Свободная экономическая зона это: виды и цели особых экономических зон, особая и свободная экономическая зона

Что такое особая экономическая зона?

Дополнительная информация

Адрес предприятия

ИНН

ОГРН

Дата регистрации

Минимальная длина (м)

Минимальная ширина (м)

Категория земли

Вид производства

Класс опасности производства, в том числе пожароопасность

Санитарно-защитная зона (м)

Электроснабжение

МВт

Категория надежности

Газоснабжение

Кубометров/год

Кубометров/час

Давление

Водоснабжение

Общее (кубометров/сутки)

Питьевая (кубометров/сутки)

Техническая (кубометров/сутки)

Водоотведение хозяйственно-бытовых стоков (кубометров/сутки)

Водоотведение ливневых вод (л/сек. )

Грузооборот автотранспортом (автомобилей/сутки, грузоподъемность)

Наличие ж/д путей (необходимость, грузооборот вагонов/сутки)

Количество рабочих мест

Средняя з/плата

Источник средств

Период строительства

СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА «МИНСК»

СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА «Минск» (СЭЗ «Минск») — это часть территории Республики Беларусь с четко определенными границами и специальным правовым режимом, который устанавливает более благоприятные условия для осуществления производственной деятельности.

СЭЗ «МИНСК» создана 2 марта 1998 года с целью привлечения отечественных и иностранных инвестиций, создания и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях, развития экспортного потенциала, активизации внешнеэкономических связей, стимулирования экономического развития региона.

За весь период функционирования свободная экономическая зона «Минск» внесла весомый вклад в развитие Минска и Минского региона. Благодаря СЭЗ «Минск» создан благоприятный инвестиционный климат, привлечено значительное количество иностранных инвестиций, созданы высокотехнологичные производства, новые рабочие места, укреплены торгово-экономические отношения с различными странами мира.

Благодаря постоянному развитию инфраструктуры, строительству современных заводов и прилегающих к ним территорий, свободная экономическая зона «Минск» является динамично развивающимся промышленным центром Минского региона.

 

Органом управления на территории СЭЗ «Минск» является государственное учреждение «Администрация свободной экономической зоны «Минск» (Администрация СЭЗ «Минск»), которое работает по принципу «одного окна» и осуществляет полное сопровождение инвестора от момента обращения до регистрации в качестве резидента СЭЗ «Минск».

• выступает заказчиком по проектированию и строительству объектов производственной, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры в границах СЭЗ;

• осуществляет рекламную, информационную деятельность в Республике Беларусь и за рубежом в целях освещения условий ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности в СЭЗ и привлечения иностранных и национальных инвесторов;

• в установленном порядке рассматривает предложенные для реализации в СЭЗ «Минск» инвестиционные проекты;

• осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в СЭЗ, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков;

• заключает (продлевает) договоры об условиях деятельности в СЭЗ и осуществляет контроль за их выполнением;

• регистрирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов СЭЗ в порядке, установленном законодательством о свободных экономических зонах;

• представляет интересы СЭЗ в отношениях с государственными органами и иными организациями;

• по согласованию с таможенным органом принимает решения об определении пределов свободной таможенной зоны (СТЗ), упразднении свободной таможенной зоны для конкретного резидента СЭЗ;

• принимает решение об утрате юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статуса резидента СЭЗ.

Статья 4. Типы особых экономических зон / КонсультантПлюс

1. На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие особые экономические зоны;

3) туристско-рекреационные особые экономические зоны;

(п. 3 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

4) портовые особые экономические зоны.

(п. 4 введен Федеральным законом от 30.10.2007 N 240-ФЗ)1.1. Для обеспечения указанных в статье 3 настоящего Федерального закона целей создания особых экономических зон особые экономические зоны одного типа или нескольких типов могут быть объединены решением Правительства Российской Федерации в кластер.(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 365-ФЗ)

2. Промышленно-производственные особые экономические зоны создаются на участках территории, площадь которых составляет не более чем сорок квадратных километров. Технико-внедренческие особые экономические зоны создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Туристско-рекреационные особые экономические зоны и портовые особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.06.2006 N 76-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 30.10.2007 N 240-ФЗ, от 30.11.2011 N 365-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Портовые особые экономические зоны создаются на участках территории, прилегающих к морским портам, речным портам, открытым для международного сообщения и захода иностранных судов, к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и могут включать в себя части территорий и (или) акваторий речных портов, территорий морских портов, аэропортов. Портовые особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта. В границах портовых особых экономических зон могут располагаться объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров.(часть 2. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 231-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.4. Увеличение площади особых экономических зон осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.

(часть вторая.4 введена Федеральным законом от 25.12.2009 N 340-ФЗ)

3. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации или территорий нескольких субъектов Российской Федерации. Не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития.

(в ред. Федеральных законов от 07.11.2011 N 305-ФЗ, от 03.12.2011 N 392-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны, не допускается размещение объектов жилищного фонда.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. На территории особой экономической зоны не допускается:

1) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 231-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) утратил силу. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 231-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).

6. Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 03. 06.2006 N 76-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Особая экономическая зона (ОЭЗ) — Что такое Особая экономическая зона (ОЭЗ)?

15 октября 2012 в 21:05

6246

Особая экономическая зона  — ограниченная территория с особым юридическим статусом

Особая, cвободная или специальная экономическая зона (сокращенно ОЭЗ или СЭЗ, SEZ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и со льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей. 

Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

Особые экономические зоны — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли. 

В России системное развитие ОЭЗ началось в 2005 году, с момента принятия Федерального Закона об ОЭЗ 22.07.2005.

Цель создания особых экономических зон — развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы. 

Развитием особых экономических зон в России занимается специально созданная управляющая компания — «Особые экономические зоны», единственным акционером которого является государство.

На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности:

• инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства;
• благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы;
• предоставляется ряд налоговых преференций;
• система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами.

В России существуют особые экономические зоны 4-х типов:

• промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ;
• технико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ;
• портовые зоны;
• туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ.

Особая экономическая зона Технополис Москва – Территория и инфраструктура ОЭЗ

ДМИТРИЙ КРАСНОВ

Председатель правления Промышленной Группы «Приводная Техника»

Cотрудничество с Технополисом «Москва» стало важным этапом развития и оптимизации

Технополис стал интеграционным центром нашей Промышленной Группы, обеспечивая высокий уровень логистической, сервисной и информационной поддержки. Мы активно пользуемся эффективным деловым инструментарием площадки, проводим регулярные мероприятия на базе современного Конгресс-центра Технополиса. В планах – дальнейшая интеграция в деловую среду Технополиса, освоение статуса резидента, расширение производственных площадей.

Валерий Маковецкий

Коммерческий директор «Некс-Т»

ПРЕФЕРЕНЦИИ ПОВЫСИЛИ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОМПАНИИ

Преференции, полученные в ОЭЗ «Технополис «Москва», значительно повысили экономическую эффективность компании, давая возможность направить дополнительные средства на развитие производства и научно-исследовательских работ. Кроме того, статус резидента ОЭЗ положительно повлиял на имидж компании в профессиональных кругах, а также открыл доступ к различным мерам финансовой и маркетинговой поддержки.

Романец Юрий Васильевич

Генеральный директор ООО Фирма «АНКАД»

СТАТУС РЕЗИДЕНТА ПОЗВОЛИЛ РАСШИРИТЬ АССОРТИМЕНТ ПРОДУКЦИИ

Статус резидента ОЭЗ «Технополис «Москва» позволил нам значительно расширить ассортимент разрабатываемых и выпускаемых отечественных систем защиты информации и вычислительной техники за счет использования инфраструктуры ОЭЗ и высвобожденных финансовых ресурсов от полученных налоговых льгот.

ДЕНИС ШАМИРЯН

Генеральный директор ООО «Маппер»

Технополис «Москва» оказался удачным компромиссом между строительством собственной фабрики и арендой чистых помещений.

ООО «Маппер» занимается производством микроэлементов электронной оптики по технологии микро-электро-механических систем (МЭМС) для головной голландской компании «Mapper Lithography». Технополис «Москва» оказался идеальным вариантом размещения МЭМС фабрики, сочетая в себе привлекательные условия аренды, транспортную доступность и наличие собственного таможенного поста.

ОЛЕГ ПОНФИЛЕНОК

Генеральный директор ООО «Коптер Экспресс»

Мы существенно сэкономили на арендной ставке по сравнению с арендой предыдущего офиса

За меньшие деньги мы получили в два раза большую площадь и наконец-то смогли создать коворкинг DRONE SPACE для разработки беспилотников вместе с другими командами. Круглосуточный доступ, огромное пространство для полетов дронов в помещении и на улице, кооперация и образование – все это получили мы и резиденты нашего коворкинга. Особо хочу отметить отличную работу PR-службы Технополиса, благодаря которой мы получаем возможность участия во всех значимых технологических выставках Москвы, а также презентациях наших новых продуктов журналистам.

АЛЕКСАНДРА ШАДЮК

Первый заместитель генерального директора АО «Корпорация Экополис»

Для нас важен потенциал кооперации с другими резидентами, для которых продукция завода «Экопласт» может стать качественным вторичным сырьем

Завод «Экопласт», перерабатывающий корпусные пластики от электротехники и находящийся под управлением Корпорации «Экополис», расположен в ОЭЗ «Технополис «Москва». Такая локация упрощает логистику и снижает затраты на сбор и транспортировку сырья. Как резидент ОЭЗ, завод «Экопласт» имеет ряд льгот, в частности снижение налоговой нагрузки. Это очень важно для такой капиталоемкой отрасли, как переработка ОЭЭО. Для нас важен и большой потенциал кооперации с другими резидентами, для которых продукция завода «Экопласт» может стать качественным вторичным сырьем.

Особая экономическая зона «Алабуга»

Особая экономическая зона промышленно — производственного типа «Алабуга»

Особая экономическая зона «Алабуга» создана в 2006 году и предоставляет инвесторам полностью подготовленную промышленную, инженерную, транспортную и таможенную инфраструктуру, а также ряд налоговых и таможенных льгот.

Участки под строительство

2000 гектаров земли обеспечены всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой. Ко всем участкам подведены коммуникации, автомобильные дороги и инженерные сети. Резидент может выкупить участок, находящийся под принадлежащими ему зданиями и сооружениями, с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Готовые производственные площади в аренду

Индустриальный парк «Синергия» — комплекс готовых помещений модульного типа в аренду. Доступны стандартные модули двух типов:

№ 1 производственные площади — 1 215 м2, административно-бытовые — 294 м2

№ 2 производственные площади — 440 м2, административно-бытовые — 180 м2

Индустриальный парк «А Плюс Парк Алабуга» — 200 тыс. производственно-складских и офисных площадей класса А в аренду

Инфраструктура

350 МВт подведенной электрической мощности по 1 и 2 категории надежности. Бесплатное технологическое присоединение. Более 10 км ж/д путей, 30 км дорог первой категории, свыше 200 км инженерных сетей, собственные очистные сооружения.

Налоговые льготы

ОЭЗ «Алабуга» обеспечивает благоприятные налоговые условия для своих резидентов. Компании на 10 лет освобождаются от земельного, имущественного и транспортного налогов. Налоговые каникулы начинаются с момента появления налоговой базы.

Налог на прибыль

 Для резидентов действуют льготные налоговые ставки на прибыль. С учётом федерального налога они составляют:

2% — первые 5 лет

7% — следующие 5 лет

15.5% — до 2055 г.

Налог на имущество, землю и транспорт

0% — в течение 10 лет с момента появления налоговой базы.

Таможенные льготы:

На территории ОЭЗ «Алабуга» действует режим свободной таможенной зоны. Резиденты ОЭЗ освобождаются от ввозных таможенных пошлин и/или налогов на иностранное оборудование в случае использования процедуры свободной таможенной зоны на период нахождения данного оборудования на территории ОЭЗ до окончания сроков действия соглашения о ведении деятельности.

На территории ОЭЗ для резидентов действует собственный таможенный пост.

Транспортная доступность

10 км — Расстояние до ближайшего города (Елабуга)

0,5 км — Расстояние до федеральной трассы М7

50 км — Расстояние до международного аэропорта «Бегишево»

20 км — Расстояние до речного порта г. Набережные Челны

Собственные железнодорожные пути с выходом к станции Тихоново Куйбышевской железной дороги.

Социальная инфраструктура

Коттеджный поселок «Три медведя» в 7 км от ОЭЗ, общей площадью 40,47 га с готовыми для заселения коттеджами и подготовленными участками для строительства.

Для работников предприятий-резидентов ОЭЗ возведен жилой дом на 64 квартиры, для посетителей — гостевой дом.

Огороженная охраняемая территория с круглосуточным видеонаблюдением.

Международная школа Alabuga International School — уникальное образовательное учреждение, предлагающее обучение мирового уровня по программе Международный бакалавриат (International Baccalaureate). В школе преподают носители английского языка с многолетним опытом работы по всему миру.

Информация о резидентах

Среди компаний-резидентов Особой экономической зоны «Алабуга» присутствуют такие международные бренды, как Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, Saint-Gobain и другие.

Презентация

 

Адрес:

423600, Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, г. Елабуга, промышленная площадка «Алабуга», ул. Ш-2, корп. 4/1

Контактная информация – отдел по работе с резидентами, +7 (85557) 590 30, [email protected] 

Сайт: http://alabuga.ru

 

СОГЛАШЕНИЕ
по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны 

 

 

Государства-члены таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 года, Договоре о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года, Договоре о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года, иных международных договорах государств-членов таможенного союза, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза,

принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права,

согласились о нижеследующем:

                                              

Статья 1

Основные термины, используемые в Соглашении

 

1.  В настоящем Соглашении используются следующие основные термины и их определения:

1) свободная (специальная, особая) экономическая зона – часть территории государства-члена таможенного союза в пределах, установленных законодательством государства-члена таможенного союза, на которой действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;

2) портовая свободная (специальная, особая) экономическая зона – свободная (специальная, особая) экономическая зона, которая создается на части территории морского порта, речного порта, открытых для международного сообщения и захода иностранных водных судов, или части территории  аэропорта, открытого для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и территории, прилегающей к такому морскому порту, речному порту или аэропорту, за исключением частей  исключениемьи 20. тьи 9ранения в этой статье. омещении иностранных товаров под таможенный режим свободной таможенной зоныаштерриторий морского порта, речного порта или аэропорта, на которых расположены имущественные комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров; 

3) логистическая свободная (специальная, особая) экономическая зона – свободная (специальная, особая) экономическая зона, которая создается на части территории государства-члена таможенного союза, прилегающей к автомобильному и (или) железнодорожному пункту пропуска через государственную (таможенную) границу государства-члена таможенного союза;

4) резидент (участник) свободной (специальной, особой) экономической зоны – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории государства-члена таможенного союза в порядке, установленном законодательством этого государства, и включенные в реестр резидентов свободных (специальных, особых) экономических зон.

2. Термины, используемые в статье 21 настоящего Соглашения, применяются в значениях, определенных Соглашением о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года.

3. Иные термины, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Таможенным кодексом таможенного союза, являющемся неотъемлемой частью Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года (далее – Таможенный кодекс таможенного союза).

 

Статья 2

Цели создания свободных (специальных, особых) экономических зон

 

Свободные (специальные, особые) экономические зоны (далее – СЭЗ) создаются в целях содействия социально-экономическому развитию государств-членов таможенного союза, привлечения инвестиций, создания и  развития производств, основанных на новых технологиях, развития транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы или в иных целях, определяемых при создании СЭЗ.

 

Статья 3

Порядок создания и функционирования СЭЗ, сроки функционирования СЭЗ на таможенной территории таможенного союза

 

1. Порядок создания и функционирования СЭЗ, срок функционирования СЭЗ и порядок продления срока функционирования СЭЗ на территории государства-члена таможенного союза определяются законодательством этого государства-члена таможенного союза.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут быть установлены типы СЭЗ в зависимости от целей их создания.

Управление СЭЗ на территории государства-члена таможенного союза осуществляется в соответствии с законодательством этого государства.

2. Государства-члены таможенного союза обеспечивают направление в  Комиссию таможенного союза информации о создании СЭЗ на территориях государств-членов таможенного союза.

 

Статья 4

Прекращение функционирования (упразднение, ликвидация) СЭЗ

                                                 

1. СЭЗ прекращает свое функционирование (упраздняется, ликвидируется) (далее – прекращение функционирования СЭЗ) по истечении срока, на который она была создана, если указанный срок не был продлен.

Основания и порядок принятия решения о досрочном прекращении функционирования СЭЗ определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Государства-члены таможенного союза обеспечивают направление в  Комиссию таможенного союза информации о прекращении функционирования СЭЗ на территориях государств-членов таможенного союза после вступления в силу настоящего Соглашения.

                                        

Статья 5

Виды деятельности, осуществляемые на территории СЭЗ

 

На территории СЭЗ может осуществляться предпринимательская и иная деятельность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Комиссия таможенного союза вправе устанавливать виды деятельности, запрещенные на территории СЭЗ. При этом решение об установлении видов деятельности, запрещенных на территории СЭЗ, принимается Комиссией таможенного союза консенсусом.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут быть установлены виды деятельности, запрещенные на территории СЭЗ, созданных (создаваемых) на территориях этих государств.

 

Статья 6

Регистрация резидентов (участников) СЭЗ и ведение реестра резидентов (участников) СЭЗ

 

1. Порядок и условия регистрации резидента (участника) СЭЗ (далее – резидент), в том числе требование к месту государственной регистрации и (или) месту нахождения юридического лица или к адресу места жительства индивидуального предпринимателя, претендующих на получение статуса резидента, требование к организационно-правовой форме юридического лица, претендующего на получение статуса резидента, определяются законодательством государства-члена таможенного союза.

Законодательством государств-членов таможенного союза может быть определено, что одним из условий регистрации лица в качестве резидента портовой или логистической СЭЗ является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признаются резидентом со дня внесения соответствующей записи в реестр  резидентов государства-члена таможенного союза.

Документом, удостоверяющим регистрацию лица в качестве резидента, является свидетельство, форма которого определяется законодательством государств-членов таможенного союза. Комиссия таможенного союза вправе определить единую форму свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента.

3. Порядок ведения реестра резидентов определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

Государства-члены таможенного союза обеспечивают предоставление в Комиссию таможенного союза сведений о резидентах, включенных в реестр резидентов. Порядок предоставления таких сведений определяется Комиссией таможенного союза.

Комиссия таможенного союза формирует общий реестр резидентов на основании представленных сведений и обеспечивает его периодическую публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.

 

Статья 7

Лица, осуществляющие деятельность на территории СЭЗ

                                   

1. На территории СЭЗ могут осуществлять деятельность резиденты, а также иные лица, не являющиеся резидентами, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Резидент осуществляет деятельность на территории СЭЗ в соответствии с соглашением об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией) (далее – соглашение об осуществлении деятельности на территории СЭЗ).

Законодательством государств-членов таможенного союза может быть установлена возможность осуществления резидентом на территории СЭЗ деятельности, не предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, без применения резидентом при осуществлении такой деятельности особого (специального правового) режима осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории СЭЗ. 

 

Статья 8

Особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории СЭЗ

 

На территориях СЭЗ действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, заключающийся в предоставлении резидентам особого режима налогообложения, определяемого законодательством государств-членов таможенного союза, а также в создании иных, более благоприятных, чем общеустановленные на  территории государства-члена таможенного союза, условий для осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории СЭЗ.

 

Статья 9

Общие положения о таможенной процедуре свободной таможенной зоны на территории СЭЗ

 

1. Таможенная процедура свободной таможенной зоны может применяться на территории СЭЗ или на части ее территории (далее – территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны).

2. Территория СЭЗ является частью таможенной территории таможенного союза.

3. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.

4. Пределы портовой и логистической СЭЗ являются таможенной границей таможенного союза.

5. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны не распространяется на:

1) транспортные средства международной перевозки, ввозимые в портовую или логистическую СЭЗ и вывозимые из портовой или логистической СЭЗ в связи с осуществлением этими транспортными средствами международной перевозки товаров, а также транспортные средства, ввозимые в портовую или логистическую СЭЗ и вывозимые из портовой или логистической СЭЗ и предназначенные для осуществления внутренней перевозки товаров по таможенной территории таможенного союза;

2) товары таможенного союза, ввозимые в портовую СЭЗ или вывозимые из портовой СЭЗ на остальную часть таможенной территории таможенного союза администрацией морского порта, речного порта, аэропорта, лицами, не являющимися резидентами и осуществляющими в морском, речном порту, аэропорту функции по обеспечению безопасности судоходства, безопасности полетов воздушных судов, безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского, речного порта, аэропорта либо иные функции, связанные с осуществлением деятельности в морском, речном порту, аэропорту;

3) товары таможенного союза, ввозимые в логистическую СЭЗ или вывозимые из логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории таможенного союза администрацией логистической СЭЗ, связанные с обеспечением функционирования этой СЭЗ;

4) товары, ввозимые в портовую или логистическую СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под таможенные процедуры, применимые к вывозимым товарам;

5) товары таможенного союза, находящиеся на территориях Особых экономических зон, созданных в Калининградской и Магаданской областях Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, или ввозимые на такие территории.

6. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.

7. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля.

Таможенный контроль на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляется таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля.

Требования к обустройству территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в целях проведения таможенного контроля, включая требования по ограждению, оснащению системой видеонаблюдения периметра такой территории, определяются в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Обеспечение контрольно-пропускного режима на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, включая определение порядка доступа лиц на такую территорию, осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

                           

Статья 10

Содержание таможенной процедуры свободной таможенной зоны

 

1. Свободная таможенная зона – таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.

2. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров, а товары таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус товаров таможенного союза.

Товары, изготовленные (полученные) из товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары, изготовленные (полученные) из товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров таможенного союза, не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, приобретают статус товаров таможенного союза.

Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров таможенного союза, (далее – товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны), приобретают статус иностранных товаров, за исключением случаев, указанных в частях четвертой – шестой настоящего пункта.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если таможенная процедура свободной таможенной зоны завершается вывозом таких товаров за пределы таможенной территории таможенного союза, осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Соглашения.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны резидентами, зарегистрированными до 1 января 2012 года, осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Соглашения до 1 января 2017 года с учетом положений пунктов 3 и 4 настоящей статьи.

 Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны лицами, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области, и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации от 22 января 1996 года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» (далее – Федеральный закон Российской Федерации № 13-ФЗ), осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Соглашения до 1 апреля 2016 года с учетом положений пунктов 3 и 4 настоящей статьи.

3. Для резидентов, зарегистрированных до 1 мая 2010 года, а также  лиц, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области, и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации № 13-ФЗ, Комиссия таможенного союза вправе устанавливать перечень товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, приобретающих статус иностранных товаров, независимо от выполнения критериев достаточной переработки, определенных в статье 19 настоящего Соглашения. Указанный перечень товаров применяется в случае, если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

4. В отношении отдельных резидентов, зарегистрированных до 1 мая 2010 года, а также отдельных лиц, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области, и по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществлявших деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации № 13-ФЗ, Комиссия таможенного союза вправе устанавливать ограничения по количеству товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые могут быть признаны товарами таможенного союза, в случае если выпуск таких товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это причиняет значительный экономический ущерб отрасли экономики государства-члена таможенного союза или создает угрозу причинения такого ущерба. Решение об установлении указанных ограничений принимается в порядке, определяемом Комиссией таможенного союза, консенсусом и применяется в случае, если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

5. Товары таможенного союза, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением товаров таможенного союза, ввозимых (ввезенных) в портовую или логистическую СЭЗ.

Товары таможенного союза, ввозимые (ввезенные) на территорию портовой или логистической СЭЗ, находятся под таможенным контролем с момента их ввоза на территорию портовой или логистической СЭЗ.

6. Товары таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не считаются находящимися под таможенным контролем после признания таможенным органом факта их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).

 

Статья 11

Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

 

1. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования резидентами на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в целях осуществления резидентами предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, а также товары, указанные в частях второй и третьей настоящего пункта.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения на территории портовой или логистической  СЭЗ лицами, не являющимися резидентами портовой или логистической СЭЗ и заключившими с резидентом портовой или логистической СЭЗ договор об оказании услуг по складированию (хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и иным грузовым операциям, связанным с хранением, по обеспечению сохранности товаров, а также по подготовке товаров к транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением классификационного кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются иностранные товары, ввозимые на территорию Особой экономической зоны, созданной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон Российской Федерации № 16-ФЗ) на территории Калининградской области Российской Федерации (далее – ОЭЗ в Калининградской области), юридическими лицами, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области, для размещения и использования в соответствии с целями, установленными Федеральным законом Российской Федерации №16-ФЗ.

2. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не могут помещаться товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, и товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

Комиссией таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. При этом решение об установлении перечня иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, принимается Комиссией таможенного союза консенсусом.

Законодательством государств-членов таможенного союза может быть установлен перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в СЭЗ, созданных (создаваемых) на территориях этих государств.

3. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, за исключением случая, установленного подпунктом 4) пункта 5 статьи 9  настоящего Соглашения.

4. Товары, помещаемые под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящей статьи.

5. Таможенное декларирование при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не требуется при ввозе иностранных товаров на территорию портовой или логистической СЭЗ с территории государства, не являющегося членом таможенного союза,  за исключением иностранных товаров, ввозимых на территорию портовой или логистической СЭЗ резидентами в целях строительства, реконструкции объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта, расположенных на территории портовой СЭЗ или объектов инфраструктуры логистической СЭЗ.

Законодательством государства-члена таможенного союза может быть установлено, что иностранные товары, ввозимые на территорию портовой или логистической СЭЗ и помещаемые под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,  подлежат таможенному декларированию.

6. При ввозе на территорию портовой или логистической СЭЗ в отношении товаров, не подлежащих таможенному декларированию, совершаются только таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию таможенного союза. При этом такие товары, за исключением товаров, указанных в подпунктах 1) – 4)  пункта 5 статьи 9 настоящего Соглашения, считаются помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны с момента их ввоза на территорию портовой или логистической СЭЗ.

7. Таможенная декларация на товары, ввезенные на территорию портовой или логистической СЭЗ и подлежащие таможенному декларированию, подается не позднее четырнадцати рабочих дней со дня их ввоза в портовую или логистическую СЭЗ.

8. Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, может выступать резидент, а также лица, указанные в пунктах 10 и 11 настоящей статьи.

Резидент может выступать декларантом товаров, которые размещаются на территории той СЭЗ, резидентом которой он является, а также на территориях портовых и логистических СЭЗ на основании договора, указанного в части второй пункта 1 настоящей статьи.

9. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны декларантом товаров может выступать только резидент, поместивший товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением случаев, установленных пунктами 10 – 12 настоящей статьи и  пунктами 3, 4 и 6 статьи 15 настоящего Соглашения.

10. Декларантом товаров, указанных в части второй пункта 1 настоящей статьи, ввозимых на территорию портовой или логистической СЭЗ или вывозимых с территории портовой или логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории таможенного союза или за ее пределы, могут быть резидент или иные лица, указанные в подпункте 1) и абзаце пятом подпункта 2) статьи 186 Таможенного кодекса таможенного союза.

11. Декларантом товаров, указанных в части третьей пункта 1 настоящей статьи, ввозимых на территорию ОЭЗ в Калининградской области, может выступать юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области Российской Федерации.

При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области декларантом товаров может быть юридическое лицо, которое являлось декларантом товаров при таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и иные лица, указанные в подпункте 1) и абзаце пятом подпункта 2) статьи 186 Таможенного кодекса таможенного союза.

12. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Особой экономической зоне, созданной в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 31 мая 1999 года № 104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области» (далее – ОЭЗ в Магаданской области), декларантом товаров может быть юридическое лицо, которое являлось декларантом товаров при таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и иные лица, указанные в подпункте 1) и абзаце пятом подпункта 2) статьи 186 Таможенного кодекса таможенного союза.

13. При помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не требуется.

 

Статья 12

Срок нахождения товаров под таможенной процедурой свободной таможенной зоны

                                   

Товары могут находиться под таможенной процедурой свободной таможенной зоны в пределах срока функционирования СЭЗ, за исключением случая, когда лицо, поместившее товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, утрачивает статус резидента, или принято решение о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась таможенная процедура свободной таможенной зоны.

 

Статья 13

Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

 

1. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, допускается совершение любых операций, если  совершение таких операций соответствует условиям соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, в том числе:

1) складирование (хранение, накопление, дробление) товаров;

2) операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые операции, связанные с хранением;

3) операции, необходимые для сохранности товаров, а также обычные операции по подготовке товаров к транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;

4) операции, предусматривающие совершение сделок по передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами;

5) операции по переработке (обработке) товаров, в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операции по ремонту товаров;

6) потребление товаров.

2. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, допускается совершение операций по отбору проб и образцов в соответствии со статьей 155 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, допускается их перемещение в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с одной территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на другую территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в случае, установленном  пунктом 3 статьи 15 настоящего Соглашения.

4. На территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в качестве товаров, которые содействуют изготовлению (получению) товаров или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе изготовления (получения) товара, с обязательным отражением факта потребления таких товаров в отчетности, предоставляемой таможенному органу в соответствии с пунктом 4 статьи 14 настоящего Соглашения.

5. Комиссия таможенного союза вправе устанавливать перечень операций, совершение которых с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, запрещается. При этом решение об установлении перечня операций, совершение которых с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, запрещается, принимается Комиссией таможенного союза консенсусом.

6. Законодательством государств-членов таможенного союза может быть установлен перечень запрещенных операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в СЭЗ, созданных (создаваемых) на территориях этих государств.

 

Статья 14

Особенности совершения таможенных операций на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны

 

1. Таможенные операции в отношении товаров, размещаемых на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляются в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Ввоз товаров на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, за исключением портовой и логистической СЭЗ, осуществляется с уведомлением таможенного органа о таком ввозе, а вывоз товаров с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляется с разрешения таможенного органа.

Ввоз товаров на территорию портовой или логистической СЭЗ осуществляется с разрешения таможенного органа.

Порядок подачи уведомления о ввозе товаров на территорию СЭЗ, выдачи разрешения на ввоз товаров на территорию СЭЗ и порядок выдачи разрешения на вывоз товаров с территории СЭЗ, а также форма этих документов определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

3. Таможенные органы вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в порядке, установленном Таможенным кодексом таможенного союза.

4. Резидент ведет учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и представляет отчетность о таких товарах таможенному органу государства-члена таможенного союза, на территории которого создана СЭЗ.

Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны отражаться в учетных документах.

Юридические лица, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области Российской Федерации, по требованию таможенного органа Российской Федерации ведут учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и представляют  отчетность о таких товарах таможенному органу.

Порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также порядок представления отчетности таможенному органу определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

5. При убытии из портовой СЭЗ товаров, помещенных под таможенную процедуру, применимую к вывозимым за пределы таможенной территории таможенного союза товаров, резидент портовой СЭЗ представляет в таможенный орган транспортные перевозочные документы, подтверждающие, что местом разгрузки (портом, аэропортом) является место, находящееся за пределами таможенной территории таможенного союза.

Если транспортное средство, на котором товары вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза, будет совершать хотя бы одну промежуточную остановку в морском порту, речном  порту или аэропорту, расположенных на таможенной территории таможенного союза, резидент портовой СЭЗ не позднее трех дней после убытия товаров из последнего морского порта, речного порта, аэропорта обязан представить в таможенный орган, выдавший разрешение на вывоз товаров из портовой СЭЗ, документы, подтверждающие фактическое убытие таких товаров за пределы таможенной территории таможенного союза.

 

Статья 15

Завершение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны

                                   

1. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается:

1) помещением таких товаров и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, с учетом статьи 17 настоящего Соглашения;

2) в случае, установленном пунктом 5 настоящей статьи;

3) в случаях, установленных пунктами 7 – 10 настоящей статьи.

2. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны должно быть завершено:

1) при прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась таможенная процедура свободной таможенной зоны;

2) при утрате лицом, поместившим товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, статуса резидента;

3) для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

4) при передаче резидентом прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному лицу.

3. При передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, резидентом, поместившим указанные товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту таможенная процедура свободной таможенной зоны завершается помещением таких товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны резидентом, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

4. При прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась таможенная процедура свободной таможенной зоны, находящиеся на ее территории товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат помещению под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза, в течение четырех месяцев со дня прекращения функционирования СЭЗ, за исключением случая, предусмотренного в пункте 5 настоящей статьи.

В случае если не совершены действия, указанные в части первой настоящего пункта, товары задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса таможенного союза.

5. При прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась таможенная процедура свободной таможенной зоны, оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, а также товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, признаются товарами таможенного союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в порядке, определяемом законодательством государств-членов таможенного союза.

Комиссия таможенного союза вправе установить общий порядок признания товаров, указанных в части первой настоящего пункта, товарами таможенного союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

6. В случае утраты лицом статуса резидента, товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат помещению под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза, в течение четырех месяцев со дня утраты лицом статуса резидента, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи.

В случае если лицо, обладавшее статусом резидента, не совершило действия, указанные в части первой настоящего пункта, товары задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса таможенного союза.

7. В случае утраты лицом статуса резидента портовой или логистической СЭЗ товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны лицами, заключившими с таким резидентом договор, указанный в части второй пункта 1 статьи 11 настоящего Соглашения, в течение четырех месяцев со дня утраты лицом статуса резидента могут быть переданы иному резиденту портовой или логистической СЭЗ на основании договора, указанного в части второй пункта 1 статьи 11 настоящего Соглашения и заключаемого с таким иным резидентом, либо помещены под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза.

В случае если не совершены действия, указанные в части первой настоящего пункта, товары задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса таможенного союза.

8. В случае утраты лицом статуса резидента в связи с истечением срока действия соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ и выполнением условий этого соглашения, оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, а также товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, признаются товарами таможенного союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в порядке, определяемом законодательством государств-членов таможенного союза.

Комиссия таможенного союза вправе установить общий порядок признания товаров, указанных в части первой настоящего пункта, товарами таможенного союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

9. Отходы, образовавшиеся в результате совершения с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, операций, установленных подпунктами 5) и 6) пункта 1 статьи 13 настоящего Соглашения, не подлежат помещению под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза, в случае если указанные отходы переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего коммерческого использования. При этом товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в части, соответствующей количеству отходов, непригодных для их дальнейшего коммерческого использования, и  определяемой в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, считаются не находящимися под таможенным контролем. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении таких товаров завершается без их помещения под иные таможенные процедуры.

10. Производственные потери, образовавшиеся из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и безвозвратно утраченные в результате совершения операций, установленных подпунктами 5) и 6) пункта 1 статьи 13 настоящего Соглашения, не подлежат помещению под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза. При этом товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в части, соответствующей количеству производственных потерь и определяемой в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, считаются не находящимися под таможенным контролем. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении таких товаров завершается без их помещения под иные таможенные процедуры.

 

Статья 16

Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

 

1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением случаев, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в портовой или логистической СЭЗ, возникает у декларанта с момента их ввоза на территорию портовой или логистической СЭЗ.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию портовой или логистической СЭЗ с территории государства, не являющегося членом таможенного союза, и в отношении которых не предусмотрено таможенное декларирование,  возникает у резидента портовой или логистической СЭЗ, заключившего договор, указанный в части второй пункта 1 статьи 11 настоящего Соглашения, с момента ввоза таких товаров на территорию портовой или логистической СЭЗ.

2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, прекращается у декларанта в случаях:

1) завершения в отношении таких товаров таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии с настоящим Соглашением;

2) установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса таможенного союза.

3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) при вывозе с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, до помещения таких товаров под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза, – день вывоза с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, а если этот день не установлен – день выявления факта такого вывоза с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

2) при передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному лицу до помещения таких товаров под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом таможенного союза, – день передачи товаров, а если этот день не установлен – день выявления факта такой передачи;

3) при утрате товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, – день утраты товаров, а если этот день не установлен – день выявления факта такой утраты.

4. В случаях, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи, ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения этих товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или на день ввоза товаров в портовую или логистическую СЭЗ, если помещение товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны осуществлялось без таможенного декларирования.

 

Статья 17

Особенности исчисления таможенных пошлин, налогов при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны

 

1. Исчисление таможенных пошлин, налогов при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны производится в соответствии с правилами исчисления таможенных пошлин, налогов, установленных для таможенной процедуры, под которую помещаются товары при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и вывозимых за пределы таможенной территории таможенного союза в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), такие товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта.

3. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается помещением под таможенную процедуру экспорта этих товаров или товаров, изготовленных (полученных) из товаров таможенного союза, в том числе не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если такие товары вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров таможенного союза и помещении таких товаров под таможенную процедуру экспорта вывозные таможенные пошлины подлежат уплате.

При исчислении вывозной таможенной пошлины ставка таможенной пошлины, стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

4. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и не подвергшихся операциям, предусмотренным подпунктом 5) пункта 1 статьи 13 настоящего Соглашения, и помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов ставки таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением случая, указанного в части третьей настоящего пункта.

При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и используемого резидентом для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в портовой или логистической СЭЗ, ставки таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как если бы такие товары в этот день были ввезены на таможенную территорию таможенного союза.

5. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые остались в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), и не вывозимых за пределы таможенной территории таможенного союза, такие товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта.

6. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается помещением под таможенную процедуру экспорта товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признаны товарами таможенного союза и вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, помещением товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и признанных товарами таможенного союза, под таможенную процедуру экспорта вывозные таможенные пошлины подлежат уплате.

При исчислении вывозной таможенной пошлины ставка таможенной пошлины, стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

7. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается помещением под таможенную процедуру реэкспорта товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не признаны товарами таможенного союза и вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

8. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается помещением под таможенную процедуру реимпорта:

товаров, изготовленных (полученных) исключительно из таких товаров, в том числе с использованием товаров таможенного союза, не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза;

товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров и иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если изготовленные (полученные) товары признаны товарами таможенного союза и не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза;

товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, товаров таможенного союза, не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если изготовленные (полученные) товары признаны товарами таможенного союза и не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается помещением под таможенную процедуру реимпорта товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные с использованием иностранных товаров, признаны товарами таможенного союза и не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

9. Таможенная процедура свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершается помещением под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1), 4), 5), 7), 8), 12) – 14) пункта 1 статьи 202 Таможенного кодекса таможенного союза, товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не признаны товарами таможенного союза и не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов при условии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободой таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, осуществляемой в соответствии со статьей 20 настоящего Соглашения, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость, количество товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), определенные в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованных при изготовлении (получении) товаров, на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а в портовой и логистической СЭЗ – на день помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов при отсутствии на день регистрации таможенным органом таможенной декларации в отношении товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, осуществляемой в соответствии со статьей 20 настоящего Соглашения, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость, количество товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), определенные в отношении  товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1), 4), 5), 7), 8), 12) – 14) пункта 1 статьи 202 Таможенного кодекса таможенного союза.

 

Статья 18

Таможенная стоимость товаров

 

При завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25 января 2008 года с учетом особенностей, установленных решением Комиссии таможенного союза, а также настоящим Соглашением.

 

Статья 19

Определение статуса товара, изготовленного (полученного)
с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

 

         1. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей производится в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, которые могут выражаться в:

         1) изменении классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из первых четырех знаков;

         2) выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром таможенного союза;

3) изменении стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

2. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признается товаром таможенного союза, если в результате осуществления операций по изготовлению (получению) товара выполняется одно из следующих условий:

произошло изменение классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из первых четырех знаков, за исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта;

процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не превышает фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;

в отношении товара выполнены условия, производственные и технологические операции, достаточные для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром таможенного союза, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

 Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не признается товаром таможенного союза, если в отношении товара осуществлены только те операции, которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от выполнения иных условий.

Изменение классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из первых четырех знаков не применяется в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если в отношении товаров установлен перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром таможенного союза.

3. Перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром таможенного союза, а также перечень операций, осуществление которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны определяются Комиссией таможенного союза. Указанное решение Комиссии таможенного союза принимается консенсусом.

4. Комиссия таможенного союза определяет порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Указанное решение Комиссии таможенного союза принимается консенсусом.

Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров таможенного союза.

5. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, уполномоченным органом государства-члена таможенного союза, определяемым в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

6. В качестве документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны, уполномоченным органом государства-члена таможенного союза выдается заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром таможенного союза или заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не являющимся товаром таможенного союза.

Форма, порядок заполнения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром таможенного союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не являющимся товаром таможенного союза, а также порядок их выдачи и применения определяются Комиссией таможенного союза.

Комиссия таможенного союза может устанавливать требования к электронному виду указанных заключений.

7. При отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, такой товар при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны рассматривается как товар таможенного союза для целей его вывоза с таможенной территории таможенного союза, а в иных целях – как иностранный товар.  

 

Статья 20

Идентификация иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

 

1. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут использоваться следующие способы:

1) проставление резидентом или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров;

3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов иностранных товаров и товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров;

5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и совершаемых операций, установленных подпунктом 5) пункта 1 статьи 13 настоящего Соглашения, в том числе путем исследования представленных подробных сведений об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в технологическом процессе совершения операции, установленных подпунктом 5) пункта 1 статьи 13 настоящего Соглашения, а также о технологии их производства или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций, установленных подпунктом 5) пункта 1 статьи 13 настоящего Соглашения.

2. Порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

 

Статья 21

Особенности применения Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года

 

1. Нормы статьи 2 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года не распространяются в отношении товаров таможенного союза, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

2. Для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость в порядке, установленном статьей 1 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года, в случае реализации товаров с территории одного государства-члена таможенного союза на территорию другого государства-члена таможенного союза и помещения их под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории другого государства-члена таможенного союза, вместо заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в налоговый орган представляется заверенная таможенным органом копия таможенной декларации, в соответствии с которой такие товары помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. 

 

Статья 22

Переходные положения о статусе резидента

 

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами на день вступления в силу настоящего Соглашения, признаются включенными в реестр резидентов со дня приобретения ими статуса резидента в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, действовавшим до вступления в силу настоящего Соглашения.

 

Статья 23

Переходные положения о статусе товаров

                                           

1. Товары, находящиеся в СЭЗ, созданных в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, и помещенные до вступления в силу настоящего Соглашения под таможенный режим свободной таможенной зоны, считаются помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, которые на день вступления в силу настоящего Соглашения для таможенных целей имели статус отечественных товаров в Республике Беларусь, казахстанских товаров в Республике Казахстан и российских товаров в Российской Федерации, признаются товарами таможенного союза.

3. До вступления в силу решений Комиссии таможенного союза, предусмотренных статьей 19 настоящего Соглашения, в целях признания товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товарами таможенного союза применяются критерии достаточной переработки, установленные в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Товары, указанные в части первой настоящего пункта, происхождение которых из государства-члена таможенного союза подтверждено сертификатом о происхождении товара формы СТ-1 для Республики Беларусь, сертификатом о происхождении товара формы СТ-KZ для Республики Казахстан, сертификатом о происхождении товара формы СТ-1,  сертификатом происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на территории Особой экономической зоны в Калининградской области и сертификатом происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, для Российской Федерации, признаются товарами таможенного союза.

 

Статья 24

Переходные положения в отношении особых экономических зон, созданных в Калининградской и Магаданской областях Российской Федерации

 

1. Для Российской Федерации в отношении ОЭЗ в Калининградской области со дня вступления в силу настоящего Соглашения применяются следующие положения настоящего Соглашения:

         статьи 1 – 8;

         статья 9, за исключением частей первой, третьей – пятой пункта 7 этой статьи;

статьи 10, 11;

         пункты 1, 2, 4 (в отношении товаров, ввозимых резидентами на территорию ОЭЗ в Калининградской области для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией), пункты 5 и 6 статьи 13;

         пункт 4 статьи 14;

статья 15, за исключением подпункта 2) пункта 1; подпункта  2), подпункта 3) (в части транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области и совершающих международные перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью Российской Федерации и государствами, не являющимися членами таможенного союза, и перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью Российской Федерации и остальной частью Российской Федерации), а также подпункта 4) пункта 2; пунктов 3 — 6 этой статьи;

статьи 17 – 27.

                Порядок функционирования ОЭЗ в Калининградской области и применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в той части, на которую действие настоящего Соглашения не распространяется, определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 16-ФЗ.

         2. Для Российской Федерации в отношении ОЭЗ в Магаданской области со дня вступления в силу настоящего Соглашения применяются следующие положения настоящего Соглашения:

статьи 1 – 8;

         статья 9, за исключением части первой пункта 7 этой статьи;

статьи 10, 11;

         пункты 1, 2 и  4 — 6 статьи 13;

         пункт 4 статьи 14;

статья 15, за исключением подпункта 2) пункта 1; подпункта  2), подпункта 3) (в части товаров, вывозимых участниками ОЭЗ в Магаданской области для собственных производственных нужд на остальную часть территории Магаданской области), а также подпункта 4) пункта 2; пунктов 3 — 6 этой статьи;

статьи 17 – 27.

Порядок функционирования ОЭЗ в Магаданской  области и применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в той части, на которую действие настоящего Соглашения не распространяется, определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 31 мая 1999 года № 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».

3. Российская Федерация гарантирует, что иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области, и товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области, не могут быть вывезены с территории Калининградской области Российской Федерации на остальную часть таможенной территории таможенного союза без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны, за исключением транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области и совершающих международные перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью Российской Федерации и государствами, не являющимися членами таможенного союза, и перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью Российской Федерации и остальной частью Российской Федерации, а также товаров, вывозимых физическими лицами в качестве товаров для личного пользования в пределах норм беспошлинного ввоза, установленных международным соглашением, регулирующим порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

 

Статья 25

Внесение изменений

 

По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

 

Статья 26

Разрешение споров

 

1. Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются, в первую очередь, путем проведения переговоров и консультаций.

2. Если спор не будет урегулирован сторонами спора путем переговоров и консультаций в течение шести месяцев с даты официальной письменной просьбы об их проведении, направленной одной из сторон спора другой стороне спора, то, при отсутствии иной договоренности между сторонами спора относительно способа его разрешения, любая из сторон спора может передать этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

3. Комиссия таможенного союза оказывает содействие Сторонам в урегулировании спора до его передачи для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

 

Статья 27

Заключительные положения

 

Настоящее Соглашение подлежит ратификации и временно применяется  со дня вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Положения части второй статьи 5, части второй пункта 2 статьи 11, пункта 5 статьи 13 настоящего Соглашения вступают в силу в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не ранее даты получения депозитарием последней ратификационной грамоты по соглашениям, включенным в первый пакет международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

 

Совершено в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится  в Комиссии таможенного союза, которая является депозитарием настоящего Соглашения и направит каждой Стороне его заверенную копию.

 

 

За Республику Беларусь

За Республику Казахстан

За Российскую Федерацию

 

Особая экономическая зона (ОЭЗ) Определение

Что такое особая экономическая зона (ОЭЗ)?

Особая экономическая зона (СЭЗ) — это территория в стране, на которую действуют иные экономические правила, чем в других регионах той же страны. Экономическое регулирование СЭЗ, как правило, способствует привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ). ПИИ относятся к любым инвестициям, сделанным фирмой или физическим лицом в одной стране в бизнес-интересы, расположенные в другой стране.

Когда страна или физическое лицо ведет бизнес в ОЭЗ, для них обычно возникают дополнительные экономические преимущества, включая налоговые льготы и возможность платить более низкие тарифы.

Ключевые выводы

• Особая экономическая зона (ОЭЗ) — это территория в стране, на которую действуют иные экономические правила, чем в других регионах той же страны.
• Экономическое регулирование особых экономических зон (СЭЗ), как правило, способствует привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
• Особые экономические зоны (СЭЗ) обычно создаются для содействия быстрому экономическому росту за счет использования налоговых льгот для привлечения иностранных инвестиций и стимулирования технологического прогресса.
• Хотя многие страны создали особые экономические зоны (СЭЗ), Китай добился наибольших успехов в использовании СЭЗ для привлечения иностранного капитала.

Основные сведения об особых экономических зонах (ОЭЗ)

ОЭЗ обычно создаются для того, чтобы способствовать быстрому экономическому росту в определенных географических регионах. Этот экономический рост достигается за счет использования налоговых льгот как способа привлечения иностранных долларов и технического прогресса.

ОЭЗ могут также увеличить уровень экспорта для внедряющей страны и других стран, которые поставляют ей промежуточные продукты.Однако существует риск того, что страны могут злоупотреблять системой и использовать ее для сохранения протекционистских барьеров (в виде налогов и сборов). ОЭЗ также могут создавать высокий уровень бюрократии из-за своих нормативных требований. Это может привести к оттоку денег из системы, что сделает ее менее эффективной.

Хотя существуют преимущества для предприятий, физических или юридических лиц, действующих в рамках ОЭЗ, макроэкономические и социально-экономические выгоды для страны, использующей стратегию ОЭЗ, являются предметом обсуждения.

Первые ОЭЗ появились в конце 1950-х годов в промышленно развитых странах. Они были разработаны для привлечения иностранных инвестиций от транснациональных корпораций. Первый был в аэропорту Шеннон в Клэр, Ирландия. В 1970-х годах СЭЗ были также созданы в странах Латинской Америки и Восточной Азии.

Китай

Хотя многие страны создали ОЭЗ, Китай оказался наиболее успешным в использовании ОЭЗ для привлечения иностранного капитала. Первые четыре ОЭЗ в Китае были созданы в 1979 году в юго-восточном прибрежном районе: Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу в провинции Гуандун и Сямэнь в провинции Фуцзянь.

Китай добавил остров Хайнань в свой список ОЭЗ в 1983 году. Успех первоначальных ОЭЗ побудил правительство создать 14 «открытых прибрежных городов» в 1984 году. Эти города пользуются теми же преимуществами, что и ОЭЗ, такими как право утверждать инвестиционные проекты, предлагают стимулы для иностранных инвесторов и беспошлинно импортировать оборудование и технологии. В Китае ОЭЗ по сути действуют как либеральная экономическая среда, способствующая инновациям и прогрессу. Правительство Китая продолжает разрешать этим областям предлагать налоговые льготы иностранным инвесторам в качестве способа дальнейшего развития инфраструктуры этих регионов.

В случае с Китаем основные экономисты согласны с тем, что ОЭЗ в стране помогли либерализовать ранее традиционное государство. Без ОЭЗ Китай, возможно, не смог бы успешно провести национальные реформы того же уровня.

Что такое особая экономическая зона?

Буддийский монах смотрит на карту проекта глубоководного порта в Майинъи, части особой экономической зоны Давэй на юге Мьянмы. СЭЗ использовались повсюду в Азии за последние несколько десятилетий для привлечения иностранных инвестиций.(Фото Со Тхан Вин / AFP через Getty Images)

Особые экономические зоны (ОЭЗ) бывают самых разных форм и размеров, что усложняет задачу их определения. Используя очень широкую кисть, следующее описание дает четкое представление о том, что такое ОЭЗ и для какой цели она служит: ограниченная территория внутри страны с другим набором правил, когда дело доходит до бизнеса, в основном касающихся международной торговли, таможни, налогообложения. и регулирование, а также инвестиционные условия.

Эти смягченные правила создают в ОЭЗ более либеральную деловую среду, чем в остальной части страны, с точки зрения политики, и ОЭЗ, как правило, предлагает более эффективную административную систему.

Клод Байссак — генеральный директор консалтинговой компании Eunomix, и когда он пишет об истории СЭЗ в отчете Всемирного банка, посвященном влиянию зон на Африку, он говорит, что эти определения СЭЗ «лишь частично соответствуют действительности, поскольку некоторые страны не делают различие в отношении налогообложения в своих зонах, а другие устранили географическую пространственность зоны и вместо этого сделали ее чисто юридическим пространством, применимым ко всей национальной территории или к ее значительным частям ».

Так что же делает ОЭЗ такими разнообразными и трудными для определения? При этом Байсак выделяет четыре основных фактора:

• Необходимость различать типы зон, которые очень сильно отличаются по форме и функциям.

• Различия в экономической терминологии между странами.

• Желание промоутеров зон выделить свой продукт среди продуктов конкурентов.

• Последствия множественных переводов.

Согласно Отчету о мировых инвестициях за 2020 год, подготовленному Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в мире существует более 5400 ОЭЗ в 150 странах.Их число значительно увеличилось за последние несколько десятилетий, и в 2015 году их число приблизилось к 4000. Далее ЮНКТАД сообщает, что сотни новых СЭЗ находятся на стадии планирования.

Типы особых экономических зон

В документе «Особые экономические зоны: эффективность, извлеченные уроки и последствия для развития зон» Консультативной службы по иностранным инвестициям, опубликованном Всемирным банком, ОЭЗ классифицируются по шести основным типам:

• Зоны свободной торговли (ЗСТ), также известные как зоны свободной торговли, представляют собой огороженные зоны беспошлинной торговли, предлагающие складские помещения, складские помещения и объекты распределения для торговых, перевалочных и реэкспортных операций.

• Зоны экспортной переработки (ЗЭП) — это промышленные зоны, ориентированные в первую очередь на зарубежные рынки. Гибридные ЗЭП обычно подразделяются на общую зону, открытую для всех отраслей, и отдельную зону ЗЭП, зарезервированную для ориентированных на экспорт предприятий, зарегистрированных в ЗЭП.

• Зоны предприятий предназначены для оживления неблагополучных городских или сельских районов за счет предоставления налоговых льгот и финансовых грантов.

• Свободные порты обычно занимают гораздо большие площади. Они подходят для всех видов деятельности, включая туризм и розничные продажи, разрешают проживание на территории и предоставляют более широкий набор стимулов и льгот.

• Схемы ЗЭП на одном предприятии предоставляют стимулы для отдельных предприятий независимо от их местонахождения; фабрики не должны располагаться в обозначенной зоне, чтобы получать льготы и привилегии.

• Специализированные зоны включают научные / технологические парки, нефтехимические зоны, логистические парки и зоны аэропортов.

Свободная зона Колон в Панаме, основанная в 1948 году, является ярким примером ЗСТ. Они широко считаются самой старой формой современных ОЭЗ, деятельность которых обычно ограничивается процессами, связанными с торговлей (складирование, хранение, продажи, выставки) и операциями легкой обработки (упаковка, маркировка, контроль качества, сортировка).

Зоны экспортной обработки начали появляться в конце 1950-х — начале 1960-х годов, причем свободная зона Шеннон в Ирландии считается первой в своем роде.

Большинство зон предприятий расположены в развитых странах, таких как США, Франция или Великобритания. Основное отличие этого типа ОЭЗ заключается в том, что в нем нет определенного режима регулирования.

Свободные порты, как правило, занимают большие территории и могут даже перекрывать политические и административные единицы, по словам Байсака.Крупномасштабные свободные порты Китая являются типичным примером такого типа СЭЗ.

Схемы ОЭЗ на одном предприятии представляют собой отклонение от традиционных свободных зон и ЗЭП, в которых индивидуальное предприятие получает этот статус без необходимости находиться в специально отведенной зоне. Примерами стран со схемами с одним заводом являются Маврикий, Мексика и Фиджи.

От Древней Греции до колонизации

Всего в нескольких минутах езды на пароме от пристанища Инстрагама на острове Миконос в Греции находится остров Делос в архипелаге Киклады, где зародилась современная ОЭЗ.Греческий историк Полибус, писавший около 150 г. до н.э., называл остров Делос свободным портом.

В 167 г. до н.э. Рим предоставил Делосу статус свободного порта для римских граждан и неримских итальянцев. В 166 г. до н.э. Рим сделал Делос бесплатным портом. В то время вся коммерческая деятельность восточного Средиземноморья была сосредоточена на острове.

Перенесемся в Ганзейский союз, группу городов, которые распространились по северной части континентальной Европы для облегчения торговли и в конечном итоге заняли доминирующее положение на рынке Балтийского моря.

Затем Байссак указывает на европейскую колониальную экспансию и на роль хартий и привилегий в торговле.

«Большинство ранних колониальных империй были созданы и управлялись в рамках этой системы», — пишет он. «На уступленной территории зафрахтованная компания имела монополию на свободную торговлю. Торговые посты были созданы — обычно в стратегических точках на побережье и в устьях судоходных рек — для концентрации торговли и ресурсов с богатыми внутренними районами уступленных территорий.Таким образом были созданы Гонконг, Китай и Сингапур ».

Азия в авангарде ОЭЗ

В начале 1900-х годов по всему миру функционировало 11 ЗСТ: семь в Европе и четыре в Азии. Производственная деятельность начала развиваться в ОЭЗ только в 20-м веке, при этом зоны в Испании лидировали в этой тенденции. В начале 1920-х годов «зона, действующая в порту Кадиса, располагала одним из первых заводов Ford Motors в Европе», — отмечает Байсак.

Протекционистские меры в 1960-х и 1970-х годах рассматривали создание ЗЭП как дополнение к стратегиям, ориентированным на импортозамещение.

«Обычно невысокая эффективность этих стратегий побудила такие страны, как Бразилия, Индия, Кения, Малайзия и Маврикий, создать анклавы для иностранной деятельности», — объясняет Байссак. «Ожидалось, что СЭЗ будут поглощать излишки рабочей силы без остановки внутренней капитальной базы».

С другой стороны, азиатские страны, такие как Южная Корея, изменили свои стратегии, сосредоточив внимание на экспорте, а не на импортозамещении.

Попытка Китая заняться ОЭЗ долгое время считалась успешной.Впервые созданная в 1978 году, «когда стало ясно, что страна не может повлиять на экономическое развитие с помощью стратегий эпохи Мао, правительство решило использовать первые четыре СЭЗ, начиная с 1979 года, в качестве гигантского эксперимента по контролируемому капитализму в командная экономика », — пишет Байссак.

В период с 1979 по 1995 год Китай стал получателем 40% прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны с развивающейся экономикой, отмечает Байссак, в то время как страна стала крупнейшим экспортером продукции обрабатывающей промышленности в мире.

Что ждет ОЭЗ?

По словам Дугласа ван ден Берге, глобального докладчика и эксперта по ПИИ, СЭЗ, конкурентоспособности и инновациям, по мере того, как мир адаптируется к пандемии Covid-19, СЭЗ также сталкиваются с новым набором проблем.

Он говорит, что международная среда, в которой действуют ОЭЗ, меняется, протекционизм усиливается, появляются новые торговые блоки, а ПИИ сокращаются. «Будет гораздо больше внимания уделяться предоставлению финансовых стимулов, потому что многие правительства разрабатывают пакеты стимулов», — продолжает он.

Однако это не означает, что ОЭЗ будут лишены возможностей. Ван ден Берге заявляет, что зоны должны больше сотрудничать не только через границы, но и с ОЭЗ внутри своей страны.

«Конкуренция — это компонент экономической системы, которая является экономической системой после Второй мировой войны», — говорит Ван ден Берге. «Если вы посмотрите в будущее, вы сможете увидеть все эти события, которые происходят в рамках 17 целей в области устойчивого развития ООН и в рамках Индустрии 4.0 революций ».

Чтобы достичь этих целей и встряхнуть отрасль с ног на голову, требуется сотрудничество, добавляет он, указывая на то, что такой объединенный подход уже применяется на гораздо более мелких предприятиях в области цифровых технологий.

Ван ден Берг считает, что в будущем сотрудничество заменит конкуренцию, и это то, о чем следует подумать СЭЗ. Использование в качестве «испытательной и питательной среды для экономики в целом», вероятно, станет более распространенным явлением, а политика и меры, принятые с точки зрения создания лучшей и более конкурентоспособной деловой среды, могут быть опробованы в ОЭЗ.

«Национальные политики будут уделять все больше внимания тому, как обстоят дела в микромасштабе внутри СЭЗ и как они могут быть переданы или реализованы на национальном уровне», — отмечает Ван ден Берг.

Согласно докладу ЮНКТАД о мировых инвестициях за 2019 год, современные ОЭЗ сталкиваются с тремя основными проблемами, к которым им необходимо адаптироваться:

• Повестка дня в области устойчивого развития.

• Новая промышленная революция или Индустрия 4.0.

• Изменения в структурах международного производства и глобальных цепочек создания стоимости.

С дополнительным давлением пандемии ОЭЗ должны будут продолжать искать способы адаптации к новым вызовам, возможно, путем расширения сотрудничества между собой, как советует Ван ден Берге, и выполнения функций испытательных центров для экономики «новой нормы». .

Хотите больше информации о прямых иностранных инвестициях?

Подпишитесь на еженедельную рассылку Investment Monitor, Eye on FDI, чтобы получать сводку самых важных новостей.

Старший корреспондент

Марина Лейва — старший корреспондент компании Investment Monitor , специализирующейся на агробизнесе.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) | Министерство экономики Республики Беларусь

В Республике Беларусь создано шесть свободных экономических зон: СЭЗ «Брест». (1996), СЭЗ Витебск (1999), СЭЗ Гомель-Ратон (1998), СЭЗ Гродноинвест (2002), СЭЗ «Минск» (1998 г.) и СЭЗ «Могилев» (2002 г.).

В настоящее время более 280 компаний-резидентов работают в свободной экономической зоне. зоны.В них работает более 61 000 человек. Общая сумма вложений вложенных в проекты составляет 360 миллионов долларов. Инвестиции поступают из более чем 30 стран мира.

Свободные экономические зоны рассматриваются как эффективная модель административно-экономического управления. Они нацелены на способствовать местному развитию, привлекая иностранные инвестиции и продвинутые технологии.

Все компании-резиденты бесплатного экономические зоны пользуются особым правовым режимом в течение первых семи лет с тех пор, как их регистрация.

Основные предпочтения бесплатного экономические зоны включают не облагаемую налогом прибыль на все товары и услуги для пяти лет, то скидка 50%. Ставка дисконтирования не может превышать 12%;

— скидка 50% по НДС. Это не распространяются на НДС по льготной ставке 10 (9,09)% и 0%;

— без таможенных пошлин и налогов на импортное оборудование и товары для использования в СЭЗ. Промышленные товары свободно экспортируются;

— льготные условия аренды земельного участка;

— свободное распоряжение валютной выручкой.

компаний-резидентов зарегистрированы Администрация СЭЗ при условии, что они обязуются инвестировать не менее 1 миллиона долларов в инвестиционный проект.
Количество документов, необходимых для регистрации в качестве компании-резидента, имеет было уменьшено.

Документы обработаны в течении 14 дней. Отрицание регистрации компании-резидента может быть оспорено в суде.

Первый всемирный саммит свободных и особых экономических зон в Монако

ВЕНА, 23 октября 2019 г. — Первый всемирный саммит свободных и особых экономических зон состоится в Монако 13-15 ноября 2019 года.Мероприятие, получившее название SU-MEET, будет организовано FEMOZA (Федерация свободных и особых экономических зон, Всемирная федерация свободных и особых экономических зон) при полной поддержке ЮНИДО.

В мире создано более 1800 свободных и особых экономических зон. Многие страны рассматривают их как полезные инструменты для стимулирования роста и диверсификации своей экономики, содействия технологическому обучению и инновациям и создания рабочих мест. В последние десятилетия проекты прямых иностранных инвестиций (ПИИ) все чаще выбирались для размещения в свободных и особых экономических зонах.Эти зоны предлагают технический комфорт и безопасность, наряду с инфраструктурой, услугами, экономией на масштабе и стимулами, которые являются оптимальным посредником для реализации проектов ПИИ.

Темы развития отрасли позволят выделить ряд секторов экономики. Будущее по-прежнему определяется технологиями и умными городами, где также будут присутствовать фирмы, применяющие учет активов Blockchain. Сегодняшнее управление зонами должно интегрировать экологичную рабочую среду и гибкие трудовые стандарты, которые могут обеспечить передачу технологий.Кроме того, инвестиционное финансирование зон привлекает широкий спектр государственных и частных источников.

С 1970-х годов ЮНИДО является консультантом и партнером своих государств-членов в планировании, проектировании, запуске и управлении промышленными парками и комплексами, зонами экспортной переработки, особыми экономическими зонами и эко-индустриальными парками по всему миру. Страны воспользовались опытом ЮНИДО в области помощи в создании потенциала на различных этапах развития промышленных парков и в стратегическом планировании для целевых отраслей.

«ЮНИДО давно сотрудничает с FEMOZA, и мы надеемся на дальнейшее совместное продвижение особых экономических зон», — сказала Ольга Мемедович. «Мы считаем, что промышленные зоны являются ключом к достижению инклюзивного и устойчивого промышленного развития». Мемедович добавил, что ЮНИДО также планирует использовать опыт FEMOZA в предоставлении консультационных услуг и услуг по наращиванию потенциала.

Интервью с мероприятия смотрите здесь.

Свободные экономические зоны: за и против

Зоны свободной торговли, также известные как свободная коммерческая зона, являются подкатегорией особых экономических зон.Это огороженные зоны беспошлинной торговли, предлагающие складские помещения, складские помещения и распределительные объекты для торговых, перевалочных и реэкспортных операций без вмешательства таможенных органов.

Существует несколько определений ЗСТ, относящихся к их различным характеристикам:
• Географическая форма
• Тип бизнеса
• Промышленная специализация (услуги, технологии, логистика, строительство, сборка и т. Д.)

Тем не менее, режим ЗСТ пытается обеспечить благоприятные условия, которые снижают издержки деловых операций, способствуют инвестициям, облегчают торговлю, стимулируют создание рабочих мест и направляют определенные экономические реформы.

Зоны свободной торговли в основном располагаются вокруг крупных морских портов, международных аэропортов и национальных границ — районов с множеством географических преимуществ для торговли.
Свободные зоны обычно делятся на одну из четырех категорий: зоны свободной торговли, зоны экспортной обработки, особые экономические зоны и промышленные зоны.

— Зоны свободной торговли , обычно расположенные вблизи морских портов или аэропортов, в основном предлагают освобождение от национальных импортных и экспортных пошлин на реэкспортируемые товары.Местные услуги выигрывают, пусть и незначительно, в виде добавленной стоимости к продаваемым товарам.

— Зоны экспортной обработки идут еще дальше, фокусируясь на экспорте со значительной добавленной стоимостью, а не только на реэкспорте.

— Особые экономические зоны применяют многосекторальный подход к развитию и ориентированы как на внутренний, так и на внешние рынки. Они предлагают множество стимулов, включая инфраструктуру, налоговые и таможенные льготы и более простые административные процедуры.

— Промышленные зоны ориентированы на определенные виды экономической деятельности, такие как средства массовой информации или текстильная промышленность, с соответствующей адаптацией инфраструктуры.

В настоящее время существует несколько сотен свободных зон по всему миру, и регион Ближнего Востока и Северной Африки имеет значительную долю успехов из средств массовой информации и интернет-городов Дубая, которые уловили раннюю волну электронной экономики, через Суэцкий залив Египта на всем пути в свободную зону Танжер.

В регионе Ближнего Востока и Северной Африки существует около 73 свободных зон, а в 17 странах Ближнего Востока и Северной Африки существуют или разрабатываются какие-либо свободные зоны.

Свободная зона

DMCC, Объединенные Арабские Эмираты: DMCC приняла стратегию умного города в 2016 году, чтобы гарантировать, что зона предлагает своему сообществу новейшие технологии и возможность подключения к удобствам. DMMC была первой свободной зоной в мире, которая предложила своим членам возможности электронной подписи, и с конца 2016 года с использованием электронной подписи было заключено более 8000 контрактов.

Tanger Med Zones, Марокко: Инвесторов в Танжер привлекает доступ к морским путям через пролив, который находится всего в 14 км от Европы.Планируется открыть вторичную зону в Айн-Дайла — Танжер, которая будет иметь площадь 1200 гектаров и будет иметь промышленную направленность, чтобы дополнить существующую зону производственной и логистической деятельностью.

Особая экономическая зона «Парк инновационных технологий

», Казахстан: в 2016 году насчитывалось более 160 компаний (на 3,8% больше, чем в 2015 году). ОЭЗ «Парк инновационных технологий» расположена всего в 28 км от Алматы на юге Казахстана. Инвесторы могут воспользоваться льготными ставками налога, в том числе 0% налога на имущество, корпоративного дохода, социального и земельного налога.Зона ориентирована на инновационные компании, стартапы и, в частности, малый и средний бизнес, на долю которых приходится 100% арендаторов.

Особая экономическая зона Катовице, Польша: более 63 000 человек работают в ОЭЗ Катовице, которая расположена примерно в 80 км к западу от Кракова на юге Польши. С 2015 по 2016 год в зоне увеличилась занимаемая площадь более чем на 16%, когда было выдано 27 новых разрешений на реализацию инвестиционных проектов. В настоящее время он расширил свое предложение на 269 гектаров, большинство из которых расположены в небольших городах и предназначены для привлечения малых и средних предприятий.

Zona Franca de Bogotá, Колумбия: более четверти компаний в колумбийской Zona Franca de Bogotá являются транснациональными корпорациями и включают крупных иностранных инвесторов, таких как немецкая логистическая компания DHL, британский телекоммуникационный гигант BT и базирующийся в Испании коммуникационная компания Telefónica. Зона предлагает внутреннюю транспортную сеть, программы мобильности и удобства, такие как медицинский центр, стоматологическая практика, салон красоты и круглосуточный магазин для 30 000 сотрудников своих инвесторов.

Исследование OECD показало, что ЗСТ предоставляют многочисленные преимущества для бизнеса и принимающих стран, но слабо регулируемая ЗСТ также привлекательна для сторон, участвующих в незаконной и преступной деятельности, такой как торговля контрафактными товарами, контрабанда, отмывание денег.

Согласно этому исследованию, дополнительная ЗСТ в экономике связана с увеличением стоимости поддельного экспорта на 6,9%. Увеличение на 1% количества фирм, работающих в зонах / количества сотрудников, работающих в зонах, увеличивает стоимость поддельного экспорта на 0.29% и 0,21% соответственно.

Помимо нарушения товарных знаков и авторских прав, контрафактные и пиратские товары влекут за собой риски для здоровья и безопасности, неисправности продуктов и потерю доходов для компаний и правительств. Более ранняя работа ОЭСР показала, что 2,5% импортных товаров во всем мире и 5% импорта Европейского Союза являются подделками.

ЗСТ

обеспечивает многочисленные преимущества для бизнеса и принимающих стран, но слабо регулируемая ЗСТ также привлекательна для сторон, участвующих в незаконной деятельности.

Fonte: a cura di Exportiamo, di Morvarid Mahmoodabadi, [email protected]

© RIPRODUZIONE RISERVATA

Питательная среда для восстановления экономики?

Свободные зоны переживают неопределенный период, поскольку Covid-19 препятствует их деятельности по всему миру.

Поскольку многие из них в значительной степени зависят от производства и экспортной деятельности — и, следовательно, не могут участвовать в большой миграции к работе из дома, которая наблюдается в других секторах, — зоны сталкиваются с необходимостью перестройки и принятия чрезвычайных мер. чтобы выйти из кризиса Covid-19 в целости и сохранности.

Опрос, проведенный в начале апреля Кильским институтом мировой экономики (IfW Kiel) в партнерстве с Всемирной организацией свободных зон (World FZO) с упором на влияние Covid-19 на свободные зоны, показал, что В глобальном масштабе зоны находятся на острие разрушения, вызванного пандемией. Около 91% обследованных зон сообщили об ограничениях в своем производстве из-за ограничений изоляции.

По данным Конференции ООН по торговле и развитию (Unctad), на глобальном уровне существует около 5000 свободных зон в 140 странах.Их форма сильно различается, но в целом свободные зоны — или, в более широком смысле, особые экономические зоны — представляют собой определенные территории внутри страны, которые пользуются облегченным налогообложением и мерами по стимулированию и привлечению бизнеса.

В документе от 20 апреля, написанном доктором Самиром Хамруни и доктором Моханом Гурусвами, главным исполнительным директором и главным специалистом по знаниям World FZO, соответственно, подчеркивается важность подготовки к худшему сценарию, когда речь идет о графике восстановления экономики.

«Экономическая активность может оставаться неизменной в течение длительного периода времени», — пишут они. «Решение такой возможности потребует радикально иного мышления».

Хамруни и Гурусвами подчеркивают необходимость перехода на цифровые технологии во всех транзакциях, анализируют все бизнес-процессы на предмет масштаба, эффективности и результативности, оценивают долгосрочные стратегические планы и системы управления эффективностью бизнеса, а также исследуют новые методы финансирования, среди других важных действий для зоны.

Цепочки поставок: призыв к диверсификации

Глобальная пандемия поставила во главу угла диверсификацию глобальных производственно-сбытовых цепочек, и это имеет неизбежные последствия для свободных зон.Д-р Клаус-Юрген Герн из IfW Kiel и соавтор исследования в партнерстве с World FZO подчеркивает, что это один из основных выводов из кризиса, но видит в этом вопросе источник будущих возможностей.

«Мы думаем, что главный урок этого кризиса для производителей будет заключаться в диверсификации производственно-сбытовых цепочек, а не в полном ослаблении глобализации», — говорит Герн. «Этот процесс вполне может предоставить возможность свободным зонам выйти на новые сферы деятельности и помочь им возглавить восстановление в принимающих странах на основе спроса и инвестиций из-за рубежа.”

Таким образом, говорит Герн, свободные зоны могут возглавить движение по восстановлению экономической активности до состояния, предшествующего пандемии. Он объясняет, что это может быть инициировано «фирмами, расположенными в [развитых] странах, которые находятся в лучшем положении для поддержки перезапуска экономики, чем многие развивающиеся страны и страны с переходной экономикой».

Однако это будет непростая задача. Международный валютный фонд сообщил, что к концу марта отток капитала с развивающихся рынков достиг не менее 83 миллиардов долларов с начала кризиса Covid-19, и Unctad прогнозирует, что общие потоки прямых иностранных инвестиций во всем мире упадут на целых 40%. 2020.

«В этой среде привлечение иностранного капитала для финансирования текущей деятельности или даже расширения в свободных зонах будет проблемой, и конкуренция между свободными зонами за этот капитал будет возрастать», — говорит Герн.

Привод оцифровки

Пере Наварро, специальный представитель государства в Consorci de la Zona Franca de Barcelona, ​​одной из семи свободных зон Испании, также ожидает изменений в традиционных цепочках поставок в результате Covid-19 и подчеркивает важную роль, которую будут играть новые технологии. в этом.

«Я не сомневаюсь, хотя есть еще много неопределенных параметров, что произойдет изменение, в которое необходимо направить все имеющиеся у нас ресурсы — мощности, опыт, ИТ и т. Д. — чтобы использовать их, чтобы попытаться предвидеть решения и готовиться по-другому », — говорит он. «Цепочки поставок претерпевают непреодолимые изменения.

«Цифровой сектор развивается головокружительными темпами, что заставляет компании приспосабливаться к новым тенденциям, но он также требует гораздо большего от компаний в секторе логистики и транспорта для решения новых задач, [и до сих пор только в этих секторах]. второстепенная роль », — добавляет Наварро.

Он добавляет, что усилия по возрождению экономики нельзя сбрасывать со счетов. По его словам, это также укрепит репутацию компаний.

«На логистические и транспортные операции приходится 25% выбросов углекислого газа в Испании, поэтому необходимо делать ставку на более интеллектуальное и инновационное распределение товаров, которое соблюдает баланс между экономическим ростом и защитой природных ресурсов и окружающей среды. , — говорит Наварро.

Поощрение как инструмент

По словам Драгана Костича, главного исполнительного директора Свободной зоны Пирот в Сербии, способ стимулировать инвестиции в свободные зоны в условиях пандемии — это введение новых стимулов для привлечения потенциальных новых инвесторов, который поясняет, что зона разработала трехчастную планируйте по этим линиям.План состоит в первую очередь из обеспечения безопасности свободной зоны с точки зрения здоровья. Вторая часть предполагает снижение цен в период восстановления. Третий этап — максимально перенести транзакции и встречи в онлайн.

Covid-19, несомненно, повлиял на активность в свободных зонах, так же как экономические настроения поднимались с низких уровней, наблюдавшихся в первых двух кварталах 2019 года, согласно данным Мирового экономического барометра свободных зон.

Роберт Куартли-Жанейро, приглашенный научный сотрудник Лондонской школы экономики, говорит, что падение торговли из-за пандемии не будет единственным препятствием для свободных зон на их пути к восстановлению экономики.В случае Европы ожидается определенное внимание к налогообложению из государственных бюджетов, испытывающих нехватку денежных средств.

«С другой стороны, некоторый уровень решоринга с Дальнего Востока, учитывая экономические настроения и политику, кажется, вероятно, станет темой для заседаний совета директоров ЕС, и свободные зоны должны сыграть в этом свою роль», — говорит Куартли. -Жанейро. «Кроме того, использование свободных зон в качестве ворот на африканские рынки может стать большим трамплином для экспорта из ЕС на развивающиеся рынки Африки».

Связанные компании

Алимак

Реечные и шестеренные подъемники для энергетики

28 августа 2020

Особая экономическая зона — обзор

5.10 Широко распространенный конфликт распределения

Разделы с 5.3 по 5.9 иллюстрируют, как группы стремятся к привилегиям и сопротивляются реформам, вынуждая общество в целом оплачивать фискальные издержки и страдая от негативных последствий, таких как экономическая неэффективность и низкие темпы роста. Такие примеры — лишь небольшая часть гораздо более обширного набора перераспределения и рентоориентированного поведения, которое распространилось, как чума, по всему бразильскому обществу. Можно представить множество других случаев, например следующие.

Известный случай — увеличение количества муниципалитетов.В 1980 году в Бразилии был 3991 муниципальный орган власти, а 20 лет спустя, в 2000 году, их было 5507, т.е. рост составил 38% (IBGE, 2011). Это не было бы проблемой, если бы создание новых административных единиц происходило из-за экономического и демографического роста определенных территорий, что потребовало создания новых государственных органов. При интенсивной экономической деятельности и растущем населении эти новые города будут иметь достаточный финансовый доход для оплаты своих административных расходов, а также иметь достаточно большое население, чтобы оправдать строительство больниц, школ и других местных общественных служб.

На самом деле это не так. В большинстве новых муниципалитетов проживает менее 10 000 жителей. Это произошло по простой причине: иметь право на получение федеральных средств посредством переводов через Фонд участия муниципалитетов ( Fundo de Participação dos Municípios — FPM). Этот фонд, учрежденный Конституцией, передает часть некоторых федеральных налогов муниципалитетам. Однако критерии распределения смещены в пользу небольших муниципалитетов. Таким образом, если город с населением 15 000 человек разделится на 3 из 5000, эти три новых города вместе получат на 50% больше, чем первоначально.Поэтому выгодно разделить крупный муниципалитет на множество мелких, чтобы получить больше трансфертов от федерального правительства.

Эта мотивация арендатора получать больше федеральных средств подрывает логику создания новых городов. Вместо того, чтобы создавать города, потому что местная частная экономика процветает и привлекает больше людей, экономически застойные города создаются как форма для получения большего количества федеральных ресурсов. Эти деньги, вместо поддержки расширения общественной инфраструктуры в районах роста населения, используются для выплаты заработной платы мэрам, олдерменам и служащим, оставляя очень мало средств на оказание услуг.(По поводу этой темы см. Mendes et al., 2008; Gasparini and Cossio, 2006.)

Также очень интересен тот факт, что огромные доходы, получаемые некоторыми муниципальными органами власти от лицензионных платежей за добычу нефти на континентальной платформе, прилегающей к их территориям не используется для оплаты государственных услуг своим избирателям. Казелли и Майклс показывают, что сумма расходов, зарегистрированных в книгах городов, получающих лицензионные платежи за нефть, непропорционально велика по сравнению с расширением государственных услуг, предлагаемых населению, в то время как в то же время имеется множество свидетельств коррупции в правительстве и государственных служащих. (Казелли и Майклс, 2009).В том же духе другое исследование показывает, что муниципалитеты, получающие роялти за нефть, в среднем тратят на 50% больше, чем другие муниципалитеты, на свой городской совет (в основном на зарплаты членам совета и государственным служащим; Mendes, 2002).

В Национальном Конгрессе также очень сильна рентоориентированность. Одним из основных приоритетов парламентариев является получение федеральных средств для своих городов и штатов. Это делается через так называемые «парламентские поправки» к бюджету.Дэвид Сэмюэлс, выполнивший множество исследований политической системы Бразилии, показывает, как работают эти поправки (Samuels, 2001a и 2001b). С одной стороны, политик говорит своим избирателям, что вносит федеральный проект в свой избирательный округ. С другой стороны, такой проект, как правило, инвестиции в общественные работы, такие как урбанизация, строительство школы и т. Д., Осуществляется компанией, которая обещает внести свой вклад в фонд следующей кампании политика. С определенной периодичностью эти поправки приводят к коррупции, с хищением государственных денег.

Еще один интересный случай — свободная зона Манауса ( Zona Franca de Manaus — ZFM). Он был основан в 1967 году посредством налоговых льгот и продажи собственности промышленным предприятиям по низким ценам. План заключался в том, чтобы налоговые льготы действовали до 1997 года. Идея ZFM заключалась в интеграции отдаленного региона Амазонки в национальную экономику, создавая технологический центр, способный создавать высококвалифицированные рабочие места и предоставляя региону финансовую и экономическую автономию. Спустя почти 40 лет после своего создания и нескольких расширений финансовых преимуществ, ⁴ , ZFM все еще не может существовать самостоятельно без стимулов.Стоимость таких стимулов высока (около 18 миллиардов реалов в 2011 году или около 11 миллиардов долларов США), качество создаваемых рабочих мест низкое, а отрасли промышленности в основном представляют собой сборочные предприятия, не вносящие реального вклада в инновации (Miranda, 2013).

Подводя итог, остальная часть страны субсидирует ZFM. Это любопытный случай, когда политическая неудача определяет ее выживание. Если бы стимулы были убраны, ZFM быстро превратился бы в экономическую пустоту. Очевидно, что у местных жителей есть веские причины бороться за стимулы, в то время как остальное население недостаточно информировано или организовано против возложенных на него затрат: типичный случай меньшинства, которому угрожает опасность (Рисунок 5.1, ячейка C). На момент написания статьи Конгресс собирался утвердить поправку к конституции, которая расширит налоговые льготы для ZFM до 2073 года.

Другой тип распространенного стремления к получению ренты — это присвоение средств, находящихся в ведении сотрудников государственного агентства. Например, Banco da Amazônia (Bank of Amazon, федеральный государственный банк) отвечает за управление федеральными средствами, выделенными Фонду развития Amazon ( Fundo de Desenvolvimento da Amazônia ), который предлагает субсидированные кредиты для инвестиции в инфраструктуру и частный бизнес в регионе Амазонки.Фонд развития Amazon на 100% финансируется Федеральным казначейством.

Согласно данным, собранным в исследовании Рикардо Миранды в 2009 году, Банк Amazon одолжил 1,84 миллиарда реалов из Фонда развития Amazon и ассигновал в качестве платы за обслуживание 572 миллиона реалов. Другими словами, Bank of Amazon взимал с Фонда развития Amazon сборы, которые составляли не менее 31% от общей суммы выплат Фонда. Согласно отчетам Банка Amazon за 2009 год, его заработная плата составила 271 миллион реалов. Это означает, что административных сборов, взимаемых с Фонда, хватило для выплаты заработной платы в банке за 2 года.Вместо того, чтобы использоваться для финансирования инвестиций, огромная часть Фонда развития Amazon используется для оплаты административных расходов Bank of Amazon.

Такой высокий платеж был бы оправдан, если бы Банк Amazon взял на себя операционные риски, но, как указано на их веб-сайте, Фонд развития Amazon несет ответственность за 97,5%, а Банк — только за 2,5%! Подобные механизмы приносят пользу Банку Северо-Востока (который является финансовым агентом Северо-Восточного фонда развития и Северо-восточного конституционного фонда) и Банку Бразилии (который управляет Конституционным фондом Среднего Запада) (Miranda, 2012).

Точно так же Caixa Econômica Federal получает высокий безрисковый доход за счет управления ресурсами Фонда гарантии срока службы ( Fundo de Garantia do Tempo de Serviço — FGTS). Прибыль, которую Caixa получает от администрирования FGTS, более чем достаточно для покрытия ее большого фонда заработной платы. Или, скорее, учреждению не нужно быть эффективным и конкурировать на рынке с другими банками, поскольку оно имеет привилегию «кэптивного рынка», который обеспечивает дешевые средства и легкую прибыль. ⁵

Еще один интересный случай — это передача федеральным правительством дорог в концессию частным компаниям, начиная с 2007 года. Основной избирательный риск для этого типа контрактов — высокие сборы за проезд. В конце концов, это очень заметная стоимость. Каждый раз, когда водитель проходит через пункт взимания платы за проезд, он должен вынимать деньги из своего кошелька и испытывать агонию при оплате. Чтобы свести к минимуму потерю популярности, федеральное правительство решило основывать торги на концессии на дороги, исходя из того, кто будет взимать самую низкую плату за проезд.

Результаты как нельзя лучше с политической точки зрения. В 2007 году контракты были подписаны на основе платы за проезд в размере 1 реала (около 52 центов США по среднему обменному курсу 2007 года). Так получилось, что этой платы не хватило на покрытие расходов на управление дорогами. Для решения этой проблемы, что было мало замечено избирателями, правительство предоставило субсидированное финансирование компаниям, ответственным за управление дорогами. То есть избирателям была предоставлена ​​видимая выгода — дешевые дорожные сборы — и субсидируемый по стоимости кредит был передан (скрытым образом) всем налогоплательщикам (включая тех, кто никогда не будет пользоваться субсидируемыми дорогами).(Относительно концессии на дороги в Бразилии см. Velloso et al., 2012.)

В попытке оказать влияние на выборы в 2013 году федеральное правительство объявило о снижении примерно на 20% цен на электроэнергию для потребителей. Это было широко освещено и даже поддержано официальным выступлением президента республики по радио и телевидению. Стоимость этой меры, должным образом опущенной во всей огласке, была разделена между: (а) налогоплательщиками в целом (посредством Национального казначейства для покрытия контрактного дисбаланса для компаний в электроэнергетическом секторе), (б) производителями электроэнергии.