Правила оформления товарной накладной торг 12: Товарная накладная торг-12 — образец заполнения 2021

правила и образец заполнения, унифицированная форма и бланк

Бухгалтерский и налоговый учет в любой организации невозможно представить без учета первичных документов. Одним из них является товарная накладная по форме ТОРГ-12. Она представляет собой первичный документ, оформляемый при отпуске какой-либо продукции или товаров покупателям.

Сама форма, по которой составляется данный документ, является унифицированной и обязательной для всех организаций. ТН составляют в двух экземплярах: один остается у продавца, другой направляется к покупателю. Тот вариант, который получает вторая сторона, предоставляет ей право оприходовать товарно-материальные ценности. Первый же вариант является основанием для того, чтобы можно было списать проданный товар.

Содержание статьи

Кто его составляет и подписывает

На основании закона №402 ФЗ «О бухгалтерском учете» и на основании документа №63-ФЗ «Об электронной подписи» накладная может быть сформирована и храниться как в бумажной, так и в электронной форме. При этом не так давно Федеральная Налоговая Служба утвердила формат файла XML, в котором каждый налогоплательщик сможет направить его в ФНС, используя интернет.

Такой документ подписывается в организации руководителем и главным бухгалтером, также могут быть и другие уполномоченные на это лица.

Те сотрудники, которые смогут подписывать накладную, должны быть выбраны и оформлены в соответствующей доверенности либо приказе.

Бумажная ТОРГ-12 подписывается пятью подписями:

• Расписывается покупатель в графе «груз получил». Здесь имеет право расписываться только уполномоченное на это лицо от покупателя. Представитель может быть занесен в доверенность либо иметь право на это на основании Устава.
• Строку «груз принял» заполняет то материально-ответственное лицо, которое непосредственно и принимает этот груз. Таким лицом может быть как представитель того, кто приобретает, так и перевозчик от сторонней организации. При этом, если товар принимается самим руководителям, доверенность не нужна, и соответствующее поле остается пустым.
• Со стороны продавца расписывается три сотрудника: бухгалтер, руководитель и тот человек, который напрямую ответственен за отгрузку. Как правило, если организация крупная, подпись ставится одним сотрудником. В этой роли выступает, например, оператор, связанный со складским учетом и бухгалтерией. Но перед тем, как поручить ему соответствующее право на подпись, это законодательно должно быть подтверждено приказом.

В строке «груз принял», а также напротив надписи «груз получил» может расписаться один и тот же человек. В данном случае подпись ставится непосредственно напротив строки «груз получил».

Электронная форма

В случае с электронной формой порядок, форма и подписание не изменяется. Отличительной особенностью является то, что накладная составляется в одном экземпляре, который включает в себя два файла. Один из файлов должен быть сформирован со стороны покупателя, а другой – со стороны продавца.

Чтобы подписать такой документ, используется не простая, а электронная подпись. Электронный документ подписывается с одной стороны покупателем, а с другой – продавцом.

Как ее заполнять? Пошаговый порядок

Товарная накладная – это унифицированный документ, который регламентирует продажу на сторону товарно-материальных ценностей. Поэтому в нем обязательно должны указываться сведения о наименовании товара, количестве, продажной цене, а также итоговой стоимости и налоге на добавленную стоимость.

ТОРГ-12 непременно должна иметь реквизиты и стороны-покупателя, и стороны-продавца. В ней предусмотрено место для штампа, а также должны присутствовать все необходимые подписи. В тот же момент, когда составляется и оформляется накладная, продавец обязан выписать еще один важный документ на отпуск товаров – счет-фактуру.

К обязательным реквизитам относятся:

• наименование организации, которая составляет документ;
• название документа;
• число, которое соответствует дате составления;
• наименование хозяйственной операции;
• в каких единицах измерения происходит реализация;
• наименование должностей лиц, которые совершают действие по продаже;
• подписи лиц, ответственных за процесс реализации.

Данный документ является унифицированным, а значит, предъявляются особые требования к его заполнению. Если он заполнен неверно, с ошибками, то право на обоснование списания ТМЦ пропадает. Также его нельзя будет использовать в качестве обоснования расходов в налоговом учете.

В самом верхнем разделе бланка прописывается информация о той организации, которая осуществляет отгрузку товаров. Обязательно заполняются:

• название;
• ИНН;
• номер расчетного счета;
• БИК банка;
• индекс;
• юридический и фактический адреса;
• телефон и факс.

В графах «Плательщик» и «Поставщик» указывается информация, идентичная тому, что прописано в разделах «Грузополучатель» и «Грузоотправитель».

В поле «Основание» должен быть проставлен номер договора и его дата, на основании которого осуществляется отгрузка.

Сводная таблица с товаром должна соответствовать по своему содержанию счет-фактуре.

Как заполнить табличную часть

• Там, где должен быть указан код товара, фирма проставляет его на основании прайса. Он может быть также проставлен на основании классификатора продукции. Однако данный реквизит носит рекомендательный, а не обязательный характер.
• Обязательно должны быть заполнены единицы измерения. Для этого также необходим классификатор.
• Вид упаковки может быть, например, ящиком. Количество товара в одной упаковке проставляется в колонке «количество в одном месте». То, сколько будет отгружаться упаковок в целом, указывается в графе «количество мест».
• Колонка «масса» заполняется только в том случае, когда речь идет о весовом, а не о штучном товаре.
• Цена продукции указывается в соответствующей колонке без учета налога на добавленную стоимость. В графе 13 проставляется ставка налога. В большинстве случаев она равна 18%. В следующей графе проставляется сама сумма рассчитанного налога. И в последней графе проставляется стоимость товара с учетом НДС.
• В поле Итого проставляется суммарный итог от всех строк, соответствующих товарам.

Обязательно необходимо, чтобы каждое из полей в накладной было заполнено. Даже если значение не предусмотрено, то ставится прочерк.

Как приложение (о котором указывается в поле «Товарная накладная имеет приложение на…») к ТОРГ-12 может выступать товарно-транспортная накладная.

Подробный процесс формирования документа в программе 1С вы можете посмотреть на следующем видео:

Исправления в документе

На основании законов РФ, если в ТОРГ-12 обнаружены ошибки, исправления должны производиться в обоих экземплярах. При этом в них делаются вычерки, заверяемые подписями и стороной продавца, и стороной покупателя. Возле подписи обязательно должна проставляться дата, соответствующая числу, месяцу и году внесения изменений.

Как правило, при обнаружении ошибок в первичных документах взамен их составляются новые. Однако законодательство такой метод исправления документации не принимает.

Что касается электронных документов, то строгих правил исправления для них не существует. В этом случае каждая организация устанавливает их для себя самостоятельно.

Учет и хранение

Законами РФ не установлено каких-либо строгих постановлений по учету накладных. Каждая фирма может сама их устанавливать. Как правило, в организациях при складском учете составляются товарные отчеты. Товарные накладные прикладываются именно к этому отчету в порядке хронологии.

Если организация или индивидуальный предприниматель применяют упрощенную систему налогообложения, они обязаны вести книгу учета доходов и расходов. Данная книга составляется именно на основе первичной документации, к которой и относятся накладные.

Товарная накладная ТОРГ-12 | Бланки и образцы

Товарная накладная – официальный документ, являющийся первичным в бухгалтерском учете. Он применяется в случаях, когда необходимо оформить продажу (отпуск) товарно-материальных ценностей организации. Этот документ составляется в двух экземплярах. Первый остается в организации, с которой произошло списание товара, а второй передается другой организации, которая на его основании оприходует товар.

Товарная накладная (форма ТОРГ-12) утверждена постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132.

Организация не обязательно должна использовать унифицированную форму ТОРГ-12, а составить свой собственный вариант бланка, удобный для оформления продажи товарно-материальных ценностей. В данном случае товарная накладная обязательно должна содержать следующие реквизиты:

• название документа, а именно «Товарная накладная»
• название организации, которая составляет данный вид документа
• текущая дата составления документа
• наименование товара или его перечень
• количество товара
• стоимость товара
• должность и ФИО лиц, которые являются ответственными за отпуск товарно-материальных ценностей

В строке «Грузополучатель» обязательно должен указываться адрес и наименование организации-грузополучателя, соответствующее учредительным документам. Строка «Поставщик» заполняется подобным образом, с указанием почтового адреса и полного названия организации-поставщика. Обязательным так же является строка «Плательщик», в которой следует указать наименование покупателя, соответствующее учредительным документам.

Составляется товарная накладная уполномоченным на это лицом организации. Следует заполнить строку «Основание», в которой указывается дата подписания договора и его номер, а так же дата и номер транспортной накладной, которая выписывается для организации-перевозчика.

Данные, занесенные в товарную накладную, должны полностью соответствовать данным, отображенным в счете-фактуре.

Товарную накладную подписывают три уполномоченные на это лица: работник организации, который произвел отпуск товара, работник, который разрешил продажу товарно-материальных ценностей и главный бухгалтер. Кроме подписей, документ заверяется оттиском печати организации. Применение факсимиле возможно лишь в случае, оговоренных в договоре о поставке товарно-материальных ценностей.

Образцы форм счетов-фактур. Как заполнить счет? Общие правила, важные детали и типичные ошибки, форма и образец для скачивания

При использовании унифицированных форм документации накладная оформляется по форме ТОРГ-12. Форма и инструкция по ее заполнению утверждены постановлением Госкомстата РФ от 25 декабря 1998 г. № 132. Скачать форму можно на нашем сайте.

При необходимости вы можете ввести в форму дополнительные поля, графы, реквизиты (см. Также постановление Госкомстата РФ от 24.03.1999 № 20) или использовать самостоятельно разработанный и утвержденный бланк накладной. (часть 4 статьи 9 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Подробнее об этом читайте в статье. «Первичный документ: требования к форме и последствия его нарушения» .

Когда и почему используется форма ТОРГ-12?

Единая форма ТОРГ-12 предназначена для регистрации продажи (выпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации. Основная сфера применения документа — оптовая торговля.

Продавец оформляет накладную. Для него это документ, на основании которого отражается списание и продажа товаров.

Для покупателя накладная ТОРГ-12 является одним из документов, подтверждающих приобретение ТМЦ, и служит основанием для их выставления.

Какая информация содержится в накладной

Набор разделов единой формы ТОРГ-12 выглядит следующим образом:

1. Информация об участниках поставки (продавец, отправитель, получатель, плательщик), включая их имена, адреса, телефоны, банковские реквизиты и коды ОКПО и ОКВЭД.
2. Реквизиты контракта, на основании которого осуществляется поставка, и коносамент.
3. Реквизитами самой накладной являются ее номер и дата.
4. Информация о товаре: наименование, единица измерения, количество, цена, а также стоимость и НДС, взимаемый с покупателя ( о заполнении счета без НДС, см. Материал «Как заполнить накладную (ТОРГ-12) при работе без НДС (образец)» ).
5. Информация о приложениях к накладной (например, сертификаты, паспорта и др. На товар).
6. Документ заканчивается разделом с несколькими подписями.Со стороны продавца он подписывается сотрудником, разрешившим выпуск груза, главным бухгалтером и сотрудником, непосредственно выпустившим груз. С другой стороны, подписи ставятся представителями покупателя и грузополучателя. Также в нем содержится информация о доверенности, на основании которой представитель покупателя принимает товар, и указаны даты подписания документа сторонами.

Единая форма ТОРГ-12 также предусматривает проставление пломб сторон поставки.При этом печать не является обязательным реквизитом первичного документа (ст. 9 Закона № 402-ФЗ), поэтому организации, официально отказавшиеся от печати, не могут заверить счет (см. Также письмо Министерства Минфина России от 06.08.2015 № 03-01 -10/45390).

Количество экземпляров накладной

Накладная составляется уполномоченным сотрудником организации продавца на момент выдачи товара в 2-х экземплярах. Один из них остается у продавца, второй передается покупателю.

Электронная накладная ТОРГ-12

Первичные документы могут быть составлены не только на бумажном носителе, но и в электронном виде (ч. 5 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

Прочтите, какую подпись использовать для электронной документации.

Для электронной накладной — формат передачи через TCS ( с 1 июля 2017 г. — приказ ФНС от 30.11.2015 № ММВ-7-10 / [email protected]), позволяющий не только выставлять счета-фактуры электронного обмена с контрагентами, но и выставлять счета-фактуры в электронном виде по запросу налоговые органы.

Образец заполнения единой формы ТОРГ-12

Образец заполнения единой формы ТОРГ-12 также можно увидеть и скачать на нашем сайте.

Результаты

Единая форма ТОРГ-12 является первичным документом, на основании которого продавец продает товар, а покупатель прибывает. Форма выдается в 2-х экземплярах: по 1 для каждой из сторон сделки или отправляется покупателю в электронном виде с его электронной цифровой подписью.

Накладная торга-12 является основным документом, используемым при регистрации продажи товарно-материальных ценностей стороне.В нем раскрывается информация о наименовании товара, его цене, количестве, общей стоимости и сумме НДС. В обязательном порядке при составлении накладной указать реквизиты двух сторон, печать организации и подписи ответственных лиц.

Бланк счета-фактуры составляется в двух экземплярах. Один экземпляр остается у передающей стороны, второй — у принимающей стороны. Счет-фактура выставляется одновременно со счетом-фактурой, на основании которого покупатель делает в своем бухгалтерском учете поступление товаров и материалов.

В Альбоме унифицированных форм первичной бухгалтерской документации установлен образец формы торг-12 «Накладная». Таким образом, единая форма торга-12 является первичным бухгалтерским документом. Каждый факт хозяйственной операции должен подтверждаться первичным документом с обязательными реквизитами. Это прописано в Законе о Бухе. бухгалтерский учет для РФ.

Обязательные реквизиты накладной:

• Название документа;
• Дата подготовки;
• наименование организации, подготовившей документ;
• содержание самой хозяйственной операции;
• единиц измерения в денежном и физическом выражении;
• наименование должностных лиц, совершивших хозяйственную операцию;
• подписи ответственных лиц.

Накладная Торг-12 унифицированная, поэтому заполняется в соответствии с требованиями. И хотя обязательные требования ничего не говорят о штампе на бланке счета-фактуры, он должен быть поставлен на бланке. В противном случае могут возникнуть проблемы при проверке контролирующими органами.

Неправильное оформление накладной не дает оснований для списания товарно-материальных ценностей в бухгалтерском учете и для включения их в расходы в налоговом учете.То же касается и покупателя: неправильно оформленная форма торг-12 не дает права проводить проводку ТМЦ, а также включать сумму НДС в налоговый кредит.

Правила заполнения накладной:

В верхнем поле формы раскрывается информация о компании-отправителе товара: ее наименование, адрес, почтовый индекс, ИНН, расчетный счет, БИК, корреспондентский счет и номер телефона.

Столбцы «Поставщик» и «Плательщик» аналогичны столбцам «Отправитель» и «Получатель».

В поле «Основание» указывается информация о соглашении по сделке: его номер и дата составления.

Данные сводной таблицы счетов-фактур должны соответствовать данным, указанным в счете-фактуре для этой операции.

Заполнение табличной части торга-12:

• Код товара в торг-12 присваивается организацией самостоятельно. Как правило, его можно найти в прайс-листе компании. Некоторые организации указывают этот код в соответствии с единым российским товарным классификатором.Поскольку этот атрибут счета-фактуры является необязательным, проблем с ним при проверках не возникает.
• Единицы измерения — при заполнении накладной лучше заполнять их в соответствии с Единым российским классификатором единиц измерения.
• Тип упаковки. Этот столбец заполняется в сокращенном виде. Вместо «box» укажите «box». пр.
• Количество в одном месте — это количество товара в упаковке.
• Кол-во шт., Шт. — общее количество упаковок.
• Масса заполняется только в том случае, если товар весовой. Если товар распакован, в графе «Вес брутто» ставится прочерк.
• Цена за единицу без НДС.
• Стоимость товара без НДС.
• В столбце 13 указана ставка НДС, поэтому вам нужно указать 18%.
• В графе 14 отражена сама сумма НДС.
• В последнем столбце указывается стоимость товара с НДС.
• Поле «ИТОГО» представляет собой сумму всех строк на странице счета-фактуры.Если документ оформлен не на одном листе, то каждая страница учитывается отдельно, и на последней странице отображается общая сумма счета в строке «Итого по счету».

Если некоторые поля табличной части документа не заполнены, то в них ставятся прочерки. В счете-фактуре нельзя оставлять пустые строки.

После раздела «Накладная имеет приложение к …» в накладной прописью указать количество листов приложений к ней. В качестве приложений можно использовать накладную.

После слов «и содержит» прописью указать порядковый номер графы 1.

Прописью в форме указать:

• «Общее количество мест» — это окончательное значение из восьмого столбца сводной таблицы.
• «Вес груза (нетто, кг)» — итоговая цифра из десятого столбца сводной таблицы.
• «Масса груза (брутто, кг)» — итоговая цифра из девятого столбца сводной таблицы.
• «Всего отпущено на сумму» — итоговая цифра из 15 столбца сводной таблицы.

Накладная на 2014 год может быть заполнена в бумажном и электронном виде.

Если при составлении документа была допущена ошибка, то она исправляется следующим образом: в двух экземплярах неверная запись перечеркивается и заверяется подписью ответственных лиц обеих организаций. Дата доработки ставится рядом с подписью.

При приеме товаров по счету ответственное лицо сверяет выгруженные товары по документам с фактически полученным товаром.Он подписывает аукцион 12 на бланке и передает один экземпляр поставщику.

Нет установленных законом правил хранения накладной. Компания развивает их самостоятельно. Как правило, на складе кладовщик составляет товарный акт и прикрепляет к нему накладные в хронологическом порядке. Срок хранения накладных — три года.

Существует ли единый унифицированный стандарт для всех типов?

При использовании унифицированных форм документации счет-фактура оформляется по форме ТОРГ-12 … Инструкция по его заполнению утверждена постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25 декабря 1998 года.

Согласно Постановлению Госкомстата РФ от 24 марта 1999 г. № 20, в случае необходимости, специалист вправе дополнить накладную графами. Кроме того, ему также разрешается использовать саморазработанный бланк счета-фактуры, утвержденный организацией, в которой он работает.

Какова общая структура?

Общая структура счетов-фактур выглядит следующим образом:

• Информация об участниках поставки продукции (продавец, отправитель, получатель, плательщик), включая их ФИО, юридические адреса, телефоны, реквизиты, а также коды ОКВЭД и ОКПО).
• Информация о договоре, на основании которого совершается сделка.
• Данные паспортного счета — дата и номер.
• Информация о товаре (полное наименование, количество, общая стоимость, вес единиц и налог на добавленную стоимость, взимаемый с покупателя).
• Приложения (дополнения) к накладной (паспорта, справки и др.).
• Подписи участников сделки. Так, со стороны продавца документ подписывается сотрудником, уполномочившим отгрузку продукции; Главный бухгалтер; Сотрудник, выпустивший товар.С другой стороны, это сам покупатель или сам грузополучатель. Кроме того, в этом столбце указывается информация о доверенности, дате подписания договора обеими сторонами.

Примечание! В бланке накладной также предусмотрено штампование стороны отпуска товара. Однако печать, согласно статье 9 Закона № 402, не является обязательным атрибутом этого документа. В связи с этим организация вправе отказать в заверении накладной печатью.

Какие данные необходимо заполнить?

Реквизиты, которые должна содержать любая накладная (единая или независимо разработанная) в соответствии со статьей 9 Закона № 402, следующие:

• Название оригинала документа («Накладная», «Счет-фактура на товар» и т. Д.).
• Дата составления документа.
• Код товара.
• Номер счета-фактуры.
• Название компании, составившей этот документ.
• Содержание факта хозяйственной операции (например, списание бракованного товара).
• Значение содержания факта хозяйственной операции в денежном эквиваленте с указанием единиц измерения (количество в штуках, стоимость в рублях и т. Д.).
• Должность лица, совершившего транзакцию, а также лица, ответственного за исполнение транзакции.
• Подписи лиц с расшифровкой.

Примечание! Заполнение необходимых реквизитов — важное условие для их учета. Тем не менее, в число обязательных реквизитов может входить печать, если поле «М.П. »присутствует в документации.

Как правильно писать: на компе или от руки?

Накладная может быть оформлена как в печатном, так и в электронном виде , в бухгалтерской программе, а также в формате Word (Word) и Excel (Excel).

Нужно ли мне ставить штамп?

Согласно части 4 статьи 9 Закона № 402, с 1 января 2013 года формы первичных документов (в том числе счетов-фактур) не требуют обязательного проставления печати.

Порядок и конструктивные особенности

Доходы и расходы

Формирование приходно-расходной накладной осуществляется при движении товарно-материальных ценностей.Как правило, он широко распространен на заводах, компаниях с собственными складскими помещениями и фирмах, работающих в коммерческой сфере.

Счет-фактура прихода и расхода требуется для регистрации отгрузки продуктов , по которым отчеты по продуктам не создаются. Работает в основном в мелкой розничной торговле. Это означает покупку и продажу товаров по розничным ценам.

Счет-фактура в 2-х экземплярах оформляется ответственным лицом, выдающим товар. В этом случае один образец передается потенциальному продавцу, а второй остается на складе компании.

Единая накладная утверждена Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25 декабря 1998 года. Особое внимание при заполнении необходимо обратить на:

• Инициалы (ФИО) принимающего (например, «продавец продуктового магазина №5 по улице Советской»). В случае если товар доставляется курьером, то информация об этом сотруднике заносится в соответствующую строку «через ___».
• В таблице содержатся данные о товаре: наименование, стоимость и т. Д.
• Желательно указывать дополнительную информацию о товаре в пустых столбцах таблицы.

Сотрудник, выпускающий продукцию, обязан указать свою должность, поставить подпись и предоставить ее стенограмму. Кроме того, в конце рабочего дня в графе №15 заносится общая сумма выручки за проданную продукцию. После этого документ передается в бухгалтерию компании. В конце счета вместе с номером и датой кассового ордера также указывается сумма дохода.

Расходные материалы

Счет-фактура заполняется при движении запасов. С 2013 года единые формы счетов-фактур отменены. В связи с этим нет стандартной формы счета-фактуры.

Уполномоченные сотрудники компаний вправе создавать его самостоятельно. Обязательное условие составления данной накладной — соблюдение обязательных образцов документов (например, ТОРГ 12) или шаблона, утвержденного компанией.

Документ отпечатан в 2 экземплярах … Один из них остается у сотрудника, отправляющего товар; второй — приемник. Счет-фактура должна содержать подписи материально ответственных сотрудников. Оформление анкеты возможно на листе формата А4. И заполните — как в печатном виде, так и письменно. Счет-фактура состоит из 3-х частей. Первый включает:

• номер документа и дата его составления;
• полное наименование компании, отправляющей товар, а также наименование компании, получающей товар;
Номер
• и дата заключения договора.

Примечание! В случае, если лицо действует на основании доверенности, информацию об этом факте необходимо внести в форму — укажите дату выдачи и номер соответственно.

Вторая часть счета — это таблица, содержащая информацию об отгружаемых товарах:

• наименование;
Номер
• ;
• стоимость 1 штуки;
Общая стоимость
• .

В финальной части счета на основании данных из таблицы указывается наименование товара и общая сумма товара.

Товар

Поскольку единой унифицированной формы накладной не существует, при ее заполнении необходимо учитывать определенные нюансы. Поэтому на предприятии создается образец счета-фактуры. Итак, в строке с реквизитами нужно ввести номер ОКПО. В поле «Тип операции» информация не вводится.

В виде накладной указывается следующая информация:

• Название документа;
• дата образования;
• наименование хозяйствующего субъекта, ответственного за формирование формы;
• , фиксирующая факт ведения деловой практики;
• определение результатов хозяйственной деятельности;
• указание должности сотрудника, осуществившего сделку;
• инициалов, ФИО и печати компаний, осуществивших операцию.

Примечание! Наличие печати компаний, осуществивших сделку, в накладной обязательно.

Накладная недействительна, если хотя бы один из перечисленных пунктов отсутствует. НО заполнитель, предоставивший ложную информацию, будет привлечен к уголовной ответственности .

ТТН

Транспортная накладная — документ, который оформляется при транспортировке продукции автотранспортом. Заполняется в 4-х экземплярах. Необходимость регистрации возникает, если перевозка грузов осуществляется сторонними судоходными компаниями.При отправке продукции транспортом, принадлежащим организации отправителя, нет необходимости подтверждать накладные.

Накладная представляет собой двустороннюю форму. На лицевой стороне — информация о покупателе и перевозимой продукции. На оборотной стороне отображается информация о транспортном средстве и перевозимых товарах.

При заполнении формы обращайте внимание на реквизиты:

• грузоотправитель продукции — наименование компании, ее адрес, контактные данные и ОКПО;
• получатель продукции — фирменное наименование, местонахождение, контактные данные и ОКПО;
• плательщик — наименование организации, юридический адрес, данные о плательщике, а также ОКПО.

Дополнительно при заполнении таблицы необходимо ввести информацию:

• инвентарный номер;
• количество перевезенных товаров;
• себестоимости единицы товара;
• обозначение всех позиций;
• единица измерения товара;
• масса перевозимого груза;
• итоговая стоимость всех перевезенных товаров.

Примечание! При заполнении формы необходимо указать общую стоимость без налога на добавленную стоимость.

Требования

Коносамент — это документ, используемый для записи движения торговых и материальных ценностей непосредственно внутри компании. Фирма вправе самостоятельно создать бланк такого документа. Однако не забудьте указать необходимые данные.

Единый счет-фактура заполняется при перемещении товаров между подразделениями компании. С его помощью в письменной форме оформляется возврат материалов на склад, переданных в пользование, но не использованных полностью.В заголовке требования к счету указывается номер документа, название организации и код ОКПО.

Особенностью данной накладной является то, что в ней указана информация о:

• дата составления;
• подразделение отправителя;
• активность отправителя;
• корсчет;
• единица учета продукции.

Под ними в запросе счета есть поля для заполнения следующих данных:

1. лицо, через которое был отправлен товар;
2. лицо, потребовавшее стоимость;
3. лицо, санкционировавшее отгрузку товара.

Внутреннее смещение

Счет-фактура внутреннего движения — свидетельство перемещения продукции между структурами компании или лицами. Информация о передаче ценностей заносится в комплект производственных документов, с помощью которых отслеживается выезд и прибытие товаров.

Документ оформляется при передаче ценностей из рук в руки. Все участники процедуры должны подписать счет.

При заполнении счета на внутренний перевод необходимо обратить внимание на следующее:

1. фирменное наименование и номер структурного подразделения;
2. реквизиты организации;
3. дата составления документа;
4. место подготовки документа;
5. основы (и) компиляции;
6. грузовых данных;
7. подписи всех лиц, участвовавших в операции.

Для выпуска товаров

Накладная на товар обычно оформляется на предприятиях, работающих в сфере общественного питания.

Основанием для выставления счета-фактуры на отпуск товара является необходимость отправки товара, когда он отделен от основного производственного цеха. Документация оформляется в 2-х экземплярах, один из которых передается в бухгалтерию организации , а другой остается у работника, получившего товар.

Этот документ содержит следующую информацию:

1. название компании;
Подразделение
2. , выставляющее счет;
3. продуктов, необходимых для приготовления;
4. количество и общая цена продукции;
5. подписи ответственных сотрудников.

Международные грузовые перевозки

Международная накладная — документ, подтверждающий перевозку продукции автомобильным транспортом. Форма счета-фактуры имеет унифицированный вид. Основанием для регистрации является необходимость передачи товара с помощью Транспортного средства … Этот документ распространяется на транспортировку продукции за границу.

Международная накладная содержит следующую информацию:

• количество перевезенной продукции;
• маршрута перевозки;
• лицо, перевозившее товар;
• информация об отправителе и получателе;
• времени, затраченного на транспортировку;
• состояние груза;
• дата погрузки и разгрузки.

Бланк международной накладной написан на нескольких страницах. Имена графов написаны как на русском, так и на иностранном языке. Каждому получателю груза выдается отдельный экземпляр накладной.

Возвратный

Счет-фактура оформляется по форме, разработанной организацией самостоятельно, в соответствии с требованиями к первичному документу, установленными статьей 9 Закона «О бухгалтерском учете». Однако возврат значений осуществляется по единой форме ТОРГ-12 .

Покупателем по контракту является как поставщик, так и грузоотправитель. Название компании, юридический адрес и банковские реквизиты записываются в соответствующие строки. Заполнение информации о грузоотправителе не является обязательным. Счет на возврат получает уникальный номер, присвоенный самой организацией.

Наиболее частые ошибки

Распространенные ошибки заполнителей первичных документов (счетов-фактур):

• Указание неполных реквизитов — грубая ошибка, которая может привести к разногласиям с налоговыми органами… Важно полное и правильное заполнение всех реквизитов накладной.
• Неопознанная подпись. Заполнители часто не включают названия должностей, что создает для организации множество проблем.

Согласно Положению о документообороте и ведении бухгалтерского учета № 105, заполнитель имеет право исправлять ошибки только шариковой ручкой черного цвета … В этом случае в обязательном порядке проставляется дата и подпись лицо, внесшее исправление в текст, а также печать, удостоверяющую изменения.

Таким образом, накладная — это документация, необходимая для отправки и получения товаров. Так, на основании данных счета-фактуры покупатель может вести собственный учет затрат, а продавец — прибыль соответственно.

Поставка закупленных товарно-материальных ценностей оформляется накладной ТОРГ-12. Этот документ подготовлен поставщиком. Если купленные товары имеют НДС, то накладная дополнительно передается покупателю.

Для поставщика этот счет-фактура является документом, согласно которому товарно-материальные запасы списываются и продаются.Для покупателя, наоборот, это подтверждение покупки ТМЦ и основание для их регистрации. Разработана унифицированная форма торга по счетам 12, вы можете бесплатно скачать форму excel позже в статье, она пригодится в вашей работе.

Какую форму использовать для заполнения

Форма и правила заполнения регулируются Постановлением Госкомстата РФ от 25 декабря 1998 г.132. Однако, если поставщику необходимо скорректировать текущую форму, например, добавить новые реквизиты, строки и столбцы, то в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011, он может вносить дополнения в единую форму или использовать самостоятельно разработанную форму. Ниже представлена ​​актуальная накладная ТОРГ-12, форму Excel можно скачать бесплатно.

Удаление реквизитов из единой формы запрещено!

Порядок заполнения накладной

Документ оформляется поставщиком в двух экземплярах — по одному экземпляру на каждую партию.Если отгрузка товара осуществляется с использованием услуг транспортной компании, то необходимо подготовить третий экземпляр.

С 01.07.2017 разработан и утвержден электронный формат: накладная ТОРГ 12 онлайн (Приказ ФНС от 30.11.2015 № ММВ-7-10 / [email protected]). Передача осуществляется по телекоммуникационным каналам связи, что позволяет оперативно предоставить первичную документацию по запросу как заказчика, так и налогового инспектора… Вы можете оформить документ онлайн, используя специализированные бухгалтерские сервисы и ресурсы.

В накладной ТОРГ 12, образец которой можно скачать в конце статьи, в обязательном порядке заполняются реквизиты, отраженные в ст. 9 402-ФЗ. Мы расскажем, как оформить ТОРГ 12 (мы предложили скачать форму Excel выше) в соответствии с правилами, принятыми в 2019 году.

Шаг 1. Первым этапом заполнения является присвоение счету порядкового номера и указание даты.

Шаг 2. Введите контактные данные поставщика («Продавец») и покупателя («Покупатель»). Затем вводится «Основа» — договор (договор), в соответствии с которым осуществляется поставка ТМЦ. В шапке также необходимо заполнить кодовую часть — указать все необходимые коды из общероссийских классификаторов.

Шаг 3. После заполнения реквизитов счета ответственное лицо поставщика приступает к оформлению расчетной (табличной) части.Он содержит качественные и количественные характеристики поставленных товарно-материальных ценностей поэтапно в соответствии с номерами столбцов:

1. Серийный номер.
2. Наименование ТМЦ.
3. Код товара.
4. Единица измерения.
5. Код единицы измерения по ОКЕИ.
6. Тара.
7. Количество товаров, находящихся в упаковке.
8. Общее количество пакетов.
9. Вес ТМЦ с упаковкой.
10. Вес товара без упаковки.
11. Цена одной единицы продукции.
12. Стоимость закупаемых ТМЦ без НДС.
13. Ставка НДС, установленная для поставщика.
14. Сумма налога по каждой позиции.
15. Стоимость приобретенного товара с учетом НДС.

Шаг 4. В столбцах «Итого» и «Итого по накладной» отмечается общая стоимость закупленной продукции.

Шаг 5.Очень важным моментом для поставщика является заполнение сроков отгрузки и получения ТМЦ. Они будут подтверждением того, что доставка состоялась без нарушения условий контракта.

Шаг 6. Заполнение завершено. Чтобы счет вступил в силу, его необходимо подписать. Со стороны продавца подписи ставятся менеджером, главным бухгалтером и сотрудником, ответственным за отгрузку продукции. Со стороны заказчика материально ответственное лицо организации-заказчика расписывается в строках «Груз принят» и «Груз принят».Подписи заверены печатями предприятий. Однако если учреждения официально работают без печати (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82), то оттиск на документации ставить не нужно.

При возврате товара поставщику покупатель также заполняет счет-фактуру ТОРГ-12. Правила составления документа остаются без изменений.

Сколько хранить накладную

Срок годности счета-фактуры отсчитывается после окончания отчетного года.Для всех первичных документов — пять лет (ст. 17 402-ФЗ). В случае ТОРГ-12 это правило необходимо соблюдать только в том случае, если организация не подтверждает перенесенную сумму убытка с помощью счета-фактуры. Если да, то накладную лучше хранить дольше.

Частые ошибки при заполнении и ответственность

Самая частая ошибка — отсутствие печати. Да, он не входит в перечень обязательных реквизитов для 402-ФЗ, и в большинстве случаев ставить его не нужно.Но в случае с ТОРГ-12 пломба обеспечивается самой формой, поэтому она должна присутствовать. Если его нет, то налоговые органы могут не вычитать НДС — это частая причина разногласий с налоговыми органами. Случай, когда печать не требуется — грузополучатель принял товар по доверенности, заверенной печатью организации. Во избежание проблем приложите к счету доверенность и сохраните оба документа.

Вторая проблема — отсутствие чьей-либо подписи.Убедитесь, что все стороны подписали накладную. В случае кражи будет сложно что-либо доказать и найти виновного. В такой ситуации уголовная ответственность может угрожать как продавцу, так и получателю.

Регистр охраны труда — один из обязательных документов для любого предприятия. Именно в нем ведется запись проведенных инструктажей по технике безопасности, обучения всех сотрудников и выдачи разрешений на потенциально опасные работы. Порядок ведения документа строго регламентирован, ответственность за его хранение, ведение возлагается на сотрудника ОТ, отдела кадров или руководителя предприятия.

Порядок ведения

Журнал инструктажа по охране труда отражает вопросы, связанные с соблюдением требований охраны труда и техники безопасности. Вводимая информация включает:

• порядок обучения сотрудников, проведение вводного инструктажа;
• проведение периодических обязательных инструктажей;
• выдача разрешений на различные виды работ, в том числе потенциально опасные;
• данные сотрудников с их личной подписью;
• данные ответственного лица с указанием его визы;
• название компании, дата начала и дата окончания.

В зависимости от предприятия и его деятельности может быть только один или несколько журналов учета инструкций по охране труда. Чаще всего это документ с указанием информации о вводе в должность, но также можно вести отдельные журналы для следующих категорий:

• при прохождении процедуры приема на работу, то есть вводной;
• для подрядчиков, прикомандированных сотрудников, монтажников;
• для экскурсантов и практикантов, временно находящихся на территории предприятия.

У нас вы можете заказать необходимое для ведения производственной деятельности на предприятии. Но для правильной документации необходимо соблюдать следующие требования:

1. Все страницы должны быть пронумерованы, для чего рекомендуется использовать простой карандаш.
2. Шнуровка, концы шнура завязаны сзади прочным узлом. Шнур приклеивается с помощью прямоугольника из белой бумаги, на котором ставится оттиск печати компании с указанием даты начала журнала, ФИО ответственного лица.
3. В качестве вставки можно использовать программу инструктажа с указанием расписания, списка инструкций, копий приказов о назначении ответственных лиц.

Особенности заполнения

Реестр инструкции по охране труда заполняется только уполномоченным лицом, ответственным за его выполнение. В нем должна быть указана должность сотрудника, его фамилия и инициалы, личная подпись такого лица подтверждает выполнение поручения в указанные сроки и в полном объеме.Подпись инструктора подтверждает, что он выслушал, ознакомился со всеми необходимыми положениями.

Во время инструктажа сотрудники извещаются:

• обо всех особенностях производственного процесса, существующих опасностях и трудностях, вредности производства;
• обо всех последствиях, негативном влиянии, которое могут иметь такие процессы;
• право на компенсацию, выплаты, причитающиеся работникам.

Кроме того, будущий работник или другое лицо, которое будет временно находиться на территории предприятия, должно быть ознакомлено со следующими положениями:

• указание данных о производственных процессах;
• Положения ОТ, включая льготы, компенсации, меры безопасности;
• правила поведения, принятые к соблюдению на территории компании;
• опасные факторы, характерные для процессов в определенной сфере;
• требования к производственной санитарии;
• использованные средства защиты;
• Правила поведения при несчастных случаях, их причины, условия, при которых они произошли.
• порядок расследования, а также учета несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций, профессиональных заболеваний;
• меры пожарной безопасности и электробезопасности;
• Первая помощь пострадавшим.

О нас

Перелистывание столов: участие и власть в переговорах

Пример из практики: Ассоциация медсестер Массачусетса

СОЕДИНЕНИЕ ПРОФИЛЬ

Ассоциация медсестер Массачусетса — крупнейший союз зарегистрированных медсестер в Содружестве Массачусетса и третий по величине в Соединенных Штатах.Независимый профсоюз в масштабе штата, MNA представляет 23 000 медсестер и специалистов здравоохранения в 85 медицинских учреждениях, а также в школах, ассоциациях посещающих медсестер, департаментах общественного здравоохранения и агентствах штата. www.massnurses.org

РАДИКАЛЬНЫЕ КОРНИ

Гринфилд, штат Массачусетс, — небольшой сельский городок с богатой профсоюзной историей. Когда-то «мировая столица штамповки и штамповки», рабочие в Гринфилде играли центральную роль в росте американского производства в начале двадцатого века, создавая инструменты, которые были необходимы для точного, стандартизированного производства буквально гаек и болтов, используемых в все, от бытовой техники до военного снаряжения.Во время Второй мировой войны компания Greenfield Tap and Die (GTD) была настолько важна для цепочки поставок военного времени, что федеральное правительство установило зенитное орудие за пределами кампуса компании на Сандерсон-стрит, недалеко от центра города [6].

GTD были стратегически важны для американского производства и экономики военного времени, а не в меньшей степени для организационной работы в промышленности. Начиная с 1920-х годов Гринфилд стал оплотом знаменитой организации United Electric, Radio and Machine Workers of America (UE), возглавляемой рядовыми структурами, которые организовали городские заводы по производству кранов и штампов от стены к стене.После Второй мировой войны, во время пика нападок на более радикальные профсоюзы в рамках Конгресса промышленных организаций (CIO) и за его пределами, GTD и другие магазины UE отражали многочисленные набеги со стороны конкурирующего Международного союза электротехников [7]. К концу 1950-х годов, однако, зарубежная конкуренция и серия слияний и поглощений сократили штат сотрудников GTD с пикового уровня в 4000 человек до менее 100 человек, которые по-прежнему представлены UE Local 274. [8]

Наследие промышленных профсоюзов под руководством рядовых, примером которых является UE, пережило, по крайней мере, в Гринфилде, саму индустриальную экономику.Сегодня сектор здравоохранения доминирует в регионе. [9] Медицинский центр Baystate Franklin, расположенный на другой стороне улицы Сандерсон-стрит от главного кампуса GTD, в настоящее время является крупнейшим работодателем в округе Франклин и принадлежит Baystate Health, одной из крупнейших систем здравоохранения в Новой Англии. [10] В старой штаб-квартире GTD теперь размещаются административные офисы Baystate с Greenfield Tap and Die Corp. все еще выгравировано над дверью. Но в то время как работа по уходу заменила производство в качестве основного двигателя экономики региона, Baystate Franklin стал его собственным эпицентром профсоюзного объединения боевиков.Медсестры, представленные Ассоциацией медсестер Массачусетса, использовали коллективные переговоры, открытые не только для медсестер, но и для более широкого сообщества, в качестве инструмента для укрепления рядового руководства в своем профсоюзе и сохранения прочных трудовых традиций Гринфилда.

КОНСОЛИДАЦИЯ

В качестве личного представления Донна Стерн, психиатрическая медсестра из Baystate Franklin, с готовностью заявила: «Моя философия действительно похожа на старую модель ИТ-директора. Я верю в профсоюзы от стены до стены.Стерн, бывший социальный работник и давний член и лидер MNA, профсоюза, состоящего только из медсестер, четко заявил: «Я не люблю профсоюзы работников». Для нее организация работы в больнице и секторе была необходимостью и неизбежностью. «Все медицинские работники должны быть под одной крышей, но мы еще не достигли этого».

Хотя общественные больницы по всему Западному Массачусетсу были взяты под общий контроль в течение более чем трех десятилетий приобретения и консолидации Baystate Health, сотрудники системы остаются в значительной степени фрагментированными.MNA — не единственный профсоюз в Baystate Franklin: медсестры представлены рядом с небольшими переговорными подразделениями, состоящими из охранников и инженеров-технологов. Но большинство из 1150 сотрудников больницы [10] и подавляющее большинство из 12 000 сотрудников Baystate Health, включая медсестер гораздо более крупного медицинского центра Baystate в Спрингфилде, по-прежнему не имеют профсоюзов.

Они поняли, что могут заработать кучу денег, ничем не отличаясь от любой другой области капиталистической системы.

То, что тогда называлось Государственной больницей округа Франклин, впервые было организовано в 1970 году после принятия закона штата, разрешающего ведение коллективных переговоров медсестер (и в период, когда Закон Тафта-Хартли об исключении некоммерческих медицинских работников из сферы действия федерального трудового законодательства все еще оставался в силе. эффект). В 1980-х годах Бэйстейт взял на себя управление больницей, унаследовав отделение медсестер. Хотя прошло два десятилетия, прежде чем Baystate Health стала активно участвовать в повседневных операциях в Гринфилде, корпоративное сокращение расходов начало проявляться в начале 2000-х годов как для медсестер, так и для пациентов Baystate Franklin.«Они поняли, что могут заработать кучу денег, — сказал Стерн, — ничем не отличаясь от любой другой области капиталистической системы». Тот факт, что Baystate Health на бумаге была некоммерческой больницей, похоже, не изменил поведения компании.

Небольшой профсоюз работников здравоохранения, столкнувшийся с корпоратизацией здравоохранения, MNA использовало открытые торги в Baystate Franklin, чтобы заручиться широкой поддержкой среди медсестер и общества, чтобы добиться общих выгод на переговорах и улучшить качество своей работы и качество ухода за пациентами Baystate Franklin. .После ожесточенной борьбы за контракт, продолжавшейся более двух лет, включая две 24-часовые забастовки, за которыми последовали два локаута работодателей, медсестры Baystate Franklin смогли сохранить профсоюзные различия в Baystate Health и получить подробные формулировки контракта, касающиеся глубокого кадрового кризиса в больнице.

ЧЕРТЕЖ ЛИНИИ

На вопрос о последней контрактной кампании в Baystate Franklin, которая началась в 2017 году, Стерн и ее коллега Сюзанна Лав настояли на том, чтобы сначала поговорить о 2012 году.Для Стерн, которая работала медсестрой в течение 15 лет, контрактная кампания 2012 года была тогда, когда она действительно стала лидером профсоюза. «Я не родился профсоюзным лидером. Я стала профсоюзным лидером в силу обстоятельств и из-за характера происходящего и происходящего в сфере здравоохранения и акционирования здравоохранения и того, как это влияет не только на наши условия работы, но и на безопасность пациентов », — сказала она. Стерн «бросили прямо в огонь» в качестве сопредседателя профсоюза на переговорах 2012 года, и эту роль она сыграет еще раз в 2017 году.

Я не родился профсоюзным лидером. Я стал профсоюзным лидером в силу обстоятельств и из-за характера происходящего и происходящего в сфере здравоохранения и акционирования здравоохранения и того, как это влияет не только на наши условия работы, но и на то, как это влияет на безопасность пациентов.

члена MNA составляли незначительное меньшинство среди медперсонала Baystate Health, и это свидетельствовало о недостаточной плотности. Медсестры Baystate Franklin потеряли свой традиционный пенсионный план и приняли двухуровневую систему отпусков.В 2012 году больница, казалось, надеялась, что сможет полностью устранить профсоюзную разницу между заработной платой и льготами во Франклине и тем, что Стерн и другие называли «материнским кораблем» — флагманской больницей Baystate Health в Спрингфилде, не входящей в профсоюз. «Вы могли видеть надпись на стене, что Baystate медленно продвигается к тому, чтобы сделать это так, в чем смысл даже заключения контракта. Если у вас есть то, что есть у всех, зачем вам вообще профсоюз? » сказал Стерн. Стерн и ее коллеги поняли: «Они будут продолжать брать, брать, брать, брать и брать, если мы не проведем линию на песке.«Вместо того, чтобы принимать уступки как неизбежные в сложившихся обстоятельствах, они решили дать отпор. «Это был первый раз, когда мы проводили забастовочное голосование. Это была первая забастовка. Было 44 переговорных сессии. Это были почти два года изнурительной битвы ». Кроме того, медсестры впервые сознательно сформулировали свою контрактную кампанию с точки зрения проблем, влияющих на пациентов и более широкое сообщество, подчеркнув растущую практику Baystate по отправке пациентов из Гринфилда в Спрингфилд для лечения, требуя от компании «заботиться о местных пациентах».”

Меня влекло то, что я был на сессиях и смотрел, на что это было похоже. Мы действительно могли постоять за себя как группа с коллективным голосом.

Член MNA и медсестра BFMC ER Сюзанна Лав.

For Love, медсестра отделения неотложной помощи в течение 11 лет, 2012 год ознаменовал начало ее серьезного участия в профсоюзе. Как председатель членского состава, Стерн был тем, кто продемонстрировал ориентацию Лав на профсоюз, когда Лав только начинала работать в Бэйстейт Франклин, только что окончившая программу ученичества медсестры.Эти ориентиры были важны для новых медсестер, чтобы узнать о своих правах в соответствии с профсоюзным контрактом, а также потому, что MNA не полагалось на работодателей в сборе членских взносов путем удержания из заработной платы. Вместо этого профсоюз подписал новых членов для непосредственной уплаты взносов, лишив работодателя возможности стратегически прекратить сбор взносов во время спора по контракту. Лав нашла ориентационный рэп Стерна привлекательным. «Я думала, что это интересно — мне нравится участвовать в процессах, организациях и волонтерстве», — сказала она.Но она также была поглощена школьными занятиями, продолжая посещать занятия, чтобы получить степень младшего специалиста, а затем и степень бакалавра медсестер. Лав сопротивлялась уговорам коллеги стать управляющим отделения скорой помощи. Но коллега увидел естественное лидерство Любви и никогда не сдавался. Спустя три года у Любви не осталось оправданий. «Она вернулась ко мне и сказала:« О, хорошо, теперь я вижу, что ты закончил учебу ». Вскоре Лав регулярно посещала сессии переговоров по контракту 2012 года и принимала активное участие.

Медсестры давно практиковали открытые переговоры в Baystate Franklin, наследии бывшего организатора MNA Майка Фаделя, который разделял пристрастия Стерна к ИТ-директору. Открытость позволила таким участникам, как Лав, сразу понять, в чем суть союза. «Меня привлекло то, что я был на сессиях и видел, на что это было похоже», — сказал Лав. «Мы действительно могли постоять за себя как группа с коллективным голосом». Более того, ей искренне нравилось находиться в комнате для переговоров со своими коллегами.Во время собрания настроение было непринужденным и общительным, и всегда была еда. «Мне показалось, что это хороший способ познакомиться с людьми, с которыми я работаю и которые находятся за пределами моего отдела, потому что это может стать очень изолированным», — сказал Лав. Работая в отделении неотложной помощи, Лав и ее коллеги часто страдали от последствий проблем в других местах больницы. Поскольку в больнице постоянно не хватает персонала, медико-хирургическое отделение и другие отделения часто отказывались принимать переводы пациентов из отделения неотложной помощи, оставляя их в затруднительном положении.В прошлом Лав расстраивался из-за медсестер-медсестер / хирургов, когда пациенты начинали «отступать», подавляя медсестер скорой помощи. Но, разговаривая с ними во время перерыва в переговорах, Лав сообразил: «Может быть, за кулисами творится еще что-то, о чем мы в отделении скорой помощи не знаем».

Контрактная кампания 2012 года дала Стерну и Лав первое представление о том, что значит бороться с Бэйстейт — и побеждать. После двух лет переговоров, забастовки и тупиковой декларации Baystate медсестры добились повышения заработной платы, улучшения медицинских льгот и новой системы сверхурочных, которые, как они надеялись, заставят больницу увеличить штат.Позже в том же году Baystate Health открыла новый хирургический центр в Гринфилде, сигнализируя о том, что компания изменила курс и инвестирует в предоставление большего количества услуг на местном уровне.

Безопасное укомплектование персоналом
В отличие от неукомплектованности кадрами, термин, используемый в здравоохранении для обозначения количества медсестер, которых следует назначить для обеспечения надлежащей безопасности на рабочем месте и ухода за пациентами. Эта концепция напрямую связывает условия работы медсестер с качеством ухода, который они могут предоставить.

Вплоть до 2012 года «многие медсестры нигде не работали… и все еще думали, что их работодатель наплевал на них», — сказал Стерн. После той драки по контракту они поняли: «Вы работаете в том же здании, в котором работали всегда, но вы больше не работаете в Медицинском центре Франклина, вы работаете в Baystate». Контракт 2012 года был радикальным. Открытый торг привел к появлению новых лидеров, таких как Лав, и показал им, что нужно для заключения контракта без концессий.Тем не менее медсестры надеялись, что после такой долгой и затяжной кампании их следующие переговоры будут более простыми. «Я думаю, что все надеялись и молились, чтобы этот контракт не был похож на последний, и мы не могли ошибиться больше», — сказал Стерн. «Это было жестоко». Когда новая формулировка сверхурочной работы не смогла решить хроническую проблему нехватки персонала в Baystate, медсестры постарались поставить безопасное укомплектование персоналом в первую очередь и в центре своей следующей кампании по переговорам.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: СОЕДИНЕНИЕ ПЛАТФОРМЫ

В начале 2016 года, за девять месяцев до истечения с трудом заключенного контракта с 2012 года, переговорный комитет MNA собрался на ферме бывшего сопредседателя Линды Джадд за пределами Гринфилда.Группа из 15 человек была официально избрана на ежегодном деловом собрании подразделения и состояла из одного профсоюзного управляющего от каждого департамента, а также сопредседателей подразделения, казначея и секретаря. Стерн вернулся в качестве старшего сопредседателя, и к нему присоединилась новая младшая сопредседатель, Джиллиан Сикард, которая сменила Джадда. Лав также впервые присоединилась к переговорному комитету после того, как официально стала стюардом своих коллег в отделении скорой помощи. Встреча была первой встречей с комитетом переговорщика MNA Даны Саймона.Как и его предшественник, он был приверженцем открытого торга и хотел получить представление о ключевых вопросах от лидеров переговорного комитета, прежде чем составлять опросный лист.

Вечернее собрание на заднем дворе длилось три часа и было первым из нескольких, которые комитет собирался провести, чтобы сфокусировать и адаптировать опрос, прежде чем он станет доступен для всех членов. Наконец, комфортно, что они задавали правильные вопросы — как для получения значимого вклада от своих коллег, так и для вовлечения их в процесс переговоров — переговорный комитет взял на себя ответственность за его распространение среди всех на своей «территории» и сбор ответов от большинства переговорная единица.Но опрос не был одноразовым. Собрав мнения большинства, комитет опубликовал опрос во второй раз, на этот раз с суженным списком приоритетов для членов, чтобы они могли ранжироваться от одного до десяти. «Каждый мог видеть, на чем все остальные хотели сосредоточиться, — сказал Лав, — а затем мы начинаем торговаться». Комитет также собирал собрания членов, чтобы обсудить результаты опроса и дать другим членам возможность высказать любые вопросы, которые не были должным образом отражены в ходе двух раундов опросов, с последующими открытыми собраниями для рассмотрения конкретных формулировок предложений, в ходе которых проекты предложений проходили дальнейшую обработку. редактирование на месте.

Это особые обстоятельства, особые соображения, которые могут быть прописаны в контракте, что действительно может сделать переговоры целесообразными. Это может сделать вашу рабочую ситуацию немного более легкой и приятной.

⁠

Длительный итеративный процесс разработки предложений на переговорах привел к достижению четкого консенсуса по таким высокоприоритетным вопросам, как нехватка персонала и льготы в области здравоохранения, что повлияло на медсестер в масштабах всей больницы. Но это также позволило выявить более тонкие ведомственные вопросы, в том числе обратные стороны системы трудового стажа в профсоюзе.По прошлым контрактам запросы на летние каникулы удовлетворялись в зависимости от стажа работы. Хотя в большинстве отделений система работала хорошо, в одном отделении две медсестры, которые находились в больнице дольше всех, регулярно запрашивали пять полных недель летних каникул. Поскольку отпуск предоставлялся только одной медсестре, это означало, что ни одна из 12 других медсестер в отделении, многие из которых имели детей школьного возраста, не могла брать отпуск в течение этих десяти недель. Они вынесли этот вопрос в переговорный комитет и выступили с предложением ограничить количество запросов на летние каникулы максимум двумя неделями.Новая система по-прежнему будет отдавать приоритет медсестрам, которые проработали там дольше всех, но также даст другим медсестрам возможность взять отпуск, пока их дети находятся на летних каникулах. Это было справедливое решение, которое принципиально не подорвало многолетнюю структуру старшинства в переговорном подразделении. Но это также было неизбежно невыгодно для двух самых старших медсестер. Зная, что это предложение может вызвать конфликт в отделе, который может перерасти в переговоры, Стерн подошел к ним и объяснил, откуда это предложение.«Поскольку мы выполнили предварительную работу и проявили к ним уважение, предварительно поговорив с ними напрямую о том, почему мы вносим это предложение, я думаю, что они приняли его с большей готовностью, чем если бы мы только что сделали это, не вовлекая их в процесс», — сказал Любовь.

Существующий коллективный договор ясно свидетельствует о прошлых предложениях, вытекающих непосредственно из опыта медсестер на местах, многие из которых еще больше укрепили ценность старшинства. MNA заключила договор о том, что медсестрам, которые проработали в больнице 12 или более лет, больше не нужно будет дежурить по вызову, что требует, чтобы они могли прибыть в больницу в течение 45 минут, перейти в ночную смену или перенесли свои выходные.«Это те крошечные детали, которые действительно показывают, что о чем-то договорились», — сказал Лав. «Это особые обстоятельства, особые соображения, которые могут быть прописаны в контракте, что действительно может сделать переговоры целесообразными. Это может сделать вашу рабочую ситуацию немного более легкой и приятной ». И, по словам Лав, «это та возможность для ввода данных, которая позволяет получить подробные сведения о том, от чего выиграют отдельные отделы».

После ряда предложений, согласованных в ходе встреч, опросов и других встреч, переговорный комитет был готов начать переговоры.У них был четкий набор общих приоритетов, а также представление о более специализированных ведомственных проблемах, которые медсестры хотели решить в ходе переговоров. «Мы начали переговоры с платформой», — сказал Саймон, переговорщик. «Мы могли бы прийти к нашему членству со словами:« Вот платформа, на которой мы работаем »». Вместе с этой платформой пришло открытое приглашение и выраженная поддержка участникам прийти на переговоры и стать частью превращения платформы в реальность. .

ЧАСТЬ ВТОРАЯ: РАЗРАБОТКА ДЕЛА

Контрактная кампания 2017 года не была первой попыткой открытого торга для комитета или Саймона.По его опыту, члены пришли к переговорам с одной из трех мотиваций: члены супервоинства, которые стремились высказаться в пользу платформы профсоюзов; «великая середина», которая хотела увидеть переговоры воочию, но предпочла бы наблюдать, а не участвовать; и сиделки, которые «не совсем уверены, что считают профсоюз особенно умным». Одним из достоинств открытого торга было то, что третья группа не могла долго оставаться в стороне. «Если у вас есть комната, полная всех, и менеджмент такой же плохой, как Бэйстейт, эта последняя категория, мальчик, которому нужно одно собрание, чтобы они сказали:« О, боже … Я так рад, что я на правильной стороне ».’”

В самом деле, руководство Baystate вскоре начало организовывать против них медсестер. За столом компания предложила реклассифицировать медсестер, которые работали 32 часа или меньше, в качестве сотрудников, работающих неполный рабочий день, что приведет к увеличению ставок, которые они платят за медицинское страхование, и сокращению их оплачиваемого рабочего времени. У медсестер долгое время был выбор: работать в три смены по 12 часов, в общей сложности 36 часов в неделю, или в четыре смены по 8 часов, в общей сложности 32 часа в неделю. Но за год до переговоров больница начала поощрять медсестер переходить на 32-часовой график, утверждая, что более короткие смены будут способствовать безопасности пациентов.Многие медсестры согласились внести изменения, в том числе Лав, хотя вскоре она вернулась. Предложение о неполном рабочем дне сразу прояснило, что на самом деле мотивировало руководство подталкивать медсестер к более коротким сменам. «Я думаю, что это была установка, которую они пытались заставить большинство из нас переехать», — сказал Лав. Когда медсестры поняли, что именно пытается сделать компания, «комната просто взорвалась … мне пришлось сказать всем:« Просто подождите, пока они все не выйдут из комнаты, прежде чем вы что-то скажете », потому что люди были в ярости.”

Вместо того, чтобы поговорить с одним или двумя людьми, мы прошли вдоль стола, и все участники переговорной комиссии рассказали старшему медсестру, что они думают о предложении.

⁠

Как правило, переговорный комитет велел другим медсестрам в палате сохранять непонимание и не показывать никакой реакции на предложения компании. Но были исключения, и это одно из них. Когда компания вышла на собрание в другом зале, профсоюз сформулировал свой ответ.«Люди были действительно сумасшедшими, а Дана [Саймон] верит в:« Что ж, пусть они увидят, что ты действительно зол и что они зашли слишком далеко с предложением », — сказала Лав. «Пока мы проводим горячую дискуссию между собой, он сказал:« Это здорово, запишите это ». Когда руководство вошло в палату, медсестры были готовы. «Вместо того, чтобы поговорить с одним или двумя людьми, мы прошли вдоль стола, и все участники переговорной комиссии рассказали старшему медсестру, что они думают о предложении.«Стратегия сработала. «Они сразу сняли его со стола», — сказал Лав. «Никогда не видел, чтобы это происходило так быстро. В течение часа они забрали это предложение ».

С 75 членами в зале одновременно, собрания предоставили важное пространство для планирования презентации предложений профсоюзов, а также того, как реагировать на предложения руководства. Действительно, переговорный комитет часто обращался к другим коллегам в комнате, чтобы дать дальнейшие объяснения или обоснование конкретных пунктов.Для значительного числа медсестер, которые хотели наблюдать, но не хотели выступать перед руководством, собрания дали им возможность укрепить уверенность в себе, заранее спланировав, кто будет говорить в каком порядке, и пройти практические ролевые игры с Саймоном. «Мне нравится, когда люди рассказывают о том, что они собираются сказать, а потом я играю босса и просто разрезаю их на ленточки», — сказал Саймон. «А иногда это забавно, потому что это такая неискренняя чушь, которая выходит из меня. И иногда это тоже очень помогает, потому что вы понимаете: «Вы видели, во что вы вошли? Я видел, как ты подходил за милю.Не делай этого. Второй аргумент, который вы привели? Это деньги ». Потратив время на обдумывание аргументов и составление плана для стола переговоров, участники почувствовали себя более уверенно и были готовы поговорить напрямую с руководством.

Поскольку безопасное укомплектование персоналом по-прежнему было центральным требованием в переговорах, медсестры потратили много времени на коллективный мозговой штурм, обдумывая все способы, которые они могли бы продемонстрировать руководству, как проблема влияет на медсестер и пациентов. На одном собрании разговор перешел на частоту, с которой медсестер вызывали домой, чтобы они вернулись на работу: в выходные дни, в отпуск и даже посреди ночи.Они поняли, что работая в Baystate, даже свободное время им никогда не принадлежало. Но как передать это чувство руководству? Сопредседатель переговоров Сикард вспомнила, что большинство запросов на вызов, которые она получала из больницы, приходилось на текстовые сообщения. Она вытащила сообщения на своем телефоне. «Такие вещи, как« Нам отчаянно нужна помощь. Вы можете войти прямо сейчас? Мы умираем здесь. Мы тонем », — сказал Саймон.

Сикард провела вечер дома, переводя все свои текстовые сообщения в текстовый документ.Комиссия по переговорам распечатала их — 12 страниц с одинарным интервалом. На следующем сеансе переговоров Саймон небрежно протянул документ через стол, а затем прочитал образцы текстов с каждой страницы. «Руководство было в ужасе», — сказал Стерн. «Они больше не могли прятаться… Можно сказать:« О, может быть, медсестры преувеличивают »или« Может, это не так уж плохо ». И менеджеры пытаются защитить себя, чтобы минимизировать проблему. Но тогда, когда доказательства находятся перед ними, вы не можете их преуменьшить ». Позже директор по персоналу сказал Саймону, что это был худший момент в ее профессиональной карьере.Идея Сикарда оказала огромное влияние на игру. «Процесс разговора, разговора и разговора об этих проблемах и наличие больших групп людей превращается в соревнование за то, кто может быть более продуктивным и придумать следующую лучшую идею», — сказал Саймон. «Это создает культуру, согласно которой, если мне в голову приходит эта идея и я предлагаю товары, они сразу же будут использоваться и приносить истинное удовлетворение».

ЧАСТЬ 3: СООБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР

Sicard идеально отражали то влияние, которое нехватка персонала оказывала на медсестер в Baystate Franklin.Но с самого начала медсестры понимали, что важно также продемонстрировать, что означает неукомплектованность персоналом для пациентов. Как и в прошлых кампаниях по заключению контрактов, переговорный комитет решил открыть переговоры для более широкого сообщества Greenfield.

Дэйв Коэн и Джуди Аткинс, давние жители района Гринфилд и пенсионеры из UE, участвовали в поддержке членов MNA в течение последних трех контрактных циклов, начиная с того момента, когда переговоры Baystate Franklin совпали с протестами Occupy Wall Street на Greenfield Common.Коэн и Аткинс были преданными левыми и сторонниками рабочего движения Гринфилда. Они также были пациентами Бэйстейт Франклин. Коэн недавно прошел курс лечения рака простаты, но не смог получить необходимую помощь на месте. «Мне пришлось пройти курс лечения лучевой терапией, но здесь, в округе Франклин, этого не сделали, поэтому мне приходилось каждый день ездить в Спрингфилд в течение восьми недель зимой. Это выглядело довольно тонко: нужно было проехать 45 минут за 10 минут лечения, а затем за 45 минут вернуться домой », — сказал Коэн.«И когда я приеду туда, там будет комната, полная людей из округа Франклин». По словам Аткинса, Baystate предлагал автобусы в свои больницы в Гринфилде и Спрингфилде и обратно, но автобус делал только один обратный рейс в день, оставляя пациентов, нуждающихся в транспортировке, часами ждать, прежде чем они смогут вернуться домой. Когда в 2012 году MNA провело кампанию по «сохранению ухода на местах», требование нашло отклик не только на членство в профсоюзе. «Существовал реальный страх, что настоящими намерениями Baystate было закрыть медицинский центр Франклина или просто со временем превратить его в отделение неотложной помощи», — сказал Коэн.После победы контракта 2012 года и последовавшего за этим открытия Baystate нового хирургического центра в Гринфилде стало ясно, что совокупное давление медсестер, пациентов и других членов сообщества не позволило компании повысить ставки.

Мы потратили много времени, разговаривая с ними, говоря: «Нет, это хорошая профсоюзная площадка, если вы решите проблемы, люди поймут вас и не будут ненавидеть вас, потому что вы зарабатываете приличную жизнь».

⁠

Хотя не все открытые переговорные кампании обязательно привлекают членов сообщества, не входящих в переговорную единицу, MNA увидело, что эта стратегия может сработать для них.Коэн вспомнил, что, когда он и Аткинс впервые встретились с медсестрами, чтобы вовлечь членов общины в дни «Оккупай», они опасались просить о помощи. Хороших рабочих мест было немного в горных городках, окружающих Гринфилд, а медсестры в Бэйстейт Франклин жили лучше, чем многие их соседи. «Они думали, что зарабатывают слишком много денег, и люди будут их ненавидеть, потому что они заработали слишком много денег», — сказал Коэн. Но Коэн и Аткинс знали из своего опыта в UE, что хорошая работа может быть источником гордости сообщества, а не обиды.«Мы потратили много времени, разговаривая с ними, говоря:« Нет, это хорошая профсоюзная площадка, если вы решите проблемы, люди поймут вас и не будут ненавидеть вас, потому что вы зарабатываете приличную жизнь »». Медсестрам не потребовалось много времени, чтобы понять, что их опасения необоснованны. «Конечно, сообщество любит медсестер, и они быстро это поняли, — сказал Аткинс.

В течение последних двух контрактных циклов медсестры продолжали развивать отношения с членами сообщества и организациями и повышать осведомленность общественности о влиянии консолидации здравоохранения на медсестер и пациентов.В 2017 году с помощью Коэна, Аткинса и комитета других лидеров местных сообществ медсестры надеялись сосредоточить общественное давление на проблеме безопасного укомплектования персоналом, еще одном общем требовании блага, снова вовлекая членов сообщества в переговоры. Baystate попыталась заблокировать этот шаг, предложив обычные основные правила, которые ограничивали бы переговоры только работниками Baystate Franklin. Но Саймон и комитет по переговорам сказали нет. Основные правила могли быть обычными, но они не требовались.«Эти правила такие старые, — сказала Лав. «Как будто они были написаны на старом мимеографе. Одно из правил — не курить за столом переговоров. Это довольно старый свод правил «. Поскольку наличие и содержание основных правил является разрешительным, а не обязательным предметом переговоров, профсоюз не был обязан вести переговоры по ним. Более того, когда руководство отказывается платить медсестрам в переговорном комитете за потерянное время, потраченное на переговоры, что является общим стимулом для профсоюзов учитывать основные правила, не было причин для этого.«Мы просто держали линию и отказались соглашаться».

Организация всего работника
Подход к организации, который признает, что работники сталкиваются с проблемами, которые пересекаются, но выходят за рамки рабочего места, такие как доступ к качественному образованию, жилью и здравоохранению, а также формы угнетения на основе идентичности . Организационная структура работников также отвергает искусственные различия между «рабочими» и «сообществом» и стремится использовать роль рабочих в сообществе в качестве источников стратегической силы.

Лав была исключена из переговоров, когда она попыталась присутствовать на переговорах MNA для медсестер в другой больнице. Из-за строгих основных правил ей и другим членам профсоюзов и сообществ, которые не работали в больнице, разрешалось находиться в палате только во время собраний. «Там кто-то сидел на улице с ее семилетней дочерью, и они не пустили ребенка в комнату для торга, потому что она не медсестра в больнице». Лав хотела, чтобы ее собственная семья и другие члены общины были вовлечены в процесс переговоров.«Моего мужа это интересует. Он может захотеть приехать и стать частью этого. У нас много сторонников, которые хотели бы стать его частью. Не только из-за сильной трудовой истории в Гринфилде, но и из-за того, что сообщество кровно заинтересовано в том, чтобы у сообщества было достаточно медсестер ». Исключение посторонних медсестер и членов семьи из сессий переговоров подчеркнуло искусственность проведения различия между «членами профсоюзов» и «членами сообщества». Медсестры были рабочими. И они также были жителями общины, которые вместе со своими семьями, соседями и друзьями полагались на больницу как на поставщика медицинских услуг.

Мы были чем-то вроде мини-центра доверия для некоторых пациентов из действительно высокого риска, которые нуждались в еде, перекусе или чем-то еще. Иногда они тоже оставались и слушали переговоры. Но это укрепляет доверие в сообществе. Дело не только в контракте.

⁠

Отсутствие основных правил на переговорах в Бэйстейт Франклин способствовало участию Коэна, Аткинса и других, равно как и их местонахождение: две церкви в центре города Гринфилд, включая церковь Св.Епископальная церковь Джеймса и Эндрю. «Это церковь, известная как церковь активистов… и она была прямо рядом с нашим офисом, а также рядом с местами, где часто бывают люди», — сказал Руди Рено, член городского совета, который оставил свою дневную работу в другом профсоюзе. присоединиться к персоналу MNA и принять участие в битве Baystate Franklin в середине контрактной кампании 2017 года. Церковь тоже была ее церковью. Комитет по переговорам изо всех сил пытался заявить, что их переговоры открыты для всех, с помощью обильной еды и приветственных вывесок.«Люди будут чувствовать, что это место, где можно остановиться и даже просто взять печенье и кофе», — сказал Рено. Многие были знакомыми лицами. «Мы были чем-то вроде мини-центра доверия для некоторых пациентов, которые относились к группе высокого риска и нуждались в еде, перекусе или чем-то еще», — сказал Стерн. «Иногда они тоже оставались и слушали переговоры. Но это укрепляет доверие в сообществе. Дело не только в контракте ».

Наличие пациентов и других членов сообщества в палате придало медсестрам уверенность и доверие, чтобы они могли говорить о более широких последствиях нехватки персонала для ухода за пациентами.Лав вспомнил одну особую сессию, посвященную обсуждению безопасного укомплектования персоналом там, где церковь была забита. «Было приятно видеть, как медсестры, которые были там, чувствовали безопасность чисел», — сказала она. Одна медсестра рассказала руководству о пациенте, который застрял с ней: 78-летнем мужчине, который четыре дня пролежал в больнице без бритья лица, потому что ни одна из медсестер не могла отвлечься от других пациентов, чтобы помочь ему. «Это все о терпении, — сказал Лав. Присутствие пациентов на переговорах, особенно пациентов, которые полагались на психиатрическую помощь больницы и службы неотложной помощи, подчеркивает, что медсестры борются не только за себя, но и за людей, о которых они заботятся.«У вас есть один сопредседатель в отделении неотложной помощи, который буквально видит всех, кто приходит с улицы, а у вас есть другой сопредседатель, медсестра-психиатр», — сказал Стерн. «Было много наших пациентов, которые также были вовлечены в поддержку, потому что они говорили:« Это не нормально. Эти медсестры позаботились обо мне, и я не могу поверить, что вы заставляете их работать, сколько часов в неделю? »

Я всегда смотрю на договор как на две части. Есть болты и гайки, что такое медицинская страховка, прибавки, эти вещи важны … Но есть еще кое-что, я называю это контрактом души с пациентами.Итак, у вас есть контракт души, а затем контракт с менеджментом, и как вы ведете переговоры по обоим контрактам? И они не исключают друг друга. Фактически, они тесно связаны.

⁠

В глазах Стерна, защищая медсестер, пациенты защищали самих себя. Они тоже приходили, чтобы увидеть влияние принятия решений Baystate, ориентированных на прибыль, на качество и доступность здравоохранения. «Они заботятся только об определенных пациентах, и я думаю, что это действительно вышло», — сказал Стерн.«Они заботятся об определенных пациентах, о пациентах с правильной медицинской страховкой … о тех, кто идет в хирургический корпус или отделение интенсивной терапии или делает колоноскопию и другие амбулаторные процедуры, потому что они приносят прибыль». В сельской местности с высоким уровнем наркомании и психических заболеваний пациенты, наиболее зависимые от доступа к общественному здравоохранению, оставались позади.

Для Стерн переговоры по контракту были направлены на улучшение условий ее работы, но также и на обеспечение того, чтобы она и ее коллеги-медсестры могли удовлетворить потребности своих пациентов.«Я всегда рассматриваю контракт как две части. Есть болты и гайки, что такое медицинская страховка, прибавки, эти вещи важны … Но есть еще кое-что, я называю это контрактом души с пациентами », — сказала она. «Итак, у вас есть контракт души, а затем контракт с менеджментом, и как вы ведете переговоры по обоим контрактам? И они не исключают друг друга. На самом деле они тесно связаны ».

Наличие таких сторонников, как Коэн и Аткинс из трудового сообщества Гринфилда, в комнате для переговоров, не только поддерживало общее благо, спрос на безопасный персонал.Это также позволило переговорному комитету использовать внешний опыт и взгляды при продумывании стратегии и тактики кампании. Во время длительных собраний, когда разговор перешел от торга к тому, как усилить давление на больницу с помощью рабочего места и внешних действий, члены сообщества были рядом, чтобы помочь спланировать пикеты, забастовки и другие эскалации. Даже при 60 человек в зале разговоры были продуктивными. Когда у группы начинало заканчиваться идеи, кто-нибудь вытаскивал календарь сообщества Гринфилда, чтобы оценить предстоящие события для возможных листовок, или обращался к стратегической карте власти больничной системы и думал о заинтересованных сторонах, с которыми они еще не взаимодействовали.Как и в случае предоставления доказательств для предложений на переговорах, большее количество людей в комнате генерировало больше идей. Это также помогло обеспечить поддержку со стороны членов и сообщества и участие людей. «Когда вы собираете всех вместе, это не значит, что вы сводите все к наименьшему общему знаменателю скучности», — сказал Саймон. Придумывание действия в группе привело к действиям, которые были одновременно более стратегическими и более интересными для участников, участвующих в них.

«Вы всегда начинаете медленно, верно?» сказал Стерн.«Вы знаете, вы начинаете с пикетов, местных пикетов, а затем вы начинаете их увеличивать, а затем вы начинаете говорить о том, что эти пикеты, кажется, не делают этого». Итак, теперь мы идем в сторону удары. И в дополнение к ударам, мы собираемся начать шоу на выезде, и мы собираемся начать нацеливаться на базовый корабль. А также мы собираемся начать нацеливаться на членов правления Big Baystate, более крупной системы больниц. Однажды во время переговоров Рено пришла в голову идея купить надувного толстого кота 12 футов высотой.Вскоре толстый кот появлялся у административного здания больницы и у кабинетов членов правления. После очередного «мозгового штурма» на вершине башни «Сиденье поэта» с видом на центр города Гринфилд появилась табличка «Поддержите медсестер из штата Бэйстейт». «Среди ночи, я не знаю, кто это сделал, но какие-то сумасшедшие дети поднялись туда», — пошутил Рено. Медсестры отправились на Парад ко Дню ветеранов. Ярмарка округа Франклин. Ежегодное мероприятие больницы «Веллинг для исцеления». Они размещают рекламу на местном радио.«Просто все, что мы могли сделать, просто постоянно атаковать их и давать им пиар везде, куда бы мы ни пошли», — сказал Рено.

Хотя в мозговом штурме новых идей участвовало множество голосов, в конечном итоге переговорный комитет должен был решить, поможет ли данная тактика их позиции на переговорах или повредит их. «Мы решаем, о чем мы будем отстаивать в торгах и как далеко мы хотим зайти за пределы страны», — сказал Лав. Но участие медсестер и членов сообщества дало комитету необходимую поддержку, чтобы выдержать любые удары со стороны босса.После того, как собрание приняло решение распространять листовки о «делах и воровстве» в больнице во время сбора средств в Wheeling for Healing, именно Стерн в качестве сопредседателя взял на себя острие критики. «Доктор, который наблюдает за мероприятием, в основном потерял свое, извините за мой французский, но он потерял свое дерьмо в кафетерии вместе со мной. И я превратилась в Дейенерис из Игры престолов. По сути, он вынужден был извиниться передо мной за то, что он вышел из-под контроля », — сказал Стерн. Было больно не ладить со всеми в больнице.Но Стерн также видел атаку такой, какой она была — это признак того, что руководство чувствовало угрозу своей власти. «Между медсестрами и врачами по-прежнему существуют противоречия, все еще существует старая школьная вера в то, что медсестры должны знать свое место и знать, как вы смеете бросать вызов».

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ: ОДИН К ОДНОМ; ОДНА ДО ПЯТЬ

Стерн многое узнала о том, как организовать, от Фаделя, бывшего организатора MNA, во время контрактной борьбы 2012 года: «Старая школьная модель индивидуального общения», как она это описывала.Но прямое общение давалось ей легко. «Это как бы согласуется с философией ухода за больными, которая заключается в том, что вы включаете в процесс своего пациента», — сказала она. Почему организация ее коллег должна быть другой? Во время переговоров Стерн и другие члены переговорного комитета общались со своими коллегами с помощью максимально возможного количества методов, но личное общение оставалось превыше всего. «Facebook полезен. Электронная почта полезна. Текстовые сообщения полезны. Но по-прежнему нет ничего лучше этого личного общения и того, что ваши коллеги видят, как вы приходите около двух часов ночи, чтобы поговорить с ними », — сказала она.

Комитет по переговорам работал над тем, чтобы продолжать привлекать членов даже после того, как они завершили процесс проведения переговоров и объявили свою платформу для переговоров. Они позаботились о том, чтобы дата и место каждой торговой сессии были опубликованы в Facebook и на досках объявлений MNA в комнате отдыха каждого отдела. В конце каждого торга участники оставались в комнате и составляли подробную листовку для переговоров, которую затем раздавали в магазине на следующий день. Затем текст листовки будет размещен в закрытой группе Baystate Franklin MNA в Facebook.Иногда Саймон или сотрудники по связям с общественностью MNA вносили поправки в окончательный буклет в мгновение ока, основываясь на вопросах или комментариях, поступавших через группу в Facebook. Хотя в прошлом MNA не решалась использовать Facebook, Стерн, Лав и другие члены переговорного комитета помогли задать тон, чтобы группа оставалась продуктивной. «У нас была дисциплина в передаче сообщений, — сказал Стерн. «Дисциплина, дисциплина, дисциплина. Поскольку у меня уже был контракт о синяках и раньше, я знал, что ключевым моментом является дисциплина сообщения.Я также снова и снова утверждал, что вы не участвуете в борьбе за власть и драках на Facebook … Если у кого-то есть вопросы, всегда лицом к лицу ».

Facebook полезен. Электронная почта полезна. Текстовые сообщения полезны. Но по-прежнему нет ничего лучше, чем это индивидуальное общение, когда ваши коллеги видят, как вы приходите около двух часов ночи, чтобы поговорить с ними.

⁠

После пробного онлайн-тестирования последний буклет будет распечатан на следующее утро и разослан комитетом своим коллегам по больнице.Листовки помогли заполнить пробелы для участников, которые не смогли присутствовать на переговорах, но также дали участникам, которые были в комнате, отправную точку для разговора со своими коллегами. «Когда в течение нескольких месяцев у большинства переговорщиков есть хотя бы свидетельские показания на нескольких переговорных сессиях, когда вы выпускаете листовку, они действительно ее прочтут, потому что решили, что также могут рассказать об этом своим коллегам. «Эта брошюра, которую вы только что прочитали, не раскрывает и половины. Я был там.Они дипломатичны », — сказал Саймон. Комитет по переговорам также продолжал проводить регулярные собрания членов для обсуждения коллективных переговоров.

Несмотря на то, что комитет предоставил подробные листовки, лучшее общение пришло из самих открытых переговоров. Ближе к концу кампании руководство выпустило собственную листовку, в которой утверждалось, что профсоюз отказался от повышения заработной платы на 23 процента. «У нас было небольшое меньшинство, но очень обеспокоенное меньшинство в одночасье, которое говорило:« Какого черта? Неужели мы отказались на 23 процента? Какого черта? — сказал Саймон.Комитет по переговорам быстро смог выпустить свою собственную листовку, в которой излагались факты того, что произошло, но, что более важно, мог поддерживаться подавляющим большинством рабочих, которые видели переговоры воочию. Обеспокоенное меньшинство быстро смутилось из-за того, что попалось на связь с боссом. «Если вы попытаетесь сделать это, а их там не было, и вы скажете им, что руководство лжет, вы окажетесь в ситуации, — сказал он, — сказала она:« Я просто чувствую себя членом профсоюза, я чувствую себя посередине ».«У нас не было никого из этих людей, потому что это был открытый торг», — сказал Саймон.

Нужно задать трудный вопрос: «Собираетесь ли вы голосовать за?» Вы собираетесь голосовать против? »Потому что то, что я узнал в первый раз, заключается в том, что вы никогда не хотите участвовать в забастовочном голосовании, не имея достаточно четкого представления о ваших числах.

⁠

Через год переговоров, при незначительном прогрессе за столом переговоров, комитет по переговорам решил продолжить голосование по санкционированию забастовки, и общение между членами стало активизироваться.«Мы поняли, что находимся в противостоянии, мы никуда не денемся», — сказал Лав. «И поэтому мы много времени ходили в больницу, ходили по отделениям, разговаривали с членами. У нас были открытые встречи. Также мы зарезервировали бы комнату в больнице, конференц-залы. И мы, члены переговорного комитета, по очереди находились там в течение 15 или 18 часов, чтобы у всех в каждую смену была возможность прийти и поговорить с нами о том, почему мы думаем, что нам нужно продолжать забастовка.«Комитет по переговорам рекомендовал 24-часовую забастовку, но в больнице ясно дали понять, что медсестер будет заблокировано еще на три дня. Итак, Лав и Стерн подготовили своих коллег к тому, что они не будут работать в общей сложности на четыре дня. «Требуется переход от подразделения к подразделению, от подразделения к подразделению, один к одному, один к одному», — сказал Стерн. «Требуется задать трудный вопрос:« Собираетесь ли вы голосовать за? » Вы собираетесь голосовать против? »Потому что то, что я узнал в первый раз, заключается в том, что вы никогда не хотите участвовать в забастовочном голосовании, не имея достаточно четкого представления о ваших числах.Комитет просмотрел список сотрудников и оценил всех в зависимости от их поддержки забастовки. Когда пришло время голосовать за санкционирование забастовки, они знали, что у них есть голоса. «Мы проводили его в течение двух разных дат и раз, чтобы у людей было как можно больше возможностей проголосовать», — сказал Стерн. В итоге вышло более 80 процентов отряда, многие из них проехали более 30 миль в выходной, чтобы принять участие. Забастовка была официально санкционирована.

Рейтинг
Процесс оценки готовности рабочих к забастовке на основе беседы один на один и участия в прошлых испытаниях конструкции.

ЧАСТЬ ПЯТАЯ: ВСЕ НА ЛИНИИ

Медсестры в Бэйстейт Франклин впервые ударили в 2012 году. Но они никогда не блокировались раньше — фактически, локаут в Бэйстэйт был первым в истории MNA. Руководство считало, что может заманить профсоюз на ошибку, введя локаут за двенадцать часов до запланированного начала забастовки. По закону профсоюз должен был уведомить о начале забастовки и пикета за десять дней. Начав локаут раньше, руководство надеялось обманом заставить медсестер пикетировать раньше того времени, которое они официально заметили, что спровоцировало несправедливую трудовую практику.План имел неприятные последствия. Вместо того, чтобы медсестры уходили с работы, их не пускали в больницу, что было еще хуже для Baystate.

Ровно в назначенный им час медсестры из Baystate Franklin начали пикетирование. Блокировка «просто разозлила медсестер», — сказал Стерн. «Локаут просто привел их в ярость». Локаут также вдохновил широкое сообщество. «Явка общественности и организаций была колоссальной, — сказал Саймон. «К нам приезжали студенты из Университета Массачусетса в Амхерсте, примерно в 45 минутах езды, и отовсюду.На пикете стояли самые разные люди ». Аткинс и Коэн были там с другими членами UE и пенсионерами, а также с членами организации «Продолжение политической революции» округа Франклин, организации, которую они основали для продолжения организационной работы, которая началась под эгидой кампании Берни Сандерса. Коллеги Рено в городском совете и ее старый профсоюз SEIU также вышли вместе с местными пожарными и несколькими другими местными профсоюзами. И многие медсестры привели с собой членов своих семей.Муж Лав устроил пикетный разговор с Аткинсом и Коэном об их опыте участия в рабочем движении Гринфилда. Два года спустя он опубликует в GTD статью об истории УП.

Сопредседатель переговоров и психиатрическая медсестра BFMC Донна Стерн выступает на информационном пикете MNA в BFMC

Через четыре дня медсестры вернулись к работе. Но прогресс за столом переговоров все еще был медленным. Вторая забастовка и локаут последовали шесть месяцев спустя, что еще больше укрепило поддержку медсестер и недоверие к Baystate Health.Когда Стерн попыталась попасть в больницу незадолго до того, как был назначен второй локаут, четыре полицейских Гринфилда заблокировали ей вход и физически оттащили от входа. Инцидент был заснят на видео и опубликован Greenfield Recorder. «Это сыграло не очень хорошо, — сказал Стерн. «Полицейские взяли в руки медсестру, которая буквально пыталась легально проникнуть в здание до того, как начался локаут». Инцидент особенно вдохновил самих медсестер.«Там была пара медсестер, и это было очень забавно, они сказали:« Мы и не подозревали, что ты такой плохой зад ». И я никогда не считал себя плохим и не считал, что кто-то обращает на это внимание. Но я понял, что это действительно побудило их появиться на акции. Знаешь, те моменты храбрости, когда ты на самом деле не считаешь себя храбрым. Вы просто думаете, что это правильно. Они действительно имеют значение ».

Они сказали: «Что ж, мы думаем, что сможем кое-что уладить сегодня … Мы решим все ваши проблемы, и мы можем уладить этот вопрос сегодня.«Мы были так шокированы. Я не знаю, что изменилось, кроме того, что им это надоело.

⁠

После второй забастовки и локаута госпиталь наконец начал движение в сторону поселения. Еще одна стычка между Стерном, сопредседателем Сикарда, и полицией, когда медсестры пытались снова войти в больницу, только еще больше снизила запас руководства с членами общины. MNA также предъявило Baystate 23 обвинения в несправедливой трудовой практике, многие из которых были вызваны реакцией руководства на забастовки.Baystate решила навести порядок в доме, избавившись от президента, директора по медицинскому обслуживанию и главы отдела кадров. И они наняли новое рекламное агентство. «Это все эти маленькие кумулятивные вещи, которых не так уж и мало», — сказал Стерн. «Это совокупность действия, действия, действия». По словам Лав, через месяц после второй забастовки медсестры стали торговаться, и руководство просто уступило. «Они сказали:« Ну, мы думаем, что мы можем кое-что уладить сегодня … Мы решим все ваши проблемы и сможем уладить этот вопрос сегодня ».«Мы были так шокированы. Я не знаю, что изменилось, кроме того, что им это надоело ». Медсестры отыграли план медицинского страхования, от которого компания ранее отказалась, повышение заработной платы на 7,4% и ратификационную премию. Но, наконец, решение проблемы нехватки персонала в больнице с помощью кадровых сетей было, несомненно, самой большой победой.

БЕЗОПАСНЫЙ ПЕРСОНАЛ

В 2012 году медсестры выиграли формулировку контракта, которая стимулировала найм большего количества персонала, но действующий контракт 2017 года требовал этого, определяя минимальный уровень укомплектования персоналом для каждого отделения и каждой смены.Это была потрясающая победа, вынудившая компанию нанять и сразу же расширить переговорное подразделение почти на 10 процентов. «Я думаю, что больше всего меня радовало то, что моим коллегам не приходилось работать сверхурочно в тысячи часов в течение одного календарного года», — сказал Стерн. «И не видеть, что мои пациенты подвергаются такому риску». После некоторого колебания переговорный комитет назначил голосование по ратификации и партию победы подряд. Они не хотели казаться самонадеянными, но они также знали, что их коллеги были в восторге от всего, что было достигнуто по контракту.И явка избирателей, и голосование «за» были подавляющими, как и последовавшие за этим празднования.

См. Приложение для справочных материалов, обсуждаемых в тематическом исследовании Ассоциации медсестер Массачусетса

[6] http://chc.library.umass.edu/greenfield-historical/category/greenfield-tap-die/

[7] http: // www.westfield.ma.edu/historical-journal/wp-content/uploads/2020/01/At-Swords-Point-final.pdf

[8] https://www.westfield.ma.edu/historical-journal/wp-content/uploads/2018/06/Ducharme-summer-2006-combined.pdf

[9] https://frcog.org/wp-content/uploads/2014/02/2016_BusinesDevelopmentProfile.pdf

[10] https://www.baystatehealth.org/-/media/files/about-us/fast-facts.pdf?la=en

Заключить правильную сделку с поставщиками

Заключение правильной сделки с вашими поставщиками не обязательно означает получение того, что вы хотите, по самой низкой цене.

Вы можете обсудить другие факторы, такие как сроки доставки, условия оплаты или качество товара.

Большинство владельцев бизнеса сочли бы хорошую сделку такой, которая отвечает всем их требованиям. Но есть много других факторов, которые следует учитывать, например, хотите ли вы снова вести дела с конкретным поставщиком.

Обе стороны должны завершить переговоры, чувствуя себя комфортно и довольны соглашением. Переговоры могут быть неудачными, если одна из сторон чувствует себя загнанной в угол.

В этом руководстве описывается, как вести переговоры о сделке, включая постановку целей, понимание позиции поставщика и использование правильной тактики.

Постановка целей при переговорах с поставщиками

Существует ряд ключевых моментов, которые необходимо учитывать при постановке целей для переговоров о закупках. Сюда могут входить:

• цена
• соотношение цены и качества
• доставка
• условия оплаты
• послепродажное обслуживание и обслуживание
• качество
• стоимость продукта или услуги за весь срок службы
• независимо от того, является ли продукт или услуга имеет важное значение для вашего бизнеса

Перед тем, как начать переговоры, составьте список факторов, которые наиболее важны для вас.Решите, в чем вы готовы пойти на компромисс, а в чем не готовы.

Например, если вы заказываете расходные материалы оптом, вы можете найти поставщика, который предложит вам скидку. Или, если вы инвестируете в сложное компьютерное программное обеспечение, вы можете убедиться, что обучение предоставляется как часть сделки.

Главное — установить желаемый результат. Но оставайтесь реалистами — если вы не готовы к компромиссу, переговоры не продвинутся далеко. Вам также следует подумать, какое предложение может сделать поставщик и как вы отреагируете на него.

Помните, что если вы хотите больше вести дела с поставщиком в будущем, вы должны стремиться заключить сделку, которая устраивает обе стороны.

Хотя получение максимально выгодной сделки в краткосрочной перспективе важно, хорошие отношения в будущем могут помочь вам получить еще более низкие цены или другие льготы, такие как приоритетная доставка. Не стоит недооценивать важность доброй воли.

Изучите своего поставщика

Проведя базовое исследование потенциального поставщика, вы сможете понять, насколько ценен для него ваш бизнес.Ваша позиция на переговорах возрастает прямо пропорционально потребностям вашего потенциального поставщика в вашем бизнесе.

Если поставщик имеет почти монополию, он, вероятно, одержит верх, потому что:

• у него уже достаточно бизнеса
• у вас есть только несколько других источников для выбора из

Однако, если у поставщика есть номер конкурентов — или вы новичок на определенном рынке — вы будете в гораздо более сильном положении. Кроме того, поставщик, возможно, уже предлагает выгодные сделки в попытке увеличить свою долю на рынке.

В качестве альтернативы поставщику может потребоваться ваш бизнес, чтобы избавиться от старых запасов или заполнить свободные производственные мощности. Постарайтесь узнать как можно больше о состоянии его книги заказов.

Если вы являетесь основным клиентом небольшого поставщика, ваши рычаги влияния на переговорах могут быть значительными. Но действуйте осторожно — если вы зайдете слишком далеко, вы можете подорвать его репутацию, что может нанести ущерб получаемым вами услугам. Также существует риск, что они могут отказаться от нужного вам продукта или даже выйти из бизнеса.

Постарайтесь найти ключевой персонал в бизнесе поставщика, с которым нужно вести переговоры. Нет смысла пытаться выжать уступки из младшего сотрудника, у которого нет полномочий их предоставлять.

Ведение переговоров в нужное время может быть важным стратегическим инструментом. Например, продавцу может потребоваться выполнить ежемесячную квоту продаж.

Разработка стратегии переговоров

Перед началом переговоров важно спланировать свою стратегию в письменной форме.Это поможет вам установить четкие цели и решить, где вы проведете черту и откажетесь от сделки.

Начните с определения ваших приоритетов, таких как низкая цена, товары с высокими техническими характеристиками или конкретный график доставки.

Подумайте о различных предложениях, которые может сделать поставщик, и о том, на что вы готовы пойти или пойти на компромисс. Например, вы можете решить, что будете платить только полную цену в обмен на быстрое выполнение заказа.

Запишите свои сильные стороны на переговорах и то, как вы могли бы использовать их для получения требуемых уступок.Обдумайте способы отстоять более слабые стороны вашего аргумента и отрицать основные сильные стороны поставщика.

Переговорная команда

После того, как вы изложили свою стратегию, также важно правильно составить свою переговорную команду. Убедитесь, что у него есть навыки во всех необходимых областях.

Вам необходимо убедиться, что ваш стаж работы соответствует стажу представителей поставщика. Например, не стоит посылать младшего менеджера по работе с клиентами торговаться с их управляющим директором.

Убедитесь, что каждый член команды знаком с вашей стратегией ведения переговоров.Чем увереннее они говорят о том, чего хотят, тем больше у них шансов получить это.

Проведение переговоров

Перед тем, как начать переговоры, укажите аспекты сделки, которой вы довольны, и моменты, которые вы хотите обсудить. Попросите поставщика сделать то же самое.

Убедитесь, что обе стороны удовлетворены тем, что обсуждается. Попросите поставщика пересмотреть все предлагаемые скидки и условия оплаты. Держите эти ключевые фрагменты информации под рукой.

Если у вас достаточно возможностей на переговорах, настаивайте на использовании ваших собственных условий покупки.

Не указывайте, что есть вещи, которые вы готовы уступить или пойти на компромисс, слишком рано на переговорах. Постарайтесь создать впечатление, что вы подходите к переговорам положительно, не раскрывая своей позиции.

Для важных или крупных покупок предлагаем изложить ключевые моменты сделки в письменной форме. Например, при покупке служебных автомобилей в них могут быть указаны ваши требования, такие как марка, год выпуска, модель, технические характеристики салона и сроки доставки.

Вам также необходимо знать общую тактику ведения переговоров . Если другая сторона постоянно ссылается на срочные сроки или на человека, с которым ей нужно поговорить, помните, что он может использовать тактику давления. Самостоятельно используйте такую ​​тактику с осторожностью.

Не позволяйте давлению заставить вас согласиться с тем, что вас не устраивает. Попросите перерыв, если он вам нужен. Каждый раз, когда вы соглашаетесь с точкой зрения, поясняйте, что вы ее правильно поняли, и записывайте ее.

В некоторых случаях поставщики устанавливают искусственно завышенные цены, которые затем постоянно снижаются.Если этот сценарий применим к вашему бизнесу, убедитесь, что любые уступки, предоставляемые поставщиком, являются реальными скидками, которые выходят за рамки стандартного уровня.

Переговоры по цене

Некоторые методы ведения переговоров о цене будут вам знакомы, если вы когда-либо торговали на рынке.

Никогда не принимайте первое предложение — сделайте взамен низкое встречное предложение . Другая сторона, вероятно, вернется с пересмотренной цифрой. Всегда спрашивайте, что еще они могут включить по указанной цене.

Если цена подозрительно низкая, спросите себя, почему. Достаточно ли качественны товары? Действительно ли они предлагают соотношение цены и качества? Каким будет послепродажное обслуживание?

Вы также можете попытаться сделать запрашиваемую цену завышенной, указав на текущие расходы. Спросите о затратах на ремонт, расходных материалах и других расходах. Если текущее состояние рынка поставщика означает, что цены падают, укажите на это.

Если в цену входят функции, которые вам не нужны, попробуйте снизить ее, попросив удалить эти функции из сделки.

Используйте свою торговую силу, чтобы получить выгодную сделку. Например, если вы являетесь крупным клиентом поставщика, вы можете попросить оптовых скидок .

Но помните, что если вы занижете цену — возможно, пригрозив отказаться от переговоров — вы можете в конечном итоге заключить невыгодную сделку. Поставщику, возможно, придется сократить расходы в другом месте — в такой области, как обслуживание клиентов, что в конечном итоге может дорого обойтись вам.

Даже если вы являетесь основным клиентом поставщика и получаете большую часть переговорной силы, принуждение его к соблюдению цен, по которым он может выйти из бизнеса, не защитит вашу репутацию как уважаемого клиента.Поставщик скоро будет искать других клиентов и, скорее всего, почувствует обиду.

Проверка вашего поставщика

Перед подписанием контракта с любым поставщиком необходимо провести комплексную проверку , чтобы убедиться, что он выполняет условия соглашения.

Вам следует проверить кредитоспособность потенциальных поставщиков, чтобы убедиться, что у них есть денежный поток, чтобы доставить то, что вы хотите, и тогда, когда вам это нужно.

Это особенно важно, если вы заключаете долгосрочный контракт.Например, если ваш поставщик является единственным доступным поставщиком программного обеспечения для управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), которое вы устанавливаете, вы должны быть уверены, что он не рискует выйти из бизнеса.

Поставщик, вероятно, также проверит вас, чтобы убедиться, что у вас есть средства для оплаты его товаров или услуг.

Также неплохо получить ссылок для поставщика от других клиентов. Поставщик будет рад познакомить вас с некоторыми из своих предыдущих клиентов.Если нет, спросите себя, что он пытается скрыть. Однако помните, что он вряд ли свяжет вас с недовольным покупателем.

Иногда менеджер в компании делает заявку на заключение контракта, а затем передает счет кому-то другому. Если это, вероятно, так, убедитесь, что вы довольны тем, кто будет выполнять эту работу, и что вы сможете разобраться с менеджером, если возникнут какие-либо проблемы.

Составление контракта на покупку

После согласования всех пунктов и заключения сделки лучше всего получить письменный договор , составленный и подписанный обеими сторонами.

Хотя устные контракты приемлемы и имеют обязательную юридическую силу, на них очень трудно положиться в суде.

Обе стороны должны договориться о том, что будет охватывать контракт. Обычно он включает:

• подробные сведения о цене, условиях оплаты и графике поставок
• пункт о праве поставщика на владение товарами до тех пор, пока они не будут полностью оплачены
• пункт, ограничивающий договорную ответственность продавца — с учетом законные права покупателя

В зависимости от того, кто имеет переговорную силу в переговорах, используемые условия могут быть вашими собственными, поставщиками или их сочетанием.

Вам следует рассмотреть возможность получения юридической консультации при составлении стандартных условий.

Стремитесь заключить договор, который защищает ваши интересы и перекладывает юридическую ответственность за любые проблемы на поставщика. Сообщите поставщику в письменной форме, как вы собираетесь использовать его расходные материалы, и попросите письменное подтверждение того, что то, что он продает, вам подходит.

Это хорошая идея — прямо спросить о любых скрытых проблемах и вести письменный учет всех предоставленных гарантий.

Убедитесь, что ваш контракт покрывает требуемый вам уровень послепродажного обслуживания .

Внесите в договор, что будет, если возникнут проблемы с товарами или услугами. Например, заменит ли поставщик отдельные дефектные товары или всю партию и в течение какого периода времени? Согласуйте штрафы за несоблюдение сроков доставки или стандартов качества, например будущую скидку.

Вам также следует рассмотреть возможность разрешения споров или процедур выхода , которые необходимо соблюдать, если какая-либо из сторон недовольна отношениями или желает расторгнуть договор.

Исходный документ, Заключить правильную сделку с поставщиками , © Crown copyright 2009
Источник: Business Link UK (теперь GOV.UK/Business)
Адаптировано для Квебека предпринимателями информации

Практическое руководство для штата и советы местных рабочих

См. Также: «Рабочие советы: краткий обзор»

См. Также: «Рабочие советы: часто задаваемые вопросы»

Этот отчет будет периодически обновляться.

Введение и резюме

Советы работников — это правительственные органы, которые объединяют представителей работников, работодателей и общественности для установления минимальных стандартов для рабочих мест в определенных профессиях и секторах. Эти советы, также известные как советы по заработной плате, советы по стандартам рабочих или отраслевые комитеты, исследуют проблемы, с которыми сталкиваются работники, и дают рекомендации относительно минимальных ставок заработной платы, льгот и стандартов на рабочем месте. Советы также могут устанавливать требования к расписанию, политику оплачиваемого отпуска, стандарты обучения и переносимые ставки взносов.В рамках своей деятельности советы директоров проводят слушания и информационные мероприятия, а также выпускают отчеты о своих выводах.

Получайте еженедельные обзоры прогрессивной политики. Подпишитесь на

Этот отчет представляет собой дорожную карту для государственных и местных органов власти и сторонников, заинтересованных в разработке политики в советах работников.

Действия государственных и местных советов работников являются важной частью стратегии, направленной на решение проблемы стагнации заработной платы, сокращения экономического неравенства и усиления власти рабочих.Советы работников дополняют политику, устанавливающую базовые стандарты для всех работников, такие как минимальная заработная плата и оплачиваемый отпуск. Что отличает советы работников, так это их способность сосредоточить внимание на потребностях конкретного сектора или профессии; их способность увеличивать компенсацию для работников с низкими, а также со средними доходами; и их гибкость для корректировки стандартов с учетом различных уровней подготовки и опыта. Действительно, когда экономист Ариндраджит Дубе моделировал эффекты советов по заработной плате, он обнаружил значительный прирост в 20-м, 40-м и 60-м процентилях распределения заработной платы.Его расчеты показывают, что «комиссии по заработной плате имеют гораздо больше возможностей для обеспечения выгод для рабочих мест со средней заработной платой, чем единый стандарт минимальной оплаты труда».

Исследования показывают, что советы работников могут помочь сократить разрыв в оплате труда, с которым сталкиваются женщины и цветные люди, поскольку стандарты компенсации, установленные советами, могут ограничивать возможности для дискриминации. Помогая стандартизировать компенсацию в определенных секторах, советы работников также могут помочь гарантировать, что высокодоходные предприятия, обеспечивающие хорошую заработную плату и льготы, не будут подорваны низкопробными фирмами и могут вынудить компании конкурировать на основе производительности и устойчивости, а не за счет снижение заработной платы.

Привлекая работников и их организации непосредственно к принятию управленческих решений, эти советы также помогают наращивать власть работников; они являются важным дополнением к политике, направленной на укрепление профсоюзов и поддержку коллективных переговоров. Реформа трудового законодательства имеет решающее значение для укрепления власти и сокращения экономического и политического неравенства в современной экономике. Но поскольку федеральный закон упреждает большую часть действий на уровне штата или на местном уровне по укреплению традиционных прав профсоюзов, коллективных переговоров и защиты работников частного сектора от забастовок, большинство этих изменений политики должны быть выполнены на федеральном уровне.Тем временем, однако, советы работников могут быть созданы на уровне штата и на местном уровне в качестве дополнения к действующему законодательству о труде и занятости.

Советы работников могут обеспечивать высокие стандарты и поддерживать коллективные действия и высказывать мнение работников в секторах и профессиях, где плотность профсоюзов слишком мала или фирмы слишком раздроблены, чтобы коллективные переговоры охватили многих работников. Это особенно важно, поскольку современные фирмы все чаще передают работу субподрядчикам или иным образом организуют работу таким образом, чтобы при традиционных переговорах между работами было сложно повысить заработную плату.Советы работников также могут способствовать развитию сильных организаций работников, которые могут дать работникам большую власть в экономике и демократии и потенциально даже привести к организациям, которые могут вести более независимые переговоры.

Рабочие советы отличаются от целевой группы или другой комиссии, которая имеет тенденцию быть просто консультативной по своему характеру и часто состоит из членов правительства или отдельных лиц, выбранных по исключительному усмотрению исполнительной власти правительства. Советы рабочих, однако, обладают большими полномочиями побуждать правительство к действиям и обычно представляют рабочих, фирмы и общественность.

Хотя многие штаты имеют некоторый исторический опыт работы с советами по заработной плате, и хотя они когда-то существовали в соответствии с федеральным Законом о справедливых трудовых стандартах, только несколько штатов, включая Калифорнию, Нью-Джерси и Нью-Йорк, в настоящее время имеют законы о советах по заработной плате. Сегодня, однако, растет интерес к созданию и расширению рабочих советов и их использованию. В штате Нью-Йорк, например, с помощью совета по заработной плате в 2015 году заработная плата работников фаст-фуда повысилась до 15 долларов в час, а недавно был принят закон о создании совета по заработной плате сельскохозяйственных рабочих.В 2018 году в Сиэтле был создан совет домашних работников. Все большее число городов и штатов, включая Вашингтон и Орегон, рассматривают аналогичные предложения.

Это руководство призвано помочь правительствам штата и местным органам власти разработать эффективные рабочие советы. В отчете объясняются основные элементы и обсуждаются передовые методы, основанные на существующих законах и предлагаемых законах. Все штаты имеют возможность выполнять эти рекомендации, как и города с достаточной властью самоуправления.

В частности, в этом отчете рекомендуется, чтобы законодательство о создании рабочих советов:

• Включите четкое заявление о цели и широкие полномочия по улучшению заработной платы и условий труда для всех работников во всей экономике.

• Требовать, чтобы члены совета избирались репрезентативным, демократичным образом и поощряли участие общественности.

• Предоставить советам директоров полномочия собирать соответствующую информацию посредством слушаний и расследований, а также давать исчерпывающие рекомендации.

• Создавайте советы директоров, ориентированные на действия, действуя как располагающие достаточными ресурсами учреждения, принимающие регулярные решения.

• Обеспечьте процесс, позволяющий быстро анализировать и принимать рекомендации совета директоров.

• Создайте надежные механизмы обеспечения соблюдения установленных стандартов.

• Расширение прав и возможностей работников для организации и участия в деятельности совета директоров.

В этом отчете представлена ​​дополнительная информация об этих рекомендациях, объясняются ключевые концепции и приводятся примеры конкретных законодательных формулировок, взятых из существующего закона или законодательных предложений. Прилагаемый одностраничный обзор и часто задаваемые вопросы содержат краткое описание этих концепций и другую важную информацию о досках работников.

Элементы политики советов работников

Для успешного улучшения условий для работников законодательство о советах работников должно содержать ряд основных положений. Эти элементы описаны более подробно ниже.

Назначение и полномочия совета работников

Основная задача рабочего совета — улучшить условия труда рабочих в разных сферах деятельности, в каком-либо секторе или отрасли. Для достижения максимальной эффективности полномочия совета директоров должны распространяться на повышение заработной платы, льгот и стандартов на рабочем месте, а их цель должна быть недвусмысленной.Четкое изложение цели дает важные указания совету директоров, а также любым административным должностным лицам или судам, которые могут в конечном итоге рассмотреть действия совета.

Законы почти вековой давности, на основании которых были созданы советы по заработной плате штатов Нью-Йорк и Калифорния, служат примерами четко сформулированных целей. Они четко описывают вред, который причиняет низкая заработная плата, и смело заявляют, что политика государства направлена ​​на устранение этой вредной среды. Например, закон Нью-Йорка гласит:

В штате Нью-Йорк есть лица, занятые в некоторых сферах деятельности с заработной платой, недостаточной для обеспечения надлежащего содержания себя и своих семей.Такая занятость ухудшает здоровье, эффективность и благополучие лиц, нанятых таким образом, представляет собой недобросовестную конкуренцию против других работодателей и их сотрудников, угрожает стабильности отрасли, снижает покупательную способность сотрудников и во многих случаях требует, чтобы заработная плата дополняться выплатой государственных денежных средств на оказание помощи или другой государственной и частной помощи. Наем людей с такими недостаточными ставками оплаты труда угрожает здоровью и благополучию жителей этого штата и наносит ущерб экономике в целом.Соответственно, провозглашенная политика штата Нью-Йорк состоит в том, что такие условия должны быть устранены как можно скорее без существенного ограничения возможностей для трудоустройства или заработка. С этой целью устанавливаются и поддерживаются стандарты минимальной заработной платы.

N.Y. Lab. Закон §650.

Тем не менее, эти давние формулировки целей можно улучшить, поскольку они используют устарелый и, в некоторых случаях, слишком ограниченный язык. Например, закон Нью-Йорка фокусируется на заработной плате, игнорируя при этом льготы и многие условия труда.Предложение штата Вашингтон содержит обновленную формулировку. В нем подчеркивается вред, причиненный нарушением общественного договора, и содержится указание советам директоров обеспечить подстраховку всем работникам, подпадающим под юрисдикцию совета. Новый устав мог бы основываться на этом подходе, признавая текущие проблемы, с которыми сталкиваются работники, и давая указания советам улучшить не только заработную плату, но и более широкий набор стандартов.

Руководящие принципы принятия решений: Устав также должен содержать конкретные указания советам директоров относительно стандартов, которые должны быть достигнуты для работников.

Федеральный закон о Билле о правах домашних работников предписывает советам издавать рекомендации, которые

способствовать здоровью, безопасности и благополучию домашних работников; и… достичь прожиточного минимума для домашних работников.

Закон о Билле о правах домашних работников, S.2112 (2019), §201 (a) (1).

Законодательство, предлагаемое в Вашингтоне, обеспечивает, пожалуй, самый привлекательный стандарт, призывая к

заработной платы и пособий, необходимых для обеспечения полноценного участия в жизни общества.

Вашингтон, законопроект Сената 5690 (2019), §37 (1) (a).

Устав должен также дать советам директоров полномочия устанавливать шкалы заработной платы, обеспечивающие более высокую заработную плату, соизмеримую с более высокими навыками, опытом и местоположением. Крайне важно, чтобы советы директоров имели право устанавливать минимальные уровни на основе стандартов, которые преобладают для работников с аналогичными навыками в аналогичных отраслях, чтобы отраслевые стандарты отражали стандарты, достигнутые в ходе коллективных переговоров, а также другие цели. В уставе также должно быть четко указано, что существующая заработная плата не должна ограничивать рекомендации.Таким образом, в профессиях и сферах, где преобладающая заработная плата высока, рекомендации совета могут признать этот стандарт минимальным; в регионах, где преобладающая заработная плата низкая из-за ограниченности или отсутствия коллективных переговоров, советы рабочих должны выходить за рамки того, что преобладает.

Состав правления

Для того, чтобы советы директоров работали эффективно, их члены должны справедливо представлять соответствующих работников и предприятия; то есть советы директоров не должны просто отражать желания нынешних руководителей.Процесс отбора должен побуждать работников, а также предприятия объединяться в представительные организации. Есть разные способы разработать процесс отбора для достижения этих целей. Одна из возможностей состоит в том, чтобы позволить государственному служащему — обычно секретарю или уполномоченному соответствующего агентства по труду — назначать членов на основе определенных критериев, обеспечивающих представительность. Лучше всего этого можно достичь, потребовав от правительства отбора кандидатов, которые продемонстрировали, что они представляют достаточное количество работников в отрасли.Другой вариант — предусмотреть выборы представителей. Например, недавняя инициатива по голосованию по уходу на дому в штате Мэн создала бы систему, позволяющую всем работникам по уходу на дому голосовать за своих представителей.

Если несколько организаций соответствуют порогу репрезентативности, в уставе должно быть указано, что должна быть выбрана наиболее представительная организация или несколько представителей должны быть выбраны пропорционально их репрезентативности. В случаях, когда еще нет организаций, которые могут продемонстрировать, что они представляют достаточное количество работников в отрасли, номинации могут быть ограничены организациями, которые, скорее всего, будут представлять интересы работников и предприятий.

В уставе также должно быть четко указано, как должно быть разделено членство в совете директоров. Членство в совете директоров обычно делится по трем направлениям между представителями работников, работодателей и общественности или правительства. Иногда, однако, может иметь больше смысла предусмотреть прямые переговоры между работниками и работодателями путем создания равномерно разделенных советов, которые включают арбитражный процесс в случае тупиковой ситуации, подлежащий рассмотрению со стороны государства или местного правительства.

Предложение штата Вашингтон включает следующий примерный язык выбора совета директоров для независимых подрядчиков и их нанимающих фирм, именуемых в законодательстве «содействующими агентами»:

(2) (a) Должности работников должны быть распределены между утвержденными представителями работников в соответствии с количеством работников, которых представляет организация.Утвержденные представители работников должны назначить отдельных лиц на каждое из отведенных им мест.

(b) Должности участвующих агентов должны распределяться между утвержденными представителями участвующих агентов в соответствии с количеством сотрудников-посредников, которые представляет организация. Утвержденные представители участвующих агентов должны назначить отдельных лиц на каждое из отведенных им мест.

(c) Если количество одобренных организаций превышает количество мест, в правление должны входить только наиболее представительные организации.

(d) Директор отдела должен назначить представителей отдела.

Вашингтон, законопроект Сената 5690 (2019), §36.

Этот язык может быть адаптирован для более широкого использования.

Если законодательство разрешает советы работников по нескольким профессиям или отраслям, в каждый совет будет входить отдельный состав. Советы, призванные давать рекомендации по ресторанной индустрии, будут, например, включать представителей работников ресторанов и работодателей, в то время как советы по транспортировке или доставке будут включать работников и представителей фирм из этих отраслей.Для советов директоров, которые занимаются одним сектором, например, уходом за детьми или уходом на дому, где потребители могут быть особенно мотивированы и организованы для продвижения высоких стандартов, может быть полезно разместить представителей потребителей в совете директоров вместе с работниками и фирмами. Предложенный в штате Орегон закон о совете по заработной плате за долгосрочную опеку представляет собой полезную модель процесса выбора совета директоров такого типа.

(2) (a) Уполномоченный должен запрашивать рекомендации квалифицированных лиц из любого источника, включая профсоюзную организацию, при условии, что профсоюзная организация поддерживает членство не менее 100 членов.Комиссар выбирает членов из рекомендаций следующим образом:

(A) Три члена, которые представляют сотрудников по длительному уходу;

(B) Три члена, которые являются работодателями, нанимают сотрудников по долгосрочному уходу; и

(C) Три члена, которые представляют интересы лиц, получающих услуги по долгосрочному уходу.

(b) Если комиссар не получает достаточного количества рекомендаций, комиссар может назначить любые оставшиеся должности в совете в любой комбинации из следующих:

(A) Работодатель, нанимающий наемных работников, осуществляющих долгосрочный уход;

(B) трудовая организация, представляющая интересы сотрудников, осуществляющих долгосрочный уход; и

(C) Представитель учреждения длительного ухода или другого учреждения, отвечающего за лиц, получающих услуги длительного ухода.

Или. Законопроект о Палате представителей 2490 (2019), §1.

В уставе также должен быть указан размер или диапазон размеров досок. Выбор числа представителей в правлении отражает компромисс между обеспечением достаточно широкого представительства при сохранении достаточно небольшой группы для простоты работы. Города и штаты нашли множество рабочих конфигураций. Например, правление в Нью-Йорке состоит из трех или до девяти членов, в Калифорнии их пять, а в Сиэтле сначала было девять, а сейчас их число увеличивается до 13.

В любом случае, все решения совета директоров в конечном итоге должны быть одобрены правительством, чтобы вступить в силу. Назначенное должностное лицо исполнительной власти рассмотрит рекомендации, чтобы убедиться, что они соответствуют уставному мандату.

В конечном счете, метод выбора членов совета директоров важен для обеспечения справедливости и эффективности советов. Стратегии отбора также важны, поскольку они могут помочь укрепить влияние организаций работников, поскольку они создают стимул для групп к организации работников и причину для присоединения работников.

Полномочия и обязанности Совета директоров

Советам директоров необходимы полномочия для сбора соответствующей информации посредством слушаний и расследований, а также способность давать рекомендации, охватывающие широкий круг вопросов на рабочем месте. Эти элементы позволяют советам директоров давать эффективные и хорошо информированные рекомендации по минимальным ставкам заработной платы, льготам и стандартам на рабочем месте.

Расследования и слушания

Советы должны иметь право проводить мероприятия по установлению фактов и информированию.Эти действия включают в себя выдачу показаний, вызов показаний в суд, приведение к присяге, проведение общественных слушаний, консультации с работодателями и служащими, а также проведение опросов. Они также включают составление отчетов и проведение разъяснительной работы с общественностью о программах, аналогично тому, как это предусмотрено в Законе о труде штата Нью-Йорк:

Комиссия по заработной плате имеет право проводить публичные слушания. Совет может также консультироваться с работодателями и служащими и их соответствующими представителями по роду занятий или профессий, а также с такими другими лицами, включая комиссара, по своему усмотрению.Совет также имеет право давать присягу и требовать по повестке явку и показания свидетелей, а также представление всех книг, записей и других доказательств, относящихся к любым вопросам, по которым проводится расследование. Такие повестки должны быть подписаны и выданы председателем совета директоров или любым другим публичным членом, и должны быть вручены и иметь такую ​​же силу, как если бы они были выданы верховным судом. Совет имеет право вызывать показания свидетелей, проживающих в штате или за его пределами, в порядке, предусмотренном для аналогичных показаний по гражданским искам в верховном суде.Совет не связан общим правом или установленными законом правилами процедуры или доказывания.

N.Y. Lab. Закон §655 (3).

Чтобы улучшить модель Нью-Йорка, законодательство может также потребовать от советов директоров проводить минимальное количество слушаний и обязать уведомлять работников и другие затронутые группы интересов о слушаниях. Привлечение работников к слушаниям дает совету директоров важную возможность получить информацию, а также создает возможности для рабочих собраться вместе.Закон штата Калифорния предусматривает важные требования к уведомлению. Предлагаемый федеральный закон о Билле о правах домашних работников представляет собой образец общих требований к слушанию:

(A) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Совет может проводить такие слушания, встречаться и действовать в такое время и в таких местах, брать такие показания и получать такие доказательства, которые Совет считает целесообразными для выполнения этого раздела.

(B) ТРЕБУЕМЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ. — Совет должен до вынесения какой-либо рекомендации в соответствии с этим разделом провести открытые слушания, чтобы домашние работники в Соединенных Штатах имели доступ к Совету.Любые такие публичные слушания должны:

(i) содержаться в такое время, в таком месте и в таком помещении, которое обеспечивает доступность для домашних работников;

(ii) включает услуги устного перевода на языки, на которых чаще всего говорят домашние работники в географическом регионе слушания;

(iii) находиться в каждом из регионов, обслуживаемых региональными отделениями отдела заработной платы и часов Министерства труда; и

(iv) привлечь организации работников к заполнению слушаний.

Закон о Билле о правах домашних работников, S.2112 (2019), §201 (f) (1).

Объем рекомендательных полномочий

Советы директоров должны иметь четкую ответственность за оценку и вынесение рекомендаций по широкому кругу вопросов работников, включая заработную плату, льготы и условия труда.

Орегон представляет собой хорошую модель широких полномочий, не ограничивающихся ставками заработной платы. Его правление будет специально изучать проблемы, связанные с наймом и удержанием сотрудников, обеспечивающих длительный уход.Подобный язык можно использовать для описания условий труда самых разных рабочих:

(10) Правление должно:

(a) Оценить и сделать выводы относительно факторов, которые могут способствовать нехватке квалифицированных кадров для длительного ухода, включая, помимо прочего:

(A) Ставки компенсации; и

(B) Отсутствие медицинских или других оплачиваемых льгот, включая, помимо прочего, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, отпуск по болезни или пенсионные пособия; и

(b) Дать рекомендации относительно:

(A) Стратегии, определяющие единые стандарты обучения и образования для сотрудников длительного ухода;

(B) Предлагаемое увеличение минимальной почасовой заработной платы, выплачиваемой работникам, осуществляющим длительный уход; и

(C) Улучшение условий труда, включая графики работы и стандарты на рабочем месте, касающиеся безопасности.

(11) В дополнение к обязанностям, предписанным правлению согласно подразделу (10) данной статьи, правление должно ежегодно пересматривать ставки компенсации, выплачиваемые работникам долгосрочного ухода в этом штате. Совет должен подготовить и утвердить большинством голосов рекомендованный график вознаграждений для сотрудников, осуществляющих долгосрочный уход.

Или. Законопроект о Палате представителей 2490 (2019), §1.

Федеральный Билль о правах домашних работников и Сиэтлский Билль о правах домашней прислуги, а также Независимый совет по контрактам штата Вашингтон также предоставляют полезные модели для объема полномочий по вынесению рекомендаций.

Операции с платой

История рабочих советов показывает, что некоторые из них гораздо более активны и лучше работают, продвигая интересы рабочих, в то время как другие могут погибнуть на десятилетия. Для достижения намеченной цели повышения стандартов для рабочих, советы должны быть структурированы с предубеждением к действию. Советы также должны действовать на основе демократических процедурных правил. Наконец, законодательство должно обеспечивать защиту работников, если правление бездействует.

Постоянно укомплектованное учреждение, принимающее регулярные решения

Правление должно быть учреждено как постоянно действующее учреждение, чтобы оно всегда было доступно для действий и от него требовалось выпускать новые определения каждые несколько лет, чтобы решения шли в ногу со временем.

Например, федеральный закон о Билле о правах домашних работников требует:

Не позднее чем через 1 год после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 3 года после этого Правление должно давать рекомендации Секретарю.

Закон о Билле о правах домашних работников, S.2112 (2019), §201 (e) (1) (a).

Пороговое количество работников или работодателей должно иметь возможность призвать совет директоров к действию в случае, если в отрасли возникнут серьезные проблемы, которые необходимо решить до принятия следующего, регулярно планируемого решения.

Например, по предложению штата Вашингтон:

Как только любой правомочный представитель работника продемонстрирует интерес, представив доказательства того, что он представляет меньшую из двухсот пятидесяти охваченных служащих-посредников или половину процента отрасли, отдел должен указать, что организация утверждена, а работники Совет директоров должен быть создан в отрасли.

Вашингтон, законопроект Сената 5690 (2019), §34 (2).

Правление должно обеспечивать компенсацию членам и / или возмещать членам расходы, понесенные во время деятельности правления.Советы также должны иметь возможность использовать государственные агентства по трудоустройству для административной, материально-технической и исследовательской поддержки и иметь по крайней мере одного штатного сотрудника для помощи в работе. В уставных документах должны быть предусмотрены четкие механизмы финансирования этой деятельности совета директоров. Совет директоров должен получать финансирование через агентство, которое их курирует. Это общее финансирование может быть дополнено средствами за счет штрафов и сборов. Например, часть штрафов, собранных во время принудительного исполнения, может быть направлена ​​на деятельность совета директоров, как предлагает штат Орегон, или от работодателей может потребоваться внести небольшую плату, аналогично тому, что штат Вашингтон предложил для поддержки деятельности совета директоров по обеспечению соблюдения.

Законодательство Совета директоров должно определять кворум, требования к голосованию и границы действий. Две трети членов должны составлять кворум. Для большинства рекомендаций должно быть достаточно большинства голосов, чтобы получить одобрение. Тем не менее, для любой рекомендации, которая может снизить компенсацию работника или стандарты по сравнению с предыдущими рекомендациями совета директоров, должно быть соблюдено более высокое препятствие, с сокращениями, требующими согласия большинства представителей каждого работника, работодателя и правительства или даже единодушного согласия.Это гарантирует, что все стороны согласны с необходимостью сокращения. В законе также должно быть четко указано, что советы директоров никогда не могут опускаться ниже установленных законом минимумов, хотя могут их превышать. Как обсуждается ниже, предложение штата Вашингтон содержит примерный язык для этих требований.

Директивным органам следует установить процедуры того, что делать, если совет директоров не может прийти к заключению или своевременно представить свой отчет. Эти процедуры должны включать требования, согласно которым предыдущие решения совета директоров автоматически увеличиваются с ростом инфляции.Это гарантирует, что работники не теряют позиции в результате бездействия, но при этом у них есть стимул побуждать совет к действиям, чтобы они потенциально могли получить более крупные прибавки.

Законодательство штата Вашингтон представляет собой модель для поощрения действий, а также обеспечения защиты работников в случае действия или бездействия:

п. 37 (2) Каждые три года совет работников должен издавать определения по аспектам отрасли, которые влияют на благосостояние работников.

[…]

п. 37 (3) Стандарты, установленные советом работников, могут соответствовать или превышать, но не могут опускаться ниже, стандарты, установленные в законе, включая минимальную заработную плату, установленную в главе 49.46 RCW и установленную в этой главе, включая минимальные ставки, отчисления на пособие, или доля пенсионных взносов, разрешенная для административных целей. (4) Если установленный совет работников не может принять решения в соответствии с данным разделом в течение любого четырехлетнего периода, департамент должен установить повышение минимальных ставок и отчислений на льготы для отрасли в соответствии с инфляцией, определенной департаментом.

[…]

п. 38 (3) Решения рабочего совета должны приниматься большинством голосов. Тем не менее, большинство утвержденных представителей работников, утвержденных представителей участвующих агентов и представителей государства требуется для принятия решений, снижающих ставки или меры защиты работников.

Законопроект Сената штата Вашингтон 5690 (2019) §37 (2), §§37 (3-4) и §38 (3).

Выполнение рекомендаций Совета директоров

Рекомендации Правления должны быстро привести к принятию мер при условии надлежащего надзора со стороны правительства.В конечном итоге правительственный орган, который рассматривает и утверждает решения совета директоров, не должен иметь возможность игнорировать рекомендации совета директоров, а вместо этого должен быть вынужден выполнять их в процессе, благоприятствующем принятию рекомендаций совета директоров, если они соответствуют уставу. Например, в соответствии с первоначальным федеральным законом о справедливых трудовых стандартах Министерство труда США было обязано принимать рекомендации совета по заработной плате, если они превышают минимальный уровень и соответствуют установленным законом стандартам.Некоторые рекомендации совета штата следуют аналогичному плану. В Калифорнии, например, рекомендации правления, которые получают поддержку двух третей, автоматически включаются в предлагаемые нормативные акты, которые затем подлежат общественному обсуждению и становятся законом, если правительство не находит «никаких существенных доказательств в поддержку таких рекомендаций», в то время как решения большинства могут стать закон через аналогичный процесс регулирования. Обязательство правительства указывать причину для отказа от утверждения рекомендаций совета директоров затрудняет отклонение рекомендаций совета директоров по чисто политическим причинам и создает предвзятость к действиям.

Устав также должен требовать рассмотрения и принятия рекомендаций совета директоров в течение определенного периода времени. Например, предлагаемый Билль о правах домашних работников, а также законы Нью-Джерси и Нью-Йорка требуют, чтобы правительство принимало или отклоняло рекомендации совета директоров в течение определенного количества дней с момента получения.

В соответствии с трудовым законодательством штата Нью-Йорк:

[Комиссар] своим приказом должен принять или отклонить отчет и рекомендации совета в течение сорока пяти дней после их подачи секретарю департамента.Комиссар может таким приказом изменить правила, рекомендованные советом. Такое распоряжение уполномоченного вступает в силу через тридцать дней после публикации в порядке, установленном в этом разделе, уведомления о таком приказе. Комиссар может в течение сорока пяти дней посоветоваться с комиссией по заработной плате, которая может внести такие изменения в свой отчет или рекомендацию, которые сочтет нужными. Комиссар также может в течение таких сорока пяти дней вернуть вопрос в правление для дальнейшего рассмотрения по его распоряжению.

N.Y. Lab. Закон §656.

Исполнение

Для обеспечения соответствия стандартам совета директоров необходимы надежные механизмы обеспечения соблюдения. Кража заработной платы уже представляет собой серьезную проблему, которая может усугубиться, если советы директоров увеличат стандарты без предоставления дополнительных инструментов принуждения. Стратегии правоприменения также важны, потому что они могут помочь расширить возможности сотрудников, что со временем приведет к более строгому соблюдению требований.

Эффективное правоприменение начинается с должным образом уполномоченных и финансируемых государственных инспекторов, которые могут расследовать потенциальные нарушения, выявлять факты, применять гражданские санкции и предписывать корректирующие действия.Кроме того, для обеспечения соблюдения стандартов закон должен предусматривать достаточные денежные штрафы и частное право иска для работников обращаться в суд и взыскивать невыплаченную заработную плату и компенсацию за сверхурочную работу, а также проценты и расходы. Он также должен требовать от работодателей и нанимающих организаций уведомлять работников об их правах.

Наиболее успешные модели принуждения к трудовой деятельности признают критическую роль, которую организации работников играют в обеспечении соблюдения нормативных требований. Уязвимые работники часто боятся разговаривать с правительственными чиновниками, но организации работников с большей вероятностью будут пользоваться доверием работников, а также информацией о том, что происходит на рабочем месте.Таким образом, лучшие модели правоприменения позволяют организациям работников действовать в качестве соисполнителей. Они также предоставляют финансирование рабочим и общественным группам для проведения образовательных и правоприменительных мероприятий; позволить этим организациям получить выгоду от судебных исков; и предоставить этим организациям доступ к информации и рабочим местам для облегчения правоприменения и обучения работников.

Предложенный Вашингтоном Закон о всеобщей защите работников представляет собой модель совместного правоприменения, а также направляет работодателей на помощь в финансировании усилий по соблюдению нормативных требований:

(3) В дополнение к любым средствам правовой защиты, предоставляемым отделом правомочному бенефициару в случае несоблюдения условий участвующим агентом, правомочный бенефициар может предъявить частный иск против участвующего агента в связи с несоблюдением участвующим агентом требований по внесению взносов. в этой главе.

(4) Департамент должен принять правила для реализации и управления работой советов рабочих в рамках данной главы, в том числе:

(a) Разрешение представленным работникам сообщать в отдел о нарушениях требований переносимых взносов или о соблюдении решений совета директоров. Департамент должен расследовать эти жалобы с той же тщательностью, что и любые другие нарушения трудового законодательства;

(b) предоставление утвержденным представителям работников права подавать жалобы от имени представленных работников; и

(c) Установление денежных штрафов для участвующего агента, нарушившего стандарты, установленные советом директоров.Департамент должен установить размер денежных штрафов в размере не менее трехкратного размера причитающейся суммы заработной платы или взносов на пособие. Если штраф является прямым результатом жалобы поставщика льгот или утвержденного представителя работника, полученное вознаграждение должно быть разделено между департаментом и заявителем.

Вашингтон, законопроект Сената 5690 (2019), §44.

(1) Департамент должен заключить договор с правомочными представителями работников для проведения информационно-разъяснительной работы и обучения правомочных бенефициаров и покрываемых посредников.

(2) Организации, проводящие информационно-разъяснительную работу и обучение, должны информировать правомочных бенефициаров и охваченных служащих-посредников об их законных правах, а также помогать имеющим на это право бенефициарам и промежуточным служащим подавать отчеты о нарушениях законов и стандартов, включая требования и стандарты переносимых пенсионных взносов, установленные работниками. ‘ доска.

(3) Содействующие агенты должны предоставлять организациям, занимающимся разъяснительной работой и обучением, доступ к работникам всеми разумными способами, включая, помимо прочего, рабочие места, пользовательские данные и платежные данные.

Вашингтон, законопроект Сената 5690 (2019), §45.

Сфера действия

Ключевой выбор, с которым сталкиваются населенные пункты, желающие создать рабочие советы, — это решить, какие категории рабочих охватить. Самый амбициозный подход — охватить всех работников штата, независимо от того, в какой отрасли они работают, являются ли они наемными работниками или независимыми подрядчиками. Государственная политика также должна обеспечивать надлежащую классификацию всех работников. Такой широкий охват обеспечит всем работникам возможность извлекать выгоду из решений совета директоров и предотвратит нарушение стандартов фирмами, которые относят работников к категории лиц, не входящих в сферу деятельности совета.

Широкий охват требует наделения государственного органа, контролирующего совет, полномочиями определять сектора и профессии. Несколько штатов следуют этому подходу, охватывая почти все отрасли и профессии в штате, хотя они охватывают только сотрудников. Некоторые более узконаправленные советы, такие как Постановление Сиэтла о домашних работниках, охватывают как независимых подрядчиков, так и сотрудников. Основываясь на каждом из этих подходов, типовая политика будет охватывать все отрасли и предусматривать охват как сотрудников, так и независимых подрядчиков.При включении и того, и другого закон может указывать, что независимые подрядчики получают премию для компенсации дополнительных затрат, которые они несут, например, на компенсацию работникам и налоги на социальное обеспечение со стороны работодателя, и уравновешивают экономию, которую получают фирмы, классифицируя работников как независимых подрядчиков.

В случаях, когда санкционирующее законодательство распространяется на всех работников, директивные органы могут пожелать уделить приоритетное внимание действиям совета директоров в определенных отраслях и профессиях. Один из вариантов — потребовать, чтобы советы директоров собирались в течение первого года после принятия закона по профессиям и отраслям, где средняя заработная плата значительно меньше региональной средней заработной платы, и в течение первых трех лет для других профессий и отраслей.

Иногда могут быть причины для создания совета по заработной плате для определенных секторов или профессий, таких как домашние работники, сельскохозяйственные рабочие, независимые подрядчики или подгруппы этих групп, которые были исключены из традиционного трудового и трудового законодательства. Действительно, законы, которые распространяются только на работников, исключенных из Национального закона о трудовых отношениях, в большинстве случаев могут предусматривать дополнительные трудовые права, которые в противном случае были бы ограничены федеральным законом о труде. Например, государство могло бы создать систему, которая предоставляла бы домашним или сельскохозяйственным работникам права на ведение профсоюзов и ведение коллективных переговоров, а также право участвовать в советах работников.Политики также могут последовать примеру предложения штата Вашингтон о независимом подрядчике, в соответствии с которым будет создан переносной фонд льгот, управляемый рабочими.

Рабочее участие и строительство энергии

Для того, чтобы советы директоров выполняли свою миссию, они также должны поощрять участие и организованность работников. Только при активном участии и организованности сотрудников могут происходить справедливые обсуждения и согласованные переговоры. Без усиления власти работников советы директоров могут не действовать в интересах общества, а вместо этого могут отстаивать интересы более влиятельных работодателей.Более активное участие работников и более организованная организация могут также привести к преимуществам, выходящим за рамки более эффективных решений совета директоров, в том числе к большей явке избирателей и государственной политике, которая в большей степени отражает интересы американцев с низким и средним уровнем доходов. Участие работников в деятельности совета директоров может также привести к более прямым формам переговоров, поскольку советы директоров породят традицию ведения переговоров между работниками и работодателями.

Задача расширения прав и возможностей работников должна выполняться на всех этапах работы совета директоров. То есть, расширение прав и возможностей работников следует продвигать с помощью многочисленных элементов совета директоров, включая процесс выбора представителей, организацию публичных слушаний и уведомлений, создание фондов льгот под руководством работников и создание совместного правоприменения, как описано ранее.Закон также должен гарантировать, что работники имеют сильные права на участие в процессах правления и что они защищены от репрессалий. Наконец, закон должен побуждать организации обращаться к работникам и вовлекать их в работу совета директоров. (Обратите внимание, что законодательство о советах работников может также укрепить переговорные позиции работников с помощью элементов, выходящих за рамки процессов совета директоров, например, положений, которые гарантируют, что работники должным образом классифицируются как наемные работники, и требуя, чтобы работники получали письменные контракты, свободные от обязательного арбитража, неразглашения положениями и положениями об отказе от конкуренции, как это предусмотрено федеральным законодательством о домашних работниках.)

Право на участие и время выхода

Законодательство о советах работников должно запрещать работодателям применять меры наказания в отношении работников, которые участвуют в деятельности совета директоров или выражают их поддержку, и должно предусматривать строгие меры наказания и механизмы обеспечения соблюдения за нарушения правил противодействия репрессалиям.

Указ Сиэтла представляет собой модель защиты прав трудящихся:

A) Ни одна нанимающая организация или любое другое лицо не должно вмешиваться, ограничивать, отрицать или пытаться отказать в осуществлении любого права, защищенного в соответствии с настоящей главой 14 .23 .

B) Ни одна нанимающая организация или любое другое лицо не должно предпринимать каких-либо неблагоприятных действий против какого-либо лица, потому что это лицо добросовестно осуществило права, защищенные в соответствии с этой главой 14.23 . Такие права включают, помимо прочего, право запрашивать информацию о правах, защищаемых в соответствии с настоящей главой 14.23 ; право информировать других об их правах в соответствии с данной Глава 14.23 ; право информировать нанимающее лицо лицо, профсоюз или аналогичную организацию и / или юрисконсульта лица или любое другое лицо о предполагаемом нарушении этой главы 14 .23 ; право подать устную или письменную жалобу в Агентство или подать гражданский иск в связи с предполагаемым нарушением этой главы 14.23 ; право сотрудничать с Агентством в его расследованиях по данному пункту Глава 14.23 ; право давать показания в ходе судебного разбирательства по данному делу или связанного с ним Глава 14.23 ; право отказаться от участия в деятельности, которая может привести к нарушению закона города, штата или федерального закона; а также право выступать против любой политики, практики или действия, которые являются незаконными в соответствии с этой главой 14 .23 .

C) Ни одна нанимающая организация или любое другое лицо не должно прямо или косвенно сообщать лицу, осуществляющему права, защищенные в соответствии с данным разделом 14.23.070 , о готовности сообщить государственному служащему или подрядной организации о том, что это лицо не является законным в Соединенных Штатах, либо сообщить, либо сделать подразумеваемое или явное заявление о готовности сообщить о подозрении на гражданство или иммиграционный статус домашнего работника или члена семьи домашнего работника в федеральное, государственное или местное агентство, поскольку домашний работник воспользовался правом согласно этой главе 14 .23 .
D) Считается опровержимой презумпцией возмездия, если нанимающая организация или любое другое лицо предпримет неблагоприятные действия против лица в течение 90 календарных дней с момента осуществления этим лицом прав, защищенных в этом разделе 14.23.070 . Однако в случае сезонной занятости, закончившейся до окончания периода в 90 календарных дней, презумпция также применяется, если работодатель не принимает на работу бывшего домашнего работника при следующей возможности для работы на той же должности.Нанимающая организация может опровергнуть это предположение, представив четкие и убедительные доказательства того, что неблагоприятные действия были предприняты с допустимой целью.

E) Доказательства возмездия в соответствии с разделом 14.23.070 должно быть достаточным при доказательстве того, что нанимающая организация или любое другое лицо предприняло неблагоприятные действия против лица и осуществления этим лицом прав, защищенных в разделе . 14.23.070 был мотивирующим фактором в неблагоприятных действиях, если нанимающая организация не может доказать, что действие было бы предпринято в отсутствие такой защищенной деятельности.

Сиэтл, Мун. Кодекс §§14.23.070 (A-E).

Законодательство также должно требовать, чтобы работодатели предоставляли работникам разумный отпуск — в идеале оплачиваемый отпуск — для участия в деятельности совета директоров. Предложение штата Орегон включает отпуск, а также защиту прав рабочих.

Возможности для охвата и вовлечения работников

Простого наличия прав недостаточно для содействия вовлечению работников. Права не обязательно переводятся в более активное участие и власть работников, особенно потому, что существует неотъемлемая проблема коллективных действий в советах работников, где работники могут получать выгоду от усилий других.Соответственно, правление должно предпринимать активные шаги для поощрения и стимулирования работников к объединению и участию. Это можно сделать несколькими способами, как описано ниже.

Во-первых, законодательство должно привлекать работников и их организации к предоставлению любых льгот совету директоров. Например, если рекомендации совета директоров включают обучение персонала, это обучение должно проводиться партнерством по управлению трудовыми ресурсами. Привлечение организаций работников к предоставлению льгот — это проверенная стратегия для улучшения предоставления государственных льгот, а также для увеличения членства в организации.

Во-вторых, законодательство должно гарантировать, что организации работников имеют доступ к работникам для привлечения их к работе в советах директоров. Например, предложения в штате Вашингтон и Мэн будут предоставлять уполномоченным организациям рабочих контактную информацию. Необходимо позаботиться о том, чтобы эта конфиденциальная информация передавалась только организациям, которые работники контролируют демократическим путем.

В-третьих, законодательство должно позволять работникам вносить вклад в контролируемые работниками организации по своему выбору посредством удержаний из зарплаты и переводов.Такие пожертвования помогут организациям стать эффективными участниками процессов правления. Закон Нью-Йорка представляет собой полезную модель.

Заключение

Рабочие советы служат важным механизмом для государственных и местных политиков по увеличению оплаты труда и усилению власти рабочих. Они также являются важным компонентом более широких стратегий улучшения условий для работников в экономике. Объединение представителей рабочих, бизнеса и общественности для обсуждения стандартов — это не совсем новая идея, но у нее есть большой потенциал для решения современных экономических проблем.В горстке мест уже есть законы о рабочих советах, и все большее число городов и штатов обсуждают предложения по введению их собственных версий. Директивным органам следует воспользоваться своим авторитетом для внедрения советов и обеспечить, чтобы советы разрабатывались таким образом, чтобы продвигать интересы рабочих и крупных предприятий. Принимая во внимание лучшее из существующих законов и предложений, рекомендации в этом отчете представляют собой четкую дорожную карту для развития сильных и эффективных советов работников.

Об авторах

Кейт Андриас — профессор права в Мичиганском университете. Она преподает и пишет о трудовом и трудовом праве, конституционном праве и административном праве, уделяя особое внимание проблемам экономического и политического неравенства.

Дэвид Мэдленд — старший научный сотрудник и старший советник Проекта американских рабочих в Центре американского прогресса.

Малки Уолл — научный сотрудник Центра экономической политики.

Благодарности

Авторы хотели бы поблагодарить Яна Маршалла Сандера за его отличную помощь в исследованиях. Они также хотели бы поблагодарить рецензентов, включая Кристин Блюмауэр, Дженнифер Абруццо, Лани Тодд, Миа Делл, Ларри Коэн и Росио Авила.

Примечания

: яростная критика Трампом законопроекта о стимулах лишила республиканцев сопротивления .Кредит … Стефани Рейнольдс для New York Times

ВАШИНГТОН — Критика президентом Трампом сделки по оказанию помощи в связи с коронавирусом на 900 миллиардов долларов вбила клин в Республиканскую партию в среду, вызвав резкие упреки со стороны республиканцев и угрожая доставкой чеков по безработице, отсрочкой о выселениях и прямых выплатах борющимся американцам.

Его четырехминутное видео во вторник вечером, требующее значительных изменений в законопроекте и более крупных прямых проверок стимулов, также подорвало стремление его партии удержать Сенат победами в двух последних гонках в Грузии в следующем месяце.Кандидаты-республиканцы, которых он пообещал поддерживать, перешли от предвыборной кампании, победившей при голосовании за законопроект о чрезвычайной помощи, к тому, что они столкнулись с вопросами о мнении г-на Трампа о том, что эта мера была «позором».

Их соперники-демократы, похоже, превратили помеху в политическое преимущество за 13 дней до выборов 5 января, согласившись с требованием Трампа выписать чеки для прямой оплаты на сумму 2000 долларов и призвав республиканцев подчиниться его желанию. Спикер Нэнси Пелоси и высшие демократы подготовились в четверг к принятию нового закона, который будет предоставлять чеки на 2000 долларов, что позволит республиканцам порвать с президентом и заблокировать принятие законопроекта в Палате представителей.

Но влияние на борющихся американцев было, пожалуй, самым сильным: поскольку президент не подписал никаких соглашений, некоторые программы по безработице заканчиваются на этой неделе, а некоторые другие важные положения должны быть завершены в этом месяце. Неуверенность, которую Трамп привнес в этот процесс, возникла в опасный момент для экономики, когда потребительские расходы и личные доходы возобновили свое падение.

«Понимает ли президент, что срок действия пособия по безработице истекает на следующий день после Рождества?» Сенатор Марк Уорнер, демократ от Вирджинии и один из ключевых участников переговоров по пакету, написал в Twitter.

Неясно, будет ли Трамп на самом деле наложить вето на пакет, но, учитывая, насколько поздно он на 116-м Конгрессе, даже отказ подписать его может гарантировать, что законопроект умрет вместе с Конгрессом 3 января и должен быть принят. снова в следующем году.

Разочарование по поводу г-на Трампа вылилось в среду во время частной телеконференции с республиканцами Палаты представителей, многие из которых присоединились к его необоснованному иску, чтобы попытаться отменить результаты выборов.

Представитель штата Калифорния Кевин Маккарти, лидер республиканцев, сказал членам парламента, что разговаривал с президентом и что он еще не наложил вето на законопроект.

Но г-н Маккарти признал: «Этот счет был испорчен», — сказал собеседник.

Во время звонка некоторые законодатели пожаловались на проекты по свинине, в то время как другие вмешались, чтобы оспорить характеристику проектов как свинину, а один давний республиканец из палаты представителей в целом высказался по поводу восприятия избирателями пакета после резкой критики г-на Трампа.

«Я не знаю, оправимся ли мы от этого», — сказала член Палаты представителей Вирджиния Фокс, республиканка от Северной Каролины, по словам трех официальных лиц, участвовавших в звонке.«Нам будет чертовски много времени, чтобы выбросить это из головы».

Представитель Дон Бэкон, республиканец из Небраски, сказал, что г-н Трамп бросил республиканцев Палаты представителей под автобус, по словам собеседника. В последующем заявлении г-н Бэкон сказал: «Я согласен с тем, что сказал», добавив, что законопроект «является хорошим компромиссом, и президент должен его принять».

Сенаторам Келли Лоффлер и Дэвиду Пердью из Джорджии пришлось изо всех сил пытаться оправдать поддержку законопроекта о борьбе с пандемией, который президент Трамп впоследствии назвал «позором». Два сенатора, оба сторонники Трампа, были поражены необоснованными заявлениями президента о мошенничестве на выборах в их штате, и им предстоит пристально следить за последними гонками.

Таковы опасности, как хорошо известно обоим, связать себя с переменчивым президентом, который показал себя равнодушным к политическим соображениям кого-либо еще, даже двух сенаторов, которые должны выиграть свой второй тур выборов января.5, если республиканцы должны сохранить контроль над Сенатом.

Г-н Пердью, который пропустил дебаты со своим оппонентом-демократом Джоном Оссоффом, в течение кампании держался в тени и не сразу ответил на запрос о комментариях.

Однако во вторник он вырезал рекламу, объясняющую преимущества пакета помощи, сообщает The Atlanta Journal-Конституция. Неясно, когда и будет ли реклама выйдет в эфир.

Г-жа Леффлер, которая вовлечена в напряженную гонку против Рафаэля Варнока, демократа, в среду дала расплывчатый ответ репортерам, которые спросили ее, поддерживает ли она мистера Уорнока.Требование Трампа увеличить размер стимулирующих чеков до 2000 долларов с 600 долларов, одобренных Конгрессом.

«Я, конечно, посмотрю на то, чтобы поддержать его, если он перепрофилирует расточительные траты на это, да», — заявила г-жа Леффлер на мероприятии кампании в округе Кобб в среду, сообщает The Journal-Конституция.

Далее она предположила, что могла бы поддержать такой шаг, если бы он был компенсирован сокращением других частей пакета, что не способствовало развитию демократов в Конгрессе.

«Я, безусловно, поддерживаю перенаправление любых расточительных расходов на семьи и предприятия, которые пострадали от этого вируса не по своей вине», — добавила она.

Их дилемма — всего лишь наиболее яркая иллюстрация того политического хедбла, который г-н Трамп наложил на сенаторов-республиканцев в колеблющихся штатах, которые с большей вероятностью будут привлечены к ответственности за неспособность помочь своим борющимся избирателям, чем члены Палаты представителей в благополучных республиканских округах.

Г-жа Леффлер, бывшая сторонница Митта Ромни, которая изначально была прохладной к г-ну Трампу, полностью приняла его во время своей кампании, дошла до того, что присоединилась к г-ну Пердью в призыве государственного секретаря-республиканца Грузии уйти в отставку в ноябре. пересчитать, что подтвердил г-н.Поражение Трампа.

Демократы, которых как партия часто раздирают из-за конфликтов обмена сообщениями, на этот раз не имеют таких проблем. Их лидер, избранный президент Джозеф Р. Байден-младший, предложил прохладную, но последовательную поддержку законопроекта, назвав его «первоначальным взносом» за новый пакет помощи, который он продвигает однажды на своем посту.

Это дало г-ну Варноку и г-ну Оссоффу политическую передышку, что позволило одновременно поддержать и опровергнуть закон.

«Послушайте, я бы проголосовал за законопроект, потому что людям нужна помощь прямо сейчас, но суть в том, что 600 долларов — это шутка», — сказал г-н.Оссофф сообщил MSNBC в среду. «Это шутка. Люди восемь месяцев ждали, когда Сенат Соединенных Штатов начнет действовать ».

Президент Трамп в среду выполнил свое обещание наложить вето на ежегодный законопроект о военной политике, установив вверх то, что могло быть первым отменой вето его президентства после того, как обе палаты Конгресса подавляющим большинством одобрили закон.

Отказываясь подписать закон, Трамп процитировал ряд положений, в том числе положение, которое позволяет военным убирать имена лидеров Конфедерации с военных баз. Он также потребовал, чтобы в законопроект было включено положение, отменяющее юридический щит для компаний, занимающихся социальными сетями, с которыми он сталкивался, существенное изменение в законодательстве, которое, по мнению республиканцев и демократов, не имеет отношения к законопроекту, который диктует военную политику и стал законом. за каждый из последних 60 лет.

«Моя администрация предприняла решительные действия, чтобы помочь обезопасить нашу страну и поддержать наших военнослужащих», — написал Трамп в уведомлении о вето. «Я не буду одобрять этот законопроект, который поставит интересы вашингтонского истеблишмента выше интересов американского народа».

Ожидается, что в понедельник Палата представителей вернется для голосования по отмене решения. Если он пройдет, Сенат, как ожидается, вернется во вторник, чтобы приступить к рассмотрению этого решения.

Вето — последний знак того, что г.В последние недели своего пребывания у власти Трамп готов бросить вызов законодателям из своей партии, вынуждая их выбирать между верностью ему и лояльностью лидерам Конгресса, а для некоторых — своим идеалам.

Избранный президент Джозеф Р. Байден-младший в среду появился в Уилмингтоне, штат Делавэр. , чтобы представить своего кандидата на должность министра образования Мигеля А.Кардона, выходец из государственной школьной системы, выросший в государственном жилищном фонде, которого он называл «министром образования на данный момент».

«Нам нужен кто-то, кто получает такое образование, это не просто то, чем мы занимаемся как нация, а то, кто мы есть», — сказал г-н Байден. Он также обязался вновь открыть большинство государственных школ по всей стране к концу его первых 100 дней пребывания в должности и вновь заявил о своей поддержке отмены студенческих ссуд на сумму до 10 000 долларов для каждого заемщика из-за пандемии.

В случае подтверждения, Dr.Кардоне, которая в настоящее время является руководителем школ Коннектикута, будет поручено управлять самым неотложным кризисом в сфере образования за последние десятилетия: пытаться контролировать открытие школ, не превращая этот вопрос в пристрастный вопрос. Опыт доктора Кардоны как педагога государственной школы резко контрастирует с прошлым нынешнего министра образования Бетси ДеВос, миллиардерши, поборницы частных школ, которые она и ее дети посещали. В своих кратких замечаниях доктор Кардона сравнил американскую государственную школьную систему с «увядшей розой, заброшенной, нуждающейся в уходе».

«Мы должны быть мастерами-садоводами, которые возделывают его», — сказал он, отметив, что неравенство в системе образования страны по-прежнему будет проблемой, которую необходимо решать даже после пандемии. Г-н Байден пообещал во время кампании назначить секретаря по образованию с опытом работы в государственных школах.

Избранный вице-президент Камала Харрис заявила, что администрация Байдена-Харриса продолжит борьбу за дополнительную чрезвычайную помощь педагогам и школам в рамках другого пакета мер стимулирования, который она планирует ввести в следующем году.

Мистер Байден и мисс Харрис не ответили на вопросы.

В среду переходная группа Байдена также объявила о дополнительных лицах, которые будут работать в офисе советника Белого дома, в рамках заявленной цели новой администрации — помочь «восстановить веру в верховенство закона и подотчетность государственных учреждений».

В команду юристов Белого дома пополнились Джонатан Седарбаум, партнер WilmerHale, который работал старшим советником по судебным спорам в рамках кампании Байдена-Харриса; Даниэль Конли, бывший помощник заместителя генерального прокурора Министерства юстиции; Джонатан Су, который работал специальным советником президента Барака Обамы; и Стюарт Делери, бывший исполняющий обязанности заместителя генерального прокурора при администрации Обамы.

Подобно подбрасыванию монеты, которая никогда не приземляется, двуглавое президентство Америки тошнотворно приостанавливается в воздухе, когда президент Трамп угрожает наложить вето на двухпартийный, одобренный Байденом законопроект, призванный ускорить оказание помощи семьям, предприятиям и правительствам к праздникам.

11-часовой сбой был одним из тех совершенно предсказуемых сюрпризов, которые определили эпоху Трампа.За последние четыре года — особенно в отношении крупных бюджетных сделок (таких как законопроект об обороне 2019 года) — г-н Трамп не участвовал в переговорах и выступал только в последнюю возможную секунду, часто практически не влияя на приоритеты, такие как финансирование его пограничная стена.

В речи, опубликованной во вторник в его аккаунте в Твиттере, г-н Трамп позиционировал себя как защитник рабочего класса, который в ужасе спокойно наблюдал за переговорами в Конгрессе, когда они втиснули миллиарды в бесполезные траты в законопроект, который он назвал « позор.

Сейчас он настаивает на выплатах физическим лицам в размере 2000 долларов, а не о стимулирующих чеках на 600 долларов, включенных в компромисс, — позиция, которую поддерживают прогрессисты и осуждают консерваторы.

Непонятно, как предложение г-на Трампа будет воспринято в Конгрессе. Демократы планировали поднять сумму прямых выплат в четверг единогласно, но пока неясно, пройдет ли она там или даже будет внесена в сенат. Законопроект о стимулировании экономики был принят обеими палатами в понедельник большинством без права вето.

Почему г-н Трамп делает это сейчас? Одна из причин: ответ «нет» всегда был более привлекательным, чем «да» для подрывного г-на Трампа, президентская гонка которого в 2016 году была вызвана его неприязнью к президенту Бараку Обаме, но усилена его презрением к истеблишменту Республиканской партии.

Противоположное утверждение верно для избранного президента Джозефа Р. Байдена-младшего, который баллотировался в 2020 году как обнадеживающая фигура, стремящаяся восстановить доброту и здравомыслие в правительстве. Во вторник Байден сдержанно одобрил нелюбимую компромиссную сделку на 900 миллиардов долларов, назвав это «первоначальным взносом» за еще один пакет помощи от коронавируса в следующем году.

В вопросе стимулирования г-н Байден на самом деле гораздо ближе к г-ну Трампу, чем Митч МакКоннелл, лидер республиканцев в Сенате, который опасается выписывать более крупные чеки. Но г-н Байден, выступая перед журналистами во вторник, когда сделка, казалось, была заключена, назвал ее обнадеживающим предвестником будущих соглашений с г-ном МакКоннеллом, его частым партнером по переговорам в годы Обамы.

В этом смысле г-н Байден входит в качестве президента так же, как он покинул пост вице-президента, с успокаивающей улыбкой, в то время как г-н БайденТрамп выходит, как только вошел — с вызывающим хмурым взглядом.

Трудно сказать, как разворачивается нынешний тупик, возникший в момент острого национального кризиса. Сегодня днем ​​Трамп должен уехать в свою ежегодную рождественскую поездку во Флориду, хотя его планы могут измениться.

Но что больше всего поразило многих республиканских помощников в среду, так это внезапное признание Трампом дела, которое обычно отстаивает другая сторона.

Хотя г-н Трамп на прошлой неделе частным образом высказал идею об увеличении размера чеков, он не настаивал на этом предложении в Твиттере и не обсуждал лично с руководителями законодательных органов, а также не давал указаний министру финансов Стивену Мнучину, который его представлял. в переговорах отказаться от компромисса.

С четырьмя До конца срока президентства Трампа осталось несколько недель, и он, пожалуй, находится в наиболее активном состоянии — и, как показали события последних нескольких дней, в самый непредсказуемый момент его президентства.

Когда в последние дни он вышел из своей относительной изоляции, он неожиданно предположил, что он попытается взорвать двухпартийный пакет стимулов, вбивая клин в свою партию в процессе, и помиловать множество союзников и сторонников, в основном вне нормального процесса Министерства юстиции.

В противном случае он изолировал себя в Белом доме, принимая у себя группу теоретиков заговора и ярых сторонников, которые продвигают такие идеи, как оспаривание результатов выборов в Конгрессе и даже введение военного положения, стремясь дать некоторым из них правительственные должности. .

Он почти полностью отстранен от руководства страной, несмотря на то, что американцы с рекордной скоростью заражаются коронавирусом. Столкнувшись с агрессивным кибератаком, почти наверняка осуществленным Россией, его ответ, в той степени, в которой он был, заключался в том, чтобы преуменьшить ущерб и опровергнуть свои собственные высшие должностные лица, предположив, что виновником мог быть Китай.

Он остается самым влиятельным человеком в мире, но все же он сосредоточен на одной области, в которой он бессилен получить то, что он хочет: способе избежать ухода с должности неудачником.

По крайней мере, следующие 27 дней в Вашингтоне будут особенно тревожными.

Нынешние советники описали ежедневную борьбу за то, чтобы г-н Трамп не поддался своему порыву выслушать тех, кто говорит ему то, что он хочет услышать. А бывшие советники говорят, что наиболее тревожной проблемой является постепенное исчезновение основной группы помощников Западного крыла, которые могут заставить его отказаться от рискованных, сомнительных с юридической точки зрения и опасных идей.

«Число людей, которые говорят ему то, что он не хочет слышать, уменьшилось», — сказал его бывший советник по национальной безопасности Джон Р. Болтон, который публично расстался с Трампом.

Многие советники Трампа надеются, что его запланированная поездка в его частный клуб в Южной Флориде, Мар-а-Лаго, позволит ему сменить обстановку и взглянуть на ситуацию. Он должен прибыть туда в среду и остаться на новогодние каникулы, хотя некоторые помощники сказали, что он все же может отказаться от этого.

Администрация Трампа достигла соглашения с Pfizer и BioNTech. увеличить поставки своей вакцины против коронавируса в Соединенные Штаты на 100 миллионов доз к концу июля.

Новое соглашение означает, что компании поставят в Соединенные Штаты в общей сложности 200 миллионов доз, которых достаточно для вакцинации 100 миллионов американцев.По словам компаний, дополнительные уколы будут стоить 1,95 миллиарда долларов, или 19,50 долларов за дозу.

Соглашение, о котором было объявлено в среду, поможет Соединенным Штатам хотя бы частично компенсировать надвигающуюся нехватку вакцин, из-за которой миллионы взрослых американцев могут остаться незащищенными в первой половине 2021 года. В соответствии с новым соглашением Pfizer предоставит дополнительные 70 миллионов доз. к концу июня и еще 30 миллионов к концу июля, что вдвое превышает объем поставок, обещанных в первоначальном контракте. Однако даже с новым контрактом с Pfizer, правительство все еще не дает лекарства примерно для 60 миллионов американцев, имеющих право на вакцинацию.

На данный момент только две вакцины против коронавируса — Pfizer-BioNTech и одна производства Moderna — получили федеральное разрешение на экстренное распространение, и большая часть того, что компании могут производить в течение следующих шести месяцев, уже распределена по контрактам с США и другие правительства.

Контракты Pfizer теперь обойдутся правительству почти в 4 миллиарда долларов.

В рамках сделки правительство согласилось применить Закон об оборонном производстве, чтобы предоставить Pfizer лучший доступ примерно к девяти специализированным продуктам, необходимым для производства вакцины.Обещание правительства высвободить поставки не упоминается в заявлениях Pfizer или правительства, но, по словам людей, знакомых с ходом переговоров, имело решающее значение для сделки.

В сентябре Pfizer начал просить правительство о помощи в приобретении материалов, согласно документам, рассмотренным The New York Times, но администрация Трампа уже предоставила приоритетный статус заказам от Moderna и других компаний, которые работали с ней более тесно. разработать свои вакцины.

Другие люди, знакомые с переговорами, заявили, что правительство выразило обеспокоенность тем, что приоритезация Pfizer может привести к сокращению цепочки поставок, препятствуя другим производителям вакцин, которых правительство поддерживало в рамках своей программы разработки вакцин под названием Operation Warp Speed.

Новый контракт с Pfizer включает возможность для правительства закупить дополнительно 400 миллионов доз.

Законопроект о стимулировании роста на 900 миллиардов долларов, принятый Конгрессом на этой неделе, предназначен для удовлетворения потребностей миллионов американцев, которые месяцами переживали последствия пандемии коронавируса, даже столько, сколько федеральных программ по предоставить помощь истощилась или просрочена.

Полный текст законопроекта занимал почти 5600 страниц. Вот посмотрите, что включено.

Индивидуальные платежи

Среди наиболее ожидаемых компонентов законодательства — прямые платежи, при этом 600 долларов идут отдельным взрослым со скорректированным валовым доходом до 75000 долларов в год на основе прибыли за 2019 год. Главы семей, которые зарабатывают до 112 500 долларов, и пара (или кто-то, чей супруг умер в 2020 году), которые зарабатывают до 150 000 долларов в год, получат вдвое больше.

Соответствующие критериям семьи с детьми-иждивенцами получат дополнительно 600 долларов на ребенка.

В отличие от последнего раунда, в выплатах не будет отказано гражданам, состоящим в браке с кем-то без номера социального страхования, что позволяет некоторым супругам иммигрантов без документов претендовать на пособие на этот раз.

Во вторник вечером президент Трамп пригрозил наложить вето на закон, поскольку, по его словам, выплаты были слишком низкими. Он выступает за выплату 2000 долларов. Демократы Палаты представителей планировали внести поправку в закон в четверг, сообщил помощник, знакомый с этим предложением.Непонятно, как будут действовать Палата представителей и Сенат.

Пособия по безработице

Учитывая, что 26 декабря около 12 миллионов американцев столкнулись с перспективой потери федеральной помощи по безработице, Конгресс принял меры для расширения нескольких программ, хотя и на менее щедрых уровнях, чем весной.

Соглашение возродит расширенные федеральные пособия по безработице на 11 недель, обеспечив жизненно важный путь для сильно пострадавших работников до 14 марта. Новое пособие, до 300 долларов в неделю, составляет половину суммы, предусмотренной законом CARES весной.

Законодательство также продлевает программу помощи при пандемической безработице — программу, предназначенную для широкого круга фрилансеров и независимых подрядчиков — на тот же период, обеспечивая дополнительно 100 долларов в неделю.

Адресная помощь малому бизнесу

В соглашении выделяется 285 миллиардов долларов на дополнительные ссуды малому бизнесу в рамках Программы защиты зарплаты, продлевая программу, созданную в соответствии с Законом CARES.

Последняя версия включает более строгие условия, предназначенные для исправления некоторых непопулярных элементов исходной программы.Он ограничивает ссуды на уровне 2 миллионов долларов и делает их доступными только для заемщиков с менее чем 300 сотрудниками, у которых продажи упали как минимум на 25 процентов по сравнению с годом ранее, по крайней мере, за один квартал. В соглашении также выделяется 12 миллиардов долларов специально для предприятий, принадлежащих меньшинствам. И публично торгуемые компании не будут иметь права подавать заявки на этот раз.

Финансирование вакцин и домов престарелых

Законодательство выделяет почти 70 миллиардов долларов на ряд мер общественного здравоохранения, включая 20 миллиардов долларов на закупку вакцин, 8 миллиардов долларов на распространение вакцины и дополнительно 20 миллиардов долларов на помощь штатам в продолжении испытаний программы -и трассировки.

Законопроект также позволяет федеральной программе страхования ипотечных кредитов для домов престарелых выдавать экстренные ссуды, нацеленные на помощь сильно пострадавшим центрам ухода за престарелыми.

Поддержка климатических мер

В качестве необычного упрека климатической политике администрации Трампа сделка включает новое законодательство, регулирующее гидрофторуглероды, мощные парниковые газы, часто встречающиеся в кондиционерах и холодильниках.

Он также выделяет 35 миллиардов долларов на финансирование проектов в области ветроэнергетики, солнечной энергии и других экологически чистых источников энергии.

Запрет на неожиданные медицинские счета

Законопроект сделает незаконным для больниц взимать с пациентов плату за такие услуги, как неотложная помощь врачами, не входящими в сеть, или транспортировка в самолетах скорой помощи, о которых пациенты часто не говорят.

Защита аренды

Компромисс защитит арендаторов, которые борются с арендной платой, продлив мораторий на выселение еще на месяц, до 31 января. Департамент жилищного строительства и городского развития отдельно издал аналогичный мораторий в понедельник, который защищает домовладельцев от потери права выкупа закладных. при поддержке Федерального управления внутренних дел.Он продлится до 28 февраля.

Счет также предусматривает помощь в аренде жилья в размере 25 миллиардов долларов.

Продовольственная безопасность

Расширяя один из самых надежных каналов помощи, соглашение увеличивает ежемесячные льготы по талонам на питание, официально известные как Программа дополнительной помощи в питании, или SNAP, на 15 процентов на шесть месяцев, начиная с 1 января.

Финансирование инфраструктуры широкополосной связи

Закон предусматривает 7 миллиардов долларов на расширение доступа к высокоскоростным интернет-соединениям, почти половина из которых пойдет на оплату ежемесячных счетов за интернет путем предоставления до 50 долларов в месяц семьям с низким доходом.

В рамках сделки также выделяется 300 миллионов долларов на строительство инфраструктуры в недостаточно обслуживаемых сельских районах и 1 миллиард долларов в виде грантов на программы широкополосной связи между племенами.

Федеральный судья в Вашингтоне временно заблокировал начало строительства запланированного нового гелиевого завода. Проект бурения частично находится в охраняемой государством заповедной зоне в штате Юта, что потенциально может сорвать один из крупномасштабных проектов по добыче и бурению, которые администрация Трампа торопится завершить.

Необычное действие во вторник судья Рудольфа Контрераса произошло, несмотря на то, что Бюро по управлению земельными ресурсами Министерства внутренних дел еще не выдало разрешения на проект бурения в штате Юта, запланированный в месте, известном как пустыня Лабиринт-Каньон в пустыне Сан-Рафаэль, и вокруг него. регион юго-востока Юты.

Обычно это означало бы быстрый отказ для экологических групп, потому что ходатайство истцов касается «решения агентства, которое еще не произошло, и, как таковое, еще не было окончательных действий агентства, подлежащих судебному пересмотру», — написал судья Контрерас в его собственное постановление вторника.

Но окончательное одобрение проекта, о котором говорилось в статье The New York Times в этом месяце, ожидается не раньше среды, и инвесторы заявили, что планируют начать строительство дороги и другие строительные работы немедленно, сказал судья Контрерас. Целью иска было предотвратить нарушения, связанные с бурением, в районе, известном своими огромными дикими участками каньонов и так называемым Bowknot Bend на близлежащей Зеленой реке.

Судья Контрерас, назначенный президентом Бараком Обамой, сказал, что у него нет другого выбора, кроме как временно заблокировать проект, даже если он еще не утвержден; в противном случае претензии «созрели бы, а затем стали бы спорными почти одновременно», — написал он в своем постановлении на трех страницах.

Экологические группы утверждали, что Министерство внутренних дел нарушило федеральный закон, когда оно впервые предоставило аренду для бурения в этом районе в марте 2019 года, незадолго до того, как был принят закон Конгресса, определяющий часть буровой площадки как заповедную зону.

«Пустыня каньона лабиринта слишком особенная для бурения», — заявил во вторник Лэндон Ньюэлл, юрист Альянса дикой природы Южной Юты.

Дэвид Уоллес, один из руководителей компании из Колорадо, стоящей за проектом бурения, сказал в электронном письме поздно вечером во вторник, что он разочарован постановлением «отложить разработку ресурса гелия, который может иметь решающее значение для предотвращения зависимости страны от иностранного капитала». источники гелия.Он также сказал, что экологические группы преувеличивают влияние проекта, поскольку кустовая площадка, на которой будет установлено буровое оборудование, будет находиться за пределами федеральной заповедной зоны, а затем бурить под землей в охраняемую зону.

Запретительный судебный приказ будет действовать как минимум до 6 января, что дает обеим сторонам в споре время для подачи дополнительных аргументов в суд по поводу проекта.

Во вторник вечером официальные лица Белого дома разослали сотрудникам электронное письмо, в котором сообщали им, что они начнут уходить с работы после 4 января, как это происходит в случае, когда начинается новая администрация. 20 января.

Но в среду, когда президент Трамп продолжал настаивать на том, что он не проиграл выборы, которые он проиграл, официальные лица отправили администрации новое электронное письмо.

«Не обращайте внимания на приведенное ниже сообщение. Обновленная информация будет предоставлена ​​в ближайшие дни », — говорится во втором письме, полученном The New York Times.

Конфликтующие сообщения, вероятно, создадут путаницу для персонала, который уже возглавляется президентом, который отказывается признать, что проиграл выборы, тем, кто продолжает пытаться найти способы изменить результаты.

Во вторник вечером было разослано электронное письмо, «касающееся процесса отъезда» из Администрации президента Белого дома. В разделе «Даты отъезда» были инструкции о сотрудниках, покидающих свои рабочие места 4 января. Во втором абзаце были даны инструкции об окончательном периоде начисления заработной платы.

Повышение общественного доверия к вакцинации против COVID-19: роль правительств

Ссылки

[6] Bish, A. et al. (2011), «Факторы, связанные с вакцинацией против пандемического гриппа: систематический обзор», Vaccine , Vol. 29/38, стр. 6472-6484, http://dx.doi.org/10.1016/j.vaccine.2011.06.107.

[33] Blastland, M. et al. (2020), «Пять правил передачи доказательств», Nature , Vol. 587/7834, стр. 362-364, http://dx.doi.org/10.1038 / d41586-020-03189-1.

[26] Бауэрс, С. и Д. Коэн (2018), «Как лоббирование заблокировало европейские проверки безопасности для опасных медицинских имплантатов», BMJ 363, https://doi.org/10.1136/bmj.k4999.

[48] Брюер, Н. и К. Фазекас (2007), «Предикторы приемлемости вакцины против ВПЧ: систематический обзор, основанный на теории», Preventive Medicine , Vol. 45 / 2-3, стр. 107-114, http://dx.doi.org/10.1016/j.ypmed.2007.05.013.

[23] Buell, R. (2019), Operational Transparency , https: // hbr.org / 2019/03 / операционная прозрачность.

[49] Центры по контролю и профилактике заболеваний (2021 г.), Руководство по быстрой оценке сообщества: понимание потребностей вашего сообщества в отношении вакцины против COVID-19 , https://www.cdc.gov/vaccines/covid-19/vaccinate- с уверенностью / rca-guide /.

[46] Чепмен, Г. и Э. Коупс (1999), «Предикторы принятия вакцины против гриппа среди здоровых взрослых», Preventive Medicine , Vol. 29/4, стр. 249-262, http://dx.doi.org/10.1006/pmed.1999.0535.

[32] Cinelli, M. et al. (2020), «Инфодемия COVID-19 в социальных сетях», Scientific Reports , Vol. 10/16598, http://dx.doi.org/doi.org/10.1038/s41598-020-73510-5.

[3] de Figueredo, A. et al. (2020), «Картирование глобальных тенденций в отношении доверия к вакцинам и изучение препятствий для внедрения вакцины: крупномасштабное ретроспективное исследование с временным моделированием», The Lancet , Vol. 396/10255, стр. 898-908, http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(20)31558-0.

[13] ECDC (2020), Обзор стратегий вакцинации COVID-19 и планов внедрения вакцины в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании , https: // www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/Overview-of-EU_EEA-UK-vaccination-deployment-plans.pdf.

[40] Eiser, J. et al. (2009), «Поверьте мне, я ученый (а не разработчик)»: воспринимаемый опыт и мотивы как предикторы доверия при оценке риска, связанного с загрязненной землей », Risk Analysis , Vol. 29/2, http://dx.doi.org/10.1111/j.1539-6924.2008.01131.x.

[11] EMA (2020), Вакцины COVID-19: разработка, оценка, одобрение и мониторинг , https: // www.ema.europa.eu/en/human-regulatory/overview/public-health-threats/coronavirus-disease-covid-19/treatments-vaccines/covid-19-vaccines-development-evaluation-approval-monitoring.

[37] Эванс, В. и Дж. Френч (2021 г.), «Создание спроса на вакцинацию от COVID-19: преодоление неуверенности в отношении вакцины с помощью социального маркетинга», Vaccines , Vol. 9/4, стр. 319, http://dx.doi.org/10.3390/vaccines