2019 г .; по состоянию на июль 2020 г.
Коммуникационные работники Америки (CWA). 2020. «Re: Соглашение об отпуске». Письмо Verizon Глэдис М. Финниган, помощнику вице-президента CWA, 16 марта 2020 г.
Бюджетное управление Конгресса (CBO).2020. Обновление экономического прогноза: с 2020 по 2030 год . Дополнение к данным [Excel]. По состоянию на июль 2020 г.
Котио, Нил. 2020a. «Миссия здравоохранения добивается второй задержки в слушании дела профсоюзов, винит пандемию». Carolina Public Press , 6 апреля 2020 г.
Котио, Нил. 2020b. «Работа в HCA: условия протеста медсестер в Эшвилле в больнице миссии, решение о создании профсоюза». Carolina Public Press , 5 августа 2020 г.
Давенпорт, Кристиан, Абха Бхаттарай и Джена МакГрегор.2020. «По мере распространения коронавируса растут и отчеты компаний, жестоко обращающихся с рабочими». Washington Post , 31 марта 2020 г.
Дингел, Джонатан И. и Брент Нейман. 2020. «Сколько рабочих мест можно сделать дома?» Рабочий документ Национального бюро экономических исследований № 26948, выпущено в апреле 2020 г., пересмотрено в июне 2020 г. https://doi.org/10.3386/w26948.
Институт экономической политики (EPI). 2020. Текущие выдержки из обследования населения, версия 1.0.7, https://microdata.epi.org.
Эйдельсон, Джош.2020. «McDonald’s обвиняется в увольнении рабочих из-за забастовок для обеспечения безопасности». Закон Bloomberg , 22 июля 2020 г.
Энгдаль, Лора. 2020. «Профсоюзы предоставляют рабочим место за столом, когда дело доходит до борьбы с коронавирусом». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 31 марта 2020 г.
Фарбер, Генри С., Дэниел Хербст, Ильяна Кузиемко и Суреш Найду. 2018. «Профсоюзы и неравенство в двадцатом веке: новые свидетельства на основе данных опросов». Рабочий документ Национального бюро экономических исследований №24587, май 2018 г.
Фаваз, Сахид. 2020. «NLRB Трампа: сотрудников можно дисциплинировать за профсоюзные разговоры, даже если они не прерывают работу». Labor 411 , 1 июня 2020 г.
Бой за 15 долларов. 2020. «О нас» (веб-страница). По состоянию на 13 августа 2020 г.
Фортин, Николь М., Томас Лемье и Нил Ллойд. 2019. «Институты рынка труда и распределение заработной платы: роль побочных эффектов». Ванкуверская школа экономики, Университет Британской Колумбии, рабочий документ, февраль 2019 г.
Гордон, Брайан. 2020. «Медсестры миссий добиваются выборов в профсоюз. Что происходит сейчас?» Asheville Citizen Times , 7 марта 2020 г.
Гулд, Элиза. 2020a. «Отсутствие оплачиваемых больничных дней и большое количество незастрахованных лиц увеличивают риски распространения коронавируса». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 28 февраля 2020 г.
Гулд, Элиза. 2020b. «Возврат снижается: количество рабочих мест в июле значительно снижается» (экономические показатели). Институт экономической политики, 7 августа 2020 г.
Гулд, Элиза и Хайди Ширхольц. 2020. «Не все могут работать из дома: чернокожие и латиноамериканские рабочие гораздо менее склонны к удаленной работе». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 19 марта 2020 г.
Хертель-Фернандес, Александр, Суреш Найду, Адам Райх и Патрик Янгблад. 2020. Понимание рабочего места COVID-19: данные опроса основных работников . Институт Рузвельта, июнь 2020 г.
Хилцик, Майкл.2020. «Колонка: Медсестры знают, что мы не были готовы к коронавирусу. Их наказывают за то, что они высказываются ». Los Angeles Times , 17 апреля 2020 г.
Иванова Ирина. 2020a. «Amazon увольняет рабочего, организовавшего выезд на склад на Стейтен-Айленде». CBS News , 31 марта 2020 г.
Иванова Ирина. 2020b. «Работники компании Whole Foods протестуют за право носить маски« Черная жизнь имеет значение »». CBS News , 28 июня 2020 г.
Джаганнатан, Мира. 2020. «Сотрудник Taco Bell говорит, что его уволили за поддержку темнокожих людей: не могла ли ваша компания уволить вас по той же причине?» MarketWatch , 21 июня 2020 г.
Джеймисон, Дэйв. 2020. «Один из способов защитить рабочих от пандемии: усложнить их увольнение». Huffpost , 23 мая 2020 г.
Джеветт, Кристина, Мелисса Бейли и Даниэль Ренвик. 2020. «От COVID-19 умерло почти 600 — и это количество — работников здравоохранения США». Kaiser Health News , 2 июня 2020 г.
Каплан, Эзра и Джо Линг Кент. 2020. «Восьмой рабочий склад Amazon умер от COVID-19». NBC News , 21 мая 2020 г.
Кочан, Томас А., Уильям Т. Кимбалл, Дуаньи Янг и Эрин Л. Келли. 2018. «Пробелы в голосе в работе, варианты их устранения и проблемы для будущих действий и исследований . »MIT Sloan School of Management, Институт исследований труда и занятости, рабочий документ, июнь 2018 г.
Крузель, Джон. 2020. «Больницы угрожают увольнениям за то, что они говорят о нехватке коронавируса: отчет». The Hill , 31 марта 2020 г.
Лафер, Гордон и Лола Лустаунау. 2020. Страх на работе: внутренний отчет о том, как работодатели угрожают, запугивают и преследуют рабочих, чтобы помешать им реализовать свое право на ведение коллективных переговоров 909 12.Институт экономической политики, июль 2020 г.
Мэриленд (штат) Юрисконсульт. 2020. «Руководство по интерпретации: COVID19-04, касательно приказа губернатора штата Мэриленд, номер 20-03-23-01». 23 марта 2020 г.
Миллер, Лейла. 2020. «Низкооплачиваемые работники подвергаются репрессиям за требование соблюдения мер безопасности на рабочем месте». Los Angeles Times , 15 августа 2020 г.
МакНиколас, Селин. 2020. «Конгресс должен немедленно принять закон, защищающий безопасность работников во время пандемии коронавируса.» Блог Working Economics (Институт экономической политики), 13 апреля 2020 г.
МакНиколас, Селин и Маргарет Пойдок. 2020a. «Кто такие основные работники? Всесторонний взгляд на их заработную плату, демографические данные и уровень профсоюзов ». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 19 мая 2020 г.
МакНиколас, Селин и Маргарет Пойдок. 2020b. «Администрация Трампа ослабила важнейшие меры защиты рабочих, необходимые для борьбы с коронавирусом: агентства, отвечающие за защиту рабочих, подвергли их опасности.» Блог Working Economics (Институт экономической политики), 14 апреля 2020 г.
МакНиколас, Селин, Маргарет Пойдок и Линн Райнхарт. 2019. Беспрецедентное: атака Трампа NLRB на права рабочих . Институт экономической политики, октябрь 2019 г.
МакНиколас, Селин, Маргарет Пойдок, Джулия Вулф, Бен Ципперер, Гордон Лафер и Лола Лустонау. 2019. Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41,5% всех избирательных кампаний Союза .Институт экономической политики, декабрь 2019 г.
Мюллер, Элеонора. 2020. «Демократы и профсоюзы делают двойной толчок, чтобы провести выборы в НСРБ в режиме онлайн». Politico , 17 июля 2020 г.
Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB). 2020. Статус совместного работодателя в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях [окончательное правило], 85 Fed. Рег. 11184–11236 (26 февраля 2020 г.).
Папас, Листа. 2020. «Сотрудники Whole Food продолжают почти 3-недельные увольнения из-за запрета BLM Mask». Boston 25 , 11 июля 2020 г.
Пол, Кари. 2020. «Amazon увольняет двух сотрудников, осуждающих обращение со складскими работниками». Guardian , 14 апреля 2020 г.
Райнхарт, Линн и Селин МакНиколас. 2020. Коллективные переговоры за пределами рабочего места: как рабочие и их профсоюзы наращивают силу и устанавливают стандарты для своей отрасли . Институт экономической политики, май 2020 г.
Розенфельд, Джейк, Патрик Денис и Дженнифер Лэрд. 2016. Падение профсоюзов снижает заработную плату работников, не являющихся членами профсоюзов: недооцененная причина, по которой зарплаты застревают, а неравенство растет .Институт экономической политики, 30 августа 2016 г.
Шайбер, Ноам и Дайсуке Вакабаяши. 2020. «Google нанимает фирму, известную своими антипрофсоюзными усилиями». New York Times , 20 ноября 2019 г.
Селюх Алина. 2020. «McDonald’s не несет ответственности за то, как франчайзи обращаются с рабочими, правила Агентства США». NPR, 12 декабря 2019 г.
Ширхольц, Хайди. 2020. Количество работников, представленных профсоюзом, осталось неизменным в 2019 году, в то время как количество членов профсоюза упало на Институт экономической политики, январь 2020 г.
Штат Калифорния. 2020. «Основная рабочая сила». COVID19.ca.gov, по состоянию на 27 июля 2020 г.
возчиков (Международное братство возчиков). 2020. «Водители, DHL Reach Agreement, чтобы помочь минимизировать увольнения» (пресс-релиз). 15 апреля 2020 г.
Объединение работников автомобильной, аэрокосмической и сельскохозяйственной техники Америки (UAW). 2020. «COVID-19 / Coronavirus Resources» (веб-страница). По состоянию на июль 2020 г.
Международный союз работников пищевой промышленности и торговли (UFCW).2020. «UFCW объявляет о повышении заработной платы и льгот для работников мясопереработки и пищевой промышленности, находящихся на переднем крае вспышки» (пресс-релиз). Март 2020.
United Food and Commercial Workers, Local 400 (UFCW Local 400). 2020. «Обновления в реальном времени: новые правила действуют в компаниях Giant, Kroger, Safeway & Shoppers» (пресс-релиз). Обновлено 6 июня 2020 г.
Министерство труда и промышленности Вирджинии (VA DOLI). 2020. «§16VAC25-220, Экстренная временная стандартная профилактика инфекционных заболеваний: вирус SARS-CoV-2, вызывающий COVID-19» (пресс-релиз).15 июля 2020 г.
Вестерн, Брюс и Джейк Розенфельды. 2011. «Профсоюзы, нормы и рост неравенства в заработной плате в США». Американский социологический обзор 76, нет. 4 (август 2011 г.): 513–537.
Уилсон, Валери и Элиза Гулд. 2020. Чернокожие рабочие сталкиваются с двумя из самых смертоносных условий для коронавируса — расизмом и экономическим неравенством . Институт экономической политики, июнь 2020 г.
Уилсон, Валери и Уильям М. Роджерс III. 2016. Разрыв в заработной плате между черными и белыми увеличивается с ростом неравенства в заработной плате .Институт экономической политики, сентябрь 2016 г.
Вонг, Джулия Кэрри. 2019. «Сотрудники Google призывают компанию принять агрессивный климатический план». The Guardian , 4 ноября 2019 г.
Глава 3 — КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ — Документация 0.0.1 Административного кодекса Нью-Йорка
§ 12-311 Уведомление о торгах; посредничество; тупиковые панели. а. Торг уведомления. (1) В такое время до истечения срока действия коллективного переговорное соглашение, которое может быть указано в нем (или, если такой срок не указано, не менее девяноста, но не более ста пятидесяти дней до истечения срока действия договора) государственный работодатель или сертифицированный или назначенная организация сотрудников, которая желает вести переговоры по вопросы в рамках переговоров направляет другой стороне (с копия директору) извещение о желании договориться о новом коллективный договор по таким вопросам.Стороны обязаны начать переговоры в течение десяти дней после получения такого торга уведомление, если такой срок не продлен по соглашению сторон, или директор или совет по коллективным переговорам. (2) В любое время после того, как организация государственных служащих была вновь сертифицированы или назначены представлять государственных служащих в назначенная переговорная единица, государственный работодатель или недавно сертифицированный или назначенная организация сотрудников, если она желает вести переговоры по вопросы, относящиеся к сфере коллективных переговоров, может отправлять другим стороны (с копией директору) извещение о торгах об условиях коллективный договор по таким вопросам.Стороны обязаны начать переговоры в течение десяти дней после получения такого торга уведомление, если такой срок не продлен по соглашению сторон, или директор или совет по коллективным переговорам. (3) Ничто в настоящем документе не разрешает или не требует коллективных переговоров. между сторонами коллективного договора в течение срока из них, за исключением того, что такие стороны могут участвовать в коллективных переговорах в течение этого срока по вопросу коллективных переговоров где (а) вопрос не был конкретно урегулирован соглашением, или в ходе переговоров был поднят вопрос о том, из чего такие соглашения возникла и (b) должно произойти значительное изменение в обстоятельства в отношении такого дела, которые не могли разумно ожидались обеими сторонами во время выполнения такое соглашение.б. Панели посредничества. (1) Управление по ведению коллективных переговоров: вести реестр посредников, утвержденных для включения в список по этому поводу коллегией по коллективным переговорам. (2) Если директор, по просьбе стороны или по его или ее собственная инициатива определяет, что коллективные переговоры между государственным работодателем и сертифицированным или назначенным сотрудником организации будет помогать посредничество, он или она должны назначить комиссия по посредничеству из такого реестра, чтобы помочь сторонам в достижении Соглашение.Коллегия медиации не может быть назначена менее тридцати человек. дней после начала переговоров, если этого не потребуют оба стороны. Стороны обязаны сотрудничать с посредническая комиссия, чтобы прийти к соглашению. (3) Примирительная комиссия выполняет свои обязанности в соответствии с общим руководство и руководство директора, которому он должен подчиняться. c. Панели тупика. (1) Управление по ведению коллективных переговоров: вести реестр тупиковых членов комиссии, которые были утверждены для включение в него большинством всего совета коллективного переговоры, в том числе, по крайней мере, один член города и один член профсоюзов.(2) Если коллегия по коллективным переговорам по рекомендации директор, определяет, что коллективные переговоры (с или без посредничества) между государственным работодателем и сертифицированным или назначенная организация сотрудников была исчерпана, и что подходящие условия для создания тупиковой панели, это незамедлительно поручает директору назначить такую комиссию. В Директор также может назначить тупиковую комиссию по запросу обеих сторон.При назначении коллегии директор представляет сторонам единый список семи человек из реестра тупиковых членов комиссии, и каждая сторона информирует директора о своих предпочтениях. В той мере, в какой предпочтения раскрывают соглашение, лицо или лица, о которых договорились назначается на тупиковую панель; в той мере, в какой предпочтения не согласны, директор приступает к назначению члены такой панели из реестра. Каждая сторона может по своему усмотрению назначить консультанта для работы в тупиковой группе, который должен доступна панели для помощи.(3) (a) Тупиковая комиссия должна иметь право выступать посредником, проводить слушания, требовать явки свидетелей и предъявления документов, просматривать данные и предпринимать любые действия, которые сочтут необходимыми для решения тупик. Если тупиковая панель не может разрешить тупик внутри в течение разумного периода времени, установленного директором, он должен: в срок, предписанный директором, предоставить письменный отчет, содержащий факты, выводы и рекомендации по сроки урегулирования.(b) Тупиковая комиссия, назначенная в соответствии с параграфом два настоящего подраздел c должен учитывать, где это уместно, следующие стандарты в своих рекомендациях по срокам урегулирования: (i) сравнение заработной платы, часов, дополнительных льгот, условий и характеристики занятости государственных служащих, задействованных в тупиковая ситуация с заработной платой, часами, дополнительными льготами, условиями и характеристики занятости других сотрудников, выполняющих аналогичные работа и другие сотрудники, как правило, на государственном или частном найме в Город Нью-Йорк или аналогичные сообщества; (ii) общая компенсация, выплаченная сотрудникам, участвующим в тупиковое производство, включая прямую компенсацию заработной платы, сверхурочные и оплата страховых взносов, отпуска, праздники и другое свободное время, страхование, пенсии, медицинские и госпитальные выплаты, питание и одежда обставлены, и все другие полученные блага; (iii) изменения средних потребительских цен на товары и услуги, широко известный как прожиточный минимум; (iv) интересы и благополучие общества; (v) такие другие факторы, которые обычно рассматриваются в определение заработной платы, часов, дополнительных пособий и других видов работ условия в коллективных переговорах или в тупиковых судебных заседаниях.(c) Отчет комиссии по тупиковой ситуации должен ограничиваться вопросами, находящимися в объем коллективных переговоров. Если мэр не договорится об ином, находящаяся в тупике комиссия не должна отчитываться о базовой заработной плате и структура прироста и правила плана оплаты труда и заработной платы города строить планы. Если тупиковая комиссия дает рекомендацию по вопросу, который требует выполнения органом, агентством или должностным лицом, не являющимся сторона переговоров: (i) она должна рассмотреть такую рекомендацию исключительно такому другому органу, агентству или должностному лицу; (ii) он не должен рекомендовать или давать указания муниципальному агентству или другому государственному работодателю сторона переговоров должна поддержать такую рекомендацию; и (iii) он может рекомендовать, следует ли заключить коллективный договор следует заключить до такой реализации.Любая альтернатива рекомендации, предложенные тупиковой группой в случае таких реализация не происходит, не должна превышать общую стоимость оригинальные рекомендации. (d) Отчет о тупиковой группе должен быть представлен сторонам. к переговорам, любому другому органу, агентству или должностному лицу, чьи действия требуется для выполнения рекомендаций комиссии, а директор. Директор по совету и под руководством совета директоров коллективных переговоров, определите время, в которое такой отчет должен быть выпущенным для всеобщего сведения, которое должно быть не позднее семи дней после его подачи или по согласованию сторон и одобрения директор не позднее чем через тридцать дней после его подачи предоставил что если стороны заключат коллективный договор до дата, на которую должен быть выпущен отчет, отчет не должен быть выпущен без согласия сторон.(e) Принятие или отклонение. В течение десяти дней после подачи отчет и рекомендации комиссии, или такое дополнительное время не более тридцати дней, как может разрешить директор, каждая сторона должна письменно уведомить другую сторону и директора о принятии или отклонение рекомендаций комиссии. Отсутствие такого уведомления должно считается принятием рекомендаций. Режиссер может освободить принятие или отклонение для публики в то время, когда директор, по своему усмотрению, может счесть целесообразным.После принятия всеми сторон или через десять дней после последнего отказа какой-либо стороной, если апелляция ранее подана в совет в соответствии с подпунктом (а) абзацем четвертым данного раздела рекомендация становится окончательный и обязательный и представляет собой решение по смыслу статья семьдесят пятая Закона о гражданской практике и правила, предусматривающие, однако, что любые положения такого решения, выполнение которых требует принятия закона, не вступает в силу до тех пор, пока соответствующий законодательный орган принимает такой закон.(4) Обзор рекомендаций группы по тупиковой ситуации: (а) Сторона, которая полностью или частично отклоняет рекомендацию тупиковая панель, предусмотренная подпунктом (е) параграфа три настоящего подразделение может обратиться в коллегию по ведению коллективных переговоров для проверки рекомендаций группы по тупиковой ситуации путем подачи уведомления об апелляции с указанным советом в течение десяти дней с момента отказа. Уведомление об апелляции также должны быть вручены другим сторонам в указанное время. На непринятие апелляции в сроки, указанные в настоящем документе, рекомендации является окончательным и обязательным для стороны, не подавшей апелляцию, поскольку предусмотренного подпунктом (д) абзаца третьим настоящего пункта, за исключением того, что правление по собственной инициативе может пересмотреть рекомендации, которые были отклонены.Рекомендации группы, которые, в соответствии с положениями настоящего подпункта, становятся окончательными и является обязательным для обеих сторон, представляет собой арбитражное решение по смыслу статья семьдесят пятая Закона о гражданской практике и правила, предусматривающие, однако, что любое положение такого решения, выполнение которого требует принятия закона, не вступает в силу до тех пор, пока соответствующий законодательный орган принимает такой закон. (b) В уведомлении об апелляции указываются основания, по которым подана апелляция, предполагаемые ошибки панели и изменения просил.Совет должен предоставить сторонам разумную возможность устно спорить перед ним или подавать записки, или может разрешить и то, и другое аргументы и сводки. Обзор рекомендаций основывается на запись и доказательства, сделанные и представленные перед тупиковой комиссией, и стандарты, изложенные в подпункте (б) параграфа три настоящего подразделение и включает рассмотрение вопросов, если таковые имеются, соответствие рекомендаций любому закону или постановлению должным образом регулирующие ведение коллективных переговоров между городом Нью-Йорк Йорк и его сотрудники, при условии, однако, что при рассмотрении апелляции Правлению по любому из оснований предубеждения, изложенных в подпункт (i), (ii) или (iii) параграфа один подпункта (b) раздел семьдесят пятьсот одиннадцать закона и правил гражданской практики, проверка также должна основываться на протоколе любого слушания, которое правление может давать указания по таким вопросам при условии, однако, что правление назначает такое слушание в течение тридцати дней с момента подачи уведомления о обращаться.(c) После такой проверки правление может утвердить или изменить состав комиссии. рекомендации полностью или частично. Модификация рекомендации принимаются большинством голосов совета. В Правление может также отказаться от рекомендаций группы по тупиковой ситуации в полностью или частично, если он обнаружит, что права стороны были нанесен ущерб по любому из оснований, изложенных в подпунктах (i), (ii), или (iii) абзаца первого подпункта b статьи семьдесят пятьсот одиннадцать законов и правил гражданской практики.Приказ об отмене рекомендация таких оснований основывается на письменном решении и принимается большинством голосов совета. Член правление, действовавшее в качестве члена тупиковой комиссии, не подлежит дисквалифицирован от последующего участия в принятии решения или определение правления в том же споре. (d) Рекомендации группы экспертов по тупиковой ситуации считаются имеющими был принят правлением, если правление не выпустило окончательный определение в течение тридцати дней с момента подачи уведомления об апелляции, или в течение сорока дней после уведомления об отказе директору правление, на котором правление по собственной инициативе рассматривает рекомендации, однако при условии, что при назначении слушания в соответствии с подпунктом (b) настоящего параграфа четыре в отношении обвинения в предубеждении, рекомендации группы экспертов по тупиковой ситуации должны быть считается принятым правлением, только если правление не вынести определение по этому поводу в течение тридцати дней после закрытия такого слушания, и при условии, что директор может продлить тридцать день или сорок дней, указанные в этом подпункте для дополнительный срок не более тридцати дней.(e) Несмотря на положения настоящего параграфа четыре, и за исключением для целей судебного надзора любое положение об определении совет по коллективным переговорам, реализация которого требует принятие закона не становится обязательным до тех пор, пока не будет законодательный орган принимает такой закон. (f) Окончательное решение совета директоров в соответствии с подпунктом (c) или (d) настоящего параграфа четыре являются обязательными для сторон. Такое окончательное решение будет представлять собой решение по смыслу статьи семьдесят пятой Закона и правил гражданской практики.d. Сохранение статус-кво. В период переговоров между государственным работодателем и организацией государственных служащих в отношении коллективный договор, и, если назначается тупиковая комиссия в течение периода, начинающегося с даты, когда такая панель назначены и заканчиваются через шестьдесят дней после этого или через тридцать дней после комиссия представит свой отчет в зависимости от того, что наступит раньше, при условии, однако, что при движении панели и по уважительной причине доска коллективные переговоры могут разрешить не более двух продлений на шестьдесят дней время для завершения работы комиссии по тупиковой ситуации, указанное далее, что дополнительное продление времени на завершение тупиковой панели судебное разбирательство может быть разрешено комиссией по совместному запросу сторон, и во время рассмотрения любого обращения в правление коллективных переговоров в соответствии с подразделом c этого раздела, общественный служащий организации, участник переговоров, и общественность сотрудники, которых он представляет, не должны побуждать или участвовать в каких-либо забастовках, замедления темпов работы, остановок работы или массовых прогулов, а также организация сотрудников вызывает массовые увольнения, а общественность работодатель должен воздерживаться от одностороннего изменения заработной платы, рабочего времени или условия труда.Это подразделение не должно толковаться как ограничение права государственных работодателей, кроме их права делать такие односторонние изменения или права и обязанности государственных служащих и организации сотрудников в соответствии с законодательством штата. Для этого подразделение термин «период переговоров» означает период начиная с даты подачи уведомления о торгах и заканчивая в день заключения коллективного договора или назначена тупиковая панель.е. Количество членов на панелях; голосование требуется. (1) Посредничество и тупиковые панели должны состоять из такого нечетного количества человек (одного или нескольких) как может быть согласовано сторонами переговоров, или, в отсутствие такого соглашения, которое будет сочтено целесообразным директор. (2) Все действия, определения, выводы и рекомендации тупиковая панель должна быть решена большинством голосов. f. Несмотря на все сказанное в этой главе, государственные работодатели и сертифицированные или назначенные организации сотрудников настоящим уполномочены заключать письменные соглашения, определяющие процедуры, на которые следует ссылаться тупик в коллективных переговорах и т. соглашения могут включать обязательство каждой стороны представить нерешенные вопросы к беспристрастному арбитражу, при условии, что (1) если в соглашении сторон не предусмотрены процедуры, в результате которых в окончательном решении всех вопросов, затем все нерешенные вопросы между сторонами подлежат положениям подраздела c этого раздела или в той его части, которая может применяться в соответствии с обстоятельства и (2) вопросы, проблемы или споры относительно арбитрабильности или объема коллективные переговоры определяются правлением коллективных переговоров. только торг.
Коллективные переговоры
Эти часто задаваемые вопросы будут обновлены с дополнительная информация по мере того, как государство продолжает применять новый закон. Эти Часто задаваемые вопросы не предназначены для использования в качестве юридической консультации. Если у вас есть вопросы по этому поводу информацию, пожалуйста, обратитесь к законопроекту 135 Сената, пересмотренному статуту Невады, Невада. КоАП или обратитесь к юрисконсульту.
ДЛЯ СОТРУДНИКОВ, РАБОТНИКОВ И ТРУДОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
У государственных служащих Невады теперь есть коллективные переговоры?
Законодательный орган штата Невада в 2019 году принял законопроект № 135 Сената, который разрешает ведение коллективных переговоров для определенного штата. 12 июня этот закон был подписан сотрудниками и губернатором Сисолаком.В Совет по отношениям между государственными служащими и руководством (EMRB) и Департамент Администрация (в которой находится Отдел управления человеческими ресурсами, или DHRM) работают над реализацией положений нового закона.
Что такое коллективные переговоры?
Коллективный договор — метод определения условий приема на работу путем переговоров между представителями работодателя (работодателем в данном случае является исполнительный отдел государства) и представители работников (в данном случае трудовые организации будет представлять сотрудников).Сюда входят такие темы, как заработная плата и часы работы, а также то, как для решения вопросов, возникающих по заключенному соглашению.
К каким сотрудникам применяются коллективные переговоры?
К ведению коллективных переговоров относятся:
- Те работает в государственной секретной службе
- Работники Невады Система высшего образования в секретной службе
- Те нанятые системой высшего образования Невады, которые должны получать зарплату в соответствии с тем же планом оплаты, что и в секретной службе штата
Будут ли сотрудники обязаны вступать в трудовую организацию и / или участвовать в коллективных переговорах?
№У сотрудников есть право на:
- Организовывать, формировать, присоединяться и помогать профсоюзным организациям, участвовать в коллективных переговорах и дополнительные переговоры через эксклюзивных представителей и участие в других согласованная деятельность, И
- Воздержаться от заниматься такой деятельностью
Каковы сроки проведения коллективных переговоров?
Состояние работает на реализации прямо сейчас, и ожидается, что коллективные переговоры соглашения могут быть заключены к законодательной сессии 2021 года.
Как будет организована работа?
Совет по взаимоотношениям государственных служащих и руководства создаст одну или несколько переговорных единиц для каждого из следующих профессиональные группы:
- Работа, техническое обслуживание, хранение и сотрудники учреждения, включая, без ограничения, сотрудников пенитенциарных и исправительных учреждений. учреждения, не отвечающие за безопасность в этих учреждениях
- Административно-канцелярская сотрудники, включая, помимо прочего, персонал юридической поддержки и сотрудников чья работа связана с общей офисной работой или ведением или проверкой записей и счета
- Технические помощники для профессионалов сотрудники, включая, помимо прочего, компьютерных программистов, налоговых инспекторов, сотрудники по охране окружающей среды и инспекторы по надзору
- профессиональных сотрудников, не оказывать медицинскую помощь, включая, помимо прочего, инженеров, ученых и бухгалтеры
- профессиональных сотрудников, обеспечивающих медицинское обслуживание, включая, помимо прочего, физиотерапевтов и других работники медицинских и других специальностей, связанных со здоровьем
- Сотрудники, кроме профессиональных сотрудники, оказывающие медицинскую и личную помощь, в том числе без ограничение, работники, осуществляющие уход за детьми
- Офицеры охраны порядка I категории
- Офицеры охраны порядка II категории
- Офицеры-миротворцы III категории
- контролирующих сотрудников из всех профессиональные группы
- Пожарные
Как только те переговорные единицы созданы, трудовые организации могут инициировать процесс, чтобы стать эксклюзивный представитель переговорной единицы.Заинтересованные сотрудники в единицы могут голосовать за то, чтобы профсоюзная организация стала их исключительным представителем. Как только единица переговоров получает эксклюзивное представительство, они могут начать переговоры коллективные договоры.
Что такое эксклюзивное представительство?
“Эксклюзив представитель »означает профсоюзную организацию, которая в результате своего наименования Правлением имеет исключительное право представлять всех сотрудников в пределах переговорное подразделение и участвовать в коллективных переговорах с исполнительной властью Отдел по вопросам заработной платы, рабочего времени и других условий найма для этих сотрудников.
Как профсоюзная организация может стать эксклюзивным представителем одной или нескольких переговорных единиц?
Если профсоюзная организация получает большинство голосов при первоначальном на выборах или на любых выборах, Совет должен назначить трудовую организацию как эксклюзивный представитель переговорной единицы.
Если ни одна профсоюзная организация не указана в качестве эксклюзивный представитель переговорной единицы и досье трудовой организации вместе с Правлением список его членов или другие доказательства, подтверждающие, что организация труда была уполномочена выступать в качестве представителя более чем 50 процентов сотрудников в переговорном подразделении, Правление должно назначить трудовую организацию исключительным представителем единица торга без заказа выборов.
Если ни одна профсоюзная организация не назначается исключительным представителем отдел переговоров, Совет должен приказать провести выборы в единица торга, если:
А организация труда может подать в Правление письменный запрос на избрание который включает в себя список его членства или другие доказательства, подтверждающие, что он был уполномочен выступать в качестве представителя не менее 30 процентов, но не более 50 процентов сотрудников переговорной единицы.
Где можно раздать литературу об участии в профсоюзах или выборах?
Трудовые организации могут отключиться литературу в любых назначенных государственных рабочих местах, включая комнаты отдыха, вестибюль, автостоянка, конференц-залы и др.
Госслужащие могут отказаться от труда организационная литература на рабочем месте, если она не вызывает нарушение рабочего места.
Могут ли сотрудники размещать на своей одежде материалы по организации труда на рабочем месте?
Государство сотрудники могут носить пуговицы / значки, рекламирующие членство в ассоциации, на своих одежду, в том числе униформу, если она соответствует его или ее дресс-код отдела, не представляет угрозы безопасности и не разрушительно для рабочего места.
Могут ли сотрудники продвигать или обсуждать организационные или связанные с ними вопросы в рабочее время?
Во время часы работы, сотрудники должны оставаться сосредоточенными на своей работе. NAC 284.766 утверждает: Каждый служащий должен в течение своего рабочего времени в качестве служащего и подчиненного к таким другим законам или постановлениям, которые к ним относятся, посвятить его или ее полную время, внимание и усилия к государственной занятости. Сотрудники могут использовать перерыв или обеденные перерывы для обсуждения или участия в вопросах, связанных с организацией и коллективные переговоры.
Какие вопросы могут быть предметом коллективных переговоров?
Законопроект № 135 Сената описывает, что может заключаться коллективно, в том числе:
- Процесс разрешения сотрудника жалобы, связанные с трудоустройством
- Заработная плата или ставки заработной платы или прочее формы прямой денежной компенсации
- Больничный
- Отпуск
- Праздники
- Другие оплачиваемые или неоплачиваемые отпуска отсутствие
- Общее количество часов работы, необходимых для сотрудник в каждый рабочий день или рабочую неделю
- Общее количество рабочих дней требуется от работника в рабочем году
- Выписка и дисциплинарные взыскания процедуры
- Метод, используемый для классификации сотрудников переговорных пунктов
- Удержание сбора за признанная организация труда
- Защита сотрудников в единица переговоров от дискриминации из-за участия в признанных сотрудников организаций
- Процедуры рассмотрения жалоб и арбитража для разрешения споров, связанных с толкованием или применением коллективный договор
- Продолжительность коллективных переговоров договоры
- Безопасность работника
- Порядок сокращения рабочая сила
- Порядок открытия коллектива заключение договоров о дополнительных, дополнительных, новых или дополнительных переговоры в период финансового чрезвычайного положения
Какие вопросы нельзя обсуждать совместно?
Законопроект № 135 Сената описывает, что может не подлежат коллективным переговорам, в том числе:
- Право нанимать, направлять, уступать или перевести сотрудника, но исключая право назначать или передавать работник как форма дисциплины
- Право на сокращение в силе или уволить любого сотрудника из-за отсутствия работы или денег
- Право определять соответствующие укомплектованность персоналом и нормы выполнения работ, кроме безопасности соображения
- Право определять содержание рабочего дня, включая без ограничения коэффициенты загруженности, за исключением соображения безопасности
- Право определения качества и количество услуг, предлагаемых населению
- Право определять средства и методы предоставления этих услуг
- Безопасность населения
Поскольку в некоторые из подразделений по ведению переговоров будут входить сотрудники из различных агентств, будут ли удовлетворены бизнес-потребности конкретных агентств?
Законопроект № 135 Сената предусматривает «дополнительные переговоры» (гл.42), в котором будут рассмотрены условия и условия найма, которые однозначно влияют на меньшее количество сотрудников, чем на всех сотрудников переговорной единицы.
ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ АГЕНТСТВА
Будет ли взиматься плата?
Совет по взаимоотношениям государственных служащих и руководства требует по новому закону взимать и взимать плату с исполнительной власти Департамент в сумме не более 10 долларов на каждого сотрудника Исполнительного Отдел, который был нанят Исполнительным отделом при первой зарплате период непосредственно предшествующего финансового года. Деньги, полученные от сборы могут использоваться только для выполнения обязанностей Совета.
Каким принципам должны следовать представители руководства (например, руководители, менеджеры, сотрудники отдела кадров) при обсуждении коллективных переговоров с сотрудниками?
Как соответственно, сотрудникам могут быть предоставлены известные объективные факты. Однако это будет неуместным для представителей руководства (например, руководителя, менеджеры, человеческие ресурсы), чтобы сделать заявления, которые можно было бы интерпретировать как попытки повлиять на работника в отношении трудовых организаций.
ДЛЯ ТРУДОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Где я могу найти информацию о государственных служащих, которые теперь имеют право на ведение коллективных переговоров?
Работает административный отдел составить список правомочных государственных служащих с указанием имени, адреса, должности классификация и место работы для предоставления трудовым организациям заинтересованы в том, чтобы стать эксклюзивным представителем для одного или нескольких переговоров единицы. После публикации список будет обновляться ежемесячно, чтобы отражать укомплектование персоналом. изменения.
Для включения в список рассылки электронной почты получать первоначальный состав и ежемесячные обновления, пожалуйста, отправьте имя вашего организация труда, имя и фамилия назначенного контактного лица и адрес электронной почты адрес, по которому вы хотели бы получить список: [email protected]
американских рабочих нуждаются в союзах — Центр действий за американский прогресс
Профсоюзы помогают гарантировать, что работающие люди зарабатывают достойную оплату и льготы и имеют право голоса в нашей демократии.К сожалению, десятилетия консервативных и корпоративных атак на профсоюзы, а также меняющаяся экономика подорвали мощь американских профсоюзов. В результате заработная плата и благосостояние рабочих снизились, что привело к менее равноправному обществу. Федеральные законодатели должны принять меры, чтобы обратить вспять эту многолетнюю тенденцию к снижению уровня профсоюзов.
Профсоюзы повышают заработную плату, улучшают пособия и улучшают экономические условия
- Профсоюзы повышают заработную плату для всех категорий работников. Когда профсоюзы сравниваются с аналогичными не состоящими в профсоюзы коллегами, анализ показывает, что заработная плата профсоюзов примерно на 12 процентов выше.Надбавки к заработной плате профсоюзов даже больше для некоторых демографических групп, включая цветных рабочих и тех, кто не имеет высшего образования.
- Работники профсоюзов имеют право вести переговоры о предоставлении высококачественных льгот, таких как медицинское страхование, выход на пенсию, оплачиваемый отпуск по болезни и отпуск по семейным обстоятельствам.
Профсоюзных работодателей по сравнению с аналогичными непрофсоюзными работодателями:
- Внести на пенсию работников на 56 процентов больше
- Выплачивать на 77 процентов больше медицинских услуг
- Увеличить на 11% оплачиваемый отпуск и праздничные дни
- Профсоюзы дают детям из малообеспеченных семей больше шансов подняться по лестнице доходов.Исследования показывают, что уровень членства в сообществах в профсоюзах и показатели отсева из средней школы являются одинаково убедительными предикторами доходов детей с низким доходом и взрослых.
Профсоюзы заставляют демократию работать для всех
- Корпоративные группы интересов и богатые играют огромную роль в американской политике, часто формируя политику правительства, чтобы помочь себе, а не населению в целом. Профсоюзы являются важным сдерживающим фактором корпоративной власти, руководят усилиями по повышению минимальной заработной платы на уровне штата и местного уровня, поддерживают принятие Закона о доступном медицинском обслуживании и борются против законопроекта о сокращении корпоративных налогов президентом Дональдом Трампом.
- Профсоюзы — одна из немногих групп защиты интересов, позиции которых совпадают с экономическими интересами трудящихся. Согласно исследованию Мартина Гиленса из Принстонского университета, профсоюзы лоббируют политику, которую чаще всего поддерживают американцы с низким и средним уровнем доходов. Группы корпоративных интересов, в том числе Национальная ассоциация ресторанов, нефтяные компании и Торговая палата США, выступают против политики, которую одобряют американцы с низким и средним уровнем доходов.
- Усилия профсоюзов по мобилизации помогают повысить явку избирателей.Усилия профсоюзов по обеспечению участия в голосовании увеличивают явку, особенно среди цветных избирателей и избирателей из рабочего класса. Кроме того, явка избирателей выше в штатах с более высоким уровнем профсоюзов.
Консервативные законодатели и суды настроили закон против рабочих
- Так называемые законы о «праве на труд» и недавнее решение Верховного суда США по делу Янус против AFSCME подорвали профсоюзы, позволив работникам получать выгоды от объединения в профсоюзы без необходимости оплачивать связанные с этим расходы.В случае принятия государственных законов о праве на труд, как следствие, количество членов профсоюзов снизилось. В результате у профсоюзов меньше возможностей вести переговоры о достойной заработной плате и льготах для всех членов.
1 из 3: доля профсоюзных выборов, на которых корпорации увольняют хотя бы одного профсоюзного работника
- Компании, нарушающие правила, не сталкиваются с серьезными последствиями. Корпорации могут пресекать попытки создания профсоюзов законными способами — например, принуждать рабочих посещать обязательные антипрофсоюзные собрания со своим руководителем — и незаконными средствами, такими как увольнение рабочих за поддержку профсоюзов.
Американское трудовое законодательство не поспевает за последними изменениями в экономике
- Рабочие обычно должны договариваться о рабочем месте по отдельности, а не с группами компаний или в рамках отрасли. В последние годы это стало менее эффективным, поскольку компании поручают работу и напрямую нанимают меньше людей.
- По мере изменения структуры фирм работникам часто трудно вести переговоры с ведущей фирмой. Более того, они рискуют получить более низкую заработную плату и потерять льготы при смене работодателя, поскольку поставщики рабочей силы находятся под давлением со стороны подрядных компаний с целью снизить затраты.Поскольку процент работников в профсоюзах снижается, переговоры на уровне предприятия не учитывают растущую долю рабочей силы. Торги на уровне предприятия также усиливают конфликт между работниками и их компаниями, поскольку профсоюзы компаний могут иметь более высокие затраты на рабочую силу, чем их конкуренты.
- Право рабочих на свободу слова ограничивается законами, которые ограничивают их право на забастовку для улучшения оплаты и улучшения условий труда, особенно когда они имеют дело с аутсорсингом, поскольку работники могут бастовать только против своего прямого работодателя.
В результате ослабления профсоюзов средний класс американцев чувствует себя хуже
- После того, как в штатах будут приняты законы о праве на труд, с рабочими с меньшей вероятностью будут связываться для голосования; явка падает, и в правительстве работает меньше кандидатов из рабочего класса.
- Работающие американцы получают меньшую зарплату из-за упадка профсоюзов. По данным Института экономической политики, работники, не являющиеся членами профсоюзов, потеряли около 133 миллиардов долларов годовой заработной платы из-за ослабления профсоюзов.
- Профсоюзы помогают увеличить долю доходов, приходящуюся на средний класс, и ограничивают доходы высшего уровня.Распад профсоюзов объясняет одну треть роста неравенства среди мужчин и одну пятую неравенства среди женщин с 1973 по 2007 год.
- По мере того как членство в профсоюзах сокращается, уменьшается и процветание среднего класса.
3 существенных изменения, которые Конгресс должен принять для усиления коллективных переговоров
Соединенным Штатам нужна система коллективных переговоров, которая не только устраняет пробелы в существующем законодательстве, но и адаптируется к меняющейся экономике.
1. Все рабочие должны иметь право вступать в профсоюзы и торговаться
- Работники, исключенные из федерального трудового законодательства, в том числе работники государственного сектора, руководители нижнего уровня и большинство независимых подрядчиков, должны иметь право вступать в профсоюз.
- Все работники должны быть защищены от репрессалий работодателя. Корпорации должны быть подвергнуты значительным штрафам за нарушения трудового законодательства, включая незаконные увольнения, и должны быть обязаны временно восстановить уволенных работников на время расследования Национального совета по трудовым отношениям (NLRB). Работники должны иметь возможность обращаться в суд или работать с NLRB для устранения нарушений.
- Рабочих нельзя заставлять посещать антипрофсоюзные митинги; имеют возможность общаться друг с другом, ограниченную их работодателем; или быть обязанным подписывать соглашения для индивидуального арбитража трудовых споров.
2. Рабочим нужно больше власти, чтобы коллективные переговоры работали в современной экономике
- Рабочие должны иметь возможность заключать сделки с корпорациями, которые имеют право улучшать условия труда, в дополнение к их непосредственному работодателю, и решать, следует ли вести переговоры с участием нескольких фирм.
- Когда большинство рабочих демонстрируют свою поддержку профсоюзов, корпорации должны быть обязаны вести с ними переговоры, а если переговоры затягиваются, они должны подать в арбитраж для заключения первого контракта.
- Рабочие должны иметь право на забастовку, пикет или бойкот своих работодателей или других работодателей, не опасаясь наказания.
- Правительству следует поощрять переговоры между отраслями промышленности через комиссии по заработной плате, как это делается в некоторых городах и штатах. В секторах, в которых много профсоюзов, советы по заработной плате распространят трудовые нормы, установленные в коллективных договорах, на рабочие места, не связанные с профсоюзами. В секторах, не связанных с профсоюзами, советы по заработной плате позволили бы гораздо большему количеству рабочих добиваться лучших условий труда, объединив рабочих, работодателей и правительство для установления минимальных стандартов рабочего места.
- От крупных корпораций следует потребовать дальнейшего укрепления демократии на рабочем месте путем создания советов предприятий и включения рабочих в их советы.
3. Правительство должно быть на стороне сильных профсоюзов и организаций трудящихся
- Правительство должно запретить законы штата о праве на труд; разрешить всем работникам вычитать часть своей заработной платы профсоюзам или другим организациям работников; и гарантировать, что профсоюзы могут поддерживать контакт с рабочими с помощью современных и удобных средств.
- Политики могут стимулировать членство, гарантируя, что профсоюзы играют ключевую роль в предоставлении общественных благ, включая обучение рабочей силы, и в обеспечении соблюдения законов на рабочем месте.
- Правительство может повысить стандарты для работников частного сектора, работа которых финансируется федеральным правительством, включая федеральные контракты, ссуды и гранты. Получатели федерального финансирования должны выплачивать заработную плату, которая не снижает ставки заработной платы, согласованной на коллективном уровне, и воздерживаться от любой деятельности, которая могла бы нарушить право трудящихся на объединение.
- Выполняя роль работодателя, правительство может обеспечить, чтобы работники, входящие в профсоюзы, могли общаться с существующими членами и обучать новых сотрудников преимуществам членства.
Карла Уолтер — директор Проекта американских рабочих в Центре американского фонда действий за прогресс. Дэвид Мэдланд — старший научный сотрудник Центра.
Примечания
Эмоции и искусство переговоров
Вкратце об идее
Проблема
Переговорщики обычно сосредотачиваются на стратегии, тактике, предложениях и встречных предложениях и не обращают достаточно внимания на то, как эмоции влияют на то, что происходит за столом переговоров.
Новые открытия
Исследования показывают, что мы можем регулировать тревогу, гнев, волнение, разочарование или сожаление, которые мы можем испытывать и выражать в ходе переговоров, и это может помочь нам заключать более выгодные сделки.
Рекомендации
Помните об эмоциях, которые обычно испытывают переговорщики, и о том, как могут быть восприняты проявления эмоций. Затем примите конкретные меры, чтобы ответить. Например, чувство беспокойства или внешний вид ослабляет вашу позицию на переговорах, поэтому приготовьтесь и репетируйте, чтобы сохранять спокойствие, или попросите третью сторону вести переговоры за вас.
Это, без сомнения, мой любимый день в семестре — день, когда я обучаю своих студентов MBA переговорному упражнению под названием «Выполнение контракта».
Я назначаю студентов партнерам, и каждый из них читает отдельный отчет о (вымышленных) проблемных отношениях между поставщиком (производителем компьютерных компонентов) и клиентом (запуском поисковой системы). Они узнают, что две стороны подписали подробный контракт восемью месяцами ранее, но теперь у них возникли разногласия по нескольким условиям (объем продаж, цены, надежность продукта и характеристики энергоэффективности).Каждый студент берет на себя роль клиента или поставщика и получает конфиденциальную информацию о финансах и политике компании. Затем каждой паре поручается пересмотреть условия сделки — процесс, который может привести к изменению сделки, расторжению контракта или дорогостоящему судебному разбирательству.
Что делает эту симуляцию интересной, тем не менее, не в деталях дела, а в сверхсекретных инструкциях, данных одной из сторон каждой пары перед началом упражнения: «Пожалуйста, начните переговоры с демонстрации гнева.Вначале вы должны проявлять гнев как минимум 10 минут ». Далее инструкции дают конкретные советы по проявлению гнева: Перебивайте собеседника. Назовите ее «несправедливой» или «необоснованной». Винить ее лично в разногласиях. Повысь свой голос.
Перед началом переговоров я раскладываю пары по всему зданию, чтобы ученики не видели, как ведут себя другие. Затем, пока пары ведут переговоры, я хожу вокруг и наблюдаю. Хотя некоторым ученикам сложно, многие прекрасно умеют симулировать гнев.Они машут пальцем партнеру в лицо. Они расхаживают. Я никогда не видел, чтобы это упражнение приводило к физическому противостоянию, но оно было близко. Некоторые переговорщики, не получившие секретных инструкций, реагируют, пытаясь разрядить гнев другого человека. Но некоторые сами реагируют гневно — и удивительно, как быстро нарастают эмоциональные реакции. Когда я возвращаю всех в класс через 30 минут, всегда есть ученики, которые все еще кричат друг на друга или недоверчиво качают головами.
Во время подведения итогов мы опрашиваем пары, чтобы увидеть, насколько они рассердились и как им удалось решить проблему. Часто, чем больше гнева стороны проявляли, тем больше вероятность того, что переговоры закончились плохо — например, судебным процессом или тупиковой ситуацией (без сделки). Как только я рассказываю всему классу о настройке, обсуждение неизменно приводит к следующему ключевому выводу: привнести гнев в переговоры — это все равно, что бросить бомбу в процесс, и это может сильно повлиять на результат.
Еще 20 лет назад немногие исследователи уделяли много внимания роли эмоций в переговорах — как чувства могут влиять на то, как люди преодолевают конфликт, достигают соглашения и создают ценность в отношениях с другой стороной. Вместо этого ученые-переговорщики сосредоточились в первую очередь на стратегии и тактике, особенно на способах, с помощью которых стороны могут определять и рассматривать альтернативы, использовать рычаги воздействия и выполнять хореографию предложений и встречных предложений. Научное понимание переговоров также, как правило, сосредоточивалось на транзакционном характере заключения сделки: как получить от процесса как можно больше денег или прибыли.Даже когда эксперты начали изучать психологическое влияние на переговоры, они сосредоточились на рассеянных и неспецифических настроениях, например, о том, чувствуют ли переговорщики в целом положительные или отрицательные эмоции и как это влияет на их поведение.
Привлечь гнев к переговорам — все равно что бросить бомбу в процесс.
Однако за последнее десятилетие исследователи начали изучать, как определенные эмоции — гнев, печаль, разочарование, тревога, зависть, волнение и сожаление — могут влиять на поведение участников переговоров.Они изучили разницу между тем, что происходит, когда люди просто испытывают эти эмоции, и тем, что происходит, когда они также выражают их другой стороне словами или действиями. В переговорах, которые менее транзакционны и вовлекают стороны в долгосрочные отношения, понимание роли эмоций даже более важно, чем при заключении транзакционных сделок.
Это новое направление исследований оказалось чрезвычайно полезным. У всех нас есть способность регулировать то, как мы испытываем эмоции, и конкретные стратегии могут помочь нам значительно улучшить это положение.Мы также в некоторой степени контролируем степень, в которой мы выражаем свои чувства — и, опять же, есть определенные способы скрыть (или подчеркнуть) выражение эмоций, когда это может быть выгодно. Например, исследования показывают, что чувство тревоги или беспокойство приводит к неоптимальным результатам переговоров. Таким образом, люди, которые склонны к беспокойству при заключении сделки, могут предпринять определенные шаги, чтобы как уменьшить свою нервозность, так и сделать ее менее очевидной для своего оппонента по переговорам. То же самое и с другими эмоциями.
На следующих страницах я обсуждаю — и делюсь стратегиями преодоления — многие эмоции, которые люди обычно испытывают в ходе переговоров. Тревога, скорее всего, возникнет до начала процесса или на его ранних стадиях. Мы склонны испытывать гнев или возбуждение в пылу дискуссии. И, скорее всего, впоследствии мы почувствуем разочарование, печаль или сожаление.
Как избежать беспокойства
Тревога — это состояние дистресса в ответ на угрожающие стимулы, особенно на новые ситуации, которые могут привести к нежелательным последствиям.В отличие от гнева, который побуждает людей к эскалации конфликта («сражайся» в реакции «бей или беги»), тревога приводит в действие переключатель «бегство» и заставляет людей хотеть покинуть сцену.
Поскольку при переговорах часто требуются терпение и настойчивость, желание быстро уйти контрпродуктивно. Но негативные последствия чувства беспокойства во время переговоров могут иметь большее значение. В своем недавнем исследовании я задавался вопросом, развиваются ли у тревожных переговорщиков низкие стремления и ожидания, которые могут побудить их делать робкие первые предложения — поведение, которое напрямую предсказывает плохие результаты переговоров.
Работая с Морисом Швейцером в 2011 году, я исследовал, как тревога влияет на переговоры. Сначала мы опросили 185 профессионалов об эмоциях, которые они ожидали испытать перед переговорами с незнакомцем, переговорами о покупке машины и переговорами о повышении зарплаты. Когда имеешь дело с незнакомцем или просишь более высокую зарплату, тревога была доминирующим эмоциональным ожиданием; при переговорах о машине тревога уступала только волнению.
Чтобы понять, как беспокойство может повлиять на переговорщиков, мы затем попросили отдельную группу из 136 участников заключить договор на сотовый телефон, который требовал согласования покупной цены, гарантийного срока и продолжительности контракта.Мы вызвали тревогу у половины участников, заставив их непрерывно слушать трехминутные клипы угрожающей музыкальной темы из фильма «Психо», в то время как другая половина слушала приятную музыку Генделя. (Исследователи называют это «случайным» эмоциональным манипулированием, и оно довольно мощное. Слушать музыку Psycho действительно неудобно: ладони людей потеют, а некоторые слушатели становятся нервными.)
Эта статья также встречается в:
В этом и трех других экспериментах мы обнаружили, что тревога существенно влияет на то, как люди ведут переговоры.Люди, испытывающие тревогу, делали более слабые первые предложения, быстрее реагировали на каждое движение, сделанное коллегой, и с большей вероятностью прекращали переговоры раньше (даже несмотря на то, что в их инструкциях четко говорилось, что ранний выход снизит ценность, которую они получают от переговоров). Обеспокоенные переговорщики заключили сделки, которые были на 12% менее привлекательными с финансовой точки зрения, чем сделки, заключенные участниками переговоров из нейтральной группы. Однако мы обнаружили одно предостережение: люди, которые дали себе высокие оценки в опросе о способностях к ведению переговоров, меньше подвержены тревоге, чем другие.
В этих экспериментах изучали, что происходит, когда люди испытывают тревогу. Но что происходит, когда они выражают это беспокойство, давая понять своим коллегам, что они нервничают (и, возможно, уязвимы)? В 2012 году вместе с Франческой Джино и Морисом Швейцером я провел восемь экспериментов, чтобы изучить, как тревожные люди ведут себя в ситуациях, когда они могут попросить совета у других. Мы обнаружили, что по сравнению с людьми, которые не испытывали беспокойства, они были менее уверены в себе, с большей вероятностью советовались с другими при принятии решений и менее способны различать хороший и плохой совет.В наиболее подходящем из этих экспериментов мы обнаружили, что взволнованные участники не игнорировали советы кого-то с заявленным конфликтом интересов, тогда как испытуемые, испытывающие нейтральные эмоции, скептически относились к этому совету. Хотя это исследование напрямую не рассматривало, как субъекты будут вести переговоры, оно предполагает, что люди, которые выражают тревогу, с большей вероятностью будут использованы в переговорах, особенно если другая сторона ощущает их страдания.
Отличные переговорщики часто намеренно вызывают беспокойство у своих коллег.Например, в телешоу Shark Tank шесть богатых инвесторов (акул) ведут переговоры с предпринимателями, надеясь получить финансирование. Предприниматели должны представить свои идеи перед огромной телевизионной аудиторией и отвечать на вопросы инвесторов, которые часто бывают агрессивными и нервирующими. Пока все это происходит, телестудию наполняет вызывающая стресс музыка. Эта установка делает больше, чем просто создает драму и развлечение для зрителей; он также намеренно оказывает давление на предпринимателей. Акулы — профессиональные переговорщики, которые хотят вывести предпринимателей из равновесия, чтобы им было легче реализовать их хорошие идеи по самой низкой цене.(Когда несколько акул хотят инвестировать, они часто оставляют комментарии, которые также призваны вызвать беспокойство у противостоящих инвесторов.) Если вы внимательно посмотрите шоу, вы, вероятно, заметите закономерность: предприниматели, которые кажутся наименее обеспокоенными факторами экологического стресса, склонны вести переговоры наиболее тщательно и осознанно и часто заключать самые выгодные сделки.
Полезная стратегия уменьшения беспокойства — привлечь стороннего переговорщика.
Вывод как из исследований, так и из практики очевиден: постарайтесь сделать все возможное, чтобы не беспокоиться во время переговоров.Как с этим справиться? Тренируйтесь, практикуйтесь, репетируйте и продолжайте оттачивать свои навыки ведения переговоров. Беспокойство часто является реакцией на новые стимулы, поэтому чем более знакомы стимулы, тем более комфортно и менее тревожно вы будете себя чувствовать. (Вот почему клиницисты, которые лечат тревожные расстройства, часто полагаются на экспозиционную терапию: люди, которые нервничают по поводу полетов, например, в самолетах, постепенно подвергаются этому опыту, сначала они привыкают к изображениям и звукам, затем садятся в кресла авиалайнера и совершая полеты.В самом деле, хотя многие люди записываются на занятия по ведению переговоров, чтобы изучить стратегии и улучшить навыки, одним из основных преимуществ является комфорт, который приходит от многократной практики заключения сделок в симуляциях и упражнениях. Со временем переговоры кажутся более рутинными, поэтому они не вызывают беспокойства.
Еще одна полезная стратегия уменьшения беспокойства — привлечь внешнего эксперта, который будет вести переговоры. Сторонние переговорщики будут меньше беспокоиться, потому что их навыки лучше отточены, процесс для них рутинный, а их личная заинтересованность в результате меньше.Передача переговоров на аутсорсинг может показаться отговоркой, но это частая практика во многих отраслях. Покупатели и продавцы жилья используют брокеров по недвижимости отчасти из-за своего опыта ведения переговоров; спортсмены, писатели, актеры и даже некоторые руководители бизнеса полагаются на агентов при заключении контрактов. Хотя такой подход сопряжен с расходами, они часто с лихвой компенсируются более благоприятными условиями, которые могут быть достигнуты. И хотя тревожные переговорщики могут больше всего выиграть от привлечения третьей стороны (потому что тревога может быть особенно сложной эмоцией, которую трудно регулировать в неудобной обстановке), эта стратегия также может быть полезна, когда на поверхность выходят другие негативные эмоции.
Управляя гневом
Подобно тревоге, гнев — это негативная эмоция, но вместо того, чтобы сосредоточиться на себе, она обычно направлена на кого-то другого. В большинстве случаев мы стараемся держать себя под контролем. Однако когда дело доходит до переговоров, многие люди считают, что гнев может быть продуктивной эмоцией, которая поможет им выиграть большую долю пирога.
Эта точка зрения проистекает из тенденции рассматривать переговоры с точки зрения конкуренции, а не сотрудничества. Исследователи называют это предвзятостью фиксированного пирога: люди, особенно с ограниченным опытом заключения сделок, полагают, что переговоры — это игра с нулевой суммой, в которой их собственные интересы напрямую вступают в противоречие с интересами контрагента.(Более опытные переговорщики, напротив, ищут способы расширить пирог за счет сотрудничества, а не просто пытаются вырвать больший кусок.) Гнев, как считается, заставляет человека казаться сильнее, сильнее и лучше умеет преуспевать в делах. это стремление к ценности.
На самом деле, существует целый ряд исследований — по большей части, проведенных Китом Оллредом, бывшим преподавателем Гарвардской школы государственного управления им. Кеннеди, — которые документируют последствия чувства гнева во время переговоров. Это исследование показывает, что гнев часто вредит процессу, обостряя конфликт, искажая восприятие и делая тупиковые ситуации более вероятными.Это также снижает совместные выгоды, уменьшает сотрудничество, усиливает конкурентное поведение и увеличивает частоту отклонения предложений. Разъяренные переговорщики менее точны, чем нейтральные переговорщики, как в том, что касается их собственных интересов, так и в оценке интересов других сторон. И разгневанные переговорщики могут стремиться навредить своим коллегам или отомстить им, даже несмотря на то, что более совместный подход может повысить ценность, которую обе стороны могут требовать от переговоров.
Несмотря на эти выводы, многие люди продолжают видеть преимущества в том, чтобы чувствовать или казаться злыми.Некоторые даже пытаются увеличить свой гнев, потому что думают, что это сделает их более эффективными в переговорах. В своем собственном исследовании я обнаружил, что при выборе между чувством злости и чувством счастья во время переговоров более половины участников хотят находиться в гневном состоянии и считают это значительно выгодным.
Есть — это случаев, когда чувство гнева может привести к лучшим результатам. Исследование, проведенное Гербеном ван Клифом из Амстердамского университета, показывает, что за одноразовые транзакционные переговоры с ограниченными возможностями сотрудничества для создания ценности сердитый переговорщик может заключить более выгодную сделку.Могут быть даже ситуации, в которых переговорщик решает симулировать гнев, потому что противник, пытаясь разрядить этот гнев, скорее всего, уступит место условиям. Это может сработать, например, если вы торгуетесь с незнакомцем, чтобы купить машину.
Эта статья также встречается в:
Но переговорщики, разыгрывающие эту карту, должны знать о затратах. Выражение гнева на переговорах вредит долгим отношениям между сторонами. Это снижает симпатию и доверие. Исследование, проведенное Рэйчел Кампанья из Университета Нью-Гэмпшира, показывает, что ложные представления о гневе могут дать небольшие тактические выгоды, но также могут привести к значительной и стойкой отдаче.То есть притворный гнев может вызвать подлинное чувство гнева, которое, в свою очередь, снижает доверие к обеим сторонам. В том же духе исследование Джереми Йипа и Мартина Швайнсберга показывает, что люди, которые сталкиваются с рассерженным переговорщиком, с большей вероятностью уйдут, предпочитая позволить процессу зайти в тупик.
Таким образом, во многих контекстах чувство или выражение гнева в качестве тактики переговоров может иметь неприятные последствия. Так что в большинстве случаев подавление любого гнева, которое вы чувствуете, и ограничение выражаемого гнева — более разумная стратегия.Это может быть сложно, но есть тактика, которая может помочь.
Установление взаимопонимания до, во время и после переговоров может снизить вероятность того, что другая сторона разозлится. Если вы стремитесь согласовать переговоры — чтобы дать понять, что вы ищете беспроигрышное решение вместо того, чтобы пытаться получить львиную долю фиксированного пирога, — вы можете ограничить восприятие другой стороной того, что злобное стремление к ценности приведет к хорошо работать. Если собеседник рассердился, извинитесь. Стремитесь успокоить.Даже если вы чувствуете, что его гнев необоснован, признайте, что вы почти наверняка занимаетесь тактически лучше, если сможете уменьшить враждебность.
Возможно, самый эффективный способ справиться с гневом на переговорах — это признать, что многие переговоры не разворачиваются сразу, а проходят в несколько встреч. Поэтому, если напряжение накаляется, попросите перерыв, остынет и перегруппируйтесь. Это непросто, когда вы злитесь, потому что ваша реакция «бей или беги» побуждает вас усилиться, а не отступать.Сопротивляйтесь этому побуждению и дайте гневу время рассеяться. В жарких переговорах самым умным ходом может быть нажатие на кнопку паузы.
Наконец, вы можете переосмыслить гнев как печаль. Хотя переосмысление одной негативной эмоции как другой звучит нелогично, общее чувство печали может привести к совместным уступкам, тогда как гнев оппозиции часто приводит к тупику.
Как справиться с разочарованием и сожалением
Может возникнуть соблазн рассматривать переговоры в двоичной форме — вы либо выиграете, либо проиграете.Конечно, это, как правило, слишком упрощенно: самые сложные переговоры заканчиваются тем, что каждая сторона достигнет одних целей, а не других — сочетание побед и поражений. Тем не менее, по мере того, как переговоры заканчиваются, естественно взглянуть на зарождающееся соглашение и в итоге почувствовать в нем более позитивное или негативное впечатление.
Разочарование может быть мощной силой, когда оно выражается другой стороне ближе к концу переговоров. Между гневом и разочарованием существует взаимосвязь — оба обычно возникают, когда человек чувствует себя обиженным, — и полезно понять, как одно можно использовать более конструктивно, чем другое.(Вспомните, как вы отреагировали в детстве, если ваши родители сказали «Я очень разочарован в тебе» вместо «Я очень зол на тебя».) Хотя выражение гнева может вызвать оборонительную позицию или увеличить вероятность противостояния, Выражение разочарования может служить более тактической цели, побуждая другую сторону критически взглянуть на свои действия и подумать, хочет ли она изменить свое положение, чтобы уменьшить негативные чувства, которые она вызвала у вас.
Исследования показывают, что одной из причин разочарования в переговорах является скорость процесса.Когда переговоры разворачиваются или завершаются слишком быстро, участники склонны чувствовать неудовлетворенность. Они задаются вопросом, могли ли они или должны были сделать больше или приложить больше усилий. Учителя по ведению переговоров видят это в классных упражнениях: часто ученики, которые заканчивают занятия первыми, больше всего разочаровываются результатом. Очевидный способ уменьшить вероятность разочарования — действовать медленно и осознанно.
Сожаление немного отличается от разочарования. В то время как последнее имеет тенденцию включать печаль по поводу результата, кто-то, испытывающий сожаление, смотрит немного выше по течению, на ход действий, которые привели к этому неудачному исходу, и думает о промахах или ошибках, которые привели к разочарованию.
Когда переговоры завершаются слишком быстро, участники обычно чувствуют себя неудовлетворенными.
Исследования показывают, что люди, скорее всего, будут сожалеть о действиях, которые они не предприняли, — об упущенных возможностях и ошибках бездействия, а не ошибках совершения. Это может быть мощным пониманием для переговорщиков, чьи основные действия должны заключаться в том, чтобы задавать вопросы, выслушивать, предлагать решения и проводить мозговой штурм новых альтернатив, если стороны не могут прийти к согласию. По иронии судьбы, люди часто не задают вопросов во время переговоров: они могут забыть затронуть важные вопросы или неохотно задавать вопросы слишком глубоко, считая это агрессивным или грубым.Эти опасения часто неуместны. На самом деле, люди, которые задают много вопросов, обычно нравятся больше, и они узнают больше вещей. На переговорах главное — информация, а обучение должно быть центральной целью. Один из способов уменьшить вероятность сожаления — без колебаний задавать вопросы. Стремитесь уйти от переговоров с чувством, что были изучены все возможности.
Квалифицированные переговорщики используют еще один прием, чтобы минимизировать вероятность сожаления: «урегулирование после урегулирования». Эта стратегия признает, что напряжение часто исчезает, когда на столе переговоров есть сделка, которая делает всех счастливыми, и иногда лучшие переговоры происходят после того, как это напряжение снимается.Поэтому вместо того, чтобы пожать руку и прекратить заключение сделки, одна из сторон может сказать: «У нас все хорошо. У нас есть условия, с которыми мы все можем жить. Но теперь, когда мы знаем, что достигли соглашения, давайте еще несколько минут поговорим, чтобы посмотреть, сможем ли мы найти что-нибудь, что понравится обеим сторонам ». Если сделать это неумело, может показаться, что одна сторона пытается отступить или возобновить переговоры. Однако при умелом обращении урегулирование после урегулирования может открыть путь для обеих сторон, чтобы они стали еще более довольны результатом и избавились от сожалений.
Закаляя счастье и возбуждение
Существует не так много исследований о том, как счастье и волнение влияют на переговоры, но интуиция и опыт подсказывают, что выражение этих эмоций может иметь серьезные последствия. Национальная футбольная лига запрещает и наказывает «чрезмерное празднование» после приземления или большой игры, потому что такое поведение может вызвать недоброжелательность. По той же причине «победитель» в сделке не должен злорадствовать после завершения переговоров. Тем не менее, это происходит постоянно: на семинарах я постоянно вижу, как студенты беззастенчиво хвастаются и хвастаются (иногда перед всем классом) тем, как они на самом деле внушали это своим оппонентам в упражнении по переговорам.Эти студенты не только рискуют выглядеть придурками, но и в реальных условиях могут столкнуться с более тяжелыми последствиями, такими как использование другой стороной права на расторжение договора, попытка пересмотра условий договора или принятие карательных мер в следующий раз, когда сторонам понадобится заключить сделку.
Хотя неприятно чувствовать разочарование после переговоров, может быть еще хуже, если ваши коллеги будут так себя чувствовать. А в одних ситуациях проявление счастья или волнения вызывает разочарование в других.Лучшие переговорщики заключают для себя выгодные сделки, но заставляют своих оппонентов полагать, что они тоже сделали неправду, даже если правда иная. В сделках, предполагающих значительную степень будущего сотрудничества — скажем, когда две компании соглашаются слиться, или когда актер подписывает контракт с продюсером, чтобы сыграть главную роль в предстоящем фильме — это может быть уместным, чтобы показать волнение, но важно сосредоточиться на будущих возможностях, а не на выгодных условиях, которые только что получила одна сторона.
Будьте внимательны: не позволяйте вашему волнению заставить вашего собеседника почувствовать, что он проиграл.
Еще одна опасность возбуждения состоит в том, что оно может усилить вашу приверженность стратегиям или планам действий, от которых вам лучше отказаться. В моем классе переговоров мы выполняем упражнение, в котором студенты должны решить, следует ли отправлять гонщика на важную гонку с неисправным двигателем. Несмотря на риски, большинство студентов предпочитают участвовать в гонке, потому что они взволнованы и хотят максимизировать свой призовой выигрыш. У учений есть параллели с реальным примером: запуском космического корабля «Челленджер».Хотя инженеры, разработавшие неисправное уплотнительное кольцо Challenger, были обеспокоены этим, менеджеры НАСА были чрезмерно взволнованы и полны решимости продолжить запуск. Их решение в конечном итоге привело к взрыву корабля и потере семи членов экипажа.
Есть два урока для переговорщиков. Во-первых, будьте внимательны: не позволяйте вашему волнению заставить ваших коллег почувствовать, что они проиграли. Во-вторых, будьте скептичны: не позволяйте своему волнению привести к излишней самоуверенности или эскалации обязательств из-за недостатка данных.
Ведение переговоров требует некоторых из тех же навыков, что и игра в покер: стратегическая направленность, воображение, чтобы видеть альтернативы, и умение оценивать шансы, читать людей, понимать позиции других и при необходимости блефовать. Однако, в то время как стороны переговоров должны стремиться к соглашению, игроки в покер принимают решения в одностороннем порядке. В покере также отсутствуют беспроигрышные исходы или стратегии разделения пирога: любая данная рука, как правило, является игрой с нулевой суммой, когда выигрыш одного игрока поступает непосредственно из банков других игроков.
Тем не менее, переговорщики могут извлечь важный урок из карточного стола: ценность контроля эмоций, которые мы испытываем, и особенно тех, которые мы проявляем. Другими словами, хорошие переговорщики должны развить покерное лицо — не такое, которое остается невыразительным, всегда скрывает истинные чувства, а такое, которое отображает правильные эмоции в нужное время.
И хотя все люди испытывают эмоции, частота и интенсивность, с которой мы это делаем, различаются от человека к человеку. Чтобы лучше заключать сделки, проведите тщательную оценку того, какие эмоции вы особенно склонны испытывать до, во время и после переговоров, и используйте методы, чтобы минимизировать (или максимизировать) опыт и подавить (или подчеркнуть) выражение эмоций как нужный.
В одной из моих любимых сцен из телешоу 30 Rock энергичный генеральный директор Джек Донахи (Алек Болдуин), который считает себя опытным переговорщиком, объясняет коллеге, почему он заключил неудачную сделку: «Я проиграл из-за эмоций. , что я всегда считал слабостью, но теперь я узнал, что может быть и оружием ». Пользуясь проницательной метафорой Джека, я призываю вас вдумчиво управлять своими эмоциями. Тщательно подумайте, когда вытаскивать это оружие, когда стрелять, а когда хранить его в спрятанной кобуре.Старайтесь избегать чувства беспокойства, будьте осторожны с выражением гнева, задавайте вопросы, чтобы избежать разочарования и сожаления, и помните, что счастье и волнение могут иметь неблагоприятные последствия.