Особенности трудоустройства инвалидов в России
Реализация права на труд в Российской Федерации
Предоставление инвалидам возможности трудиться и реализовавать свои профессиональные интересы закреплено отдельной статьёй в Конвенции о правах инвалидов.
Закрепляется право на труд наравне с другими и включает в себя следующее:
Право получить возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь трудом.
Право на свободу труда (свободу выбора занятия) в условиях доступности рынка труда для инвалидов.
Государства-участники Конвенции о правах инвалидов принимают на себя обязательства по реализации гарантий права инвалила на труд, в числе которых указываются следующие:
Запрет дискриминации по признаку инвалидности во всех формах занятости ( в том числе условий приёма на работу, найма и занятости, сохранения работы, продвижения по службе, безопасных и здоровых условий труда).
Защита прав инвалидов наравне с другими за справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда, включая защиту от домогательств и удовлетворение жалоб.
Обеспечение возможности инвалидам осуществлять свои трудовые и профессиональные права наравне с другими.
Предоставление инвалидам эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства инвалидов и профессиональному непрерывному обучению.
Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов на рынке труда, их продвижения по службе, а также оказание им помощи в поиске, получении, сохранении и возобнавлении работы.
Расширение возможности для инвалидов заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, предпринимательством, развивать кооперативы и организовывать собственное дело.
Обеспечение найма инвалидов в государственном секторе.
Стимулирование найма инвалидов в частном секторе с помощью надлежащих стратегий и мер, в том числе программ позитивных действий, стимулов и других мер.
Поощрение приобретения инвалидами опыта работы в условиях открытого рынка труда.
Обеспечение инвалидам рационального приспособления рабочего места.
Поощрения программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу инвалидов.
Запрет принудительного или обязательного труда инвалидов.
Законодательство РФ признает право инвалидов на труд, для реализации которых установлен ряд гарантий обеспечения их трудовой занятости наравне с другими с помощью следующих мер:
Установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест ( в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
Создание инвалидам условий труда а соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.
Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов.
Организация обучения инвалидов новым профессиям.
Мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает установление квот для приёма на работу.
Законом субъекта РФ должна быть введена квота в отношении работодателей для приёма на работу инвалидов в пределах от 2 до 4 % среднесписочной численности работников — если общая численность составляет более 100 человек. По усмотрению субъекта РФ может устанавливаться квота в размере до 3% — если численность работников составляетне менее 35 человек и не более 100 человек.
Освобождаются от обязанности соблюдать квотирование рабочих мест для трудовой занятости инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставной капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
Работодатели, не соблюдающие требования закона о квотировании рабочих мест, подлежат
административной ответственности. Согласно ст. 5.42 Кодекса об административных нарушениях РФ, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также отказ работодателя в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере, предусмотренном законодательством.
Требования к оборудованию рабочих мест
Для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах региональной квоты для приёма на работу инвалидов должно быть установлено минимальное количество специальных рабочих мест. Выделение специального рабочего места предполагает проведение дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учётом индивидуадьных возможностей инвалида.
Постановлением Главного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. №30 утверждены Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». В них указываются основные требования к условиям труда инвалидов, медицинскому обслуживанию, работающих инвалидов, которые обязаны соблюдать все предприятия, использующие труд инвалидов.
В числе этих требований можно выделить следующие:
Рабочие места для инвалидов должны оснащаться с учётом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Необходимо минимизировать вредные производственные факторы условий труда инвалидов (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статистическое электричество, освещённость, запылённость, загазованность воздуха рабочей зоны; патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; физические, динамические и статические нагрузки при подъёме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе; сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлинённым рабочим днём).
Условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать ИПРА инвалида.
При организации специальных рабочих мест для инвалидов должно быть предусмотрено использование специальных приспособлений, компенсирующих ограничения инвалидов; применение специально разработанного ручного инструмента; регулировка высоты рабочей поверхности стола и стула, легко досягаемых и управляемых механизмов, имеющих надёжную фиксацию; выделение дополнительных площадей, обеспечивающих возможность подъезда, разворота на рабочем месте и выполнения работы в инвалидной коляске; оснащение рабочего места индикаторами, учитывающие особенности отдельных групп инвалидов (слепые, слабовидящие, глухие) и т. д.
Не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.
Объем производственных помещений на одного работающего инвалида принимается не менее 15 куб.м; площадь — не менее 4, 5 кв. м; высота — не менее 3, 2 м.
На предприятиях, предназначенных для трудоустройства инвалидов, оборудуются помещения для отдыха площадью из расчета 0,3 кв. м. На одного работника, но не менее 12 кв. м. Расстояние от производственных помещений до помещения для отдых — не более 75 м. Оборудуется здравпункт с кабинетом врача, процедурным кабинетом и помещением, где могут находиться инвалиды в случае ухудшения здоровья.
Для помощи инвалидам в профессиональной ориентации Министерством труда РФ был разработан и утверждён Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентноспособными на региональных рынках труда.
Создание специальных условий труда для инвалидов
Организации, где работают инвалиды, обязаны создавать все условия для их труда в соответствии с ИПРА.
Запрещается включать в трудовые договоры, как коллективные, так и индивидуальные, такие условия труда инвалидов, которые ухудшают их положение по сравнению с другими работниками организации (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность отпусков и т. п.).
Условиями трудоустройства инвалидов I и II групп предусмотрена сокращённая продолжительность рабочего времени ( не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда.
Комплекс мер, направленных на содействие и повышение трудоустройства инвалидов
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 2013 года № 94 регионам даны методические рекомендации по разработке мер, направленных на трудоустройство инвалидов и повышение их занятости. Органы исполнительной власти РФ обязаны разработать региональные программы по созданию условий для повышения уровня занятости инвалидов.
Региональные программы должны включать следующие направления:
Квотирование рабочих мест для приёма на работу инвалидов.
Создание условий на инклюзивном рынке труда.
Развитие центров содействия а трудоустройстве студентов и выпускников, включая инвалидов, при государственных или муниципальных организациях профессионального образования.
Взаимодействие с социально ориентированными некомерческими организациями, осуществляющими деятельность по сопровождению инвалидов при трудоустройстве, в том числе, а том числе выпускников образовательных учреждений, в целях трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах.
Мероприятия по обеспечению трудовой занятости инвалидов включают организацию взаимодействия с частными агенствами занятости по вопросам трудоустройства инвалидов.
Развитие частно-государственного партнёрства по вопросам трудоустройства инвалидов.
Организации взаимодействия с общественной палатой субъекта РФ по вопросам трудоустройства инвалидов.
Содействие самозанятости и предпринимательству инвалидов.
Предоставление инвалидам государственных услуг в области содействия занятости населения.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места за счёт субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ.
Организация взаимодействия органов образования и органов службы занятости с органами социальной защиты населения с целью реализации ИПРА инвалида в части профессиональной реабилитации.
Информирование населения о реализуемых мерах по содействию трудоустройства инвалидов.
Похожие статьи:
Статьи → Когда же трудоустроятся российские инвалиды?
Новости → 500 инвалидов трудоустроят в текущем году в Ростовской области
Новости → Работодатели, уклоняющиеся от создания рабочих мест для инвалидов, будут оштрафованы
Новости → Законопроект о запрете дискриминации при приеме на работу внесен на рассмотрение Госдумы
www.ccdi.ru
законодательство РФ на 2018 год, проблемы, особенности при устройстве на работу через центр занятости, специальные рабочие места
Инвалиды имеют проблемы не только с бытовыми условиями жизни, но и с трудоустройством. К сожалению, инвалидам иногда очень сложно устроиться на работу.
Зачастую работодатели не приветствуют в своем коллективе работников с физическими увечьями в силу их низкой трудоспособности. Поэтому государство предпринимает важные шаги, связанные с этими вопросами.
Законы Российской Федерации в 2018 году
Инвалиды относятся к наиболее уязвимым слоям населения, которые нуждаются в поддержке государства. Если в стране соблюдаются все нормы права, то эта категория людей будет иметь определенные льготы, привилегии и различные консультации по многим вопросам.
Так как Россия считается передовым государством, то здесь предусматриваются все эти проблемы.
Фонд содействия трудоустройству инвалидов с каждым годом совершенствует свою работу, поэтому в настоящее время данной категории людей становится намного проще приобрести профессию и найти свою трудовую нишу.
Федеральный закон № 181 оглашает наличие следующих льгот в профессиональном обучении и трудоустройстве инвалидов:
- Льготы по денежным выплатам – для людей с физическими недостатками снижена налоговая планка, либо она может вообще отсутствовать. Инвалиды в обязательном порядке получают специальную пенсию.
- В моральном плане – всевозможная поддержка инвалидов, отпуск у них – без очереди.
- Натуральные – инвалиды имеют право получать бесплатный набор необходимых для жизни продуктов.
- Медицинские льготы – инвалиды получают необходимые медикаменты для поддержания их нормального состояния.
Важно! Инвалиды, которые не в состоянии работать, имеют поддержку от государства в виде пенсии. Ее выплата зависит от группы инвалидности.
Закон о занятости населения РФ был выпущен еще в 1991 году и в нем имеются разделы относительно трудоустройства инвалидов. По нему работодатели ежегодно предоставляют отчет об имеющихся свободных местах по трудоустройству для людей-инвалидов.
Это делается согласно установленной квоте. Размер квоты устанавливается на основании ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.
Справка! По закону РФ инвалиды 1, 2 и 3 группы устраиваются на работу на общих основаниях, для них не имеются какие-либо ограничения в связи с их положением. Этот закон действует и в 2019 году.
Об особенностях трудоустройства инвалидов рассказывается на видео:
Какие проблемы могут возникнуть?
В настоящий период, несмотря на все усилия со стороны государства, проблемы с трудоустройством инвалидов так же актуальны:
- Многие центры занятости, отвечая на этот вопрос, на первое место ставят не физические увечья людей данной категории, а отсутствие у них образования. Как показывает статистик, в России лишь 15% инвалидов имеют высшее образование, 35% – с профессиональным образованием, у большинства инвалидов имеются лишь школьные аттестаты.
- Также к числу явных проблем относятся стереотипы. Многие предприятия не стремятся получить работников с ограниченными возможностями, полагая, что они не приспособлены к полноценному труду. Огромная роль в этом вопросе отводится государству и ее просветительской работе, но пока все, что делает правительство для инвалидов – это в принудительном порядке предоставляет им квоты, обязывая работодателей предоставлять таким людям рабочие места.
Важно! Размер штрафов за то, что работодатель отказал в приеме на работу человеку с физическими недостатками, чрезвычайно низок. Владельцу предприятия зачастую легче откупиться от государства, выплатив определенную сумму (достаточно небольшую), и принять на работу, как он думает, «работника с перспективами».
Не всегда причина кроется в дискриминации этой категории граждан, просто нет соответствующих условий труда, которые должно обеспечить прежде всего само государство.
Начиная с 2001 года к закону о защите прав инвалидов были внесены поправки (ФЗ 181), где устанавливались гарантии относительно занятости этих людей. В последние годы трудоустройство инвалидов реально и, в общем, не столь трудное.
Шаги, предпринимаемые государством, были направлены относительно:
- Предоставления квот по рабочим местам для инвалидов.
- Налоговых преимуществ.
Какие в России существуют проблемы, связанные с трудоустройством инвалидов, рассказывается на видео:
Особенности при устройстве на работу
Государство считает, что необходимо предоставить профессиональную реабилитацию инвалидам, тем самым поддержать их и в без того трудной жизни.
Реабилитация инвалидов в профессиональном плане осуществляется по следующим направлениям:
- Профессиональная ориентация.
- Психологическая поддержка при выборе профессии.
- Предоставление возможности обучиться или переобучиться.
- Прохождение курсов повышения квалификации.
- Содействие со стороны региональных органов в трудоустройстве.
- Организации должны создавать квотные места для работников с ограниченными физическими способностями (квотирование).
- Адаптация в профессионально-производственном плане.
Специальные рабочие места
По Российскому законодательству инвалиды устраиваются на работу наряду с остальными гражданами, для них нет определенных преференций и специальных условий.
Если для больного человека основной процесс занятости затруднителен, для такой категории граждан создаются специальные предприятия:
- В настоящий момент на территории России функционирует примерно 1600 таких организаций.
- Такие специализированные учреждения ориентируются на определенные категории граждан с физическими недостатками. Например, это инвалиды по зрению, при явных психических отклонениях, при проблемах у человека с двигательным аппаратом и т.д.
Но выход на работу в специализированных предприятиях – это не исключительная возможность трудиться и получать от этого выгоду. При других формах инвалидности человек может полноценно работать наравне с другими сотрудниками в любой организации.
Но при этом сам работодатель также не вправе ограничивать права таких людей и ставить на первое место работников без физических проблем.
Кроме того, существует законодательство о специальных квотах, выделяемых для устройства инвалидов на работу, к ним относятся:
- Установка определенного количества трудовых мест для инвалидов. Для каждого региона или компании они определяются местной администрацией.
- Устанавливается соотношение сотрудников-инвалидов в процентах относительно списка числа работников предприятия. По правилам это соотношение должно равняться 2-4%.
Справка! Кроме того, что работодатель обязан трудоустроить по квотам сотрудников-инвалидов, он должен также обеспечить им удобное трудовое пространство и соблюдение всех условий труда. Число таких обустроенных мест должно совпадать с количеством работников с инвалидностью.
Профессиональное обучение
Профессиональная подготовка граждан с инвалидностью действует в соответствии со специальными программами на государственном уровне.
Если отсутствует общее и общее среднее образование, что относится к категории лиц с ограниченными умственными способностями, государство на уровне регионов дает возможность получить им профессиональное образование.
Важно! Граждане с ограниченными возможностями в плане здоровья, проживающие в нашем государстве, имеют право получать образование как общего плана, так и профессиональное, в соответствии с адаптированными программами образования и индивидуально разработанными программами по реабилитации инвалидов.
При этом создаются все необходимые условия для комфортного получения образования такой категорией лиц.
Для поступающих в высшие учебные заведения инвалидов создаются специальные льготные места.
Они на бесплатной основе получают учебные принадлежности, книги, услуги сурдопереводчиков и т.д.
При выходе на работу инвалида, если он не знаком с условиями труда, работодатель должен предоставить ему определенный срок и возможность обучиться новой специальности.
Квоты
Квотирование означает то, что предприятие обязано трудоустроить определенное количество работников с физическими ограничениями на постоянной основе и на общих основаниях.
Число таких мест будет зависеть от величины фирмы и от штата сотрудников:
- Чем больше организация, тем больше предусматривается квот.
- Например, если в ней насчитывается около 100 сотрудников, то соответственный процент задействованных инвалидов должен быть равен 2-4%.
- Но точные показатели будут зависеть от региона, в котором расположена компания.
Справка! Если численность сотрудников в организации колеблется в пределах от 35 до 100 работников, то средняя квота будет равна 3%.
На видео приведено юридическое обоснование квотирования инвалидов:
Как найти работу через центр занятости?
Инвалид может обратиться за помощью в специальные Центры занятости населения, при этом предварительно нужно подготовить такие документы:
- Паспорт.
- Документ, указывающий на образование человека – аттестат, диплом об окончании средне-специального или высшего заведения, сертификаты о прохождении курсов и т.д.
- Трудовая книжка или данные о трудовом стаже.
- Свидетельства о налогах и страхованиях.
- Справку о подтверждении инвалидности.
После подачи документов Центр занятости рассмотрит вопрос о постановке на биржу труда человека со второй и третьей группой инвалидности. При этом после трудоустройства инвалиды с третьей группой будут работать на общих основаниях.
Несомненно, трудовая деятельность человека считается основной в его жизни. В отличии от здоровых людей, инвалиду зачастую необходимы определенные условия для осуществления трудовой деятельности.
Задача государственного аппарата и общества в целом быть заинтересованным в приспособлении данной категории людей к рабочим условиям, чтобы они могли свободно ориентироваться в выбранной ими профессии.
Не стоит отворачиваться от инвалидов, в организациях необходимо устанавливать оборудование, которое подходит и для таких работников, чтобы они не чувствовали себя ущербными и трудились наравне с остальными сотрудниками.
__________________________________________dobradom.com
Трудоустройство инвалидов по законодательству РФ в 2018-2019 году — образец трудового договора с инвалидом. Закон о квотировании рабочих мест для инвалидов
Круглосуточная Юридическая консультация по телефону
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Вопросы обеспечения работой людей с ограниченными возможностями сохраняют свою актуальность и сегодня. Несмотря на автоматизацию труда и существование многочисленных профессий и рабочих мест, на которых смогли бы трудиться и инвалиды, предприятия и компании с небольшой охотой принимают людей с ограниченными возможностями. Во многом это объясняется наличие трудовых льгот у людей с ограниченными возможностями, оформление инвалида на работу считается проблематичным.
Трудоустройство инвалидов – общие положения
Между тем, трудоустройство инвалидов по законодательству РФ в 2018-2019 году, является не правом, а обязанностью работодателей. Согласно трудовому законодательству, отказать работнику в этом в силу его инвалидности нельзя. Единственным возможным основанием для отказа может быть только недостаточный уровень профессиональных знаний или их отсутствие. Таким образом, если соискатель-инвалид обладает необходимым образованием и профессиональными компетенциями, отвечающими требованиям руководителя в рамках вакантной должности, то предприятие обязано принять гражданина с ограниченными возможностями на работу. Одновременно с этим сегодня каждый работодатель обязан произвести расчет квоты для приема на работу инвалидов. Кроме того, при отказе работодатель обязан обосновать причины и изложить их письменно, а соискателю-инвалиду, в свою очередь, дано право требования от работодателя письменного отказа. Письменный отказ дает инвалиду право восстановления и защиты своих прав в органах суда. Так, если суд признает отказ в приме на работу необоснованным, то работодатель будет обязан предоставить инвалиду рабочее место, согласно имеющееся квоте. Последнее определяет положение о квотировании рабочих мест для инвалидов в организации.
Особенности трудоустройства инвалидов в России
Современное российское законодательство не предусматривает каких-либо ограничений, а также особенных преимуществ при трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями. В целом, трудоустройство для инвалидов 1, 2 и 3 группы в России осуществляется на общих основаниях, предусмотренных трудовым законом. Общие положения закреплены в 64 его статье. Ряд требований, в силу которых работодатель не может ограничить права инвалидов при трудоустройстве, предусмотрены законом о социальной защите. Также к числу дополнительных нормативно-правовых актов можно отнести и закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Предусмотренные данными законами требования заключаются в следующем:
- Исполнительные органы должны устанавливать минимальное число рабочих мест, которые должны предоставить компании, действующие на территории региона в пределах установленных квот;
- Органами гос.власти определяется процентное соотношение числа сотрудников с ограниченными возможностями относительно списочного числа работников, установленная квота для приема на работу инвалидов составляет, как правило, от 2 до 4%.
Освобождаются от необходимости установления квоты работников-инвалидов общественные организации инвалидов, а также компании, в уставном капитале которых присутствуют доли граждан с ограниченными возможностями. Одновременно с этим, предусмотрены и льготы предприятиям, где работают инвалиды.
Как инвалиду трудоустроиться?
Основные функции по трудоустройству и профессиональной переподготовки людей с ограниченными возможностями государством возложено на Центры занятости населения. В целом, трудоустройство инвалидов через центр занятости осуществляется на общих основаниях, равно как и переобучение.
При посещении территориального органа Центра занятости населения, гражданин с ограниченными возможностями, должен предоставить стандартный набор документов:
- Основной документ гражданина – паспорт;
- Документы об имеющемся образовании и прохождении курсовых и профессиональных подготовок и получении дополнительного образования;
- Сведения о трудовом стаже или трудовую книжку;
- Страховое и налоговое свидетельства;
- Медицинские документы или иной документ, подтверждающий инвалидность.
В ходе приема решается вопрос о том, как встать на биржу труда инвалиду 2 или 3 группы. Примечательно, что инвалиды 3 группы получают данное право на общих основаниях.
Трудовой договор с инвалидом и его особенности
Трудовые отношения с гражданами с ограниченными возможностями, несмотря на то, что строятся они на общих основаниях, принятых для всех других граждан, имеют ряд особенностей. В частности, особенности трудового договора с инвалидом 3 группы заключаются в следующих моментах:
- Исключать возможность привлечения инвалида к работе в особо опасных и вредных условиях;
- Не содержать пунктов о разъездном характере работы;
- Сокращение рабочего времени, а также предусматривать оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени и порядок ее расчета;
- Невозможность вызова на работу в праздники и выходные;
- Указание на то, сколько дней в году больничного оплачивается инвалиду;
- Момент стандартного отпуска не в 28, а в 30 календарных дней, а также предоставление дополнительных отпусков.
Для удобства работодателей разработан типовой образец трудового договора с инвалидом 2 группы.
В обязательном порядке договор должен содержать пункты, в которых отражается характер труда, набор функциональных обязанностей, отвечающих тем, что допускает медико-социальная экспертиза, дополнительно должна быть отражена оплата труда инвалидам 2 группы, а также порядок ее расчета и периоды выплаты. Дополнительно учитывается оплата больничного листа инвалидам 1,2 и 3 группы, особенности расчета и порядок выплаты.
Характер льгот для работодателя при трудоустройстве инвалидов
Трудоустройство инвалида для работодателя сопряжено не только с большой ответственностью, но и рядом финансовых затрат, связанных с организацией особых условий труда и аттестацией рабочих мест. В силу этого законодательно предусмотрены льготы работодателям при приеме на работу инвалида, заключающиеся в первую очередь в налоговых послаблениях, в частности в снижении налогооблагаемой базы. Для получения льгот, работодатель обязан уведомить центр занятости о приеме на работу инвалидов и справку о выполнении квоты. Подобный документ подается и в налоговую службу.
Инвалиды по зрению и особенности их труда
Инвалидность по зрению являются наиболее сложной для трудоустройства категории граждан с ограниченными возможностями. Так, в ряде случаев трудоустройство инвалидов по зрению предполагает переподготовку и дополнительное обучение. Кроме того, предприятий, готовых и способных предоставить рабочие места не так много. Сегодня работа для инвалидов по зрению организуется Всероссийским обществом слепых и заключается в сфере сборочных и упаковочных операций. Новым направлением для работы инвалидов по зрению стали колл-центры.
В целом, на современном этапе развития трудового рынка граждане с ограниченными возможностями вполне могут найти себе не просто подходящее, а достаточно хорошо оплачиваемое место работы. Следует отметить, что многие предприятия предоставляют варианты надомной и удаленной работы, связанной с сетью интернет и обработкой информации.
07.12.2018
prava-invalidov.com
Трудоустройство инвалидов в России
Согласно статье 20 Федерального закона от 24.11.95 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости со стороны органов федеральной и субъективной государственной власти.
Организация рабочего места и условий труда инвалида.
При приёме инвалида на работу, рабочее место должно быть организовано согласно его индивидуальной программе реабилитации (далее ИПР). Т.е. рабочее место оборудуется работодателем с учётом нарушенной функциональности инвалида и ограничений жизнидеятельности. Для выполнения данных условий при устройстве на работу инвалиду необходимо предоставить ИПР и справку медико-социальной экспертизы (далее МСЭ) подтверждающую его инвалидность, а уж дальше, исходя из этих документов, работодатель оборудует рабочее место.
Также Федеральным законом от 24.11.95 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и статьями 92, 94,96, 99, 113 Трудового кодекса РФ инвалиду предоставляются следующие льготы:
- Для инвалидов I и II группы длительность рабочей недели должна быть не выше 35 часов;
- Продолжительность рабочего дня для инвалида устанавливается исходя из медицинского заключения;
- Предоставляется оплачиваемый отпуск — ежегодно не менее 30 календарных дней, а также не оплачиваемый отпуск по письменному заявлению инвалида длительностью до 60 календарных дней в году;
- Привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время и в выходные дни осуществляется только с согласия инвалида и то, если данный вид работ ему не противопоказан. Также в данном случае работодатель обязан ознакомить инвалида в письменной форме о том, что он имеет право отказаться от данных видов работ.
Мероприятия, проводимые для повышения конкурентноспособности инвалидов на рынке труда.
К таким мероприятиям относятся:
- Установление квот в организациях для приёма инвалидов на работу;
- Установление минимального количества мест в организациях для приёма инвалидов на работу;
- Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для инвалидов;
- Стимулирование организаций для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов;
- Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- Обучение инвалидов новым профессиям.
Квоты устанавливаются от 2% до 4% средней численности работников при условии, что в организации работает более 100 сотрудников, и не более 3% от численности работников не менее 35 и не более 100. От соблюдения квоты освобождаются организации, являющиеся общественными объединениями инвалидов, а также организации, образованные ими, чей капитал состоит из вкладов первых.
Могут ли отказать инвалиду в приёме на работу?
Работодатель не имеет право отказать инвалиду в приёме его на работу. Единственным исключением является указание в справке МСЭ о том, что инвалид нетрудоспособен либо данный вид работ ему противопоказан.
Отказ инвалида от индивидуальной программы реабилитации.
Работник-инвалид может полностью либо частично отказаться от ИПР. В таком случае работодатель полностью снимает с себя ответственность за выполнение ИПР инвалида. Но, не смотря на отказ инвалида от ИПР, работодатель не может предоставить работу противопоказанную ему по состоянию здоровья в медицинском заключении.
progavrichenko.ru
Особенности и порядок трудоустройства инвалидов
Несмотря на инвалидность, каждый гражданин имеет право осуществление трудовой деятельности. Трудовая деятельность инвалидов обеспечивается государством в лице уполномоченных должностных лиц, которые способствуют в трудоустройстве.
Гарантии государства предусматривают возможность в любой организации или на предприятии вне зависимости от формы собственности, трудоустроится инвалидам для получения заработка.
Эта возможность проявляется в установлении квот на прием инвалидов в любой организации. При этом данная организация должна иметь обеспеченность специальными рабочими местами для инвалидов. Чтоб иметь возможность реализации трудовых способностей инвалидам, разрабатываются специальные программы по получению новых профессий.
В этой статье:
Порядок трудоустройства инвалидов
В центрах занятости устанавливаются резервные места для инвалидов, позволяющие им свободно трудоустраиваться по соответствующей профессии или специальности.
Государство также гарантирует занятость инвалидов в предпринимательской деятельности. На работодателей возлагается обязанность иметь наличие квот для инвалидов.
Эта квота рассчитывается в размере 2-4 процентов на среднюю численность работающих по трудовому договору граждан. При этом квота подлежит установлению в том случае, если в организации трудится не менее 100 человек.
При численности работников от 35 до 100 человека, на работодателя возлагается обязанность обеспечить рабочими местами не более 3 процентов инвалидов от числа работающих в данной организации. Не подлежат учету квоты в организациях, которые связаны с опасными или вредными условиями труда.
Не подлежат установлению квот рабочих мест в общественных организациях, где в составе находятся инвалиды, а также организации, имеющие уставной капитал, состоящий из вкладов общества инвалидов.
Остальные работодатели обязаны для реализации права на труд инвалидов, предусматривать организацию рабочих мест таким образом, чтобы люди с отклонениями могли свободно трудиться. На работодателей возлагается обязанность подавать в центры занятости информацию о наличии рабочих мест для инвалидов.
Оборудование специальными рабочими местами
Специальное рабочее место представляет собой такие условия для инвалидов, которые требуют принятие дополнительных усилий по трудоустройству, адаптации и реабилитации инвалидов.
Как правило, рабочее место должно быть оборудовано средствами для передвижения инвалидов, дополнительными мерами безопасности рабочего места, а также специальное оснащение, позволяющее инвалидам свободно выполнять объемы работ по трудовому договору.
Оснащение рабочих мест производится за счет работодателей. Контроль за обеспечением рабочими местами инвалидов осуществляют органы исполнительной власти. Должностные лица осуществляют проверку на наличие минимальных мест для инвалидов. В случае выявления нарушений привлекают к ответственности работодателей, не обеспечивших условиями для работы инвалидов.
Условия труда инвалидов
Осуществление трудовой деятельности инвалидами в организациях не зависимо от форм собственности должно сопровождаться разработкой индивидуальных программ по реабилитации инвалидов.
Это выражается в том, что в процессе своей трудовой деятельности, лица, имеющие инвалидность, смогли выполнять необходимый объем работы. Рабочее время должно сопровождаться установлением специальных режимом времени отдыха, позволяющих инвалидам восстанавливать силы для трудовой деятельности как в течение дня, так в период отпусков.
Так, например, трудовым законодательством устанавливаются более мягкий режим рабочего времени, а именно не более 35 часов в неделю. Пребывание в ежегодных отпусках предусматривают продолжительность основного отпуска в количестве 30 дней.
Инвалиды не могут выполнять сверхурочные работы и привлекаться к работе в ночное время.
sud-isk.ru
Семикова Н.В. Проблема трудоустройства инвалидов
Семикова Н.В.
Библиографическая ссылка на статью:
Семикова Н.В. Проблема трудоустройства инвалидов // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2012. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/01/326 (дата обращения: 23.09.2018).
В настоящее время ни для кого не является секретом, что количество инвалидов чрезвычайно велико не только в нашей стране, но и во всем мире. По данным ООН, в начале 1990-х годов в мире насчитывалось приблизительно 0,5 миллиарда инвалидов, то есть примерно 10% населения Земного шара. Такие данные приводит в своей работе Е.И. Холостова [3].
Большое количество инвалидов в нашей стране неизбежно создает проблемы их трудоустройства и занятости, в силу разных обстоятельств. В первую очередь это отсутствие физической способности осуществлять некоторые функции, присущие здоровому человеку.
В соответствии со ст. 1, ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья, со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной зашиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В толковом словаре даются их следующее понятие трудоустройства :
Трудоустройство – “устройство кого-нибудь на работу, содействие в таком трудоустройстве” [1] .
Проблема занятости и трудоустройства инвалидов в современном обществе является актуальной и не менее важной .Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве по причине того, что очень часто работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов к их различным видам. Все это создает дополнительную напряженность в обществе, делает “ненужными” огромное количество людей.
Трудовая деятельность для человека является важным условием полноценной жизнедеятельности. Она не только является способом экономически обеспечить своё существование, но и возможностью реализации своих способностей ,в том числе и творческих. Трудовая деятельность является фактором приобщения человека к общественным ценностям. Работа позволяет каждому гражданину уважать себя, осознавать свою индивидуальность, быть полноценной частью современного общества.
На сегодняшний день в обществе существует определённый стереотип о том, что человек с ограниченными возможностями не может и не желает трудиться, что он живет на попечении близких родственников и государства. Однако нельзя забывать о том, что среди инвалидов есть те, кто желает трудиться и быть независимыми.
Инвалиды испытывают определенные трудности в поиске работы по причине ограниченности своих возможностей и в связи с этим нуждаются в поддержке со стороны государства. Таким образом, были приняты законы и подзаконные акты, призванные отстаивать права инвалидов в сфере занятости: “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” Несмотря на наличие рабочих мест, не все трудоспособные инвалиды проявляют себя в трудовой деятельности, хотя имеют такую же потребность.
Причинами инвалидности признаются:
1. Общее заболевание
2. Инвалидность с детства
3. Трудовое увечье
4. Профессиональное заболевание
5.Заболевание, которое было получено в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий.
6. Ранение (увечье, контузия), полученные при защите государства или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевание, связанное с пребыванием на фронте [4].
Отклонения от нормы в жизнедеятельности инвалида разнообразны. Среди них: нарушение двигательной функции, нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, обмена веществ и энергии; нарушение зрения, слуха ,обаяния или осязания; Психические расстройства, нарушение памяти, внимания, речи, мышления.
Каждое ограничение имеет свою степень выраженности
1 степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности.
2 степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств
3 степень – неспособность к трудовой деятельности.
Критерием для определения группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты и помощи.
Для установления первой группы инвалидности – способности третьей степени. Для второй группы – способности второй степени. Для третьей группы – способности первой степени [2].
Работодатели часто отказываются принимать на работу инвалидов: в связи с лишними затратами; психологическими особенностями инвалидов, а так же в связи с необходимостью лечения. Так же важным фактором является отсутствие возможности привлечения к дополнительным. Отсутствие желания понять проблемы людей, имеющих инвалидность и войти в их ситуацию играет решающую роль в трудоустройстве данной категории населения.
В Российской Федерации решением вопроса занятости населения занимается государственная служба занятости населения. Соответственно, туда может обратиться и человек с инвалидностью. Данная организация занимается предоставлением проф. ориентационных услуг и проводит ознакомление с имеющимся банком вакансий . Если человек с инвалидностью пожелает встать на учет в службу занятости как безработный гражданин, ему необходимо оформить “Индивидуальную программу реабилитации” при условии отсутствия у него третьей степень ограничения к трудовой деятельности.
Человек ,имеющий инвалидность обладает рядом психологических факторов, отражающих его положение на рынке труда, а так же формирующих их отношение к обществу. Инвалиды относятся к категории мало мобильного населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. Это связано прежде всего с дефектами их физического состояния, вызванного заболеваниями, приведшими к инвалидности. Психологические проблемы возникают при изолированности инвалидов от внешнего мира, по причине имеющихся недугов и в результате неприспособленности к окружающей среде .Важную роль играет отсутствие специализированного оборудования для инвалидов , разрыв привычного общения .Это влечёт за собой ряд последствий, а именно наступление одиночества, возникновению эмоционально-волевых расстройств, развитию депрессии, изменения в поведении.
Для инвалидов, желающих трудиться, очень важна занятость. Инвалид ,имеющий работу, перестает ощущать свою неполноценность, вызванную физическими и иными недостатками здоровья, чувствует себя полноправным членом общества и, что немаловажно, имеет дополнительные материальные средства. Поэтому, инвалидам предоставляются гарантии осуществления трудовой занятости путем проведения ряда специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
1) Установление квоты для приема на работу инвалидов и выделение минимального количества специализированных рабочих мест для них;
2) Осуществление льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций общественных объединений инвалидов;
3) Создание инвалидам условий труда в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации;
4) Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения их новым профессиям.
Для трудоустройства инвалидов должны создаваться специальные рабочие места со специализированным техническим оснащением с учётом индивидуальных возможностей инвалидов.
Одним из основных направлений поддержки инвалидов является профессиональная реабилитация, которая является важнейшей составной частью государственной политики в области социальной защиты инвалидов.
Профессиональная реабилитация инвалидов включает следующие мероприятия:
1. Профориентация ;
2. Психологическая поддержка профессионального самоопределения;
3. Обучение или переобучение;
4. Повышение квалификации;
5. Содействие трудоустройству;
6. Квотирование и создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
7. профессионально-производственная адаптация.
Профессиональная реабилитация инвалидов с их последующим трудоустройством экономически выгодна для государства. Так как, средства, вложенные в реабилитацию инвалидов, будут возвращаться государству в виде налоговых поступлений, являющихся следствием трудоустройства инвалидов. Если доступ инвалидов к занятиям профессиональной деятельностью будет ограничен, расходы на реабилитацию инвалидов лягут на плечи общества.
Для инвалидов, которые не способны участвовать в основном процессе занятости создаются специализированные предприятия. В России в настоящее время существует около 1,5 тысяч таких предприятий . Специализированные предприятия обычно предназначены для определенных категорий инвалидов со значительными потерями функций организма :нарушение зрения , умственного развития и двигательного аппарата. Однако трудоустройство инвалидов на специализированные предприятия нельзя рассматривать как исключительную форму обеспечения занятости инвалидов и как фундамент, на котором основывается вся политика по обеспечению занятости инвалидов.
Инвалиды зачастую опасаются перемещения на основной рынок труда из-за возможной неудачи в трудоустройстве на обычные не специализированные профессии, после чего перед ними вновь встанет проблема получения специализированной работы. К тому же инвалиды бояться потери определенных льгот, которые они получают, работая на специализированном предприятии. Работники специализированных предприятий зачастую становятся важной рабочей силой , обладают высоким профессионализмом и положительно влияют на производительность, доходы и прибыль предприятия в следствии чего руководители таких предприятий обычно не хотят отпускать работников. Целью руководителей специализированных предприятий может являться достижение определенного уровня занятости инвалидов с целью получения определенных налоговых и других льгот, таким образом, они заинтересованы в сохранении этих рабочих, какой бы ни была их производительность.
Таким образом можно сделать вывод. Трудовая деятельность человека является основной сферой его жизнедеятельности. Здоровый человек легко может приспособиться к окружающей среде. Инвалидам же нужно приспосабливаться к различным сферам жизнедеятельности .Государство и общество должно быть заинтересовано в адаптации этой социальной группы для того, чтобы они свободно могли работать по той профессии, которой они считают наиболее подходящей для себя. Работодатели не должны оставаться равнодушными к проблемам этих людей. Предприятия должны оснащаться специализированным оборудованием для инвалидов, чтобы они чувствовали себя полноценными людьми, способными к трудовой деятельности, что бы ощущали себя на равных со здоровыми.
Библиографический список
- Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/ Российская АН.; Российский фонд культуры; – 3-е изд, стереотипное –М., 1996.
- Присецкая Н.И. Изменения в законодательстве Российской Федерации, повлиявшие на возможности получения реабилитационных услуг и трудоустройства. – М, 2005.-с 6-7
- Холостова Е.И. Глоссарий социальной работы.- М.: Издательско-торговая корпорация “Дашков и К°”, 2007.-с 173
- Шептулина, Н. Н. Работник-инвалид: особые требования и гарантии// Справочник кадровика. – 2008. – N 2 – С. 22
Количество просмотров публикации: Please wait
Все статьи автора «Nadqshka»
ekonomika.snauka.ru
Трудоустройство и оформление инвалидов 2 группы в 2018 году
Людям с ограниченными возможностями довольно непросто найти работу. Немногие работодатели хотят брать на свое предприятие людей, которые по состоянию здоровья не могут полноценно выполнять свои обязанности, и, к тому же, с большой вероятностью будут часто уходить на больничный. В силу того, что не все люди с ограниченными возможностями могут полноценно трудиться, трудоустройство инвалидов 2 группы имеет свои особенности.
Права и льготы работников 2 группы инвалидности
В России разработаны специальные социальные программы, которые помогают данной категории граждан адаптироваться в обществе, а также найти подходящие вакансии для инвалидов 2 группы. Их правовая поддержка обеспечивается законодательными актами и Трудовым кодексом РФ, которым предусмотрены такие льготы для инвалидов 2-й группы:
- Сокращенный рабочий день. В неделю такой работник может работать не более 35 часов.
- Длительность рабочего дня определяется индивидуально. Рекомендации по продолжительности рабочего времени указываются в медицинском заключении.
- Для того, чтобы привлечь работника к труду в выходные дни, в праздничные дни, а также в ночное время и сверхурочно, обязательно требуется его письменное согласие. Допустима такая занятость только в том случае, когда этот режим не запрещен по медицинским показаниям.
- Трудовой отпуск для такой категории работников должен быть не менее 30 календарных дней. Кроме этого, они имеют право на неоплачиваемый отпуск до 60 дней в год, причем наниматель не имеет права отказать работнику в этом отпуске.
Для того, чтобы работодатели охотнее брали на свои предприятия людей с ограниченными возможностями, законодательно для них также предусмотрены льготы.
Процедура трудоустройства
Оформление на работу при второй группе инвалидности имеет свои особенности. Чтобы устроиться на предприятие, соискатель должен предоставить в отдел кадров, помимо обычного пакета документов, справку о том, что он имеет инвалидность 2-й группы, заверенную Медико-социальной экспертизой (МСЭ), а также Индивидуальную программу реабилитации (ИПР). Без данных документов наниматель не может оформить инвалида на работу.
При организации рабочего места для сотрудника-инвалида должны обязательно учитываться сведения, указанные в ИПР; также должны создаваться такие условия труда, которые будут способствовать реабилитации и сохранению здоровья трудоустроенного.
Чтобы возникало как можно меньше проблем при трудоустройстве инвалидов 2 группы, разработан перечень специальностей, на которых могут работать люди с данной степенью утраты здоровья.
Обучение и трудоустройство инвалидов: Видео
Где могут работать люди с инвалидностью 2 группы?
Законодательством не предусмотрено ограничений при трудоустройстве людей с инвалидностью. Однако на практике предприятия не спешат принимать их на работу. Тем не менее, трудоустройство инвалида 2 группы возможно как минимум по трем вариантам:
Специализированные предприятия
Практически в каждом областном центре имеются специализированные структуры, которые изначально создавались с целью трудоустройства людей с ограниченными возможностями (общество глухих, общество слепых и др.). Однако там, как правило, предлагается низкооплачиваемый труд, а количество рабочих мест ограничено, поэтому не многие спешат туда устраиваться.
Обычное предприятие
Несмотря на то, что законодательство устанавливает для предприятий квоту на предоставление рабочих мест людям с инвалидностью, иногда компании предпочитают выплатить штраф, чем создавать условия для труда людей с ограниченными возможностями.
Удаленная работа, или фриланс
Такая работа для инвалидов 2 группы – самый подходящий вариант, поскольку при таком виде занятости человек может свободно работать, не выходя из дома. При этом работодателю не нужно создавать специальные условия труда. Наиболее часто люди с ограниченными возможностями работают на таких направлениях, как журналистика, программирование, дизайн, написание статей для интернет-сайтов (копирайт). Единственный минус – это то, что по большей части работодатели не предлагают официального трудоустройства, поэтому все доходы от работы считаются неофициальными, а стаж нигде не учитывается.
Бессрочная инвалидность с 2018 года
2 я нерабочая группа инвалидности
3 ая рабочая группа инвалидности
Пенсии инвалидам 1,2,3 группы в 2017 году последние новости
Поделитесь материалом в соц сетях:
podborkadrov.com