Расшифровка роспотребнадзор: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Произношение в самом широком смысле, форма, в которой появляются и упорядочиваются элементарные символы языка, сегментарные фонемы или звуки речи в моделях высоты тона, громкости и продолжительности. В простейшей модели процесса коммуникации на языке — кодирование, сообщение, декодирование — произношение — это действие, формирующее выходные данные этапа кодирования и состояние, внешний вид сообщения и входные данные на этапе декодирования.Это то, что делает говорящий, и то, что слушающий воспринимает и, поскольку требуется оценка, судит. Это настолько фундаментально для языка, что его следует учитывать при любом общем обсуждении темы.

В более узком и более популярном использовании вопросы произношения поднимаются только в связи с оценочными суждениями. Ортоэсия, правильное произношение, параллельна орфографии, правильное написание. «Как вы произносите [по буквам] это слово?» является либо просьбой о правильном произношении (написании) от человека, который не уверен, либо поиском доказательств того, что респондент неправильно произносит (орфография), говорит на другом диалекте или имеет идиосинкразию речи.Заметны только неправильные произношения, поэтому они отвлекают; они вносят «шум» в систему связи, чтобы снизить ее эффективность.

Акт произношения

Производство речи в основном такое же, как и производство любого другого звука, с устройством для создания вибраций в воздухе, которые влияют на органы восприятия в ухе слушателя. Звук речи отличается от звука инструмента, производящего шум или музыку, потому что органы речи могут изменять качество производимого звука, а также изменять его высоту, громкость и продолжительность.Это как если бы речь игралась на нескольких инструментах: один для ах , другой для шиллингов и т. Д., Каждый из которых работает всего несколько сотых секунды за раз, все сглаживаются в непрерывный поток.

Раскройте науку о преобразовании звуков в речь

Речь — это способность производить артикулированные звуки, которые при смешивании образуют язык.

Термин произношение обычно ограничивается различием качеств звуков речи, а также ударений и тонов, где это уместно. Качество голоса, такое как гнусавость или хриплый голос, не учитывается, если только оно не является отличительной чертой звуков языка. Этот термин неявно применяется к отрезкам речи, длина которых превышает слово, например, к интонации предложений, и можно сказать, что у кого-то отличное произношение, но плохая интонация.

Изучение образования речи — это фонетика, часто определяемая как наука о произношении. Здесь следует отметить только то, что, в то время как настройки органов речи можно отслеживать с помощью тактильных, кинестетических и даже визуальных ощущений говорящего, первичный мониторинг осуществляется на слух, и слышащие дети учатся говорить на языке группы, с которой они растут без каких-либо указаний на артикуляцию.Для таких языков, как английский, сочленение согласных относительно четкое и стабильное, а сочленение гласных — в меньшей степени. Для других языков, например, испанского, все наоборот. Для некоторых языков общий образец артикуляции сравнительно точен, для других — нет. Произношение английского языка нельзя улучшить, оно может быть только неприятно заметным, благодаря точности артикуляции, которая противоречит сути языка.

Система и произношение

Систематическая функция произношения состоит в том, чтобы различать согласные и гласные в потоке речи, а также, для некоторых языков, между количествами, ударениями и тонами, которые должны быть выполнены в чтобы различать значения в предложениях.На простейшей иллюстрации показан только один критический момент в предложении: «Я писал / ехал». «Ich will die andere Seite / Seide». («Я хочу другую страницу / шелк.»). «Нет эс ната / нада». («Это не крем. / Это ничего.»). Однако для того, чтобы произношение удовлетворяло ухо носителя языка, способ, которым проводятся различия (качества согласных и гласных, а также способ, которым они вводятся в поток речи), столь же важен, как и факт проведения необходимых различий.В терминологии лингвистики систематическая функция называется фонематической, а качественная принадлежность — фонетической.

Для всех приведенных выше примеров фонематическое утверждение очень простое: / t / ≠ / d / То есть, различие между / t / и / d / может использоваться для обозначения различий в значении на английском, немецком или испанском языках. С помощью других аналогичных операций можно показать, что каждый / t / и / d / противопоставляется всем другим фонемам в своем языке. Это общая практика, хотя и не строго фонематическая, — группировать фонемы в классы с фонетическими именами или идентифицировать их как пересечения классов.

Описание телефонов, или речь звучит как звуки, другое дело. Эти [t] s (телефоны, а не фонемы) глухие, за исключением того, что в некоторых вариантах английского языка [t] в этой среде звучит. На немецком языке он без наддува, на французском и испанском — нет. [D] s — это остановки, за исключением того, что испанский телефон — фрикативный. Оба являются строго альвеолярными на стандартном английском языке, зубные, когда язык касается краев резцов на испанском языке, и по-разному являются промежуточными для немецкого и французского языков.Есть и другие небольшие различия в артикуляции в этой среде и еще некоторые в других средах. Можно фонетически описать десятки разновидностей [t] для общего американского английского; некоторые из них могут быть достигнуты только путем напряжения аппарата описания, но для большинства из них любая другая артикуляция приведет к не совсем правильному произношению.

Россия укусила Макдональдс с США узами в глубокой заморозке

Стены и башни Кремля отражаются в окне закрытого Макдональдса (Рейтер)

Десять торговых точек символической американской закусочной в настоящее время закрыты, сообщил McDonald’s в среду, через несколько месяцев после того, как служба по надзору за потребителями страны начала проверки почти в половине из 451 ресторана бургерного гиганта по всей стране.

Удар по операциям — усугубленный закрытием трех филиалов на Черноморском полуострове в Крыму, вырванных Москвой у Украины в марте, — стал для мирового гиганта в третьем квартале печальным, так как прибыль упала на спину. скандала с контролем качества в Китае и ужесточения конкуренции в США.

Проблемы McDonald’s начались в августе, когда российское агентство по безопасности пищевых продуктов Роспотребнадзор провело проверки в более чем 200 торговых точках по всей стране в связи с предполагаемым «мошенничеством со стороны потребителей».

Этот шаг был предпринят после того, как США и ЕС усилили санкции против Кремля, когда отношения между Востоком и Западом упали до самого низкого уровня со времен холодной войны из-за поддержки Москвой сепаратистского восстания, раздирающего Восточную Украину.

Россия ответила введением эмбарго на большинство продуктов питания с Запада, но, похоже, это было только начало.

Местные СМИ широко расценили жесткие меры против McDonald’s как еще один ответ на западные санкции, которые ударили по и без того неустойчивой экономике России.

Газета «Коммерсантъ» сообщала, что наступление Роспотребнадзора осуществляется по приказу Кремля.

McDonald’s тем временем заявляет, что у него грубая сделка, и обжалует решения суда о закрытии своих филиалов.

«Мы сделаем все возможное, чтобы продолжить успешную работу нашей компании в России», — говорится в заявлении McDonald’s в среду.

ПОСЛЕ РОНАЛЬДА

Закрытие, в том числе флагманский магазин сети в центре Москвы, — не единственная боль в животе у McDonald’s.

В начале октября российская прокуратура также начала проверки деятельности благотворительного фонда Ronald McDonald House, который занимается проектами в области здравоохранения для детей по всей России, по подозрению в хищении.

Роспотребнадзор отрицает, что его кампания является частью «глобального плана» по оказанию давления на производителя Биг Мака — символа глобализации, ненавидимого российскими националистами.

Роспотребнадзор заявил, что «неоднократные нарушения» норм питания и безопасности, такие как превышение концентрации жиров и углеводов или наличие опасных бактерий в продуктах McDonald’s, заставили суд распорядиться о временном закрытии некоторых из его торговых точек.

McDonald’s добился некоторой отсрочки от исков — убедив суд отменить запрет на продажу двух своих торговых точек в Великом Новгороде, что стало редкой победой.

Проблемы российского гиганта быстрого питания возникли в трудное время для компании, которая во вторник сообщила, что ее прибыль резко упала в третьем квартале из-за падения мировых продаж на фоне скандала с безопасностью пищевых продуктов в Китае и острой конкуренции в Соединенных Штатах.

Сеть заявляет, что продолжает либо нанимать работников из своих закрытых ресторанов, либо выплачивать им часть их заработной платы.

Группа вложила значительные средства в Россию с момента ее открытия в тогдашней советской столице в 1990 году, и в настоящее время в стране работает более 39 000 человек.

По данным Morgan Stanley, его операционная прибыль составляет около 331 млн долларов (260 млн евро).

И вместо того, чтобы сокращаться с начала наступления властей, сеть заявляет, что стремится укрепить свой бизнес в России.

Ожидание ответа для загрузки …

Refworld | Свобода в сети 2016

Ключевые изменения, июнь 2015 г. — май 2016 г.

• Пакет поправок к антитеррористическому законодательству, известный как закон Яровой, был предложен во время периода действия и вступил в силу в июле.Закон подрывает безопасность зашифрованных сообщений и увеличивает доступ властей к пользовательским данным (см. Наблюдение, конфиденциальность и анонимность ).

• В прошлом году произошло резкое увеличение количества арестов пользователей социальных сетей, и был вынесен первый максимальный пятилетний приговор за так называемое экстремистское выражение в Интернете (см. Преследования и задержания за онлайн-деятельность, ).

• За последний год было зарегистрировано беспрецедентное количество атак на пользователей социальных сетей, в ходе которых члены политических групп ВКонтакте подвергались физическому насилию и страдали имущественным ущербом (см. Запугивание и насилие, ).

Введение:

Российское правительство продолжало ущемлять права пользователей, заключая в тюрьмы пользователей социальных сетей, в то время как онлайн-активисты подвергались насилию и кибератакам.

Свобода Интернета в России неуклонно ухудшалась за последние несколько лет, поскольку Владимир Путин продолжает консолидировать власть в свой третий президентский срок. Власти продемонстрировали низкую терпимость к критическим высказываниям, с готовностью блокируя контент, критикующий аннексию Крыма Россией и участие в конфликте в Донбассе на Украине.Законы о борьбе с экстремизмом широко используются в качестве предлога для блокировки политического контента, часто без судебного надзора. Независимые новостные агентства в Интернете продолжают сталкиваться с правовым и экономическим давлением со стороны правительства и часто вынуждены удалять политически чувствительный контент или иным образом сталкиваться с ответными мерами. ЛГБТИ-группы и веб-сайты социальных сетей также регулярно подвергаются цензуре, как и веб-сайты, управляемые политической оппозицией.

В прошлом году были отмечены беспрецедентные репрессии в отношении пользователей социальных сетей: власти приговорили к длительным срокам тюремного заключения и применили другие правовые санкции к пользователям, которые публикуют или даже делятся материалами в Интернете, которые противоречат официальной позиции Кремля по спорным вопросам.В то время как в течение периода освещения в декабре 2015 года был вынесен первый максимальный пятилетний приговор пользователю социальной сети в соответствии с широкими антиэкстремистскими законами России, новый закон, принятый в июле 2016 года, увеличивает максимальное наказание до семи лет за «подстрекательство» или «оправдание». «терроризм в Интернете, расширяющий полномочия властей для нацеливания на пользователей социальных сетей. Пользователи социальных сетей, открыто критикующие российский режим, также столкнулись с целенаправленной кампанией физического насилия и запугивания, часто совершаемых неустановленными нападавшими на улице или рядом с их домами.

Российское правительство продолжает подрывать конфиденциальность и безопасность граждан в Интернете, принимая законы, которые предоставляют властям более широкий законный доступ к личным данным и большую власть над технологическими компаниями. Правила локализации данных, вступившие в силу в сентябре 2015 года, могут упростить правительству России доступ к информации пользователей Интернета. В сочетании с новыми законами, принятыми в июле 2016 года, обязывающими хранить данные в больших объемах, создаются условия для будущих нарушений права пользователей на неприкосновенность частной жизни.

Препятствия для доступа:

Доступ к Интернету в России доступен по цене, а скорость подключения высока по сравнению с остальным регионом, в то время как уровень проникновения Интернета продолжает расти. Однако отрасль ИКТ является концентрированной, и на рынке доминируют государственные интернет-провайдеры, которые планируют расширяться.

Доступность и простота доступа

Доступ в Интернет в России продолжает постепенно расширяться.По данным Фонда общественного мнения, уровень проникновения Интернета достиг 57 процентов к концу 2015 года по сравнению с 51 процентом к концу 2014 года. ^[1] Международный союз электросвязи (ITU) помещает этот показатель несколько выше, сообщая о Уровень проникновения интернета к концу 2015 года составит 73 процента по сравнению с 71 процентом в 2013 году и всего 29 процентами в 2009 году. ^[2]

Скорость доступа тоже увеличивается. По данным Akamai, Россия была одной из 20 стран в третьем квартале 2015 года со средней скоростью соединения 10 Мбит / с или выше.Это на 12 процентов выше, чем в 2014 году, и ставит Россию далеко впереди других постсоветских государств. Тем не менее, скорость соединения остается позади стран с лучшими показателями, таких как Швеция, где скорость соединения составляет 17,4 Мбит / с. ^[3]

По данным TNS Россия, 62 процента россиян, проживающих в городах с населением более 100 000 человек, используют смартфоны для доступа к мобильному Интернету, а 34 процента выходят в Интернет через планшеты. Между тем 59 процентов россиян этой группы используют домашние компьютеры и 53 процента — ноутбуки. ^[4] По данным ITU, уровень проникновения мобильных телефонов достиг 160 процентов в 2015 году, ^[5] указывает на большее количество абонентов, чем жителей; для абонентов мобильного широкополосного доступа этот показатель составил 65,9 процента. ^[6]

Средняя стоимость месячного тарифного плана на доступ в Интернет в России составляет примерно 6 долларов США (400 рублей) за 3 Мбит / с. ^[7] Хотя в отношении доступа к Интернету в России нет значительного гендерного разрыва, ^[8] сохраняется региональный разрыв в отношении скорости и цены Интернета.Жители приарктических городов Якутска и Нового Уренгоя платят самые высокие цены в России, что более чем вдвое превышает средний показатель по стране за ежемесячный доступ в Интернет. ^[9]

Средняя стоимость доступа в Интернет составляет примерно 1 процент от средней заработной платы, что указывает на то, что доступ относительно доступен для большинства граждан. Согласно данным, приведенным авторами исследования «Экономика российского Интернета в 2013–2014 годах», только 4% россиян заявили, что они не могут позволить себе доступ в Интернет. ^[10] Среднемесячный доход граждан России по данным Министерства труда и социальной защиты населения в третьем квартале 2015 года составил 499 долларов США (30 514 рублей). ^[11]

Тем не менее, хотя люди со средним и более высоким доходом могут легко позволить себе доступ в Интернет, 20,3 миллиона россиян — почти 14 процентов населения — жили за чертой бедности по состоянию на конец 2015 года. Это на 2 миллиона больше, чем в предыдущем году. . ^[12]

Ограничения на подключение

В течение периода охвата не было наложенных государством отключений интернета или сбоев в работе коммуникационных платформ.Однако некоторые законопроекты, обсуждаемые в настоящее время, могут облегчить правительству задачу сделать это в будущем. В феврале 2016 г. деловая газета « Ведомости, » сообщила, что Министерство связи находится на начальной стадии разработки законопроекта «Об автономной интернет-системе», который направлен на усиление государственного контроля над интернет-инфраструктурой в России путем передачи контроля над интернет-инфраструктурой. точки обмена трафиком и домены .ru и .рф в пользу государства. Кроме того, закон направлен на контроль международного интернет-трафика в России, требуя от операторов автономных систем создания СОРМ — системы, которую Россия использует для государственного надзора. ^[13] (см. Слежение, конфиденциальность и анонимность)

В мае 2016 года Министерство связи и массовых коммуникаций опубликовало поправки к своей государственной программе «Информационное общество», направленные на то, чтобы к 2020 году вывести 99 процентов российского интернет-трафика в пределы России по сравнению с 70 процентами в 2014 году. ^[14] Министерство планирует создать систему мониторинга возможности подключения и стабильности сети в российском сегменте Интернета, утверждая, что эти изменения повысят стабильность Интернета, защитив его от иностранного вмешательства или отключения.Однако такие наблюдатели, как Алексей Платонов, директор «Технического центра Интернет», который обеспечивает техническую поддержку доменной инфраструктуры в России, предположили, что изменения напоминают переход к модели китайского межсетевого экрана. Этот шаг может повысить способность властей блокировать международный трафик и потенциально отрезать российскую сеть от остального мира. ^[15]

Рынок ИКТ

Рынок связи в России по-прежнему относительно сконцентрирован среди нескольких компаний.Государственный «Ростелеком» контролирует 37 процентов рынка широкополосного доступа в Интернет, за ним следуют «ЭР-Телеком» с 9 процентами, МТС с 9 процентами и «Вымпел Коммуникейшнс» (Билайн) с 7 процентами. Оставшаяся доля рынка разделена между местными поставщиками услуг меньшего размера. ^[16] «Ростелеком» планирует дальнейшее расширение и потратит около 163 млн долларов США (10 млрд рублей) на слияния и поглощения для сохранения и увеличения своей доли рынка. ^[17] Рынок доступа к мобильным телефонам сконцентрирован аналогичным образом.В первом квартале 2016 года четыре крупные компании — «Мобильные ТелеСистемы», «Мегафон», «Вымпел Коммуникации» и Tele2 — контролировали 99% рынка. ^[18]

Регулирующие органы

Сектор ИКТ и СМИ регулируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), находящейся под контролем Министерства связи и массовых коммуникаций. Глава Роскомнадзора Александр Жаров назначен распоряжением от 3 мая 2012 года.Роскомнадзор отвечает за выполнение приказов Генеральной прокуратуры о блокировке контента, который является экстремистским или содержит призывы к участию в несанкционированных публичных акциях, в соответствии с законом, вступившим в силу 1 февраля 2014 года. В результате Роскомнадзор стал основной игрок в области контроля и фильтрации информации в Интернете. Роскомнадзор не только проводит собственный мониторинг Интернета, но и получает жалобы на онлайн-контент от общественности, судов и других официальных органов, таких как Генеральная прокуратура. ^[19] Роскомнадзор также отвечает за реализацию так называемого «Закона о блоггерах», согласно которому блоггеры с более чем 3000 ежедневных читателей должны регистрироваться в регулирующем органе.

Ограничения по содержанию:

Российские власти подвергают цензуре широкий круг тем в Интернете, чаще всего под предлогом антиэкстремистских мер. Контент, подлежащий внесению в черный список или удалению, включает выражения ЛГБТИ, конфликт в Украине и политическую оппозицию.Власти также оказывали давление на международные платформы, такие как Википедия, с целью удаления некоторых страниц. Интернет-магазины подвергаются политическому и экономическому давлению, чтобы они публиковали дружественный Кремлю контент, в то время как правительство активно манипулирует общественным мнением через подконтрольные государству СМИ и платных комментаторов.

Блокировка и фильтрация

В период охвата российские власти продолжали использовать антиэкстремистское законодательство для ограничения доступа к контенту, связанному с радикальным исламом, политической оппозицией, национализмом, конфликтом с Украиной и другими темами.По данным московского информационно-аналитического центра «СОВА», многие веб-сайты продолжают блокироваться без надлежащего обоснования. ^[20]

С 2012 по 2013 год правительство России приняло поправки в законодательство, которые дали ряду ведомств, включая Роскомнадзор, Генеральную прокуратуру, Федеральную службу по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, право решения о блокировке различных категорий информации.В настоящее время эти агентства имеют право без постановления суда блокировать следующие типы контента: информацию о самоубийстве, пропаганду наркотиков, детскую порнографию, информацию о несовершеннолетних жертвах преступлений, материалы, нарушающие авторские права, контент, связанный с экстремизмом, и призывы к несанкционированному использованию. публичные акции или митинги. Любая другая информация может быть заблокирована по решению суда, если суд признает ее содержание незаконным.

По данным некоммерческой организации «РоскомСвобода», ведущей постоянный мониторинг заблокированного контента, к концу мая 2016 года были заблокированы:

• 1587 сайтов экстремизма и призывов к протестам (по приказу Генпрокуратуры)

• 9982 сайтов, содержащих контент, связанный с наркотиками (по заказам ФСКН)

• 228 сайтов, содержащих пропаганду суицида (по приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Роспотребнадзора)

• 5 253 сайтов по распространению детской порнографии (по заказам Роскомнадзора)

• 9 593 сайта для публикации различной запрещенной информации (на основании судебных решений)

• 1465 сайтов за нарушение авторских прав (на основании решений Мосгорсуда)

• 6 313 сайтов с информацией об азартных играх (по заказам ФНС). ^[21]

Украина и Крым остаются зонами особой чувствительности для российских властей, поскольку многие украинские веб-сайты заблокированы изнутри России. Украинские новостные сайты Korrespondent.net, Bigmir.net и Liga.net были заблокированы без судебного постановления за то, что процитировали Рефата Чубарова, лидера крымскотатарского национального движения в Украине, о том, что Крым должен быть возвращен Украине. ^[22] В мае 2016 года проект Радио Свободная Европа / Радио Свобода «Крым.Реалии» был заблокирован на территории России и Крыма Роскомнадзором после того, как де-факто генеральный прокурор Крыма призвал закрыть сайт. якобы за разжигание межнациональной розни и экстремизма. ^[23] Кроме того, веб-сайт Общества защитников прав потребителей был заблокирован на несколько месяцев до сентября 2015 года после того, как группа опубликовала статью, в которой рекомендовалось, чтобы российские путешественники в Крым въезжали в Крым через Украину, что, по мнению некоторых, подрывает суверенитет России в Крым. Роскомнадзор заблокировал сайт на почве экстремизма в соответствии с Федеральным законом № 398, известным как «закон Лугового», который позволяет властям блокировать сайты с экстремизмом по приказу Генеральной прокуратуры без постановления суда.

Власти продолжают подвергать цензуре информацию о политической оппозиции в Интернете, включая веб-сайт лидера оппозиции Гарри Каспарова, который был первоначально заблокирован в 2014 году Роскомнадзором за содержащие призывы к незаконной деятельности. ^[24] Два веб-сайта — srywwyborow.blogspot.ru и activism.win — были заблокированы Роскомнадзором в июле 2016 года за размещение призывов к бойкоту предстоящих выборов в законодательные органы. Представитель Роскомнадзора назвал эти сайты чистой пропагандой. ^[25] Роскомнадзор также временно заблокировал сайт коммунистического рабочего движения work-way.com после того, как на нем были размещены статьи, связанные с предстоящей забастовкой водителей грузовиков. ^[26]

В случаях, когда веб-сайты используют протокол HTTPS, который не позволяет интернет-провайдерам блокировать отдельные страницы в домене, интернет-провайдеры часто вынуждены блокировать целые платформы, чтобы выполнить инструкции Роскомнадзора по блокировке отдельной страницы. Например, в июне 2015 года Интернет-архив, платформа, позволяющая пользователям просматривать измененные или удаленные веб-страницы, была полностью заблокирована после того, как Роскомнадзор запретил сохраненную веб-страницу под названием «Одиночный джихад в России».» ^[27] Точно так же интернет-провайдеры временно заблокировали всю Википедию и Reddit в августе 2015 года после приказа Роскомнадзора о запрете статей, связанных с употреблением наркотиков в развлекательных целях. ^[28]

В большинстве случаев правовая база не предлагает четких критериев для оценки законности контента, а государственные органы не всегда предлагают подробное объяснение решений о блокировке. Отсутствие точных инструкций иногда заставляет операторов связи, которые несут ответственность за выполнение приказов о блокировке, проводить максимально возможную блокировку, чтобы избежать штрафов и угроз для своих лицензий.Операторы связи обязаны регулярно сверяться с «черным списком» запрещенных сайтов, обновляемым Роскомнадзором. Более того, в законе не указано, как интернет-провайдеры должны ограничивать доступ; например, на основе адреса интернет-протокола (IP), имени домена или URL-адреса целевой страницы. Часто власти не считают необходимым четко указывать конкретные страницы, которые должны быть заблокированы на том или ином сайте. По данным РоскомСвободы, 93% случайных блокировок произошло из-за заказов на блокировку, выполненных на основе IP-адресов. ^[29]

Глава Роскомданзора Александр Жаров объявил в декабре 2015 года, что регулирующий орган запускает автоматизированную систему анализа и фильтрации онлайн-контента. Технология, которая поможет Роскомнадзору выявлять блокируемый контент, была протестирована в 19 регионах страны. ^[30] В некоторых регионах, например в Татарстане, отдельно внедрены автоматизированные системы мониторинга контента. ^[31]

Провайдеры публичного доступа в Интернет, включая библиотеки, кафе и образовательные учреждения, несут ответственность за фильтрацию контента, доступного их пользователям, в соответствии со Статьей 6.17 КоАП о защите детей от вредоносной информации. ^[32]

Удаление содержимого

Роскомнадзор обычно получает приказы от государственных органов, включая Генеральную прокуратуру и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, о введении цензуры контента, который считается незаконным, а в некоторых случаях Роскомнадзор сам выявляет незаконный контент. После этого Роскомнадзор должен дать указание хостинг-провайдеру сделать предупреждение веб-сайту.Владельцы веб-сайтов имеют право обжаловать ограничение в суде, но часто им дается короткий промежуток времени для этого. В результате владельцы сайтов быстро удаляют запрещенную информацию, не рискуя заблокировать весь сайт. Если контент не удаляется, страница включается в черный список и должна быть заблокирована интернет-провайдерами в течение 24 часов после получения предупреждения от Роскомнадзора. Интернет-провайдерам грозят штрафы за отказ заблокировать сайты, внесенные в черный список Роскомнадзора.

В случаях, когда веб-сайты зарегистрированы как средства массовой информации, Роскомнадзор имеет дополнительные полномочия по вынесению предупреждений редакционной коллегии о «злоупотреблении свободой СМИ.«Статья 4 закона« О средствах массовой информации »подразумевает, что такие злоупотребления могут включать, например, подстрекательство к терроризму, экстремизму, пропаганду насилия и жестокости, информацию о запрещенных наркотиках и нецензурную лексику. Если СМИ получают два предупреждения в рамках в год Роскомнадзор имеет право ходатайствовать о судебном постановлении о закрытии СМИ. Обычно предупреждения Роскомнадзора содержат инструкции по удалению или редактированию оскорбительных материалов. Интернет-портал «Открытая Россия», созданный оппозиционером Михаилом Ходорковским , призвали удалить статью о демонстрации памяти убитого лидера оппозиции Бориса Немцова. ^[33] Аналогичным образом, The New Times , московское издание, критикующее Кремль, получило предупреждение о статье в феврале 2016 года за то, что в ней не упоминается, что украинская ультранационалистическая группировка «Правый сектор» запрещена в Россия. Интересно, что New Times получила это предупреждение в тот же день, когда опубликовала статью о расследовании дочери президента Путина, вызвав предположения, что предупреждение было местью за публикацию о скрытной семье Путина. ^[34]

В августе 2015 года Википедия была временно заблокирована в России менее чем на день после того, как российские власти не смогли удалить единственную статью из Википедии о «чарасе», форме каннабиса, из-за протокола HTTPS Википедии. Хотя доступ к Википедии был быстро восстановлен, некоторые предполагают, что это могло быть частью более широкой стратегии по угрозе платформам, таким как Википедия, запретами на отдельные страницы, чтобы, в конечном итоге, заставить их отказаться от HTTPS, позволяя властям проводить целенаправленная блокировка. ^[35] Сообщается, что Роскомнадзор не предоставил Википедии соответствующее предупреждение перед блокировкой. ^[36] Сообщество авторов Википедии проголосовало за удаление оскорбительного содержания для защиты Википедии в России, и в конечном итоге статья была отредактирована в соответствии с российским законодательством. ^[37]

Российские власти продолжают атаковать ЛГБТИ-группы в социальных сетях. В сентябре 2015 года Роскомнадзор приказал «ВКонтакте» заблокировать пять аккаунтов ЛГБТИ-групп в социальной сети после того, как суд в Барнауле установил, что эти страницы представляют собой незаконную «гей-пропаганду».«Самой известной из этих групп была« Дети-404 », группа поддержки российских ЛГБТИ-подростков.« ВКонтакте »выполнила приказ, заявив, что в противном случае Роскомнадзор полностью заблокировал бы платформу социальных сетей. ^[38]

Иностранные компании не всегда выполняют требования российских властей. Согласно отчету Twitter о прозрачности, в период с июля по декабрь 2015 года российские власти подали 1735 запросов на удаление контента, что в 25 раз больше, чем в предыдущем году.Twitter обнаружил, что только 5 процентов этих запросов представляют собой нарушение правил компании. ^[39] В июле-декабре 2015 года Facebook удовлетворил 56 запросов российских властей об ограничении контента по сравнению с 28 в предыдущие шесть месяцев. ^[40] Между тем в период с июля по декабрь 2015 года Google получил 1570 запросов от правительства России об ограничении содержания, что соответствует более чем 75 процентам случаев. На Россию приходилось 32% всех запросов, полученных Google за этот период. ^[41]

В июле 2015 года президент Путин одобрил закон о «праве на забвение», обязывающий поисковые системы удалять ссылки на ложную или устаревшую информацию о человеке. ^[42] Лицо, подающее петицию, должно доказать, что информация требует удаления, хотя судебное постановление не требуется. Российская поисковая система Яндекс выступила против закона, подчеркнув, что изменение результатов поиска нарушает конституционное право искать, получать, производить и распространять информацию, ^[43] , а также вызывает озабоченность по поводу дополнительного бремени, возлагаемого на компания, чтобы принять решение о том, какой контент удалить.Хотя законы о «праве на забвение» существуют и в других юрисдикциях, российское законодательство не устанавливает ограничений в случаях, когда информация относится к общественному благу или касается общественных деятелей. ^[44] В марте 2016 года, через три месяца после вступления в силу закона, Яндекс опубликовал данные, показывающие, что он получил 3600 запросов на удаление, 51 процент из которых были запросами на удаление правдивой, но устаревшей информации, часто связанной с преступлениями. Яндекс одобрил 27% поступивших запросов. ^[45]

Поисковые системы и агрегаторы новостей, такие как Google News и Яндекс.Новости (Яндекс Новости) будут подвергнуты дополнительному давлению после того, как поправка к Закону об информации, информационных технологиях и защите данных, принятая в июне 2016 года, вступит в силу в январе 2017 года. ^[46] Новый закон потребует от агрегаторов более миллиона ежедневных пользователей для предотвращения распространения на своих платформах террористического контента, порнографии, жестокости, разглашения государственной тайны и другого контента, которым грозит штраф в случае несоблюдения. ^[47] Агрегаторы новостей также будут нести ответственность за точность некоторой информации, распространяемой через их платформы, за некоторыми исключениями, такими как прямые цитаты из СМИ. ^[48] Российские агрегаторы новостей, такие как Яндекс и Mail.ru, решительно выступили против поправок, назвав меры чрезмерными и утверждая, что их услуги могут стать невозможными в соответствии с новыми правилами. ^[49]

Медиа, разнообразие и манипуляции с контентом

Поскольку пространство для независимых печатных и вещательных СМИ в России сужается, онлайн-публикации и социальные сети становятся все более важными платформами для критического выражения мнений и социальной мобилизации, при этом 48 процентов россиян сейчас обращаются к Интернету в поисках надежных источников новостей. ^[50] Однако, хотя россияне по-прежнему имеют доступ к широкому спектру внешних источников, многие независимые интернет-СМИ в России были вынуждены закрыться за последние два года из-за усиливающегося давления со стороны правительства. Самоцензура поощряется расплывчатыми формулировками ограничительного законодательства, кажущейся произвольной манерой исполнения этих законов и почти полной неэффективностью средств судебной защиты. Законы, запрещающие «экстремистский контент», и подавление властями ряда средств массовой информации оказали сдерживающее воздействие на свободу слова, особенно в отношении таких деликатных тем, как сбои в управлении, коррупция, война с Украиной, аннексия Крыма, нарушения гражданских прав. , религия и ЛГБТИ-сообщество.

Некоторые интернет-СМИ, которые были изначально заблокированы в марте 2014 года, остаются ограниченными, в том числе Grani.ru, Kasparov.ru и Ej.ru. Ряд других СМИ получили предупреждения от Роскомнадзора за освещение акций протеста, нападения на Charlie Hebdo или уголовных дел Алексея Навального, что означает, что они рискуют получить второе предупреждение и лишиться лицензии. Хотя люди по-прежнему могут использовать инструменты обхода для доступа к заблокированному контенту, официальные лица на различных уровнях неоднократно заявляли о необходимости заблокировать доступ к таким инструментам, хотя законодательство на этот счет еще не принято.Несмотря на постоянную доступность некоторых инструментов обхода, все заблокированные ресурсы сообщили о значительном сокращении трафика.

Интернет-магазины продолжают сталкиваться с давлением со стороны правительства, заставляя публиковать новости, соответствующие взглядам Кремля. Весной 2015 года хакеры опубликовали утечку корреспонденции замруководителя Управления внутренней политики Администрации президента, в которой указывалось, что администрация активно участвует в редакционной политике ряда СМИ и использует документы Роскомнадзора и Генпрокуратуры. Управление по оказанию давления на тех, кто сопротивляется таким директивам. ^[51]

Одно из немногих независимых крупных СМИ, РБК, принадлежащее российскому миллиардеру Михаилу Прохорову, уволило своих ключевых менеджеров и репортеров в мае 2016 года, как сообщается, под давлением Кремля. ^[52] РБК был известен своими критическими журналистскими расследованиями, разоблачающими коррупцию, часто направленными против Путина и его ближайшего окружения. Один только веб-сайт РБК в апреле 2016 года имел в России 11 765 000 читателей в месяц и был единственным крупным СМИ в России, которое сообщало о связях Путина с разоблачениями Панамских документов.Елизавета Осетинская заявила, что издание стало «красной тряпкой» для Кремля из-за критического освещения панамских газет, хотя Кремль отрицал свою причастность к увольнению главных редакторов РБК. ^[53]

Российские власти продолжают использовать помощь платных комментаторов для влияния на онлайн-контент. В марте 2015 года журналисты Новой газеты и петербургского Мой район опубликовали расследование деятельности прокремлевских платных комментаторов, выявив более 500 аккаунтов на блог-платформе LiveJournal, специализирующихся на публикации проправительственных материалов. взгляды и преследование активистов оппозиции.СМИ, в том числе Forbes и Guardian , сообщили об увеличении количества антизападных комментариев пользователей к любым комментариям, связанным с Россией или Украиной. ^[54] Проблема проправительственного троллинга привлекла значительное внимание в России в мае 2015 года, когда бывший сотрудник подал в суд на Агентство интернет-исследований, «фабрику троллей», расположенную в Санкт-Петербурге, с требованием обнародовать информацию о деятельности агентства. внимание, случай, который привлек большое внимание средств массовой информации как внутри страны, так и за рубежом. ^[55] Пытаясь противодействовать распространенности государственных манипуляций в СМИ, Алексей Ковалев, бывший сотрудник дружественного государству информационного агентства РИА Новости (ныне Россия Сегодня), создал онлайн-платформу под названием Noodle Remover, целью которой является: опровергать ложные или вводящие в заблуждение новости, опубликованные в российских СМИ. ^[56]

Власти продолжали вводить обременительные нормативные требования и ограничительные законы, влияющие на интернет-СМИ, подталкивая некоторые торговые точки к сокращению, продаже или вообще уходу с рынка.1 января 2016 года вступили в силу новые поправки к Закону о СМИ, запрещающие иностранным гражданам и организациям владеть более 20% акций российских СМИ. В результате зарубежные медиахолдинги покидают Россию, а в некоторых случаях собственность переходит к российским структурам. ^[57] Например, немецкое издательство Axel Springer продало свои активы, в том числе Forbes (журнал и сайт Forbes.ru), Александру Федотову, владельцу Artcom Media Group.Хельсинкская медиагруппа Sanoma Corp продала свою долю в компании, которая занимается выпуском ежедневной деловой газеты и новостного портала « Ведомости » (Vedomosti.ru), Демьяну Кудрявцеву, бывшему издателю делового издания «Коммерсантъ ». Многие наблюдатели расценивают новые требования к местной собственности как попытку Кремля обеспечить большее влияние и редакционный контроль над этими широко распространенными новостными агентствами. ^[58] Кроме того, в мае 2015 года новым законом о «нежелательных организациях» был введен запрет на распространение информации от организаций, внесенных в черный список, что заставило замолчать многие голоса гражданского общества.Частные лица и небольшие независимые агентства стали мишенью «Закона о блоггерах». Введенный в мае 2014 года закон требует, чтобы сайты с 3000 или более посетителей в день регистрировались в качестве средства массовой информации, что означает, что блоггеры больше не могут оставаться анонимными и несут ответственность за точность содержания, размещенного на веб-сайте, включая комментарии, сделанные третьи стороны.

В ответ на все более ограничительную среду для независимых онлайн-комментариев некоторые издания предпочитают работать за границей.Пожалуй, наиболее ярким примером является Meduza.io, созданный в Латвии центр критических новостей в Интернете. «Медуза» ориентирована на российскую аудиторию, около 4 миллионов посетителей в месяц, ^[59] , а также публикует некоторый контент на английском языке.

Еще одним законодательным нововведением, способным ограничить разнообразие онлайн-СМИ, стал закон о локализации данных (Федеральный закон № 242-ФЗ). Закон вступил в силу в сентябре 2015 года и требует от компаний хранить личные данные российских граждан на серверах, расположенных в стране.Помимо проблем слежки и конфиденциальности, закон, скорее всего, вынудит иностранные технологические компании покинуть Россию, при этом Spotify уже отменяет планы выхода на российский рынок отчасти из-за своей неспособности соблюдать требования локализации данных в качестве облачной услуги. ^[60]

Цифровой активизм

Несмотря на продолжающееся давление со стороны правительства, Интернет остается наиболее универсальным и эффективным инструментом активизма в стране, с частыми попытками противостоять государственной пропаганде, бороться с коррупцией и организовывать протесты.Видео, разоблачающие коррупцию на YouTube-канале известного активиста Алексея Навального, часто собирают миллионы просмотров. Видео 2015 года, раскрывающее связи между генеральным прокурором Юрием Чайкой и бандой «Цапок», преступниками, стоящими за печально известной резней в городе Кушевская на юге России, ^[61] было просмотрено более 5 миллионов раз. Расследование Чайки оказало заметное влияние на российскую общественность: исследование Коммерсант показало, что 38 процентов россиян хотя бы слышали о видео на YouTube, а 78 процентов считают его достоверным. ^[62]

Частные лица также создают онлайн-платформы и организации для выявления и уменьшения ограничений, налагаемых на Интернет в России. В декабре 2015 года ИТ-специалист Леонид Волков основал Общество защиты Интернета (OZI), организацию, защищающую свободу Интернета. ^[63] OZI запустила краудфандинговую онлайн-кампанию, чтобы поддержать свои усилия по оспариванию законности SORM, технологии, используемой ФСБ для ведения онлайн-наблюдения, в конечном итоге стремясь создать так называемого «народного интернет-провайдера», который затем подал бы иск на ФСБ сразу необходимо установить технологию СОРМ. ^[64] К июлю 2016 года активисты успешно получили необходимую лицензию для работы в качестве интернет-провайдера. ^[65]

Руслан Леваев, активист и программист, создал Conflict Intelligence Team (CIT), онлайн-платформу, на которой публикуются расследования действий российских войск на Украине и в Сирии, часто с использованием информации из социальных сетей. ^[66] Команда Леваева первой обнаружила доказательства использования российских солдат в наземных операциях в Сирии, используя геолокацию фотографий, найденных в социальных сетях. ^[67] ЦИТ призван повысить прозрачность участия российского правительства в международных конфликтах. ^[68]

Нарушения прав пользователей:

За последний год российские власти существенно ограничили права пользователей, приняв законы, которые ужесточают штрафы за выражение мнения в Интернете, одновременно расширяя доступ государства к личным данным. Больше пользователей социальных сетей, чем когда-либо прежде, подверглись арестам за критику, и многим грозят длительные тюремные сроки.Власти предприняли шаги, чтобы подорвать безопасность зашифрованных сообщений, приняв в июле 2016 года закон, который заставит провайдеров шифрования предоставлять доступ властям, что, вероятно, подвергнет больше пользователей сети юридическим санкциям за их действия в Интернете.

Юридическая среда

Хотя конституция предоставляет право на свободу слова, это право регулярно нарушается, и нет специальных законов, защищающих свободу слова.Интернет-журналисты не обладают теми же правами, что и традиционные журналисты, если они не зарегистрируют свои веб-сайты как средства массовой информации. Россия остается членом Совета Европы и участником Европейской конвенции о правах человека и основных свободах, которая закрепляет право на свободу выражения мнения. Однако за последние несколько лет Россия приняла ряд законов и других актов, которые в сочетании с репрессивными правоохранительными и судебными системами подорвали свободу выражения мнений на практике.Суды, как правило, встают на сторону исполнительной власти, отказываясь применять положения конституции и международных договоров, защищающие основные права журналистов и пользователей Интернета.

В июле 2016 года российское правительство внесло одни из самых жестких поправок в законодательство в постсоветской России, известные под общим названием «Закон Яровой», внесение поправок в почти дюжину законов с широкими последствиями для свободы интернета. ^[69] Законы вводят тюремное заключение сроком до семи лет за публичные призывы или оправдание терроризма в Интернете. ^[70] Суровые наказания и широкая формулировка закона открывают дверь для злоупотреблений, а именно для преследования законных, ненасильственных высказываний в Интернете.

Наказания за экстремистов были повышены всего пару лет назад, после принятия в 2014 году ряда поправок в Уголовный кодекс. Поправки значительно увеличили штрафы за подстрекательство к сепаратизму или призывы к экстремизму в Интернете, ^[71] с лишением свободы до пяти лет и возбуждением ненависти с лишением свободы до шести лет. ^[72] Помимо уголовных наказаний, простое возбуждение уголовного дела могло служить основанием для включения обвиняемых в список экстремистов, который ведет Федеральная служба по финансовому мониторингу. Лицам из этого списка запрещены определенные профессии, а их банковские счета могут быть заморожены, даже если они не были осуждены.

Российский закон о борьбе с экстремизмом особенно широк, как утверждает Андрей Рихтер, старший советник Офиса Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.Рихтер отметил, что Россия наказывает за выражение, которое не обязательно носит оскорбительный или дискриминационный характер. ^[73] Более того, толкование экстремизма в русском языке постепенно расширилось и теперь включает не только разжигание национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, но и пропаганду исключительности, превосходства или неполноценности граждан по признаку их религии. , национальность или раса и публичное оправдание терроризма.

российских пользователей также могут быть привлечены к ответственности в соответствии с множеством более старых законов Уголовного кодекса, которые могут применяться к онлайн-речи.Российское законодательство устанавливает наказания за клевету (статья 128.1 Уголовного кодекса), клевету в отношении судьи или прокурора (статья 298.1), оскорбление властей (статья 319), призывы к терроризму (статья 205.1), оскорбление религиозных чувств (статья 148). , призывает к экстремизму (статья 280), призывает к сепаратизму (статья 280.1), разжиганию ненависти (статья 282), распространяет ложную информацию о деятельности Советского Союза во Второй мировой войне (статья 354.1), демонстрирует нацистскую символику или символы организации, признанные экстремистскими (статья 20.3 КоАП), распространение экстремистских материалов (статья 20.29) или оскорбление (статья 5.61).

Судебное преследование и задержание за интернет-деятельность

Уголовные обвинения широко используются в России для подавления критических дискуссий в Интернете. По данным Информационно-аналитического центра «СОВА», за последний год все больше журналистов, активистов и онлайн-редакторов подверглись административному и уголовному преследованию. Люди стали жертвами своих публикаций в социальных сетях, в том числе репостов, и многие преследуемые лица стали жертвами публикаций, связанных с конфликтом России с Украиной.Большинство арестов в период охвата подпадали под действие статьи 282 («действия, направленные на разжигание ненависти или вражды») и статьи 280 («публичные призывы к экстремистской деятельности»). Сроки тюремного заключения, выданные в период действия страхового покрытия, также были более продолжительными, чем в прошлом.

• Первый срок без условного наказания за пропаганду экстремизма в социальных сетях по статье 282 УК был вынесен Олегу Новоженину из сибирского города Сургута. ^[74] Новоженин был приговорен в декабре 2015 года к одному году колонии строгого режима за размещение аудио- и видеофайлов в социальных сетях, которые, по мнению суда, содержали пропаганду в пользу украинской националистической партии «Правый сектор» и украинского батальона «Азов». ^[75]

• Вскоре после этого по другому делу, создавшему прецедент, был вынесен первый максимальный приговор в соответствии с российскими антиэкстремистскими положениями. Вадим Тюменцев, блогер из Томска, был приговорен к пяти годам лишения свободы в декабре 2015 года за размещение в Интернете разжигающих ненависть высказываний и призывов к экстремизму. ^[76] Тюменцев загрузил видеозаписи, на которых он призывал местных жителей участвовать в митинге против высоких цен на автобусы и критиковал участие России в восточной Украине, предлагая изгнать украинских беженцев из России. ^[77]

• В декабре 2015 года краснодарская активистка Дарья Полюдова была приговорена к двум годам колонии строгого режима за публичные призывы к сепаратизму и экстремизму ^[78] после публикации во «ВКонтакте» сообщений о том, что Кубань является этнически украинским регионом. ^[79]

• В мае 2016 года инженер-механик и житель Твери Андрей Бубеев был приговорен к двум годам лишения свободы за перепечатку материалов, критикующих действия России в Крыму, а также за изображение тюбика зубной пасты с надписью «Выдавите из себя Россию».«Согласно решению суда, репосты Бубеева являются публичным разжиганием экстремизма и призывом к нарушению территориальной целостности Российской Федерации. Сообщается, что у Бубеева во« ВКонтакте »было всего 12 друзей. ^[80]

• Российские власти также выступили против выражения ЛГБТИ, используя закон против пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних для преследования членов ЛГБТИ-сообщества. В декабре 2015 года выяснилось, что Сергей Алексеенко из Мурманска распространял «гомосексуальную пропаганду» среди несовершеннолетних в Интернете после того, как он разместил поддерживающее сообщение на странице «ВКонтакте» некоммерческой ЛГБТИ-организации.Алексеенко был оштрафован на 100 000 рублей (примерно 1300 долларов США). ^[81]

• Российское правительство продолжает проявлять низкую терпимость к высказываниям, подрывающим Русскую Православную Церковь. В сентябре 2016 года Руслан Соколовский, блогер из Екатеринбурга, был приговорен к домашнему аресту за разжигание ненависти и оскорбление религиозных чувств после того, как загрузил видео, где он играет в PokemonGo в церкви Екатеринбурга. ^[82]

• Известный блогер Антон Носик был оштрафован за разжигание ненависти после того, как опубликовал в блоге статью, призывающую президента Путина «стереть Сирию с карты мира».Носик был оштрафован на 500 000 рублей (8 000 долларов США). ^[83]

Наблюдение, конфиденциальность и анонимность

За последние пару лет российские законодатели приняли закон, дающий властям все более широкие полномочия по ведению навязчивого наблюдения в Интернете. Совсем недавно «Закон Яровой», пакет поправок к антитеррористическому законодательству, принятый в июле 2016 года, представляет собой смелую атаку на фундаментальные гарантии конфиденциальности в Интернете.Новые законы требуют, чтобы онлайн-сервисы, обеспечивающие шифрование, помогали ФСБ декодировать зашифрованные данные. Хотя это невыполнимая задача для многих поставщиков услуг — например, из-за использования сквозного шифрования на многих платформах — «организаторам», которые отказываются сотрудничать, может грозить штраф в размере 1 000 000 рублей (15 000 долларов США). Electronic Frontier Foundation предположил, что невозможность полного соблюдения является преднамеренной особенностью закона, гарантирующей, что некоторые поставщики услуг де-факто нарушают закон, и, таким образом, дает российским властям большие рычаги воздействия. ^[84] Закон Яровой также предоставляет властям более широкий доступ к пользовательским данным, требуя, чтобы телекоммуникационные компании, интернет-провайдеры и «организаторы информации» хранили содержание онлайн-коммуникаций пользователей, включая текстовые, видео- и аудиосвязи, на срок до до шести месяцев, а метаданные должны храниться до трех лет. Российские власти будут иметь доступ к этим данным без судебного постановления. ^[85] После принятия этих антитеррористических поправок 100 000 граждан подписали петицию с призывом к отмене законов. ^[86]

Хотя новые правила хранения данных еще не вступили в силу, власти, как сообщается, начали принимать меры для запугивания компаний с целью их соблюдения. VPN-провайдер Private Internet Access в июле 2016 года заявил, что власти совершили налет на их офис в России и захватили некоторые из их серверов. Компания полагает, что рейд был связан с тем, что они не регистрируют никаких пользовательских данных. В результате инцидента Private Internet Access решила уйти с российского рынка. ^[87]

В рамках более широких усилий по контролю пользовательских данных в сентябре 2015 года был принят закон о локализации данных, согласно которому иностранные компании, у которых есть личные данные российских граждан, должны хранить свои серверы на территории России, что потенциально может облегчить доступ в целях безопасности. Сервисы. ^[88] Сообщается, что некоторые иностранные компании, такие как Uber ^[89] и Viber ^[90] , предприняли шаги в соответствии с законом. Facebook и Twitter отказались делать публичные заявления по этому поводу.

Правительство России использует СОРМ, или «систему оперативно-розыскных мероприятий», для своей деятельности по онлайн-наблюдению, и ее должны установить все интернет-провайдеры. Текущая версия, СОРМ-3, использует технологию DPI, расширяя возможности служб безопасности по мониторингу контента во всех телекоммуникационных сетях в России. В прошлом СОРМ использовалась в политических целях, включая преследование лидеров оппозиции. В ноябре 2012 года в Верховном суде по делу Максима Петлина, лидера оппозиции в Екатеринбурге, суд подтвердил право правительства подслушивать телефонные разговоры Петлина, поскольку он принимал участие в «экстремистской деятельности», а именно в антиправительственных протестах.

Согласно действующему законодательству, для получения лицензии на эксплуатацию интернет-провайдеры должны установить оборудование, позволяющее службам безопасности отслеживать интернет-трафик. Интернет-провайдеры, не соблюдающие системные требования SORM, незамедлительно штрафуются, а их лицензии могут быть отозваны, если проблемы не исчезнут. Российские власти технически обязаны получить постановление суда перед доступом к данным электронной связи человека; однако от властей не требуется предъявлять ордер интернет-провайдерам или операторам связи, а сотрудники ФСБ имеют прямой доступ к серверам операторов через местные центры управления.Эксперты отмечают, что нет информации о каких-либо усилиях властей по наказанию силовиков, злоупотребляющих методами слежения. ^[91] Интернет-провайдеры и операторы мобильной связи обязаны предоставлять доступ к сети правоохранительным органам, проводящим поисковые операции, и передавать другую информацию, запрашиваемую прокуратурой, Министерством внутренних дел, ФСБ или Следственным комитетом.

Использование инструментов обхода цензуры растет, и все больше россиян обращаются к Tor ^[92] и VPN ^[93] , чтобы замаскировать свою личность в Интернете и получить доступ к заблокированному контенту, особенно после Rutracker.org, популярный торрент-трекер, был запрещен в России в январе 2016 года. ^[94] По словам Андрея Солдатова, российские власти не знают, как бороться с этим явлением, ^[95] , хотя очевидно, что используются средства обхода с подозрением, и региональные суды все чаще обращаются к этим инструментам. В феврале 2016 года суд в Анапе, городе на юге России, вынес приговор некоммерческой организации «Роскомсводода», занимающейся мониторингом запрещенного контента, и постановил, что статья с инструкциями о том, как использовать анонимайзеры для доступа к запрещенной информации, является незаконной. ^[96] Однако РоскомСвододе удалось продемонстрировать Минкомсвязи, что статья не нарушает закон и статья остается доступной. ^[97] Позже, в 2016 году, Министерство связи и массовых коммуникаций предложило законопроект, согласно которому интернет-провайдеры могут быть оштрафованы, если веб-сайты публикуют «пропагандистские» инструкции по использованию анонимайзеров. ^[98]

Запугивание и насилие

В то время как нападения на журналистов были обычным явлением в России в последние годы, в этом году произошел резкий всплеск насильственных нападений на пользователей социальных сетей, что указывает на возможную скоординированную кампанию по запугиванию критически настроенных пользователей социальных сетей, чтобы заставить их замолчать.В 2015 году правозащитная организация «Агора» зарегистрировала в общей сложности 28 угроз и нападений на онлайн-журналистов и блогеров. ^[99] Пользователи ВКонтакте и администраторы групп, в частности, стали жертвами запугивания и насилия.

В марте 2016 года Александр Марков, администратор группы ВКонтакте «Криминальный режим», критикующей политику Кремля, подвергся жестокому нападению, когда двое незнакомцев появились в его квартире в Санкт-Петербурге, столкнули его с лестницы и избили.В июне 2016 года еще один администратор уголовного режима, Егор Алексеев, подвергся нападению на улице со стороны двух мужчин и получил перелом носа, сотрясение мозга и перелом черепа. Также в июне сотрудник «ВКонтакте», известный своими антиправительственными постами, подвергся физическому нападению на улице со стороны неизвестных, которые назвали его национальным предателем, евреем и членом «пятой колонны». ^[100]

пользователей социальных сетей также подверглись поджогам в прошлом году. В апреле 2016 года, после того как студент Руслан Старостин разместил сатирическое изображение Путина на своей странице ВКонтакте, его жена получила запрос в друзья от неизвестного пользователя, который отправлял сообщения с угрозами, связанные с постом Путина.Через несколько часов автомобиль Старостина был подожжен. ^[101]

Ряд активистов оппозиции и пользователей социальных сетей подверглись запугиванию через ВКонтакте. В феврале 2016 года Даниэль Александров, политический активист, связанный с оппозиционным движением «Наблюдатели Санкт-Петербурга», наткнулся на фальшивый профиль ВКонтакте, аватаром которого была фотография, тайно сделанная Александровым, выгуливающим свою собаку. ^[102]

В марте 2016 г. подверглась нападению группа журналистов, в том числе корреспонденты интернет-изданий Mediazona и The New Times , а также местные и международные правозащитники, собранные Комитетом против пыток во время поездки по Кавказу. группой людей в масках, вооруженных дубинками и острыми предметами.Затем нападавшие подожгли автобус ^[103] и украли компьютеры и другое оборудование у группы. ^[104] Кремль и Путин лично отреагировали на аварию, заявив, что ее необходимо расследовать, хотя пока что достигнут незначительный прогресс. ^[105]

Технические атаки

Кибератаки на независимые СМИ, блоги и новостные порталы продолжают ограничивать доступ российских пользователей Интернета к таким сайтам.В 2015 году правозащитная группа «Агора» зарегистрировала 30 хакерских атак на независимые СМИ и блоги, а также взлом электронной почты и учетных записей в социальных сетях. ^[106] В прошлом году десятки российских активистов гражданского общества и журналистов были уведомлены о попытках взлома их учетных записей в Интернете, в том числе учетных записей Telegram и Gmail, предлагая скоординированную кампанию по нарушению их безопасности и доступу к частной информации.

В мае 2016 года активисты Олег Козловский и Георгий Альбуров сообщили, что их учетные записи Telegram были взломаны с помощью функции входа в систему по SMS в приложении для обмена сообщениями.Активисты так и не получили SMS-уведомление о запросах входа в систему, а позже обнаружили, что их компания мобильной связи, МТС, отключила доставку SMS для своих SIM-карт на несколько часов в ночь взлома. Хотя остается неясным, кто имел доступ к их счетам, Козловский и Албуров сильно подозревают, что МТС вступила в сговор с ФСБ, чтобы получить доступ к их личным коммуникациям. ^[107]

Козловский снова стал мишенью в октябре 2016 года среди группы российских журналистов и активистов, получивших уведомление от Google о том, что «поддерживаемые государством хакеры» пытались получить доступ к их учетным записям.В те же сроки это сообщение получили как минимум 16 человек, в том числе журналист Илья Клишин и исследователь Bellingcat Арик Толер. ^[108]

Ранее, в сентябре 2015 года, два журналиста-расследователя и пресс-секретарь лидера оппозиции Алексея Навального сообщили, что их учетные записи электронной почты были взломаны с использованием копий SIM-карт, выпущенных МТС и «Вымпелком» (Билайн). ^[109]

Независимые новостные сайты также продолжают оставаться мишенью для их работы.В июне 2015 года хакеры под названием «Группа СМЕРШ» опубликовали электронные письма Елены Мясниковой, вице-президента независимой медиагруппы РБК. ^[110] В феврале 2016 года The New Times , независимый московский журнал и новостной интернет-портал, стал недоступен после публикации расследования в отношении дочери Путина. Главный редактор The New Times , Евгения Альбац, предположила, что отключение было результатом массовых распределенных атак типа «отказ в обслуживании» (DDoS). ^[111]

В предыдущие годы DDoS-атакам подвергались сайты, в том числе интернет-проект Demokrator.ru, петербургские новостные порталы Zaks.ru и Лениздат.ру, сайт информационно-аналитического центра «СОВА», сайт ежедневной газеты Московский комсомолец. , мурманский портал Bloger51.ru и сайты Новой газеты и ТВ Дождь.

Примечания:

1 Фонд общественного мнения, Интернет в России: динамика проникновения.Зима 2015-2016 », 22, 8 апреля 2016 г. http://ow.ly/uj5Q300xtdl.

2 Международный союз электросвязи, «Доля лиц, пользующихся Интернетом», 2000–2015 гг., Http://bit.ly/1cblxxY.

3 Akamai, «Отчет о состоянии Интернета за 3 квартал 2015 года», http://ow.ly/ZTvTs.

4 TNS Россия, «TNS Web Index», апрель 2016 г., http://ow.ly/pAWV300xrJW.

5 Международный союз электросвязи, «Доля лиц, пользующихся Интернетом», 2015 г., http: // bit.ly / 1cblxxY.

6 Комиссия по широкополосной связи, Состояние широкополосной связи 2015: универсализация широкополосной связи , сентябрь 2015 г., http://bit.ly/ICdQnO.

7 Яндекс. «Интернет в регионах России», весна 2016. http://ow.ly/mGWQ300CBd5

8 TNS Россия, «TNS Web Index», апрель 2016 г., http://ow.ly/pAWV300xrJW

9 Яндекс, «Интернет в регионах России», весна 2016 г., http://ow.ly/mGWQ300CBd5.

10 Российская ассоциация интернет-коммуникаций и Высшая школа экономики, Экономика Рунета.

11 Министерство труда и социальной защиты, «Доходы на душу населения в Российской Федерации», 18 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZTDx3.

12 Георгий Перемитин, «Число бедных в России увеличилось более чем на два миллиона в 2015 году», РБК , 10 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZTFyd.

13 Анастасия Голицына, Елизавета Сергина Петр Козлов «Правительство хочет контролировать интернет-трафик в стране», Ведомости , 11 февраля 2016 г., http: // вл.ly / ZTJJt. Согласно законопроекту, системы доменных имен будут связаны с назначением IP-адресов, и будет введена система мониторинга трафика.

14 Павел Кантышев, Анастасия Голицына «Российский интернет будет полностью изолирован в 2020 году», Ведомости , 13 мая 2016 г., http://ow.ly/3eHq300CCja.

15 Алена Сухаревская, «Намёки Китая: можно ли отключить Россию от глобального Интернета», РБК , 11 февраля 2016 г., http: // ow.ly / ЗТКс9.

16 ICT Online, «ТМТ Консалтинг» опубликовал рейтинг широкополосного Интернета в России в 2015 году [на русском языке], 16 февраля 2016 года, http://ict-online.ru/news/n128614/.

17 Владислав Новый, Денис Скоробогатько, Анна Балашова, «Ростелеком за покупками», Коммерсантъ , 20 ноября 2015 г., http://ow.ly/ZTPoc.

18 Advanced Communication & Media, «Сотовые данные, 4 квартал 2014 г.», по состоянию на 14 июля 2016 г., http: //www.acm-consulting.ru / news-and-data / data-downloads / doc_download / 140-1q-2015-cell-data.html.

19 Даниил Туровский, «Как работает Роскомнадзор», Медуза , 13 марта 2015 г., http://ow.ly/ZTQ8J

20 Марья Кравченко, Александр Верховский, «Злоупотребление антиэкстремистским законодательством в России в 2015 году», «Сова Центр», , 2 марта 2016 г. http://www.sova-center.ru/misuse/publications/ 2016/03 / d33946 /.

21 РосКомСводода, «Распределение заблокированных сайтов по отделам».По состоянию на 18 июля 2016 г., https://reestr.rublacklist.net/visual/.

22 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 29 февраля 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/publications/filtr/2016/01/ d33687 /.

23 ТАСС, «Интернет-СМИ« Крым.Реалии »запрещены в России», 16 мая 2016 г., http://special.itar-tass.com/politika/3274509.

24 «Россия блокирует интернет-сайты критиков Путина», Рейтер, 13 марта 2014 г., http: // www.reuters.com/article/us-russia-internet-idUSBREA2C21L20140313.

25 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 8 июля 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/news/elections/2016/07/ d35001.

26 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 29 февраля 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/publications/filtr/2016/01/ d33687 /.

27 Кевин Ротрок, «Россия запрещает« Wayback Machine »Интернет-архива», Global Voices , 25 июня 2015 г., http: // ow.ly / ZVex2.

28 Шон Уокер, «Россия временно запрещает использование Википедии страниц, посвященных употреблению наркотиков», Guardian , 25 августа 2015 г., http://bit.ly/1hbjdvn; Эндрю Гриффин, «Reddit запрещен в России из-за одной ветки», Independent , 13 августа 2015 г., http://ind.pn/1PvYKzY.

29 РосКомСводода, «Распределение заблокированных сайтов по отделам». По состоянию на 18 июля 2016 г., https://reestr.rublacklist.net/visual/.

30 Владимир Зыков, «Роскомнадзор тестирует систему мониторинга для анализа интернет-СМИ», Известия, 25 декабря 2015 г., http: // вл.ly / ZTVLX.

31 Официальный сайт прокуратуры Татарстана, «Прокуратура Татарстана продолжает реализацию масштабного проекта по противодействию правонарушениям в Интернете», 16 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZTXno.

32 «Сова Центр», «Недопустимое применение антиэкстремистского законодательства в России в 2015 г.», 6 июня 2016 г., http://www.sova-center.ru/en/misuse/reports-analyses/2016/06/d34694/ .

33 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 25 января 2016 г., http: // www.sova-center.ru/misuse/publications/filtr/2016/02/d33930/.

34 Алек Лун, «Российский журнал подвергся кибератаке и оштрафован после статьи о дочери Путина», The Guardian , 1 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZYfGY.

35 Шон Уокер, «Россия временно запрещает использование Википедии страниц, посвященных употреблению наркотиков», The Guardian , 25 августа 2015 г., http://ow.ly/ZVcpb.

36 Станислав Козловский, сообщение автору в Facebook, 23 марта 2016 г.

37 Шон Уокер, «Россия временно запрещает использование Википедии страниц, посвященных употреблению наркотиков», The Guardian , 25 августа 2015 г., http://ow.ly/ZVcpb.

38 «Доступ к группе Дети 404 заблокирован для пользователей ВКонтакте в России», Russia Beyond the Headlines , 25 сентября 2015 г., https://rbth.com/news/2015/09/25/access_to_children-404_group_blocked_for_vkontakte_users_in_russia_4955.

39 Отчет о прозрачности Twitter, http: // ow.ly / ZVeSB.

40 Facebook, «Отчет о государственных запросах» [на русском языке], https://govtrequests.facebook.com/country/Russia/2015-h3/.

41 Google, «Отчет о прозрачности — Россия», https://www.google.com/transparencyreport/removals/government/RU/?hl=en.

42 Татьяна Локоть, «Президент Путин подписывает в России« право быть забытым »в законе», Global Voices , 17 июля 2015 г., http://ow.ly/ZVkr3.

43 Яндекс, «Право забыть о поиске», 5 июня 2015 г., http: // ow.ly / ZVkLE.

44 Статья 19, «Правовой анализ: право России на забвение», 16 сентября 2015 г., https://www.article19.org/resources.php/resource/38099/en/legal-analysis:-russia’s-right- должны быть забыты.

45 Яндекс, «О реализации права на забвение», 25 марта 2016 г., http://ow.ly/ZVlfR.

46 ¡onsultant Plus, Закон 208, 23 июня 2016 г., http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200019/.

47 Екатерина Брызгалова, «Депутаты удовлетворили запросы интернет-индустрии», Ведомости, , 13 июня 2016 г., https: // www.vedomosti.ru/technology/articles/2016/06/14/645179-novostnim-agregatoram.

48 «Законопроект об агрегаторах новостей принят в Думу», BBC Russian , 10 июня 2016 г., http://www.bbc.com/russian/news/2016/06/160610_duma_news_agregator.

49 Анастасия Голицына, «Mail.Ru Group может закрыть свою службу новостей», Ведомости, , 21 апреля 2016 г., http://ow.ly/cWou300CNGQ.

50 Фонд общественного мнения, «Новости в Интернете», 25 января 2016 г., http: // ow.ly / ZYd7X.

51 «Новейшая история российской политики, рассказанная в SMS», Insider , 1 апреля 2015 г., http://bit.ly/1IRolhh.

52 Ксения Болецкая, «РБК не допускается к чтению», Ведомости, , 13 мая 2016 г. http://ow.ly/E9yx300CFxU.

53 Макс Седдон, «Редакторы российской медиа-группы РБК уволены после статьи Путина», Financial Times , 18 мая 2016 г., http://ow.ly/iJX3300CG5T.

54 Анника фон Таубе, «Russische Botschaft» [на немецком языке], Zeit Online , 27 января 2014 г., http: // bit.ly / 1GQlUJ7.

55 Адриан Чен, «Агентство», The New York Times , 2 июня 2015 г., http://ow.ly/ZYdJu.

56 Кевин Ротрок, «Месть одного человека против российской пропаганды», Global Voices , 3 ноября 2015 г., http://ow.ly/ZUduA.

57 Анастасия Базенкова, «Иностранные издатели покидают Россию из-за закона о собственности на СМИ», Moscow Times , 9 сентября 2015 г., http://ow.ly/ZYf2C.

58 Питер Хобсон, «Российский владелец хочет модернизировать Moscow Times, а не кремлевскую марионетку», The Moscow Times , 4 мая 2015 г., http: // bit.ly / 2dtd3ok.

59 Илья Красильчик, сообщение в Facebook, 1 апреля 2016 г., http://ow.ly/tLku300CNxt.

60 Дарья Луганская, «Spotify передумала выходить на российский рынок», РБК , 2 февраля 2015 г., http://ow.ly/ZVnA3.

61 ФБК, «Чайка», 1 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZUbtn.

62 Андрей Перцев, «Почти половина россиян знает о фильме« Чайка »о семье генерального прокурора», Коммерсант, , 23 декабря 2015 г., http: // вл.ly / ZUcuh.

63 Кевин Ротрок, «Интернет-провайдеры подали в суд на Кремль из-за онлайн-слежки», Global Voices , 3 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZUdkp.

64 Интервью с Леонидом Волковым, проведенное в марте 2016 года.

65 Леонид Волков, «Народный интернет-провайдер: Шаг 2», leonidvolkov.ru , 5 июля 2016 г., http://www.leonidvolkov.ru/p/147/.

66 Дарья Луганская, «Большой брат изнутри: как русские создали« красную паутину »», Global Voices , 17 ноября 2015 г., http: // ow.ly / ZUefL.

67 «Российские солдаты, геолоцированные по фотографиям в нескольких местах Сирии», Reuters , 8 ноября 2015 г., http://www.reuters.com/article/us-mideast-crisis-syria-russia-idUSKCN0SX0H820151108.

68 Интервью с Русланом Леваевым, проведенное в Москве 26 марта 2016 г.

69 Консультант Плюс, Закон 375, Поправка к Уголовному кодексу России, Введение дополнительных мер борьбы с терроризмом и обеспечение общественной безопасности, http: // bit.ly / 2dt782G.

70 Консультант Плюс, Закон 375, Поправка к Уголовному кодексу России, Введение дополнительных мер борьбы с терроризмом и обеспечение общественной безопасности, http://bit.ly/2dt782G.

71 УК РФ, статья 280.1 «Публичные призывы к сепаратизму», http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/8b38952a3e743c7996551cbfe4b32d4d336a35ad/; УК РФ, статья 280 «Публичные призывы к экстремистской деятельности», http: // www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/c10532ab76df5c84c18ee550a79b1fc8cb8449b2/.

72 УК РФ, статья 282 «Возбуждение ненависти», http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/d350878ee36f956a74c2c86830d066eafce20149/.

73 Письменный комментарий предоставлен Андреем Рише через LinkedIn 27 марта 2016 г.

74 Игорь Лесовский, «Российский суд назначил первое реальное тюремное заключение за пропаганду экстремизма в социальных сетях», Коммерсант, , 1 декабря 2015 г., http: // вл.ly / ZVgUB.

75 Татьяна Локоть, «Россия видит свое первое реальное тюремное заключение за« пропаганду экстремизма »в социальных сетях», Global Voices , 1 декабря 2015 г. http://ow.ly/ZVh6E.

76 Freedom House, «Россия: блогер приговорен к пяти годам тюремного заключения», 30 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZVhFp

77 «Российский суд посадил блогера на пять лет за« экстремистские »сообщения», Reuters , 30 декабря 2015 г., http://uk.reuters.com/article/uk-russia-blogger-idUKKBN0UD16O20151230.

78 Татьяна Локоть, «Российская активистка осуждена на два года за« призывы к экстремизму »в социальных сетях», Global Voices , 21 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZVhq0.

79 «Российскому активисту грозит суд по обвинению в сепаратизме», Радио Свободная Европа , 3 сентября 2015 г., http://ow.ly/ZVhmD.

80 Даниил Туровский, «Суд за чужие слова: житель Твери приговорен к двум годам лишения свободы за репост», Медуза , 6 мая 2016 г., http: // вл.ly / Hw5Z300CXuc.

81 «Российский ЛГБТ-активист оштрафован за пропаганду гомосексуализма в Интернете», Global Voices , 22 января 2016 г., https://globalvoices.org/2016/01/22/russian-lgbt-activist-fined-for-propaganda- оф-гомосексуальность-онлайн /.

82 Центр «Сова», «Уголовное дело против блогера за игру в PokemonGo в церкви», 2 сентября 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/news/perfection/2016/09/d35335/.

83 «Российский блоггер оштрафован за призыв« стереть Сирию с карты »», Al Arabiya , 4 октября 2016 г., http: // english.alarabiya.net/en/media/digital/2016/10/04/Russian-blogger-fined-for-call-to-wipe-Syria-off-the-map-.html.

84 Electronic Frontier Foundation, «Россия требует невозможного в своих новых законах о слежке», июль 2016 г., https://www.eff.org/deeplinks/2016/07/russia-asks-impossible-its-new-surveillance-laws.

85 Елизавета Архангельская, Алена Сухаревская, «Закон Яровой: что означает« антитеррористический »закон для пользователей Интернета», РБК , 24 июня 2016 г. http: // www.rbc.ru/technology_and_media/24.06.2016/576c0a529a79471bc44d2b57?from=rbc_choice.

86 «Собрано 100 000 подписей за отмену Закона Яровой», Радио Свобода, , 13 августа 2016 г., http://www.svoboda.org/a/27919682.html/.

87 Частный доступ в Интернет, «Мы устраняем наше присутствие в России», 11 июля 206 г., https://www.privateinternetaccess.com/forum/discussion/21779/we-are-removing-our-russian-presence.

88 Владимир Прокушев, «Журналисты Андрей Солдатов и Ирина Бороган: Интернет для просвещенных», Horizontal Russia , 26 февраля 2016 г., http: // ow.лы / ЗВХМП.

89 «Uber согласился перенести персональные данные россиян в Россию», Lenta.ru , 19 июля 2015 г., https://lenta.ru/news/2015/07/10/uber/.

90 Владимир Зыков, «Viber перенес свои серверы в Россию», Известия , 19 декабря 2015 г., http://izvestia.ru/news/593438.

91 Алексей Аликин «СОРМ на публике», Русская планета , 29 июля 2013 г., http://rusplt.ru/policy/policy_3890.html.

92 Tor Metrics, «Топ-10 стран по прямому подключению пользователей», http://ow.ly/icSE300CWR2.

93 Алексей Резванов, «Нашествие анонимов: как запрет торрентов влияет на рынок рекламы?» 14 апреля 2016 г., РБК , http://ow.ly/NY0F300CWTT.

94 Интервью с Андреем Солдатовым, проведенное в Москве 25 марта 2016 года.

95 Интервью с Андреем Солдатовым, проведенное в Москве 25 марта 2016 г.

96 Елизавета Сурганова, «Сайт внесен в черный список для информации об анонимайзерах», РБК , 10 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZXaQD.

97 «РоскомСвобода нашла способ избежать блокировки», РБК 12 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZXaRK.

98 Алена Сухаревская, «Операторов связи предлагают оштрафовать за информацию об анонимайзерах», 19 мая 2016 г., http://ow.ly/EkBe300Euuw.

99 Дамир Гайнутдинов, Павел Чиков, «Свобода Интернета 2015: торжество цензуры», Agora , 16 февраля 2016 г., https: // rublacklist.сеть / 14661 / стр.10.

100 «Насилие против российских веб-диссидентов вызывает новые опасения за интернет-свободу», The Guardian , 23 июня 2016 г., https://www.theguardian.com/world/2016/jun/23/violence-against-russias- Интернет-диссиденты поднимают-свежие-опасения-за-интернет-свободы.

101 «Люди, выступающие против Путина, избиты, а их машины сожжены», Real Time , 14 июня 2016 г., http://www.currenttime.tv/a/27797019.html.

102 «В Санкт-Петербурге избили активиста« Свободной Ингрии »», The Village , 9 февраля 2016 г., http: // www.the-village.ru/village/city/city/231301-alexandrov.

103 Шон Уокер, «Журналисты и активисты избиты и автобус сожжен во время турне по Чечне», The Guardian , 10 марта 2016 г., https://www.theguardian.com/world/2016/mar/10/journalists-beaten- и-автобус-турне-турне-говорят-активисты.

104 Илья Рождественский, «Украдено оборудование журналистов и правозащитников, избитых в Ингушетии», РБК , 11 марта 2016 г., http: // вл.ly / ZUhUa.

105 Мария Бондаренко: «Путин приказал разобраться с нападением на журналистов, направлявшихся в Чечню». РБК , http://ow.ly/ZUiE2.

106 Дамир Гайнутдинов, Павел Чиков, «Интернет-свобода 2015: торжество цензуры», Agora , 16 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZTWQn.

107 «Ни прокремлевские эксперты, ни оппозиция не застрахованы от хакеров», The Moscow Times , 4 мая 2016 г., https: // themoscowtimes.com / article / Ни-про-кремлевские-эксперты-ни-оппозиция-сейф-от-хакеров-52782.

108 «Google предупредил российских активистов и журналистов о попытках спецслужб получить доступ к их электронной почте», Meduza , 11 октября 2016 г., https://meduza.io/news/2016/10/11/google-predupredil-rossiyskih -активистов-и-журналистов-о-попытках-спецслужб-взломат-их-почта.

109 «Журналисты Новой газеты пожаловались на взлом электронной почты», TJournal , 1 сентября 2015 г., https: // tjournal.ru / p / новая-газета-сим-нарушения.

110 «Хакеры разместили переписку вице-президента РБК Елены Мясниковой», Roem , 2 июня 2015 г., http://ow.ly/ZU9ib.

111 Светлана Рейтер, Елизавета Сурганова, Илья Рождественский, «Журнал The New Times получил предупреждение для« Правого сектора », РБК , 1 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZU77x.

Уведомление об авторских правах: © Freedom House, Inc. · Все права защищены.

Обновленное Заявление о мерах общественного здравоохранения в связи со вспышкой пневмонии в Ухане

# 14,611

Хотя мы по-прежнему очень мало слышим из материкового Китая о неустановленной вспышке пневмонии в Ухане, соседние органы здравоохранения ( Гонконг, Макао и Тайвань) продолжить описать как их действия, так и их опасения по поводу возможного распространения этой болезни.

Ранее сегодня, мы видели сообщения средств массовой информации относительно возможного случая , зарегистрированного в Гонконге. В то время как гонконгский CHP еще не опубликовал подтверждения, тайваньский CDC раскрывает подробности этого случая в следующем объявлении, опубликованном за последние пару часов.

В ответ на эпидемию пневмонии в Ухане, материковый Китай, общественности настоятельно рекомендуется принять соответствующие меры защиты при посещении этого района и возвращении в Китай
Дата выпуска: 02.01.2020

CDC заявил, что сегодня (1/2) на « совещании по профилактике инфекционных заболеваний и консультационном совещании Министерства здравоохранения и социального обеспечения — Группа по профилактике и контролю гриппа Лунный новогоднее совещание по готовности к ответным мерам на грипп» для обсуждения эпидемической ситуации пневмонии в Ухани , Материковый Китай, эксперты предложили, чтобы, помимо внедрения интерната и карантина, медицинские учреждения обращали внимание на уведомление пациентов с клинически тяжелой пневмонией из Ухани и усиливали уведомления, а также напоминали медицинскому персоналу о строгом соблюдении стандартных мер защиты от инфекций; интрузивные медицинские действия, такие как интубация и газовая резка, должны проводиться в соответствии с правилами. Носите маску N95.

Департамент по контролю за заболеваниями пояснил, что случай пациента с историей путешествий в Ухань и симптомами дискомфорта в верхних дыхательных путях, поступившего в больницу Туэн Мун в Гонконге, был подтвержден Управлением больницы Гонконга . В настоящее время болезнь стабильна и изолирована, проводится экспресс-скрининг на грипп, ОРВИ и птичий грипп. отрицательный .

Чтобы предотвратить поступление случаев из-за пределов Китая, Китай инициировал чрезвычайные меры для пограничного карантина в соответствии со стандартными оперативными процедурами, усиленный скрининг на лихорадку прибывающих пассажиров, внедрил историю поездок, род занятий, историю контактов, кластеризацию и другие запросы для подозреваемых. случаи, оценка состояния здоровья и медицинское обслуживание. Обучение и пропаганда, посадка и карантин на прямые рейсы из Ухани, материковый Китай, а также ознакомление пассажиров с соответствующими мерами предосторожности.

CDA напомнил, что китайцы, недавно побывавшие в материковом Китае, должны соблюдать принцип «5-6 нет». 5 должно быть: птица и яйца должны быть приготовлены, руки должны быть вымыты с мылом, а маски должны использоваться для лечения при появлении симптомов и при длительном контакте с птицами Тем, кому необходимо сделать прививку от гриппа, соблюдать сбалансированное питание , и делать соответствующие упражнения; 6 Нет: не ешьте сырые яйца или продукты из домашней птицы, не ввозите контрабандой и не покупайте мясо у неизвестных домашних птиц, не контактируйте и не кормите перелетных птиц и птиц, не выпускайте диких и произвольно выбрасывайте птиц, не смешивайте племенных птиц с другими домашними птицами и скот, не ходите в места с плохой циркуляцией воздуха или скоплением людей.

Пассажирам, у которых при въезде в страну наблюдаются симптомы лихорадки или гриппа, следует проявить инициативу и проинформировать персонал авиакомпаний и карантинный персонал в аэропортах и ​​портах. Люди, недавно побывавшие в Ухане, материковый Китай, должны иметь лихорадку или острые респираторные симптомы в течение 10 дней после возвращения домой. Сообщите о линии предупреждения эпидемии 1922 года и как можно скорее наденьте маску, чтобы обратиться за медицинской помощью. Когда вы обращаетесь за медицинской помощью, сообщите TOCC (история поездок, род занятий, история контактов и сведения о том, сгруппированы ли они) и другую информацию, чтобы врачи могли оценить своевременный диагноз и уведомление, а также получить комплексную медицинскую помощь.Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт CDC (https://www.cdc.gov.tw/) или позвоните по бесплатной линии предупреждения эпидемий 1922 (или 0800-001922) для справок.

Ничто из этого не говорит нам о ситуации со вспышкой в ​​Ухане, но дает нам довольно хорошее представление о том, насколько серьезно ближайшие соседи Китая относятся к угрозе.

Overnight, Россия Роспотребнадзор — Федеральная служба России по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — по Амурской области (граничащей с Китаем) — выпустила следующее заявление:

2 января 2020

Управление Роспотребнадзора по Амурской области усилило санитарно-карантинный контроль на границе для предотвращения завоза больных внебольничной пневмонией из КНР.

В связи с регистрацией случаев пневмонии неизвестного происхождения в г. Ухань (Китай) Управлением Роспотребнадзора по Амурской области усилен санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через госграницу. Профилактическая работа ведется с туристами, направляющимися в Китайскую Народную Республику, путем информирования на пропускном пункте с помощью системы голосового оповещения и бегущей строки.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Амурской области в Минздрав Амурской области направлены предложения по повышению бдительности медицинских работников при лечении больных с признаками ОРВИ, гриппа. и внебольничная пневмония.Обращается внимание на обязательный сбор эпидемиологического анамнеза и этиологическую расшифровку заболеваний, чтобы незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Амурской области в случае лечения таких пациентов, прибывших из Китая.

Управление Роспотребнадзора еще раз напоминает туристам об этой ситуации и просит учесть эту информацию при планировании поездок.

Ежедневный мониторинг заболеваемости продолжается. Ситуация находится на контроле Управления Роспотребнадзора по Амурской области.

ПОЛИТИКА ДОБРОВОЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЛЕКСГАРАНТНОЙ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ