Какие документы нужны для оформления на работу по тк рф в 2019: ТК РФ Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Содержание

ТК РФ Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 65 ТК РФ

Какие документы при приеме на работу предъявляет работник

Документы, подтверждающие инвалидность работника

Представление дополнительных документов при заключении трудового договора

 

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;(в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;(в ред.
Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим
Кодексом
, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;(абзац введен Федеральным законом от 23. 12.2010 N 387-ФЗ)справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными
законами
не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.(абзац введен Федеральным законом от 13.
07.2015 N 230-ФЗ)

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным
законом
трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.(в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным
законом
трудовая книжка на работника не ведется).(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ; в ред. Федерального закона от 16. 12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Документы для устройства на работу мужчины

Для того, чтобы Вам начислялся трудовой стаж, необходимо официально трудоустроиться на работу, и если Вы уже ее нашли, то нужно будет подготовить для этого пакет необходимых документов. Конечно-же перед приемом Вас на работу нужно будет пройти собеседование, чтобы доказать что Вы подходите на заявленную вакансию. При первом знакомстве с работодателем он захочет познакомиться с будущим сотрудником, узнать о его опыте работы, жизненной позиции, о том, какими дополнительными знаниями, навыками и умениями обладает претендент, а потому следует подготовить:. Итак, рассмотрим каждый документ по отдельности. Паспорт является удостоверением Вашей личности, только по нему можно идентифицировать соискателя, а значит, с паспортом нельзя трудоустроиться по чужим документам.

Если у Вас по каким-то причинам нет паспорта на момент трудоустройства, то можно предъявить справку из паспортного стола о том, что Вы сдали его для замены или же временно предъявить загранпаспорт, иногда допускается и военный билет или водительские права.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: О счастье, о Божьей помощи, о работе или помощи в делах.Молитва Святителю Николаю Чудотворцу

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Какие документы нужны для трудоустройства?

Законодательством РФ предусмотрен перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю при заключении трудового договора в том числе дополнительных документов, учитывая специфику работы.

Кроме того, работодатель может затребовать иные документы, которые лицо, поступающее на работу, может предоставить по собственной инициативе.

При устройстве на работу работодатель вправе потребовать ч. При заключении трудового договора впервые страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляет работодатель;. В отдельных случаях с учетом специфики работы при заключении трудового договора необходимо предъявить дополнительные документы, в частности ч.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных трудовым законодательством РФ. К документам, которые может дополнительно затребовать работодатель и которые гражданин может предоставить по собственной инициативе, относятся:.

В настоящее время, непосредственный порядок трудоустройства в Российской Федерации, определяется в соответствии с положениями действующего Трудового кодекса РФ. В соответствии с кодексом, трудовые отношения субъекта с тем или иным работодателем могут возникать на основании заключения между ними трудового договора.

Непосредственный приём субъекта на работу оформляется посредством приказа или распоряжения, изданного работодателем на основании заключенного с субъектом трудового договора. Помимо этого, при приёме на работу субъекта, работодатель обязан осуществить оформление всех необходимых документов, а также сделать соответствующую запись в трудовой книжке.

Собираясь заключить трудовой договор, субъект, который устраивается на работу в ту или иную организацию, должен в соответствии с рядом положений современного трудового законодательства представить работодателю следующие документы :.

Как предписывает Трудовой Кодекс, прием на работу должен оформляться путём заключения договора трудового, который обязан составляться исключительно в письменной форме. В соответствии с положениями законодательства договор составляется в количестве двух экземпляров , каждый из коих должен быть подписан как субъектом, так и работодателем.

Один из экземпляров передаётся работнику, второй же должен храниться непосредственно у работодателя. Несоблюдение установленной трудовым законодательством письменной формы договора даёт возможность расценивать данный договор, как незаключённый.

Прием на работу должен оформляться приказом или же распоряжением изданным работодателем на основании заключенного с субъектом трудового договора. Данный приказ должен быть объявлен субъекту под расписку в3-дневный срок с момента подписания последним трудового договора.

Непосредственное содержание данного приказа должно соответствовать необходимым условиям заключенного договора. Также при приеме субъекта на работу, работодатель должен ознакомить последнего с существующими в данной организации правилами трудового внутреннего распорядка , а также прочими нормативно-правовыми актами локального характера, имеющими непосредственное отношение к выполняемой субъектом трудовой функции.

Итак, как вполне очевидно такая процедура как трудоустройство в РФ является действием, имеющим важное юридическое значение. Поэтому перед тем как трудоустраиваться в ту или иную организацию, субъекту стоит проконсультироваться у профессионального юриста, который сможет дать рекомендации, позволяющие в процессе поступления на работу избежать каких-либо сложностей и неприятностей.

Вместе с тем гражданин может представить их по своей инициативе. Коротко: Как правильно осуществить прием на работу, какие шаги предпринять и в какой последовательности, составление какой документации потребуется? Все эти вопросы мы рассмотрим в данной статье.

Осуществление фактически любой коммерческой деятельности, как правило, подразумевает привлечение наемных работников. ИП не всегда прибегает к наемному труду, по специфике свой деятельности, он может справляться со всем кругом обязанностей единолично.

Но, при укрупнении бизнеса и его развитии, обычно логическим продолжением становится прием на работу сотрудников. Пусть для ИП в этой структуре не все действия и документы являются обязательными, с точки зрения законодательства, но они далеко не излишни, ведь позволят вам наладить полный учет и контроль в кадровом делопроизводстве.

Принимая решения о привлечение наемных работников — физических лиц, на ваш выбор законодательство предусматривает две формы оформления договорных отношений: гражданско-правовой договор или же трудовой договор.

К гражданско-правовому договору относится договор подряда, и требования к его условиям регулируются ГК РФ. Этому договору посвящена глава 37 ГК РФ, в которой рассмотрены все условия в рамках подобного договора. Если вы решили прибегнуть при приеме на работу к трудовому договору, то тогда следует ознакомиться с положениями ТК РФ, в котором со статьи 56 и по 84 оговариваются все условия по заключению, оформлению и прекращению трудового договора.

В соответствии с положениями статьи 68 ТК РФ, приему на работу сотрудника должно предшествовать ознакомление под роспись с локальными нормативными актами. К таким документам относятся:. Все указанные документы должны быть разработаны нанимателем и утверждены приказами по предприятию.

При разработке правил внутреннего трудового распорядка, вы можете обратиться к статье ТК РФ, в которой перечислен перечень вопросов и положений, включаемых в данный документ.

Основное его условие состоит в том, что он не должен ухудшать правовое положение работника, которое обеспечено ему действующим трудовым законодательством.

Помощь в подготовке должностных инструкций вам окажут квалификационные справочники, утвержденные Минтрудом для разных отраслей промышленности и специальностей.

Наличие должностных инструкций поможет вам четко сформулировать перечень обязанностей каждого работника. Важный момент: разработка и утверждение локальных нормативных актов не является обязательство для ИП, а в части должностных инструкций и для ООО, но их наличие несет в себе лишь положительные моменты, заключающиеся в более детальном учете и планировании трудовых отношений с работниками.

Работник должен написать заявление о приеме на работу на имя руководителя ИП , с указанием должности в нем. После рассмотрения заявления, руководитель должен поставить на нем резолюцию, в которой отражает свое решение, например, принять и оформить приказ.

В том случае, если это первая работа, то завести трудовую книжку предстоит вам на этого сотрудника. При отсутствии страхового свидетельства вам также предстоит его оформить в ПФР на сотрудника. Заключение трудового договора с работником должно быть осуществлено в письменной форме, и данный документ составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику.

На основании полученных документов и заявления подписывается приказ о приеме на работу. Приказ регистрируется в журнале приказов по кадровым вопросам. Его можно приобрести в любом книжном магазине или торгующем канцелярскими принадлежностями.

В соответствии с положениями статьи 68 ТК РФ в трехдневный срок вы должны ознакомить работника с изданным приказом под роспись. Это правило предусмотрено статьей 66 ТК РФ. Работник должен поставить свою подпись в заполненной карточке, тем самым подтвердит ознакомление со всеми внесенными туда сведениями и их утверждение.

Рекомендация: дополнительно вы можете формировать личное дело по каждому сотруднику, в котором будут храниться все документы, относящиеся к определенному сотруднику, начиная с заявления о приеме на работу и предоставленных копий документов, и продолжая потом подшивать все заявления и приказы по данному сотруднику в процессе работы его.

Такой документооборот значительно упростит для вас в будущем поиск нужной информации по сотруднику. При приеме наемных работников ИП должен встать на учет во внебюджетных фондах в качестве работодателя в сроки:.

Причем, обязанность возникает такая при заключении каждого нового трудового договора, его нужно регистрировать в указанных органах. О том, как выглядит эта процедура и какие нужны документы, вы прочтете в статье: Постановка организаций и предпринимателей на учет в ПФР и ФСС.

Теперь вы точно знаете всю последовательность действий, которую надо соблюдать при приеме на работу сотрудников. Если это не первое место работы, то предоставляется и трудовая книжка. Документы, которые будущий сотрудник обязан предоставить для трудоустройства, определены в статье 65 Трудового кодекса РФ.

В данном случае обязательность означает правомерность отказа в приеме на работу при их отсутствии. Какие документы может запросить работодатель у работника при принятии того в штат организации? Все документы, которые могут потребоваться для оформления трудоустройства можно разделить на обязательные, которые должен предоставить каждый устраивающийся на работу человек, независимо от должности, типа компании, возраста и других отличительных признаков.

Также существует дополнительный перечень документов, необходимых для оформления приема на работу сотрудников. Например, дополнительные бумаги могут потребоваться от иностранных граждан, несовершеннолетних лиц, работников некоторых должностей.

Кроме того, законодатель рядом нормативных актов установил порядок приема на работу некоторых категорий граждан, когда обязательным становятся следующие документы:. Отметим, что данный список документов предназначен для трудоустройства граждан Российской Федерации.

Миграционное законодательство предусматривает расширенный перечень для иностранных граждан. Важно также знать, что все перечисленные документы предоставляются в виде оригинала. Предъявление их копий равнозначно их отсутствию и также дает работодателю право отказать в приеме на работу.

Ваш e-mail не будет опубликован. Skip to content. Перечень обязательных документов При устройстве на работу работодатель вправе потребовать ч. Перечень дополнительных документов для отдельных категорий работников В отдельных случаях с учетом специфики работы при заключении трудового договора необходимо предъявить дополнительные документы, в частности ч.

Содержание Какие документы нужны при приеме на работу? Трудовой кодекс — прием на работу Трудоустройство в РФ — необходимый набор документов Форма заключаемого трудового договора Документы при устройстве на работу Некоторые особенности трудоустройства Список обязательных и дополнительных документов для устройства на работу Подробно Формы приема на работу Локальные нормативные акты работодателя Порядок приема на работу и оформление документации Шаг 1 Перечень документов, необходимых для трудоустройства Шаг 2 Шаг 3 Шаг 4 Шаг 5 ШАГ 6 Обязательно для ИП Вопросы и ответы по теме Подробно Полный перечень документов, необходимых при приеме на работу Формы приема на работу Локальные нормативные акты работодателя Порядок приема на работу и оформление документации Шаг 1 Шаг 2 Шаг 3 Шаг 4 Шаг 5 ШАГ 6 Обязательно для ИП Вопросы и ответы по теме Список документов, которые нужны при приеме на работу Какие документы нужны для оформления принятия на работу Список дополнительных документов Документы для трудоустройства на работу.

Previous Post:. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован.

Что нужно для официального трудоустройства

Перечень необходимых документов для приема на работу регламентируется Трудовым Кодексом РФ. Отдельные документы являются обязательными абсолютно для любых сфер деятельности, другие дополняют список исходя из специфики будущего места работы. Перечислим обязательные документы, предъявляемые при оформлении на работу во все государственные учреждения и некоторые коммерческие:.

Добавить объявление Документы Чёрный список. Вакансии от «Не найдено» Актуальные объявления.

Трудоустраиваясь, претендующий на замещение должности обязан представить работодателю все документы, касающиеся его личности, образования, опыта работы, подтверждающие его знания, умения и навыки. Для устройства на работу какие документы нужны? Изложим сначала те, которые являются обязательными. В первую очередь, кандидату необходимо представить паспорт как основной документ, удостоверяющий личность. По паспорту можно узнать все установочные данные человека:.

Какие документы нужны для устройства на работу в государственные и коммерческие организации?

Поиск работы. Про деньги. Образцы резюме. Как найти работу, если Блог Алексея Захарова. Профессиональные праздники. Какие документы нужны для трудоустройства? Паспорт В первую очередь нужен общегражданский паспорт. В случае его отсутствия можно предъявить другой документ, удостоверяющий вашу личность, в котором есть фотография, — загранпаспорт или водительские права.

Какие документы для устройства на работу

Пакет может быть минимальным — паспорт и трудовая книжка, а может требовать наличия диплома с вкладышем, фотографии, личного ИНН, справки о здоровье и прививках и пр. Чтобы такие требования не стали для вас неожиданностью, рекомендуем подготовиться заранее, собрав необходимые документы и справки. Для этого важно знать, какие документы при устройстве на работу позволяет требовать трудовой кодекс. Согласно тексту трудового кодекса РФ, минимальный возраст, с которого допустим прием на работу, составляет 14 лет. Однако для подростков разрешены далеко не все виды работ и имеются ограничения по продолжительности дня.

Устройство на новую работу — дело хлопотное и волнительное.

В первую очередь нужен общегражданский паспорт. В случае его отсутствия можно предъявить другой документ, удостоверяющий вашу личность, в котором есть фотография, — загранпаспорт или водительские права. Согласно Трудовому кодексу работодатель не вправе отказывать в трудоустройстве гражданину, не имеющему регистрации, за исключением иностранных граждан.

Устройство на работу

На сегодняшний день конечно не так легко найти работу, как бы хотелось. Но если с этим вопросом Вы уже справились, то теперь нужно собрать все документы, без которых не сможете оформиться на работу. Подготавливать их нужно сразу же по окончании собеседования, если убеждены в том, что действительно подходите на данную вакансию. Дорогой читатель!

Список документов, которые будущий сотрудник обязан предоставить для приема на работу, определен в статье 65 Трудового кодекса РФ. Какие бумаги может запросить работодатель у работника при принятии того в штат организации? Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:. Это быстро и бесплатно! Все документы, которые могут потребоваться для оформления трудоустройства можно разделить на обязательные, которые должен предоставить каждый устраивающийся на работу человек, независимо от должности, типа компании, возраста и других отличительных признаков.

Какие документы понадобятся при трудоустройстве в 2019 году?

Документы при приеме на работу требуются любому человеку. Перечень требующихся при приеме на работу документов установлен Трудовым кодексом, и работодатель не вправе требовать от соискателя никаких других сверх этого списка. Перечень предъявляемых дополнительно документов для отдельных категорий работников. Трудовое законодательство определяет, какие документы нужны при устройстве на работу в общем случае. К ним относятся:. В том случае, если трудовой на руках у работника нет, он может подать заявление о ее восстановлении.

Дело за малым – официально оформиться на работу. Какие же документы необходимы для устройства на работу? Паспорт В первую очередь Вы должны иметь при себе общегражданский паспорт. В случае.

Итак, Вы успешно прошли собеседование и обговорили с работодателем условия Вашей работы на новом месте. Дело за малым — официально оформиться на работу. Паспорт В первую очередь Вы должны иметь при себе общегражданский паспорт.

Какие документы нужны для трудоустройства?

Законодательством РФ предусмотрен перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю при заключении трудового договора в том числе дополнительных документов, учитывая специфику работы. Кроме того, работодатель может затребовать иные документы, которые лицо, поступающее на работу, может предоставить по собственной инициативе. При устройстве на работу работодатель вправе потребовать ч. При заключении трудового договора впервые страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляет работодатель;.

Перечень документов, необходимых для трудоустройства

Какие документы обязательно нужно предоставить при трудоустройстве. Какие дополнительные документы работодатель может попросить и для чего. Официальное трудоустройство подразумевает собой оформление определенного пакета документов. Рассмотрим, какие документы нужно предоставить в отдел кадров.

Каждому гражданину хотя бы раз в жизни приходилось устраиваться на работу.

.

Какие нужны обязательные документы при приеме на работу ТК РФ

.

.

когда разрешено и как оформить

Бывают случаи, когда человек устроился на работу, заключил трудовой договор, но на работу не вышел: передумал, заболел… В подобных случаях законодательством предусмотрено право работодателя отказаться от такого работника — аннулировать трудовой договор. Но, как показывает судебная практика, работодатели применяют это право и где надо, и где не надо. Поэтому напомним, в каких случаях можно аннулировать трудовой договор, каков порядок аннулирования и как оно оформляется.

Обязательные условия аннулирования

Основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор. Он вступает в силу со дня подписания работником и работодателем (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).

День, когда новичок должен приступить к работе, может быть установлен в трудовом договоре. Например, договор заключен 25 июня, а в качестве дня выхода на работу стороны определили 30 июня. Законодательством это не запрещено.

Если работник и работодатель не определили день выхода, он автоматически наступит на следующий рабочий день. То есть, если трудовой договор заключен 25 июня, приступить к исполнению обязанностей надо 26 июня.

Если же новый работник не приступил к работе в положенный день, ст. 61позволяет работодателю право аннулировать трудовой договор, причем независимо от причины отсутствия работника. Договор в этом случае считается незаключенным.

К сведению

В редакции этой статьи 2013 года аннулировать трудовой договор можно было, только если работник не вышел на работу без уважительной причины.

Особое внимание обратим на слова «приступил к работе». Они означают, что для того, чтобы трудовой договор вступил в действие, работник должен не только прийти на работу, но и начать ее выполнять. И если он занимался ею хотя бы час, а потом решил, что это «не его», и ушел, аннулировать трудовой договор работодатель уже не сможет. Вернее, сможет, но если работник обратится в суд, аннулирование будет признано незаконным. При этом некоторые работодатели аннулируют трудовые договоры, даже когда новичок успел отработать неделю или больше.

Как уже было отмечено, не влияют на обоснованность аннулирования причины невыхода работника. То есть даже если работник заболел и принес больничный, работодатель сможет аннулировать трудовой договор. Все зависит от его решения.

И наконец (опять же в отличие от предыдущей редакции ст. 61 ТК РФ) принятие решения об аннулировании не ограничено по времени. Раньше аннулировать трудовой договор можно было только в течение недели, сейчас сделать это можно хоть через месяц. Главное, чтобы за это время новичок не пришел и не приступил к работе. Тем не менее, затягивать с аннулированием не советуем, если уж принято такое решение.

Можно выделить два условия, необходимые для правомерного аннулирования трудового договора:

  1. Наличие заключенного трудового договора.
  2. Работник не приступил к выполнению трудовых обязанностей в день, который является для него днем начала трудовых отношений.
Никаких других оснований для аннулирования нет. Тем более нельзя применять аннулирование, если основания для увольнения работника иные.

Так, работодатель (МОУ СОШ) заключил трудовой договор с учителем. Через несколько дней был издан приказ об аннулировании договора. Но работодатель не только не принял во внимание, что работник уже отработал день, но и, выяснив, что учителя оформили на занятую совместителем ставку, уволил учителя по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — за нарушение правил заключения трудового договора. В этом случае незаконными были признаны и приказ об аннулировании, и увольнение по  п. 11 ч. 1 ст. 77. В результате работник был восстановлен (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 09.04.2019 по делу № 114293/2019).

В другом случае работник обратился в суд с иском о взыскании с работодателя зарплаты за отработанный период. А работодатель подал встречный иск о признании трудового договора незаключенным, поскольку работник при трудоустройстве не представил документ о квалификации. Конечно, работодателю в этом было отказано (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2017 по делу № 33-52092/2017).

Правила оформления

Хотя трудовым законодательством процедура оформления аннулирования не установлена, оно необходимо: если не составлять никаких документов, отменяющих трудовой договор, он будет считаться действующим. Не следует при этом трудовой договор уничтожать, как делают некоторые работодатели, ведь у работника останется свой экземпляр. Все нужно сделать официально.
К сведению

Роструд в Письме от 19.12.2007 № 5203-6-0 указывал, что при аннулировании трудового договора работодателем издается приказ. При этом запись в трудовой книжке не делается.

В любом случае сначала необходимо зафиксировать факт того, что новый сотрудник не приступил к своей работе. Таким документом может быть акт, который составляется и подписывается сотрудниками организации (не менее трех человек), докладная, служебная записка, составленная руководителем подразделения, в котором должен был работать новичок, или кадровым работником.

На основании этих документов работодатель вправе принять решение об аннулировании. Однако аннулировать трудовой договор в этот же день не рекомендуем, поскольку сотрудник еще может
выйти и начать работу. В таком случае на основании имеющихся документов (акт, докладная) он может быть уволен за прогул (если только не отсутствовал по уважительной причине).

Приведем образец акта об отсутствии работника.

Муниципальное казенное учреждение «Горводоканал»

(МКУ «Горводоканал»)

 

АКТ № 24/1

о том, что работник не приступил к работе

в день ееначала

 

24.06.2019 Новгород

 

Время составления: 17 часов 00 минут.

 

Мы, нижеподписавшиеся начальник отдела кадров Волкова О.Н., главный бухгалтер Петрова М.В. и секретарь Климова В.Н., составили настоящий акт о том, что сегодня, 24.06.2019, юрист Борисов Максим Александрович в нарушение условия п. 1.2 трудового договора от 15.06.2019 № 15/063 не вышел на работу 24.06.2019 в офис, находящийся по адресу г. Новгород, ул. Ямская, д. 5, и отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня, а именно с 8.00 до 17.00.

На звонки по телефону он не отвечал.

 

Начальник отдела кадров Волкова О.Н. Волкова

Главный бухгалтер Петрова М.В. Петрова

Секретарь Климова В.Н. Климова

Если руководитель организации принимает решение аннулировать трудовой договор, издается соответствующий приказ в произвольной форме. Если работодатель уже успел издать приказ о приеме сотрудника на работу, его также придется отменить. Сделать эти два действия можно одним приказом. Приведем образец.

Муниципальное казенное учреждение «Горводоканал»

(МКУ «Горводоканал»)

 

ПРИКАЗ

 

от 26.06.2019 № 26к Новгород

 

Об аннулировании трудового договора

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Аннулировать трудовой договор от 15.06.2019 № 15/063, заключенный с юристом Борисовым Максимом Александровичем, в связи с тем, что он не приступил к работе в день ее начала, установленный п. 1.2 трудового договора 24.06.2019.

2. Отменить приказ о приеме на работу Борисова М.А. от 24.06.2019 № 24к.

3. Специалисту отдела кадров Гордеевой М.В. направить уведомление об аннулировании трудового договора Борисову М.А.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Волкову О.Н.

 

Основания:

Докладная записка начальника отдела кадров Волковой О.Н. от 24.06.2019 № 3.

Акт о том, что работник не приступил к работе в день ее начала, от 24.06.2019 № 24/1.

 

Директор Ильин В.И. Ильин

 

С приказом ознакомлены:

 

Начальник отдела кадров Волкова, О.Н. Волкова

26.06.2019

Специалист отдела кадров Гордеева, М.В. Гордеева

26.06.2019

Несмотря на отсутствие требований об ознакомлении несостоявшегося работника с приказом об аннулировании трудового договора, считаем, что сделать это необходимо. Поэтому, если он впоследствии появится на работе, его нужно ознакомить с этим приказом под подпись. Если же он так и не появился, следует направить ему уведомление о том, что трудовой договор с ним аннулирован, или копию приказа. Сделать это нужно заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

На трудовом договоре рекомендуем сделать отметку, например «Трудовой договор аннулирован приказом от 26.06.2019 № 25к», и заверить ее подписью и печатью организации.

Нужно ли хранить аннулированный трудовой договор и приказ о приеме на работу? Если да, то сколько?

Сроки, в течение которых нужно хранить документы по личному составу, указаны в ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации«и Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 (далее — Приказ № 558). Аннулированные договоры в данных документах не поименованы. Поскольку физическое лицо в случае аннулирования трудового договора так и не становится работником организации, считаем, что этот документ можно отнести к документам лиц, не принятых на работу.

В соответствии с п. 663 Приказа № 558 документы лиц, не принятых на работу (анкеты, автобиографии, листки по учету кадров, заявления, рекомендательные письма), хранятся 3 года.

Если вдруг работодатель внес в трудовую книжку запись о приеме на работу, ее следует признать недействительной в порядке, указанном в  п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69.

Обратите внимание

Не следует торопиться с внесением записи о приеме на работу, на это у работодателя есть 5 дней (абз. 1 п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, письмо Роструда от 19.12.2007 № 5203-6-0).

Кроме этого, если трудовая книжка осталась у работодателя (а скорее всего, работник при подписании трудового договора ее уже предоставил), он обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление ее по почте. Считаем, что уведомления о том, что трудовой договор с работником аннулирован, и о том, что работнику предлагается прийти за трудовой книжкой, можно объединить в одно. Приведем образец такого уведомления.

Муниципальное казенное учреждение М.А. Борисову.

«Горводоканал» Ул. Горького, д. 5, кв.12,

(МКУ «Горводоканал») г. Новгород, 123456

 

от 28.06.2019 № 2806

 

Уважаемый Максим Александрович!

 

В связи с тем, что Вы не приступили к работе в день начала работы, 24 июня 2019 г., трудовой договор с Вами от 15.06.2019 № 15/063 аннулирован 26 июня 2019 г. и считается незаключенным.

Уведомляем Вас о необходимости получить трудовую книжку в отделе кадров МКУ «Горводоканал». Вы также можете дать согласие на отправление трудовой книжки по почте на указанный Вами адрес.

 

Приложение: копия приказа от 26.06.2019 № 26/к.

 

Директор Ильин В.И. Ильин

Также следует помнить, что по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника (ст. 84.1 ТК РФ).

Если работник заболел

Когда работодатель решил аннулировать трудовой договор с работником, а тот принес больничный, работник имеет единственное право: на его оплату (ч. 4 ст. 61 ТК РФ).

Если работник в течение 30 дней со дня аннулирования трудового договора принесет листок временной нетрудоспособности, работодатель будет обязан выплатить ему соответствующее пособие за первые 3 дня нетрудоспособности (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе, до дня аннулирования трудового договора, но не более чем за 75 календарных дней (за исключением заболевания туберкулезом).

К сведению

Строка листка нетрудоспособности «Дата начала работы» остается пстой, если работник трудится в организации, и заполняется, если трудовой договор был аннулирован, так как работник заболел. В этой строке нужно указать дату (число, месяц и год), с которой новичок должен был приступить к работе (если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования).

* * *

В заключение темы аннулирования трудового договора еще раз отметим, что аннулировать можно только заключенный трудовой договор и только тогда, когда работник не приступил к работе. А также рекомендуем при заключении трудового договора не торопиться издавать приказ о приеме на работу сразу, на это у вас есть 3 дня, и тем более не вносить запись в трудовую книжку. Тогда в случае невыхода новичка аннулировать трудовой договор будет несколько проще.

Какие документы должен предоставить при приёме на работу гражданин Кыргызстана, временно пребывающий в РФ? //

Какие документы должен предоставить при приёме на работу гражданин Кыргызстана, временно пребывающий в РФ? Каков порядок его трудоустройства?

Граждане Кыргызской Республики прибывают в РФ в порядке, не требующем получения визы (ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.).

Особенности трудовой деятельности иностранных граждан регламентируются статьями 13, 13.1, 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).

Для приема на работу временно пребывающего в РФ гражданина Кыргызстана, прибывшего в страну в порядке, не требующем получения визы, необходимо наличие у него разрешения на работу, которое он вправе оформить самостоятельно или через уполномоченных лиц (по доверенности) (п. 1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю для приема на работу такого сотрудника не требуется (п. 4.5. ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления утверждены приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 N 147.

Кроме того, работодатель обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в РФ нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). В письме ФНС РФ от 24.08.2007 N ГИ-6-04/[email protected] приведена примерная форма уведомления о привлечении и использовании иностранных работников.

В случаях досрочного расторжения трудового договора с иностранным работником работодатель обязан информировать об этом орган миграционной службы (пп. 7 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).

Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 ТК РФ действие трудового законодательства в полной мере распространяется и на трудовые отношения с участием иностранных граждан.

Поэтому с иностранцем, осуществляющим трудовую деятельность в России на основании разрешения на работу, должен заключаться трудовой договор на неопределенный срок, если, конечно, отсутствуют основания для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ, иными федеральными законами (например, сезонный характер работ).

При истечении срока действия разрешения на работу трудовой договор с иностранным гражданином подлежит расторжению на основании п. 9 части первой ст. 83 ТК РФ (истечение срока действия специального права, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору).

При приеме на работу помимо разрешения на работу гражданин Кыргызстана так же, как и гражданин РФ, должен предъявить документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ. При этом необходимо учитывать некоторые особенности.

Согласно ст. 66 ТК РФ на территории РФ ведутся трудовые книжки установленного образца. В настоящее время действуют формы трудовой книжки, обладающие одинаковой силой, утвержденные:

— постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»;

— постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»;

— постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 «О введении трудовых книжек».

Если у работника нет трудовой книжки указанных образцов, работодатель должен завести такому работнику трудовую книжку установленного образца (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15.06.2005 N 908-6-1).

Что касается страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, то следует учитывать, что на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсионному страхованию помимо граждан РФ подлежат также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ и работающие по трудовому, гражданско-правовому, авторскому и лицензионному договору. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане обязательному пенсионному страхованию не подлежат, в связи с чем страховые свидетельства на таких граждан не оформляются (смотрите также письмо УФНС РФ по г. Москве от 20.02.2008 N 21-11/[email protected]).

Документы воинского учета указанной категорией граждан при приеме на работу не предоставляются, поскольку по законодательству РФ они не являются военнообязанными лицами (п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ).

Если работа, на которую поступает гражданин Кыргызстана, требует специальных знаний или специальной подготовки, он должен предъявить документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний. В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ

http://www.garant.ru

Как оформить сотрудника на удаленную работу | комментарии Анны Ивановой для портала hh.ru — Аналитика

1 декабря 2019

Как оформить сотрудника на удаленную работу | комментарии Анны Ивановой для портала hh.ru

Как оформить удаленных сотрудников

На практике заключают разные договоры:

  1. Договор гражданско-правового характера (подряда или оказания услуг). Но если в вашем случае есть признаки именно трудовых отношений, то это точно так же рискованно, как если бы сотрудник, оформленный по договору ГПХ, работал в вашем помещении. 
  2. Обычный трудовой договор, где местом работы указан адрес работодателя и никак не прописано, что работа будет дистанционной. Чаще всего так бывает просто из-за нежелания вникать в нюансы оформления удалёнки. Но этот вариант не в пользу работодателя — вы не сможете использовать преимущества трудового договора о дистанционной работе.
  3. Особый трудовой договор — о дистанционной работе (ст. 312.1 ТК РФ).

Теоретически есть еще один вариант — договор о надомной работе (это тоже особое понятие согласно трудовому законодательству). Но, во-первых, он подходит не для любой удаленной работы, так как предполагается, что работник изготавливает на дому какую-то продукцию (шьет, мастерит и так далее). Во-вторых, юристы предупреждают, что у договора о надомной работе есть недостаток.

«Такая форма занятости, как надомный труд, постепенно вымирает, потому что она была разработана давно и правовые нормы о ней не обновлялись, хотя до 2013 года это был единственный вариант для работодателя, который нанимал работников для работы вне офиса», — поясняет Анна Иванова, руководитель практики трудового права АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

Кстати, не стоит думать, что если сотрудник не бывает на вашей территории, то его можно вообще никак не оформлять, потому что юридические риски ниже. Поскольку с такими сотрудниками обычно идет плотное взаимодействие по рабочим вопросам по электронной почте, им нетрудно доказать фактические трудовые отношения, предъявив переписку.

В чем же разница между этим вариантом и особым договором о дистанционной работе?

Преимущества договора о дистанционной работе

Дополнительные основания увольнения. В договоре о дистанционной работе можно установить дополнительные по отношению к указанным в законе основания увольнения (п. 1 ст. 312.5 ТК РФ). В обычном трудовом договоре это не допускается.

Это важно, потому что реальных возможностей контролировать дистанционных сотрудников у вас меньше, чем тех, кто работает на вашей территории. Если обычный сотрудник просто не придет на работу без уважительных причин, вы можете уволить его за прогул. А как быть, если ваш дистанционный сотрудник перестанет выходить на связь? Оформить прогул не получится, потому что прогул — отсутствие на рабочем месте, а человек работает дома и вообще в любом месте, где ему удобно. Поэтому специальное условие будет очень кстати.

Например, одна компания указала в трудовом договоре с дистанционным работником такие основания расторжения: нарушение порядка и срока предоставления отчетов о проделанной работе, изменение стратегии развития работодателя из-за неудовлетворительных результатов деятельности работника. За эти нарушения она и уволила работника. Суд согласился с законностью увольнения (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.04.2017 № 33-4427/2017).

Проще с охраной труда. Проводить специальную оценку условий труда в отношении рабочего места дистанционного сотрудника не нужно. Это прямо установлено в законе (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Обязанности работодателя по охране труда дистанционного сотрудника вообще ограничиваются всего тремя пунктами:

  • Такого сотрудника, как и любого другого, нужно страховать от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • Дистанционного работника нужно ознакомить с требованиями охраны труда. Но не в любом случае, а только если он работает с оборудованием и средствами, которые ему рекомендовал или предоставил работодатель;
  • Если удаленный сотрудник получает травму во время работы или у него развивается профзаболевание, работодатель обязан эти случаи расследовать, как и несчастные случаи на производстве или профзаболевания обычных сотрудников.

Особенности договора о дистанционной работе

У договора о дистанционной работе есть несколько особенностей.

Этот договор предназначен для случаев, когда сотрудник использует интернет для выполнения трудовых функций (то есть сама работа связана с интернетом) и для обратной связи с работодателем (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ). Но это не значит, что заключить его можно только с представителями интернет-профессий.

«Даже если использование интернета происходит всего один час в неделю, а остальное время работа не связана с интернетом, все равно можно заключать трудовой договор о дистанционной работе», — объясняет Вячеслав Филиппов, эксперт по трудовому праву. По его словам, договоры о дистанционной работе часто заключают, например, с региональными торговыми представителями, хотя у них большую часть рабочего дня занимают разъезды по клиентам.

По словам Анны Ивановой, главный признак договора о дистанционной работе — то, что у работника нет рабочего места, находящегося под контролем работодателя.

В договоре обязательно нужно указать, что работа выполняется дистанционно. Туманной фразы о том, что сотрудник может работать удаленно, недостаточно. Написать можно, например, так:

Работник осуществляет выполнение трудовой функции вне места расположения работодателя (дистанционно).

Обычно еще дополнительно пишут, что местом выполнения работы является местонахождение работника, но это необязательно.

Нужно продумать и прописать в договоре порядок и сроки предоставления сотрудником отчетов о проделанной работе (ч. 8 ст. 312.2 ТК РФ).

Обязательно надо написать про оборудование, программное обеспечение, средства защиты информации (поскольку работа и взаимодействие по рабочим вопросам связаны с использованием интернета) и другие средства, которые использует работник. Потому что по закону всем необходимым для работы сотрудника должен обеспечить работодатель.

Возможны два варианта:

  • Всем этим его обеспечивает работодатель. Тогда нужно написать, что и в каком порядке, в какие сроки.
  • Сотрудник обеспечивает себя всем этим сам, но тогда нужно установить размеры, порядок и сроки выплаты работнику компенсации за использование его средств (ч. 8 ст. 312.2 ТК РФ).

Кстати, во втором случае можно указать в договоре, что сотрудник обязан использовать оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, рекомендованные работодателем.

Например, вам нужно, чтобы человек работал в конкретных профессиональных программах и использовал определенные средства связи (конкретные мессенджеры и так далее). Вы можете его обязать это делать. Но если эти программы и другие средства платные, то вы должны ему компенсировать их приобретение либо организовать удаленный доступ к программе, которая установлена у вас во внутренней сети.

Если оборудования и средства предоставляете вы или хотя бы рекомендуете сотруднику, что ему применять, то нужно под роспись ознакомить его с требованиями охраны труда при работе с этим оборудованием и средствами.

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работник устанавливает себе по своему усмотрению (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Но в договоре можно установить «иное». Что это значит? Стандартное условие о режиме работы, например, с 9:00 до 19:00 с перерывом на обед кажется комичным, учитывая, что его выполнение на «дистанционке» очень трудно будет проконтролировать.

На практике пишут просто общее количество рабочих часов в неделю, а подробности — в зависимости от характера работы (надо ли вам, чтобы сотрудник всегда был на связи в ваши обычные рабочие часы или это не обязательно). Например, так:

  • Режим рабочего времени и времени отдыха работник устанавливает самостоятельно.

Или:

  • Работник должен быть доступен для связи с ним со стороны работодателя с использованием таких-то средств связи по будним дням в такой-то период (например, с 10:00 до 19:00).

Или:

  • Режим рабочего времени и времени отдыха работник устанавливает самостоятельно, но с учетом того, что он должен быть доступен для связи с ним со стороны работодателя с использованием таких-то средств связи в такой-то промежуток времени в будние дни.

Только не забудьте указать, по какому часовому поясу будет определяться время, если вы с сотрудником находитесь в разных часовых поясах.

Можно обойтись без нее. То есть сотрудник может не передавать вам трудовую книжку для записи о работе и хранения, а если у этого сотрудника еще нет трудовой книжки, вы не обязаны ее ему заводить. Только про это нужно написать в договоре, если такого условия не будет, то трудовая книжка нужна, как обычно.

Как оформить договор о дистанционной работе

Если сотрудник живет в вашем городе, то не проблема встретиться с ним для подписания договора и остальных необходимых для приема документов. И не проблема договариваться о встрече каждый раз, когда надо подписать другие кадровые документы (например, заявление на отпуск и приказ об отпуске).

Но если человек живет далеко от вас в другом регионе, ситуация сложнее. Обмен по электронной почте или в мессенджерах обычными отсканированными копиями документов с подписью юридической силы иметь не будет. То есть трудовой договор так заключить нельзя — его условия просто не будут действовать. И кадровых документов в таком виде тоже всё равно что не существует, они не выдержат проверки трудовой инспекции. Нужна «живая» подпись.

Вариант с электронной подписью. Закон разрешает заключить договор о дистанционной работе «путем обмена электронными документами». Но это должны быть не просто отсканированные копии, а электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.

Это не подпись в обычном понимании, а особая технология защищенной передачи, упрощенно говоря, «зашифрованных» файлов и их расшифровки. Такая подпись должна быть и у вас, и у сотрудника. Заказать ее можно в аккредитованном удостоверяющем центре.

Кадровые документы, с которыми сотрудник должен быть ознакомлен под роспись, тоже можно отправлять с электронной подписью, это приравнивается к бумажному оригиналу.

В течение трех дней после заключения трудового договора с помощью электронной подписи вы должны отправить сотруднику заказным письмом оформленный надлежащим образом экземпляр этого договора на бумаге (с подписью и печатью со своей стороны). То есть у него должен быть не только электронный, но и обычный бумажный вариант.

Вариант без электронной подписи. Когда работодатель и работник не хотят заводить себе электронную подпись и при этом находятся слишком далеко друг от друга для очных встреч, они обмениваются оригиналами подписанных документов заказными письмами, а всю кадровую документацию работник подписывает вживую при случае, когда есть возможность приехать.

Только нужно понимать, что у такого варианта есть риски: если придет с проверкой трудовая инспекция и у вас в этот момент не окажется оригинала какого-либо кадрового документа, подписанного дистанционным сотрудником (он еще не дошел до вас по почте), и обмена электронными документами с электронной подписью с ним тоже не было, то вам грозит ответственность за нарушение трудового законодательства. И если возникнет трудовой спор с самим сотрудником, а вы не сможете доказать какой-либо факт документом с его «живой» подписью либо электронным документом с электронной подписью, вы рискуете проиграть. Хотя иногда в таких случаях суды встают на сторону работодателя.

«Судебная практика допускает обмен кадровыми документами по интернету без электронной подписи, если это было заранее письменно оговорено», — объясняет Анна Иванова. Поэтому стоит сразу прописать такой порядок обмена кадровыми документами в договоре. Правда, на сам договор этот способ не распространяется — в любом случае нужен или бумажный оригинал договора с настоящими подписями, или электронный документ с электронной подписью (напоминаем, во втором случае сотруднику надо отправить еще и бумажный оригинал).

Кстати, обмениваясь по почте оригиналами документов с работниками, используйте такой вид отправления, как заказное письмо с уведомлением о вручении, и не забывайте делать опись вложения. По словам Анны Ивановой, основная проблема дистанционной работы — это как раз риски коммуникации с работником в случае конфликта. 

«Зачастую работодатели добросовестно высылают работнику значимые документы, но забывают сделать их опись. Потом в суде работник заявляет о том, что получил от работодателя чистый лист бумаги, а работодатель никак не может доказать, что это был, например, приказ об увольнении», — говорит она.

С полным текстом публикации можно ознакомиться на сайте издания по ссылке. 

Прием на работу студента: пошаговая инструкция оформления, приказ, необходимые документы, разница в оформлении между студентом очной и заочной формой обучения

Желание не зависеть от родителей и потребность в денежных средствах заставляет студента искать работу. Для работодателя сотрудничество с этой категорией граждан связано с рядом особенностей. Прием студента на работу в обязательном порядке проходит с учетом формы обучения. Если лицо обучается на очном отделении ВУЗа, стандартный трудовой договор заключить не получится. Процесс должен выполняться в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.

ТК РФ

Особенности взаимодействия работника и работодателя в РФ регулирует Трудовой кодекс. Правила составления соглашения с сотрудником отражены в главах 10-11. В соответствии со статьей 59 ТК РФ, если студент обучается на очном отделении ВУЗа, работодатель может заключить с потенциальным работником только срочный договор. Это связано с тем, что обычно студенты-очники хотят найти только подработку на лето.

Внимание

Если сотрудник ещё не достиг совершеннолетия, должна быть установлена сокращенная рабочая неделя. Правило закреплено в статье 92 ТК РФ. Условие должно быть отражено в договоре.

Если человек уже достиг совершеннолетия, он также имеет право просить у работодателя установить неполную рабочую неделю. Для этого потребуется составить заявление или обсудить сотрудничество во время подписания трудового договора. Правило закреплено в статье 93 ТК РФ.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ и ФЗ №125 от 22 августа 1996 года, работодатель обязан предоставлять гражданину, который получает образование, оплачиваемый учебный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов. Продолжительность периода зависит от курса обучения и основания отпуска.

Дополнительная информация

Наименьший период отдыха в связи с учебой получают студенты начальных курсов. Больше всего времени предоставляется дипломникам. Их учебный отпуск может достигать 4 месяцев.

Прием на работу студента очного отделения

Если компания нанимает лицо, обучающееся на очном отделении ВУЗа, гражданин приобретает те же права и обязанности, что и другие сотрудники организации. Взаимодействие осуществляется на основании норм ТК РФ. Если гражданин оформляется в компанию для прохождения практики, договор заключается между работодателем и учебным учреждением. Стандартное соглашение предстоит подписать, если студент проходит в компании производственную практику. Со студентом-очником заключается срочный договор.

Пошаговая инструкция оформления на работу студента очного отделения

В ТК РФ не отражены положения, касающиеся приема на работу студентов-очников. Однако ряд особенностей всё же существует. Процедура осуществляется по следующей схеме:

  1. Гражданин приходит на собеседование. Работодатель определяет, готов ли он начать сотрудничество со студентом. Во внимание стоит принять возраст претендентов. Не все обучающиеся в ВУЗе достигли совершеннолетия. Заключить соглашение можно только с лицами старше 16 лет. Трудовой кодекс предусматривает ряд ограничений для несовершеннолетних сотрудников. Такие граждане не могут выполнять перечень определенных работ, зафиксированных законодательно. На работодателя накладываются дополнительные обязанности. Он должен будет направить кандидата на обязательный медицинский осмотр за свой счёт. Испытательный срок в отношении несовершеннолетних граждан установить нельзя.
  2. Студент предоставляет пакет документов. Гражданина знакомят с нормами, действующими в организации. Затем уполномоченные сотрудники предлагают подписать трудовой договор.
  3. Работодатель издает приказ о приеме на работу студента. Если гражданин начинает работать впервые, заводится трудовая книжка. Дополнительно оформляется СНИЛС, если документ отсутствует. Лицо должно оставить подпись на приказе. Факт подтверждает знакомство с документом. Действия необходимо выполнить в течение 3 дней с момента начала трудовой деятельности.
  4. Гражданин приступает к трудовым обязанностям.

С гражданином нельзя заключить трудовой договор о работе по совместительству только на основании того, что лицо является обучающимся очного отделения ВУЗа. Учёба не может рассматриваться в качестве дополнительного места трудоустройства.

К сведению

Стоит обратить внимание на режим работы студента-очника. Граждане, входящие в эту категорию, редко могут трудиться 8 часов в сутки. Закон устанавливает ограничения для несовершеннолетних граждан. Они не могут работать больше 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего дня не может превышать 7 часов. Работодатель должен быть готов к тому, что потребуется установка особого графика для сотрудника-студента.

Необходимые документы

Чтобы компания согласилась нанять студента, он должен подготовить пакет документов и предоставить их работодателю. В перечень необходимо включить:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий прохождение обучения;
  • трудовая книжка, если имеется;
  • ИНН и СНИЛС, если имеется;
  • полис ОМС.
Дополнительная информация

Если лицо устраивается на работу впервые, оно должно приобрести новую трудовую книжку. Ее заполнением займется работодатель. ИНН и СНИЛС студент должен получить самостоятельно.

Приказ о приеме на работу

Если компания принимает нового сотрудника, потребуется оформить приказ. Он составляется по форме №Т-1. В документе должны быть отражены основные положения трудового договора, подписанного со студентом. С готовым приказом необходимо ознакомить работника, в отношении которого оформляется локальный нормативно-правовой акт.

В качестве подтверждения факта ознакомления с приказом, человек должен поставить подпись. Действия нужно выполнить в течение 3 суток с момента начала выполнения трудовых обязанностей. По желанию принимаемого на работу студента может быть предоставлена копия приказа, заверенная в соответствии с правилами. Скачать пример приказа можно здесь.

Полный и неполный рабочий день

Студенты могут осуществлять работу на полный или неполный день. Если в компанию устраивается несовершеннолетний гражданин, он не может работать больше 7 часов в сутки. Такое правило закреплено в ТК РФ. Совершеннолетние граждане имеют право попросить установку неполного рабочего дня по собственному желанию. Сведения об этом должны быть в обязательном порядке отражены в трудовом договоре. В соглашении предстоит указать:

  • какие дни будут считаться рабочими;
  • продолжительность работы в сутки и в неделю;
  • перерывы во время выполнения трудовой деятельности, если имеются;
  • время начала и окончания рабочего дня;
  • выходные дни.
К сведению

Дополнительно в соглашении должно быть четко зафиксировано, что студент осуществляет деятельность на неполное рабочее время.

Студенты-заочники обычно устраиваются на общих основаниях. Им устанавливается полный рабочий день, если они не являются несовершеннолетними. Иное возможно по предварительной договоренности сторон. Особенности предстоящего сотрудничества при приеме на работу в обязательном порядке фиксируются документально.

Обязанности работодателя

Список обязанностей фиксирует ТК РФ. Перечень актуален в независимости от того, кто принимается на работу. Работодатель обязан:

  • соблюдать нормы действующего законодательства;
  • обеспечивать одинаковую оплату за равный труд;
  • предоставлять работу в соответствии с трудовым договором;
  • обеспечивать оборудованием и иными средствами, необходимыми для выполнения трудовых обязанностей;
  • знакомить с локальными нормативными актами;
  • выплачивать заработную плату;
  • выполнять предписания Федерального органа исполнительной власти;
  • вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
  • обеспечивать бытовые нужды в связи с исполнением трудовых обязанностей ;
  • произведение обязательного социального страхования;
  • возмещать вред, который работник понес в результате выполнения трудовых обязанностей;
  • рассматривать предписание профсоюзных органов.
Внимание

Существуют и особые обязанности, которые возникают только в случае, если на работу принят студент. Так, работодатель обязан предоставлять ученический отпуск. Если на работу принимается несовершеннолетний гражданин, компания обязана скорректировать график работы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ответственность работодателя

Особых положений, касающихся ответственности при приеме на работу студента, ТК РФ не фиксирует.

Ответственность студента

Действие трудового кодекса распространяется на студента в полной мере. Если с лицом заключается договор, оно несет полную материальную ответственность. Если имущество работодателя будет испорчено по вине сотрудника, студент должен будет возместить его стоимость.

Испытательный срок

Трудовой кодекс позволяет работодателю определить потребность в испытательном сроке по собственному желанию. Если компания решит, что период необходим, он будет установлен. Наличие испытательного срока должно быть отражено в соглашении между работником и организацией.

ВАЖНО

Правило действует, если студенту исполнилось 18 лет. Если гражданин младше, закон не позволяет установить испытательный срок. Сотрудничество сразу же должно быть начато на постоянной основе.

Отпуск для студентов

Предоставление и оплата отпуска для сотрудника-студента выполняется в соответствии со стандартными правилами. Предоставление заработной платы осуществляется пропорционально количеству отработанного времени. Денежная выплата за ежегодный отпуск зависит от дохода гражданина за последний год.

Дополнительная информация

Обычно студенты получают меньше других работников. Это отражается и на величине выплаты за отпуск.

Запись в трудовой книжке

Если работа студента является основной, и деятельность будет выполняться дольше 5 суток, в трудовую книжку в обязательном порядке должна быть внесена запись. Правило закреплено в статье 65 ТК РФ. Запись вносится в соответствии с положениями ТК РФ. Особого оформления сотрудничества со студентом-очником не предусмотрено.

Прием на работу на летний период

Если студент очного отделения принимается только на лето, заключается срочный договор. В нем фиксируется информация обо всех особенностях взаимодействия с гражданином. Если устанавливается неполный рабочий день, факт необходимо отразить в соглашении. Работник должен быть ознакомлен с договором. В качестве подтверждения он представляет подпись.

Прием на работу студента очного отделения состоящего в РСО

Если студент состоит в РСО, ТК РФ не фиксирует особой процедуры принятия на работу. Манипуляция будет осуществлена на общих основаниях. Работодатель должен будет принять во внимание возраст потенциального сотрудника и обсудить особенности графика.

К сведению

Все нюансы сотрудничества отражаются в договоре. Бумага в обязательном порядке должна быть предоставлена сотруднику для ознакомления. Лицо подписывает договор, если согласно со всеми его положениями. Только после этого гражданин может приступить к осуществлению трудовой деятельности.

Прием на работу студента заочного отделения

Оформление студента-заочника выполняется на классических условиях. Если лицо впервые получает образование, оно имеет право на все привилегии, отраженные в статьях 173, 174 ТК РФ. Если гражданин решил получить образование такого уровня во второй раз, компания может не предоставлять работнику оплачиваемый отпуск для сдачи сессии и оплачивать проезд.

Нюансы

Нанимая студента-очника, работодатель надеется, что гражданин продолжит выполнение обязанностей в компании после окончания ВУЗа. Организация сможет получить подготовленного специалистов с высшим образованием. Дополнительно учреждение может предоставлять заработную плату студентам значительно ниже, чем штатному сотруднику, занимающему аналогичную должность.

Внимание

Взаимодействие с лицами, проходящими обучение в высших образовательных учреждениях, связано с рядом дополнительных нюансов. Так, сотрудник-студент имеет право потребовать установление сокращенной рабочей недели. Дополнительно гражданин будет периодически уходить на сессию. Учебный отпуск с основным не совмещается. Период оплачивается. Организация не может оказать в ученическом отпуске, если работа является основной. Отклонение заявки будет считаться нарушением прав работника.

Студент будет отсутствовать на рабочем месте дольше остальных сотрудников. Продолжительность ученического отпуска может доходить до 4 месяцев. Такой срок устанавливается для дипломников. Обучающиеся начальных курсов отсутствуют меньше. Средняя продолжительность сессии составляет 1 месяц.

Берем на работу несовершеннолетних на летний период 2019 году: как оформить по ТК РФ: blogkadrovika — LiveJournal



Фирма хочет трудоустроить несовершеннолетних на летний период 2019 году. С какого возраста можно брать на работу? Какие документы нужны для приема на работу? Поясним.

С какого возраста можно взять несовершеннолетнего для работы на лето

Разрешается заключать трудовой договор с несовершеннолетним младше 16 лет в следующих случаях (ч. 2 — 4 ст. 63 ТК РФ):



  • с 15 лет — если ребенок получил общее образование и привлекается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью. Если ребенок оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование в иной форме после отчисления из школы, привлечение его к выполнению легкого труда также не должно быть в ущерб освоению образовательной программы;

  • с 14 лет — если ребенок получил общее образование и привлекается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, при наличии письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если ребенок еще получает общее образование, то дополнительно к указанным условиям заключение трудового договора с ним не должно быть в ущерб освоению образовательной программы, а трудиться он должен в свободное от учебы время;

  • младше 14 лет — если ребенок привлекается для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках и такая работа не причинит ущерба его здоровью и нравственному развитию, при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства.


С кем заключается трудовой договор


Трудовой договор несовершеннолетний заключает и подписывает от своего имени, за исключением тех, кому не исполнилось 14 лет, от имени которых действуют родители.

Заключая с несовершеннолетним трудовой договор на летний период 2019 года, работодатель не вправе устанавливать ему испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ), а также должен предварительно за свой счет организовать для него прохождение медосмотра (ст. 266 ТК РФ).

Несовершеннолетнему для трудоустройства на лето 2019 года необходимо написать на имя работодателя заявление о приеме на работу и заключить трудовой договор. Работодателем оформляется приказ о приеме на работу и вносятся сведения о выполняемой работе в трудовую книжку.

[su_note]Трудовой договор должен соответствовать требованиям о сокращенном режиме работы и продолжительности смены (ст. ст. 92, 94 ТК РФ), оплате труда не ниже установленного оклада пропорционально отработанному времени (ст. 271 ТК РФ), предоставлении в любое время ежегодного оплачиваемого отпуска не менее 31 дня (ст. 267 ТК РФ), запрете направления в командировки, привлечения к ночным и сверхурочным работам, а также к труду в дни отдыха (ст. 268 ТК РФ), увольнении работника по инициативе работодателя с согласия инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ). [/su_note]

Какие документы должен подать несовершеннолетний в 2019 году


Список документов, которые несовершеннолетний должен представить работодателю в 2019 году вытекает из ст. 65 ТК РФ. Также необходимо будет представить несколько дополнительных документов. Среди них:

  • паспорт (или свидетельство о рождении),

  • при наличии — документы воинского учета,

  • при наличии — трудовая книжка (если есть),

  • аттестат (диплом) об основном общем или среднем общем образовании или справка из школы об обучении или периоде обучения,

  • медицинская справка о состоянии здоровья,

  • если 14 и менее лет, то нужны письменные согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства на прием на работу к указанному работодателю.


Ну нужно  оформлять «зеленую карточку» СНИЛС для несовершеннолетних подростков, которые заключают трудовой договор на лето впервые. Если у таких сотрудников еще не открыт индивидуальный лицевой счет, сведения о них нужно будет передать в территориальный орган ПФР. Это новшество 2019 года.

[su_note]Обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет независимо от их трудовой функции является прохождение ими предварительного медицинского осмотра (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ).[/su_note]

Российская Федерация — Корпоративный сектор — Прочие налоги

Налог на добавленную стоимость (НДС)

НДС — это федеральный налог в России, уплачиваемый в федеральный бюджет.

Налогоплательщики следуют «классической» системе НДС, согласно которой плательщик НДС обычно учитывает НДС по полной продажной цене сделки и имеет право на возмещение входящего НДС, понесенного в связи с затратами на товарно-материальные запасы и другими связанными бизнес-расходами. Российская система НДС, хотя изначально и не основывалась на модели Европейского союза (ЕС), тем не менее больше с ней сблизилась.Однако в настоящее время она по-прежнему отличается от системы НДС ЕС по-разному.

Иностранные компании, предоставляющие электронные услуги российским клиентам (как физическим, так и юридическим лицам), должны получить регистрацию НДС в России и самостоятельно уплатить НДС.

Перечень услуг, считающихся электронными для целей НДС, предусмотрен статьей 174.2 Налогового кодекса РФ и включает, в частности:

  • Предоставление прав на использование программ для ЭВМ через Интернет
  • оказание рекламных услуг в сети Интернет
  • оказание услуг по размещению предложений о приобретении или продаже товаров, работ, услуг или имущественных прав в сети Интернет
  • продажа электронных книг, графических изображений и музыки через Интернет, а
  • хранение и обработка информации, предоставление доменных имен, услуги хостинга и т. Д.

Выходной НДС

НДС обычно применяется к стоимости товаров, работ, услуг или имущественных прав, поставляемых в Россию. Стандартная ставка НДС в России составляет 20% (18% до 2019 г.) (более низкая ставка 10% применяется к некоторым основным продуктам питания, детской одежде, лекарствам и медицинским товарам, печатным публикациям и т. Д.). Те же ставки НДС (как и для внутренних поставок) применяются к импорту товаров в Россию.

Экспорт товаров, международные перевозки и другие услуги, связанные с экспортом товаров из России, международными пассажирскими перевозками, а также некоторые другие поставки имеют нулевую ставку с правом возмещения входящего НДС.Применение ставки НДС 0% и возмещение соответствующих сумм входящего НДС подтверждается предоставлением ряда документов в налоговые органы в определенные сроки. Взыскание входящего НДС, связанного с экспортом товаров (кроме экспорта сырья), осуществляется в соответствии с общими правилами взыскания (т.е. до подачи подтверждающих документов в налоговые органы). Для документального подтверждения права облагать экспортные поставки в страны-участницы Таможенного союза особые правила действуют по ставке НДС 0%.С 1 января 2018 года можно отказаться от применения ставки НДС 0% в отношении экспорта товаров, международных перевозок и других услуг, связанных с экспортом товаров из России, и применить стандартную ставку НДС.

Список товаров и услуг, освобожденных от НДС, включает базовые банковские и страховые услуги, услуги, предоставляемые финансовыми компаниями (депозитариями, брокерами и некоторыми другими), образовательные услуги, предоставляемые сертифицированными учреждениями, продажу определенного основного медицинского оборудования, пассажирские перевозки и некоторые другие социально значимые услуги.Большинство аккредитованных офисов ИФВ (а также их аккредитованные сотрудники) могут быть освобождены от уплаты НДС по арендной плате за недвижимость.

С 1 января 2021 года освобождение от НДС, применимое к передаче программного обеспечения и баз данных, включая лицензирование, будет значительно сужено. В результате иностранные поставщики программного обеспечения на российском рынке, вероятно, потеряют право применять это освобождение, и такие поставки будут облагаться российским НДС по ставке 20%.

Освобождение от НДС поставок не влечет за собой право на возмещение относимого входящего НДС.Вместо этого затраты, связанные с невозмещаемым входящим НДС, в большинстве случаев вычитаются для целей КПН.

НДС у источника выплаты

Российское законодательство о НДС предусматривает правила определения места оказания услуг с учетом НДС. Эти правила делят все услуги на разные категории, чтобы определить, где они считаются оказанными для целей НДС. Например, определенные услуги считаются оказанными там, где они выполняются, в то время как некоторые считаются оказанными там, где «покупатель» услуг осуществляет свою деятельность, некоторые — там, где находится соответствующее движимое или недвижимое имущество, и все же другие места, где «продавец» осуществляет свою деятельность и т. д.

В соответствии с механизмом обратного начисления российский покупатель должен учитывать НДС по любому платежу, который он производит не зарегистрированной в налоговой системе иностранной компании, если платеж связан с поставкой товаров или услуг, которые считаются поставленными в Россию, на основании правила места поставки НДС, и которые не подпадают под какие-либо освобождения от НДС в соответствии с внутренним законодательством о НДС. В таких обстоятельствах в соответствии с законодательством российский покупатель должен действовать в качестве налогового агента для целей российского НДС, удерживая российский НДС по ставке 20/120 (18/118 до 2019 г.) из платежей иностранному поставщику и перечисляя такой НДС Российский бюджет.Удержанный НДС может быть возмещен российскими плательщиками в соответствии со стандартными правилами возмещения входящего НДС в соответствии с законодательством.

Возмещение входящего НДС

Налогоплательщики обычно имеют право на возмещение входящего НДС, связанного с покупкой товаров, работ, услуг или имущественных прав, при условии, что они соблюдают набор правил, установленных законодательством о НДС. Входящий НДС потенциально может быть возмещен налогоплательщиком в следующих случаях:

  • НДС в отношении товаров, услуг или работ, приобретенных с целью проведения операций, облагаемых НДС.
  • Входящий НДС относится к авансовым платежам, перечисленным российским поставщикам товаров (работ, услуг), при условии, что такие приобретенные товары (работы, услуги) предназначены для использования в деятельности, облагаемой НДС. Обратите внимание, что налогоплательщики имеют право (а не обязаны) применять это правило, и они могут выбирать, использовать это право или нет.

В ряде случаев необходимо восстановить входящий НДС.

С 1 января 2018 года в России действует безналоговая система.Иностранные физические лица имеют право на возврат НДС, уплаченного при розничной покупке товаров. Возврат возможен, если сумма покупки превышает 10 000 российских рублей (RUB) и место, где был приобретен товар, внесено в специальный список, установленный государством.

Начиная с 1 июля 2019 года, корпоративные налогоплательщики получают право на возмещение входящего НДС в отношении экспорта многих видов услуг, включая разработку программного обеспечения, консалтинговые, юридические и маркетинговые услуги (несмотря на то, что они не платят выходной НДС при оказании таких услуг). Сервисы).Однако новые положения не распространяются на экспорт не облагаемых НДС услуг, перечисленных в статье 149 НК РФ. Например, налогоплательщики, передающие / лицензирующие права на программные продукты, изобретения, ноу-хау и некоторые другие объекты интеллектуальной собственности (ИС) иностранным клиентам или оказывающие определенные виды услуг в области исследований и разработок (НИОКР), по-прежнему не будут право на возмещение входящего НДС.

Требования по НДС

Каждый налогоплательщик, осуществляющий облагаемые НДС поставки товаров, работ, услуг или имущественных прав, должен выписывать счета-фактуры и предоставлять их покупателям.Налогоплательщик, поставляющий товары, работы или услуги, облагаемые НДС, покупателю, не являющемуся плательщиком НДС, может отказаться выставлять счет-фактуру по НДС, если это письменно согласовано с покупателем. Счета-фактуры НДС должны быть выставлены в течение пяти дней после поставки. Счет-фактура НДС — это стандартная форма, устанавливаемая правительством. Соблюдение требований к выставлению счетов имеет решающее значение для возможности покупателя возместить входящий НДС.

Входящие и исходящие счета-фактуры НДС обычно должны регистрироваться налогоплательщиками в специальных регистрах НДС покупок и продаж.

декларации по НДС должны подаваться в налоговые органы ежеквартально в электронном виде. НДС должен уплачиваться после окончания каждого квартала тремя частями, не позднее 25-го дня каждого из трех последовательных месяцев, следующих за кварталом, за исключением возврата НДС, удержанного российскими покупателями в соответствии с механизмом обратного начисления, который должен переводиться в дату внешнего платежа.

НДС на импорт

НДС уплачивается таможне при ввозе товаров.Налоговой базой для импортного НДС обычно является таможенная стоимость импортируемых товаров, включая акцизы. При ввозе товаров в Россию может применяться ставка НДС 20% (18% до 2019 г.) или 10%, в зависимости от специфики товаров. Как правило, импортный НДС может быть востребован для возмещения импортером при условии соблюдения установленных требований для такого возмещения.

Ограниченный ассортимент товаров может быть освобожден от импортного НДС. В перечень таких товаров входят, например, некоторые медицинские изделия и товары, предназначенные для дипломатического корпуса.Освобождение от импортного НДС возможно на определенное технологическое оборудование (включая его комплектующие и запчасти), аналоги которого в России не производятся. Перечень такого оборудования установлен Правительством России.

Ввозные пошлины

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, облагаются таможенными пошлинами. Ставка зависит от типа актива и страны его происхождения (обычно от 0% до 20% от таможенной стоимости). Особое освобождение от таможенных пошлин распространяется на товары, внесенные в уставный капитал российских компаний с иностранными инвестициями.

Россия была принята во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году.

Россия также является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (вместе с Беларусью, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном). Союз имеет единую таможенную территорию, и продажи между странами-членами освобождены от таможенных формальностей. Члены ЕАЭС применяют единые таможенные тарифы и методологию таможенной оценки.

Сбор за таможенное оформление

Товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, облагаются таможенным сбором по фиксированной ставке.Размер сбора зависит от таможенной стоимости перевозимых товаров. Комиссия обычно незначительна.

Акцизный сбор

Акцизы обычно уплачиваются производителями подакцизных товаров на свои внутренние поставки. Акцизы также взимаются с импорта подакцизных товаров. Экспорт подакцизных товаров обычно освобождается от акцизных сборов. Подакцизными товарами являются автомобили, табак, алкоголь и некоторые нефтепродукты. Специальные ставки акцизов на каждый вид подакцизных товаров устанавливаются в НКР.Ставки варьируются в широких пределах и зависят от различных факторов.

Налог на имущество

Максимальная ставка налога на имущество составляет 2,2%, региональные законодательные органы вправе ее снизить.

Движущееся имущество налогом не облагается. Нет четкого определения того, какое имущество следует считать движимым, а какое — недвижимым. На практике налоговые органы склонны применять широкое толкование недвижимого имущества.

Начиная с 2020 года налог рассчитывается следующим образом:

  • Недвижимость, учитываемая как основные средства, облагается налогом по среднегодовой стоимости в соответствии с российскими ОПБУ.
  • Некоторые статьи облагаются налогом по кадастровой стоимости (строка баланса не имеет значения). В перечень таких объектов входят: торгово-деловые центры, офисы (перечень объектов утверждается соответствующим регионом России), жилые помещения, объекты незавершенного строительства, гаражи, парковочные места, а также жилые дома, садовые домики. , хозяйственные постройки (сооружения), расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, овощеводства, садоводства или индивидуального жилищного строительства (если это установлено в уставе субъекта Российской Федерации, на территории которого находится имущество).Ставка налога на такую ​​недвижимость не может превышать 2%.

С 2015 по 2034 год нулевая ставка применяется к магистральным газопроводам и сооружениям, составляющим неотъемлемые части таких трубопроводов, а также к объектам газодобычи и объектам производства и хранения гелия при соблюдении определенных условий (например, первоначальный ввод в эксплуатацию после 1 января 2015 года. ).

Трансфертные налоги

В России нет трансфертных налогов.

Транспортный налог

Транспортный налог взимается с отдельных видов наземного, водного и воздушного транспорта, зарегистрированных в России.Применяются фиксированные ставки (за единицу мощности, валовую вместимость или транспортную единицу), которые могут отличаться в зависимости от мощности двигателя, валовой вместимости и типа транспорта. Фактические ставки в регионах России могут быть максимально увеличены / снижены законодательными органами отдельных субъектов Российской Федерации. Правила отчетности и оплаты установлены региональными законодательными органами.

Множитель (до трех) зависит от возраста и стоимости автомобиля.

Налоги на заработную плату

Нет налогов на фонд заработной платы в дополнение к социальным взносам, за которые несет ответственность работодатель.

Социальные отчисления

Годовая заработная плата всех сотрудников в 2021 году облагается налогом по следующим правилам:

  • Взносы в Фонд социального страхования: Облагается налогом только первые 966 000 рублей заработной платы (по ставке 2,9%).
  • Взносы в Пенсионный фонд: первые 1 465 000 рублей облагаются налогом по ставке 22%, превышение — по ставке 10%.
  • Взносы в фонд медицинского страхования: к общей заработной плате применяется ставка 5,1%.

Вознаграждение иностранных граждан, временно пребывающих в России, покрывается (i) взносами на пенсионное страхование по ставке 22% в пределах порогового значения 1 465 000 руб. И 10% -ным надбавкой к вознаграждению, выплачиваемому сверх порога, и (ii ) взносы на социальное страхование в размере 1.8% в пределах 966 000 рублей. Единственное доступное исключение — для высококвалифицированных специалистов, имеющих соответствующее разрешение на работу.

Начиная с 1 апреля 2020 года и в дальнейшем социальные отчисления для МСП были снижены почти до 15%.

Следующие социальные пособия будут доступны для ИТ-компаний и технологических компаний с 1 января 2021 года при соблюдении определенных критериев:

2017-2020 С 2021 года (на неопределенный срок)
ИТ-компании (не выше верхней границы): отчисления в Пенсионный фонд 14% 7.6%
ИТ-компании (превышение верхнего предела): взносы в Фонд медицинского страхования 4% 0,1%
Технологические компании (не выше верхней границы): отчисления в Пенсионный фонд Без пособий 7,6%
Технологические компании (не превышающие верхнего предела): взносы в Фонд медицинского страхования Без пособий 0,1%

Работодатели также обязаны уплачивать страховой взнос от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.Ставка этого взноса варьируется от 0,2% до 8,5% от фонда оплаты труда в зависимости от вида деятельности работодателя.

Налог на добычу полезных ископаемых (MRET)

Расчет MRET зависит от типа минерального ресурса.

MRET для угля, нефти, газа и газового конденсата рассчитывается с использованием извлеченного объема соответствующего ресурса. Ставка налога устанавливается как фиксированная ставка, умноженная на различные коэффициенты, привязанные к мировым ценам и характеристикам отрасли.Нулевая ставка MRET применяется к нефти, добываемой с новых месторождений в определенных регионах России (например, Восточная Сибирь, внутренние и территориальные воды в северной полярной зоне, Азовское и Каспийское моря, а также Ненецкий и Ямальский регионы) на начальном этапе их добычи.

MRET для других природных ресурсов зависит от стоимости добытых ресурсов. Ставка налога варьируется от 3,8% до 8%. Например, 3,8% для калийной соли, 4,8% для черных металлов, 6% для продуктов, содержащих золото, и 8% для цветных металлов и алмазов.

Сниженные ставки MRET применяются к инвесторам на Дальнем Востоке России ( см. Региональные льготы в разделе «Налоговые льготы и льготы», чтобы получить более подробную информацию ).

Экологический сбор

Производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации, должны уплачивать экологический сбор после того, как они больше не пригодны для использования или потребления из-за износа, в разбивке по определенным группам товаров. К ним относятся бумага и бумажные изделия, резина и пластмассовые изделия, текстиль и кожа, металлы и электроника.

Следует отметить, что размер сбора технически не является налогом и устанавливается специальным законом, который не является частью НК РФ. Он взимается с предприятий, работающих в определенных отраслях, чья продукция, как установлено, оказывает воздействие на окружающую среду, требующее компенсации.

Сбор рассчитывается путем умножения трех значений: (масса / количество товаров, подлежащих утилизации [или масса упаковки]) * (ставка сбора) * (норма утилизации в относительных единицах).

Следующие группы товаров облагаются наибольшим экологическим сбором: аккумуляторные батареи, компьютерное оборудование, бытовая электроника и некоторые виды промышленного оборудования.

Торговый сбор

Региональные власти могут вводить торговый сбор в своих муниципалитетах (или городах федерального значения). Он применяется к активам, используемым в розничной и оптовой торговле.

На сегодняшний день налог введен только Москвой.

Международный

ОТ ANGELO VERZONI

В сентябре крупные пожары охватили два отдельных торговых центра в России в течение двух дней, сообщили российские источники новостей. Как это часто бывает в России, из отчетов неясно, как начались пожары и произошли ли гибели или ранения.Ясно одно: пожары — последнее из, по всей видимости, серьезной проблемы, от которой страдает страна.

Первый пожар произошел 20 сентября в торговом центре в Грозном, столице Чеченской республики. Днем позже пожар снова вспыхнул в торговом центре во Владивостоке, портовом городе примерно в 80 милях к северу от границы с Северной Кореей. События произошли сразу же после пожара в марте 2018 года в торговом центре в сибирском городе Кемерово, в результате которого погибли 64 человека, из них 41 ребенок.

Столкнувшись с заведомо скудным объемом сообщений в российских СМИ, в значительной степени контролируемых государством, наблюдатели по всему миру выразили подозрения, озабоченность и возмущение по поводу этих инцидентов.

«В этих пожарах есть что-то подозрительное», — предположил один человек на российском новостном сайте RT.com, финансируемом государством, в ответ на новости о пожаре во Владивостоке. Другие комментаторы RT.com утверждали, что один или несколько пожаров были устроены намеренно, и что в последнее время в российских торговых центрах были и другие пожары, о которых государственные СМИ не сообщали.

Неудивительно, что онлайн-комментаторы также призвали к усилению мер пожарной безопасности в России. «Привет, Россия, — написал один человек, — пора устанавливать спринклерные системы в торговых центрах, общественных зданиях и многоквартирных жилых домах». Другой сказал: «В этих местах необходимо установить спринклерную и пожарную сигнализацию».

Во время катастрофического пожара в Кемерово в 2018 г. в ТРЦ не было действующей пожарной сигнализации и пожарных спринклеров, а входные двери были заблокированы. Этот пожар вызвал аналогичные подозрения, поскольку многие считали, что ответственность за пожар несет российское правительство.

«Эта трагедия отражает все проблемы России — коррумпированность чиновников, закрывающих глаза на проблемы с пожарной безопасностью, несогласованная работа спецслужб, непроницаемость властей», — сказал Расим Яралиев, руководитель группы граждан, требующих ответов после пожара, сообщает Associated Press.

По данным Международной ассоциации пожарно-спасательных служб, в России в целом один из самых высоких показателей смертности от пожаров среди всех стран мира — 6.4 случая смерти на 100 пожаров, по сравнению с 0,2 случаями смерти на 100 пожаров в США и Великобритании.

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

Химический пожар вызывает озабоченность по поводу безопасности во Франции

В сентябре большой пожар вспыхнул на химическом заводе во французском городе Руан, примерно в 75 милях к северо-западу от Парижа. Пламя бушевало более 20 часов, посылая густой черный дым над городом.


Getty Images

Хотя никто не пострадал непосредственно в результате инцидента, он вызвал широкую панику по поводу безопасности здоровья и окружающей среды в обществе.«Город явно загрязнен. Я не могу гарантировать, что опасности нет. Конечно, присутствуют следы углеводородов », — заявила министр здравоохранения Франции Агнес Бузин, несмотря на то, что государственные власти заявили общественности, что воздух и вода в городе безопасны, согласно Guardian. Аналогичные опасения возникли в Париже в связи с пожаром, уничтожившим часть культовой церкви Нотр-Дам в апреле.

NFPA 1600, Стандарт непрерывности, чрезвычайного и антикризисного управления, часто ассоциируется с инцидентами, такими как стихийные бедствия и террористические атаки, но его также можно применять в отношении крупных пожаров или взрывов, особенно когда они затрагивают целые сообщества, такие как Руан. Пожар.Стандарт, в частности, требует наличия планов действий в чрезвычайных ситуациях для мониторинга «здоровья и безопасности людей в пострадавшей зоне», а также «здоровья и безопасности персонала, реагирующего на инцидент», а также воздействия на окружающую среду.

Пожар в школе-интернате унес жизни более двух десятков человек

По крайней мере 28 человек, в том числе 26 в возрасте от 10 до 20 лет, погибли в сентябрьском пожаре, охватившем исламскую школу-интернат в столице Либерии Монровии.Студенты спали, когда начался пожар, причиной которого, как сообщается, была проблема с электричеством. Пламя оставило не более чем почерневший каркас здания.

Пастор из соседней церкви описал эту сцену Associated Press. «Все место было красным», — сказал он. «Когда я посмотрел в окно, я увидел, что все это место пылает огнем».

Обрушения зданий и пожары в Монровии обычное дело, но, по данным Reuters, «редко смертельно». В США пожары в школах происходят с некоторой регулярностью — с 2013 по 2017 год, по данным NFPA, ежегодно в школах США происходило в среднем 3320 пожаров, — но и они тоже редко бывают смертельными.В среднем в школах США погибает один мирный житель в год.

АНДЖЕЛО ВЕРЗОНИ — штатный автор журнала NFPA. Верхняя фотография: Getty Images

.

Российская Федерация — данные ОЭСР

Показатель расходов на образование 8 369 Высшее образование
долларов США / студент
2015
Россия Долларов США / студент
Высшее образование
долларов США / студент
2010-2015 гг.
Россия (красный)
Высшее образование
долларов США / студент
2016
Россия (красный)
Показатель успеваемости по математике (PISA) 490 Мальчики
Средний балл
2018
Россия Средний балл
Мальчики
Средний балл
2003-2018
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Мальчики
Средний балл
2018
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Показатель эффективности чтения (PISA) 466 Мальчики
Средний балл
2018
Россия Средний балл
Мальчики
Средний балл
2000-2018
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Мальчики
Средний балл
2018
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Показатель научной эффективности (PISA) 477 Мальчики
Средний балл
2018
Россия Средний балл
Мальчики
Средний балл
2009-2018
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Мальчики
Средний балл
2018
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Молодежь, не имеющая работы, образования или профессиональной подготовки (NEET) Показатель 5.4 Мужчины 15-19 лет
% в той же возрастной группе
2019
Россия % в той же возрастной группе
Мужчины 15-19 лет
% в той же возрастной группе
2013-2019
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)
Мужчины 15-19 лет
% в той же возрастной группе
2019
Россия (красный), ОЭСР — Средний (черный)

Государственная служба и федеральное правительство

Общественное мнение и уважение к государственной службе и государственным служащим в Соединенных Штатах неуклонно снижалось с 1960-х годов, за двумя краткими исключениями: в 1990-е годы при администрации Клинтона и в месяцы сразу после террористических атак 11 сентября.Федеральное правительство США испытывает особенно глубокое недоверие. Например, в апрельском опросе Pew Research Center 2019 года только 17% респондентов указали, что они доверяют федеральному правительству «поступать правильно». Почему это так?

  • В США почти 24 миллиона человек — чуть более 15% рабочей силы — задействованы на военной, государственной и национальной службе на местном, государственном и федеральном уровнях.

  • Вопреки распространенному мнению, размер федерального правительства пропорционален общей сумме U.За последние 50 лет популяция S. значительно уменьшилась.

  • Одна треть федеральной рабочей силы будет иметь право на пенсию до 2025 года.

Хотя жизненно важные функции, которые государственные служащие выполняют на местном уровне и уровне штата, а также во время кризисов, пользуются значительной поддержкой, глубоко укоренившиеся неправильные представления о федеральном правительстве США и его отдельных агентствах формируют более негативные взгляды. Например, мнение, что У.С. правительство обширно и громоздко, широко распространено за пределами государственного сектора. В течение нескольких лет население США было равномерно разделено во взглядах на оптимальный размер правительства США — 47% опрошенных Pew в 2019 году считали правительство либо слишком большим, либо слишком маленьким. Эти две точки зрения демонстрируют резкое разделение между партиями. Шестьдесят семь процентов тех, кто присоединяется к Демократической партии, выражают поддержку расширению государственных услуг. Что касается «слишком большой» части бухгалтерской книги, 74% тех, кто называет себя республиканцами, хотят, чтобы правительство уменьшилось как в размерах, так и в функциях.Заголовки газет и страниц с мнениями, такие как «Огромная численность наших государственных служащих — тревожная проблема», отражают эту точку зрения.

Насколько велико федеральное правительство?

Федеральное правительство вызывает особую ярость из-за своего размера, когда привлекает подрядных работников вместе с теми, кто получает федеральные гранты. Когда все это объединено, федеральное правительство, как утверждается, включает чуть более 9 миллионов рабочих — или почти 6% от общей численности работников U.В 2019 году численность персонала S. составила 156,92 миллиона человек. Разбив эти цифры, а затем взглянув на постоянную рабочую силу в сравнительной перспективе, можно получить более детальную картину. Что касается контрактных работников, то сюда входят канцелярские работники, обслуживающий персонал и персонал кафетерия во всем спектре государственных учреждений из-за прогрессирующей передачи этих услуг на аутсорсинг. Получателями федеральных грантов являются правоохранительные органы, органы власти штатов и местных органов власти, университеты и исследовательские лаборатории, а также некоммерческие организации и малые предприятия.

В США почти 24 миллиона человек — чуть более 15% рабочей силы — задействованы на военной, государственной и национальной службе на местном, государственном и федеральном уровнях. Из этого числа около 16 миллионов работают в государственных и местных органах власти. Цифры по федеральному правительству включают военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, и работников почтовой службы США. В вооруженных силах США около 1,4 миллиона военнослужащих и еще 800 000 военнослужащих резерва. Есть около 800 000 почтовых работников.Помимо военных и почтовой службы, 2 миллиона человек — чуть более 1% рабочей силы США или 0,6% от общей численности населения — постоянно работают в федеральном правительстве. Более 70% федеральной рабочей силы служат в агентствах обороны и безопасности, таких как Министерство обороны, агентства разведывательного сообщества и НАСА.

Вопреки распространенному мнению о чрезмерном росте государственного сектора США, размер федерального правительства, пропорциональный общей численности населения США, значительно уменьшился за последние 50 лет.Он также сократился в абсолютных цифрах с точки зрения как полной, так и неполной рабочей силы. Если мы сравним размер государственного сектора США в процентах от общей численности рабочей силы с другими развитыми странами, США часто меньше, чем их европейские коллеги, включая Соединенное Королевство, хотя и больше, чем Япония, которая имеет один из самых маленьких государственных секторов. на международном уровне. Напротив, 40% рабочей силы в России занято в государственном секторе. В Европе столь же горячо обсуждается оптимальный размер правительства, в то время как в России размер правительства и зависимость, которую это порождает внутри рабочей силы, как правило, приглушают критические комментарии.

А где работают все эти федеральные служащие?

Федеральное правительство в первую очередь связано с Вашингтоном, округ Колумбия, и считается отключенным от остальной части страны. Фактически, 85% служащих федерального правительства работают за пределами столицы страны в учреждениях и офисах по всей стране. В каждом штате профсоюза есть федеральные гражданские служащие, а не только военные и почтовые работники в форме, которые занимаются здравоохранением, образованием, жилищным фондом, управлением стихийными бедствиями, охраной наших границ, береговой линии и водных путей, прогнозированием погоды, защитой и обеспечением наших продуктов питания. , поддержание национальных парков и укомплектование их персоналом, поддержка малого бизнеса, а также доставка почты.Опрос Pew, проведенный в октябре 2019 года, показал неизменно высокую поддержку правительства, продолжающего выполнять все эти функции. Другие опросы, проведенные в 2019 году, зафиксировали высокий уровень общественного беспокойства по поводу последствий закрытия правительства в 2018–2019 годах.

Действительно ли федеральным служащим платят больше, чем среднему американскому рабочему?

Прекращение работы правительства в 2019 году — 35 дней с 22 декабря 2018 года по 25 января 2019 года — было самым продолжительным в истории США. 800 000 служащих из девяти федеральных правительственных ведомств были отправлены в отпуск или на принудительные работы без сохранения заработной платы.Аналогичным образом пострадали около 4 миллионов подрядчиков. Прекращение работы имело серьезные негативные последствия, поскольку были отложены федеральные гранты, жизненно важные ссуды для малого бизнеса и проверки скидок Службы внутренних доходов, небольшие компании, зависящие от правительственных заказов США и патронажа сотрудников, потеряли повседневную работу, а важные сотрудники из таких агентств, как Транспортная служба Администрация безопасности и береговая охрана США были вынуждены работать без компенсации. Хотя сотрудникам в конечном итоге была выплачена задолженность, более 60% пострадавших федеральных служащих сообщили об исчерпании своих сбережений во время останова — это отражает 63% американцев в опросе 2016 года, которые отметили, что у них недостаточно сбережений для покрытия чрезвычайной ситуации в размере 500 долларов, помимо их обычной оплаты. .

Остановка в 2018–2019 годах подчеркнула, что большинство служащих федерального правительства США живут от зарплаты до зарплаты, как и многие другие американцы. Это резко контрастирует с другим набором частых обвинений в том, что государственные служащие являются частью необъяснимой привилегированной элиты, которая извлекает выгоду из более высокой заработной платы и гарантий занятости и образует почти неприкасаемую касту внутри страны. Безусловно, государственные служащие не избираются и, следовательно, не могут быть привлечены к ответственности и сняты с должности избирателями так же, как выборные государственные служащие.Но сотрудники государственного сектора набираются на основе конкретных знаний и опыта более широких слоев населения. Сотрудники государственного сектора на местном уровне и на уровне штата отражают общую американскую рабочую силу. Они также подлежат частым проверкам эффективности и формальному надзору.

Данные действительно показывают иную картину для 2 миллионов служащих федерального правительства, не занятых на военной и почтовой службе, и здесь есть основания для критики. Из-за характера их работы на высококвалифицированных профессиональных и административных должностях и конкретной квалификации, необходимой для их выполнения, согласно данным за 2018 год, 70% государственных служащих в федеральном правительстве имели больше шансов, чем остальные в США.S. рабочая сила, имеющая степень бакалавра или ученую степень — от 47,7% до 41%. Те, кто входит в верхние государственные рамки заработной платы (GS, или General Schedule, тарифная сетка), похоже, также извлекают выгоду из «инфляции оценок» в своих ежегодных обзорах результатов деятельности, что действительно поднимет планку для привлечения их к ответственности и отстранения их от должности. В отчете за 2016 год собственный надзорный орган федерального правительства, Счетная палата правительства (GAO), раскритиковал проведение проверок и выставление оценок для этой группы.GAO призвал к реформам, которые позволили бы федеральному правительству отсеять плохих исполнителей.

Подобно военнослужащим США, профессионалы и администраторы федерального правительства образуют постоянные силы, постоянный штат экспертов, который поддерживает непрерывность основных операций и функций правительства США посредством последовательных смен в администрации. В постоянном правительстве немногим более 7000 сотрудников составляют Высшую исполнительную службу (SES). Расположение и состав этой группы руководителей высшего звена также подтверждают некоторые из наиболее резких критических замечаний в адрес федерального правительства.Хотя это всего лишь 0,35% от общей численности федеральной рабочей силы, SES в основном (70% сотрудников) находится в регионе Вашингтона, округ Колумбия (включая Мэриленд и Вирджинию). Как группа, SES гораздо менее разнообразна, чем остальная часть федерального правительства, а также рабочая сила США в целом. Фактически, разнообразие федеральной рабочей силы, особенно с точки зрения расы и этнической принадлежности, резко сокращается по сравнению с уровнями оплаты труда начального уровня. Около 37% от общей федеральной рабочей силы идентифицируют себя как меньшинство, что составляет около 20% в SES.Женщины составляют менее 43% всех федеральных служащих по сравнению с 47% от общей рабочей силы США.

Какие проблемы необходимо решить наиболее остро?

Пока Соединенные Штаты размышляют о разрушительных экономических и социальных последствиях пандемии COVID-19, помимо воздействия на общественное здравоохранение, мы сталкиваемся с дилеммой: как заново открыться и отстроиться. В крайнем случае, с марта 2020 года федеральное правительство расширило свою роль в укреплении экономики, но восстановление доверия к федеральному правительству и рост интереса к государственной службе остаются серьезными проблемами.Это насущная проблема, потому что федеральная рабочая сила стремительно стареет. Одна треть будет иметь право выйти на пенсию до 2025 года, и только 6% федеральных служащих моложе 30 лет. Государственная служба никогда не входила в число лучших вариантов работы для выпускников колледжей. В период с 2001 по 2017 год процент вошедших в федеральное правительство из общего числа тех, кто выбрал государственную должность, снизился с почти 75% до 25%. Это означает, что все больше выпускников колледжей ищут работу на уровне штата или местного самоуправления.Узнать о постоянных рабочих местах в федеральном правительстве — а не о вакансиях на уровне штата или на местном уровне — особенно сложно и часто требует просеивания огромного количества вакансий на веб-сайте USAJOBS. Отчасти поэтому государственные подрядчики заняли многие должности в федеральном правительстве.

Недостатки при найме гражданских лиц федеральным правительством резко контрастируют с простотой зачисления в армию США, с их центрами вербовки на главных улицах небольших городов, торговыми центрами, аэропортами и частыми публичными рекламными кампаниями.В течение последних десятилетий военные США прилагали значительные усилия для привлечения женщин и представителей меньшинств на службу, а также для решения проблем разнообразия по мере продвижения по служебной лестнице. Хотя вооруженным силам США также предстоит провести дополнительные реформы, доверие населения к вооруженным силам остается высоким. Действительно, военные сейчас играют важную роль в обучении и поддержке федеральных кадров. После выхода на пенсию большое количество бывших военнослужащих вновь поступают на федеральную службу в качестве гражданских лиц.В 2017 году треть всех федеральных служащих были ветеранами по сравнению с 6% от общей численности рабочей силы США, и почти 40% новых сотрудников федерального правительства, нанятых в том же году, пришли из вооруженных сил.

Военные исторически видели корреляцию между серьезными кризисами и всплеском безработицы и более высоким уровнем набора. Например, после террористических атак 11 сентября военнослужащие испытали скромный, но временный рост набора. Смертность от COVID-19 давно превзошла потери в результате терактов 11 сентября; а учитывая исторический уровень безработицы в результате массового останова экономики для борьбы с пандемией, в предстоящие годы, вероятно, будет наблюдаться дальнейший рост набора в армию.Тем не менее, американская молодежь, имеющая семейную связь с военной службой, скорее всего, поступит на военную службу, и многие американцы никогда не думали о военной службе. Во время пандемии COVID-19 общественное здравоохранение стало тесно связано с национальной безопасностью, поскольку медицинские работники вышли на передовые рубежи борьбы с болезнью. Это подчеркивает важность создания новой правительственной инфраструктуры США для более широкого набора государственных служащих из числа американского населения в целом, пока сохраняется импульс.Это может включать информационно-пропагандистскую деятельность, направленную на рассказывание личных историй и призывов к долгу людей, выбравших карьеру на государственной службе в результате COVID-19.

Обеспечение эффективности и подотчетности правительства на всех уровнях является постоянной задачей правительственных надзорных органов, Конгресса США и даже таких организаций, как Институт Брукингса, который был впервые создан в 1916 году как Институт правительственных исследований для анализа государственной политики на федеральном уровне. уровень.После каждого избирательного цикла каждая новая администрация США назначает около 4000 высокопоставленных политических сотрудников, которые возглавят постоянный штат федеральных правительственных агентств по реализации новой политики. Ученые Брукингса работали в каждой президентской администрации, начиная с Франклина Делано Рузвельта.

Копать глубже

10 вопросов и ответов о «большом правительстве» Америки

Продолжающиеся дебаты по поводу плана администрации Трампа по замораживанию найма на федеральном уровне до сих пор приводили к аргументам и «альтернативным фактам» от сторонников этого вопроса.Это скрывает некоторые суровые истины об американском «большом правительстве» и его реальной федеральной бюрократии. Далее следует (я надеюсь, краткая и понятная, но должным образом подробная) попытка […]

Государственная служба США: Защитники республики

Сегодняшние показания в Комитете по разведке Палаты представителей показывают важность и целостность государственной службы или «постоянного правительства». С начала его президентского срока бюрократия США служила боксерской грушей для президента Трампа.По мере того как истекал его срок, Трамп пообещал, что центральным элементом его наследия станет «разрушение […]

Вот предложение по рентабельной национальной службе, которое могло бы преодолеть наши глубокие разногласия.

Изабель В. Сохилл и Джон Бриджеланд обсуждают, как универсальная национальная служба может ограничить токсичный трайбализм и социальный разрыв, способствуя культурному обмену.

Изабель В. Сохилл, Джон Бриджеланд

Как сосредоточение внимания на национальной службе может объединить нашу разделенную страну

Проверенный метод мирных переговоров, трудовых споров и многих других типов сложных переговоров — это начать с нахождения некой точки соприкосновения, на которой могут прийти к согласию противоборствующие стороны.Но в сегодняшнем политическом климате все кажется трудным. Так почему бы не найти общий язык, чтобы помочь нашим молодым людям извлечь пользу из этого опыта […]

Генерал Стэнли А. Маккристал (в отставке) Майкл Э. О’Хэнлон

Вебинар: Вдохновлен служить — будущее государственной службы

Американцы на военной, национальной и государственной службе играют важную роль в нашей повседневной жизни — защищая родину, обеспечивая общественную безопасность, реагируя на стихийные бедствия и многое другое. Сегодня, когда наша страна борется с пандемией коронавируса, государственные служащие, военнослужащие, волонтеры и национальные служащие являются незамеченными героями этого кризиса, неустанно трудясь над […]

Неравенство скачка

В исследовании Неравенство скачка исследователи намечают новый путь для глобального образования, исследуя возможность скачка — использования инноваций для быстрого ускорения образовательного прогресса — чтобы гарантировать, что все молодые люди развивают навыки, необходимые для быстро меняющегося образования. Мир.

ООН составила список больниц в Сирии. Теперь их бомбили.

С конца апреля Сирия страдает от всплеска насилия и массового перемещения, поскольку поддерживаемые Россией силы президента Сирии Башара аль-Асада атакуют джихадистов и других поддерживаемых Турцией повстанцев в северо-западном регионе Идлиба. По данным ООН и гуманитарным данным, в этом районе проживает от 2,5 до 3 миллионов человек, и не менее 270 000 мирных жителей покинули свои дома с начала наступления.

Должностные лица ООН, правозащитные группы и сотрудники гуманитарных организаций заявляют, что они задокументировали более двух десятков авиаударов по клиникам и больницам на территории, контролируемой повстанцами, несмотря на строгую защиту медицинских учреждений в соответствии с международным гуманитарным правом.

Многие больницы на контролируемых повстанцами территориях добровольно предоставили свои GPS-координаты России, союзнику Асада, в рамках управляемой ООН системы, называемой «гуманитарное разрешение конфликтов». Кажется, это не помогает.Некоторые официальные лица и активисты теперь задаются вопросом, используется ли «список запрещающих ударов» для обнаружения и разрушения больниц — полная противоположность тому, что планировала ООН.

Схема нападений на медицинские учреждения

Ни одна из сторон сирийской войны не виновна в военных преступлениях, но когда дело доходит до атак на больницы, сирийские арабские ВВС находятся в особой лиге. Безусловно, неизбирательные обстрелы повстанцев иногда поражают больницы и клиники на территории, контролируемой правительством, но повстанцы не могут проникнуть за линию фронта в глубину и в таком масштабе, как это могут сделать военно-воздушные силы Асада.

НПО

«Врачи за права человека» подтвердила сообщения о 566 отдельных нападениях на 348 медицинских учреждений в Сирии с марта 2011 года по май 2019 года. Сообщается, что в результате этих атак погибло около 900 медицинских работников. В общей сложности 509 зарегистрированных инцидентов, или 90 процентов, были связаны с сирийским правительством или его союзниками.

Семья перемещенных лиц на северо-западе Сирии. Источник: UNICEF

Картина не изменилась, когда 30 сентября 2015 года российские ВВС вступили в гражданскую войну в Сирии на стороне лоялистов.Напротив, Независимая международная комиссия по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике, уполномоченная ООН следственная группа, которая собирает доказательства военных преступлений и нарушений прав человека в Сирии, заявляет, что нападения на медицинские учреждения «по состоянию на октябрь 2015 года заметно участились. . »

По данным Amnesty International, сирийские и российские правительственные силы «сознательно и систематически» нацелены на медицинский персонал в рамках военной стратегии с целью посеять хаос в контролируемых повстанцами районах и вызвать перемещение гражданского населения.Оба правительства отрицают обвинения, поскольку они представляют собой серьезное нарушение международного гуманитарного права, другими словами, военное преступление.

Больницы и законы войны

Мировой стандарт гуманитарного поведения во время войны определяется четырьмя Женевскими конвенциями 1949 года, которые подписали все страны на Земле. Среди прочего, они стремятся обеспечить гражданскому населению доступ к медицинской помощи во время войны, чтобы врачи и медсестры могли работать свободно и безопасно, и чтобы солдаты со всех сторон получали надлежащую помощь в случае ранения.Поэтому в конвенциях предусмотрены строгие и особые меры защиты для больниц, клиник и машин скорой помощи, а также для людей, занимающихся оказанием медицинской помощи. Нападение на поставщиков медицинских услуг является незаконным не только: все стороны в конфликте также должны уважать и воздерживаться от усложнения своей деятельности, даже когда они лечат раненых врагов.

Нападение на поставщиков медицинских услуг является незаконным не только: все стороны в конфликте также должны уважать и воздерживаться от усложнения своей деятельности, даже когда они лечат раненых врагов.

В этом отношении не имеет значения, кто управляет больницей или финансирует ее. Защита, предоставляемая медицинским учреждениям в соответствии с международным гуманитарным правом, распространяется не только на частных гражданских поставщиков медицинских услуг, но также на государственные медицинские учреждения и даже военные госпитали.

Конечно, из каждого правила есть исключения. Больницы или машины скорой помощи могут использоваться не по назначению в военных целях либо стороной, которая ими управляет, либо вооруженными лицами, которые пытаются использовать их присутствие.Если это произойдет, это может лишить их особой защиты, которой они пользуются. Согласно статье 19 Четвертой Женевской конвенции:

Защита, на которую имеют право гражданские больницы, не прекращается, если они не используются для совершения, помимо их гуманитарных обязанностей, действий, наносящих ущерб противнику. Однако защита может быть прекращена только после того, как будет дано надлежащее предупреждение с указанием во всех соответствующих случаях разумного срока, и после того, как такое предупреждение останется без внимания.

Игнатий Ивлев-Йорк, представитель Международного комитета Красного Креста (МККК), организации, находящейся в Женеве, которая руководила написанием Женевских конвенций и следила за соблюдением их условий, говорит, что такие вредные действия могут включать ситуации, когда медицинское объект или транспорт используется

… для стрельбы по противнику, не имеющему самообороны; приютить здоровых бойцов; хранить оружие или боеприпасы; как военные наблюдательные пункты; как щит для военных действий; для перевозки здоровых войск, оружия или боеприпасов; или для сбора или передачи военной информации, которая облегчает военные операции.

Однако простое обнаружение оружия или солдат в госпитале не означает, что на него можно напасть. В некоторых случаях действительно может быть разрешено использование оружия на территории госпиталя. Например, можно разумно ожидать, что персонал военного госпиталя будет иметь при себе легкое оружие для самообороны или для защиты пациентов, при этом это не будет считаться действием, «наносящим ущерб противнику». Точно так же больницы и машины скорой помощи могут окружить себя вооруженным эскортом и охраной, если они действуют в небезопасных районах.Винтовки и другое стрелковое оружие, отобранное у раненых комбатантов, также можно временно хранить на территории госпиталя. Ни одно из этих действий не лишит больницу статуса защищенной. «Наконец, потеря защиты никогда не может произойти, если вы оказываете медицинскую помощь раненому противнику — это никогда, само по себе, не является враждебным актом», — говорит Ивлев-Йорк.

Можно ли легко идентифицировать больницу как больницу, не имеет значения, если у атакующей стороны есть основания подозревать, что это может быть больница.В соответствии с Женевскими конвенциями медицинские работники и медицинские учреждения могут использовать символы красного креста и полумесяца для идентификации себя при том понимании, что это защитит их. Однако в Сирии не все больницы. «За последние два года многочисленные больницы и медицинские учреждения [в негосударственных регионах] работали из укрепленных подвалов или пещер, вырытых в горах, с целью их защиты от воздействия нападений», — написала Комиссия по расследованию. 2018. «Из страха перед нападением администраторы здравоохранения перестали использовать отличительную эмблему, как это обычно требуется по международному гуманитарному праву.”

Хотя это затрудняет идентификацию и увеличивает вероятность случайных попаданий, использование эмблем красного полумесяца или креста не является юридической предпосылкой для правовой защиты. «Эмблемы просто делают такую ​​защиту видимой», — говорит Ивлев-Йорк.

Даже при наличии явных доказательств того, что медицинское учреждение нарушает его гуманитарный статус, автоматическая потеря защиты в соответствии с Женевскими конвенциями не возникает. «Чтобы потеря защиты стала эффективной, вы должны сделать обязательное предупреждение, и, если возможно, оно должно сопровождаться определенным сроком», — поясняет Ивлев-Йорк.«Только если к этому предупреждению не прислушаться, защита будет потеряна».

Исключения из этого правила строго интерпретируются как ситуации срочной самообороны, например, попадание в засаду врагов, стреляющих из больницы. Вряд ли это применимо к сообщениям о бомбардировках сирийских больниц с воздуха. Фактически, нет никаких доказательств того, что в Сирии было вынесено предупреждений, предусмотренных Женевскими конвенциями, из которых были выпущены, что привело Комиссию по расследованию к выводу, что воздушные удары правительства по больницам следует рассматривать как военные преступления, поскольку цель умышленно.

Сирийское правительство отвергает критику и никогда не признавало бомбардировки больницы ни случайно, ни по какой-либо другой причине.

Гуманитарное разрушение

Хотя Совет Безопасности решительно осуждает нападения на медицинские учреждения, ООН мало что может сделать, учитывая разногласия между пятью постоянными членами по Сирии. Тем не менее агентства ООН пытались способствовать соблюдению норм международного гуманитарного права, убеждая сирийских поставщиков медицинских услуг присоединиться к процессу, осуществляемому ООН, известному как «гуманитарное разрешение конфликтов».”

УКГВ, координационный орган ООН по оказанию чрезвычайной помощи, определяет разрешение конфликтов как «обмен информацией и рекомендациями по планированию между гуманитарными организациями и военными» с целью «устранения препятствий для гуманитарной деятельности и предотвращения потенциальных опасностей для гуманитарного персонала». С практической точки зрения, разрешение конфликтов стало означать, что ООН помогает гуманитарным организациям на местах передавать информацию об их присутствии и их юридически защищенном статусе военным субъектам, действующим в этом районе, в том числе путем их регистрации в так называемых «запретах на нанесение ударов». список.”

Форма разрешения конфликтов УКГД. Источник: HumanitarianResponse.info

Участие в системе добровольное. Это не облегчает соблюдение норм международного гуманитарного права, но облегчает соблюдение закона для тех, кто действительно этого хочет. Это также упрощает идентификацию тех, кто этого не делает, поскольку информация о местонахождении больниц мешает злоумышленнику симулировать невиновность или обвинять в неверной идентификации целей.

В отчете УКГД за 2011 год отмечалось, что усилия по разрешению конфликтов при содействии ООН в прошлом имели определенные успехи, в том числе в израильско-арабских конфликтах.С 2015 года УКГВ также управляет механизмом разрешения конфликтов в Йемене, где возглавляемая Саудовской Аравией коалиция обвиняется в бомбардировках гражданских объектов, в том числе больниц. Хотя по-прежнему гибнут мирные жители, официальные лица ООН заявили, что система устранения конфликтов необходима для их операций по оказанию помощи. «ООН предоставляет Коалиции [возглавляемой Саудовской Аравией] координаты ключевых объектов помощи, и мы сообщаем им, когда в путь прибудут гуманитарные конвои, группы иммунизации и другие миссии по оказанию помощи», — пояснил глава УКГВ Марк Лоукок. Октябрь 2018.«Эта система зарекомендовала себя в значительной степени эффективным средством защиты операций по оказанию помощи от случайных или случайных повреждений. Без этого мы просто не смогли бы безопасно доставить помощь ».

Сирийский механизм разрешения конфликтов УКГВ появился на полгода раньше, чем операция в Йемене, но он намного меньше и менее эффективен. Первые разговоры о разрешении конфликтов начались в сентябре 2014 года, когда коалиция под руководством США вмешалась против так называемого Исламского государства на севере и востоке Сирии. Когда Россия и Турция начали свои собственные военные интервенции в Сирии в 2015 и 2016 годах соответственно, они тоже были включены в процесс разрешения конфликтов.УКГВ продолжает снабжать информацией все три страны, которые, как ожидается, поделятся ею со своими союзниками и удержат их от нападения на объекты, внесенные в список запрещенных ударов. В случае с Россией это означает сирийское правительство.

Глава гуманитарной организации ООН Марк Лоукок в Совете Безопасности, 17 мая. Источник: UN web tv

Как и в Йемене, УКГВ позиционирует себя как посредник в коммуникациях, помогая гуманитарным организациям в Сирии рекламировать свое присутствие и неугрожающий характер с помощью стандартных форм в соответствии с определенными правилами. .Например, о гуманитарных конвоях следует объявлять заранее, по крайней мере, за семьдесят два часа и регистрировать их с описанием их маршрутов, расписанием, целью и, в идеале, количеством и типом транспортных средств. В список запрещенных для забастовок можно также указать стационарные объекты, включая «офисы, склады, жилые помещения, больницы, клиники, пункты распределения и другие объекты, которые служат гуманитарным целям». Помимо GPS-координат и общего описания, OCHA предлагает загрузить снимки экрана Google Earth для облегчения распознавания с воздуха.

УКГД не имеет возможности перепроверять или исправлять информацию, предлагаемую гуманитарными организациями, поэтому система потенциально уязвима для ошибок и злоупотреблений. Но, по крайней мере, он предоставляет военным руководителям всех сторон конфликта список мест, где нападения не могут происходить по закону без перекрестной проверки с отчетом о разрешении конфликтов, и, если будет найдена причина для законного применения силы, предупредить об этом заранее. приступаем к действиям.

Система имела ограниченный успех в Сирии.Согласно отчету Бена Паркера из The New Humanitarian , к концу 2018 года в списки ООН, запрещающие удары, было добавлено 778 объектов в Сирии по сравнению с 64 000 в Йемене. Из примерно 120 нападений на медицинские учреждения в Сирии в том году, как сообщается, «горстка» нанесла удары по объектам, где не было конфликтов.

В апреле 2018 года к системе присоединились двенадцать неправительственных организаций, управляющих в общей сложности шестьюдесятью клиниками на контролируемом повстанцами северо-западе Сирии. Организации дали понять, что они не доверяют сирийскому и российскому правительствам соблюдать Женевские конвенции, но, тем не менее, решили присоединиться к системе после «длительных консультаций и полной поддержки со стороны наших команд в Сирии и врачей, работающих в этих больницах». ”По данным Сирийско-американского медицинского общества (SAMS), U.НПО, базирующаяся на С., которая предлагает медицинскую помощь в районах, находящихся вне контроля Асада, а также сирийским беженцам. «УКГВ ООН заверило нас, что теперь они будут отслеживать предполагаемые нападения и сообщать о них», — говорится в заявлении SAMS. «Хотя мы знаем, что такие атаки, скорее всего, продолжатся, мы надеемся, что этот шаг послужит сдерживающим фактором и повысит прозрачность процесса отчетности».

Конечно, это была авантюра. Сможет ли прозрачность защитить клиники в Идлибе, если камуфляж и противовзрывные стены не смогут?

Наступление на Идлиб

В апреле 2019 года договоренности о российско-турецком перемирии, ограничивавшие масштабные боевые действия на северо-западе Сирии, рухнули.И снова поддерживаемые Россией сирийские правительственные войска прорвались через линии повстанцев, захватывая деревни и города, такие как Калаат аль-Мадик, и нанося удары с воздуха по региону Идлиб. Внутри анклава повстанцев салафитско-джихадская группировка «Тахрир аш-Шам», которая доминирует в провинции, попыталась остановить атаку, и к ней присоединились поддерживаемые Турцией исламистские группировки, обстреливая из ракет и минометов районы, контролируемые правительством.

Правительственные силы не проникли глубоко в анклав Идлиб, но боевые действия, тем не менее, вызвали массовое бегство.К концу мая ООН насчитала 160 убитых мирных жителей и 270 000 перемещенных лиц.

«В Хаме семьи ищут временное убежище, в то время как другие переезжают в провинцию Идлиб, как сообщается, двигаясь в сторону лагерей недалеко от турецкой границы, а также в западные и северные сельские районы провинции Алеппо», — сказала Мари Мёртведт, жительница Дамаска. Представитель МККК. «Перемещение населения непрерывно, и его трудно отследить».

Воздушные удары, кажется, являются основным фактором перемещения.Горстки нападений на склады гуманитарной помощи, школы или клиники может быть достаточно, чтобы парализовать предоставление услуг и вселить страх в сообщество, которое научилось ожидать худшего. Поскольку почти половина населения Идлиба уже хотя бы однажды стала бездомной, многие семьи живут впроголодь и быстро уедут, если их район станет небезопасным или гуманитарная помощь и услуги иссякнут. Большинство городов в регионе уже заполнены перемещенными лицами, и гуманитарная инфраструктура находится под угрозой перегрузки.Менее чем через три недели после начала боевых действий десятки тысяч сирийских семей спали не в палаточных лагерях или подготовленных местах для ночлега, а под деревьями и на полях под открытым небом.

12 июня российские военные объявили, что российско-турецкие переговоры привели к соглашению о прекращении огня, которое положит конец наступлению. Несколько поддерживаемых Турцией повстанческих группировок отвергли эту идею, и обе стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия. По крайней мере, некоторые боевые действия продолжались, поскольку 13 июня завершалась подготовка этого отчета, и министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что «невозможно сказать, что было достигнуто полное прекращение огня.”

Больницы снова подвергаются атаке

Источники в оппозиции, сотрудники гуманитарных организаций и официальные лица ООН говорят, что в ходе боевых действий в апреле-мае возобновились нападения на больницы, в том числе, по сообщениям, места, где ООН не разрешила конфликты.

Например, помощник генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Урсула Мюллер сообщила 28 мая, что ООН зафиксировала двадцать пять отдельных нападений в общей сложности на двадцать два медицинских учреждения за первый месяц боевых действий. Мохамад Катуб, официальный представитель SAMS в Турции, назвал те же цифры и представил подробный список мест и дат.Сирийская сеть по правам человека, группа наблюдения, связанная с оппозицией, предложила несколько более высокую цифру: двадцать девять отдельных нападений на в общей сложности двадцать четыре медицинских учреждения.

Медицинские учреждения на северо-западе Сирии в марте 2019 года. Источник: Обзор гуманитарной ситуации Инициативы REACH

Информацию, тем не менее, сложно проверить посторонним, и ситуация на местах остается неясной. Марта Уртадо, пресс-секретарь верховного комиссара ООН по правам человека, предупредила, что как сторонники Асада, так и группы, выступающие против Асада, не соблюдают нормы международного гуманитарного права, в том числе размещая военные объекты «в непосредственной близости от гражданских лиц и гражданских объектов, что приводит к появлению гражданских лиц. смерть и ранения, а также нанесение значительного ущерба гражданской инфраструктуре, такой как больницы, мечети, школы и рынки.”

Однако, хотя присутствие боевиков против Асада в больницах или рядом с ними может служить военным обоснованием для некоторых авиаударов, строгие условия Женевских конвенций по-прежнему применяются. Если российские или сирийские пилоты обнаружат, например, что здание больницы используется повстанцами во враждебных целях, они все равно должны предупредить медицинский персонал и дать им достаточно времени, чтобы либо вывести повстанцев, либо эвакуировать пациентов и персонал; только по истечении этого срока может быть предпринято нападение без нарушения международного гуманитарного права.На сегодняшний день ни Москва, ни Дамаск не представили никаких доказательств того, что боевики злоупотребляют охраняемым статусом медицинских объектов. Они также не представили доказательств попыток справедливого предупреждения перед нападениями на медицинские учреждения. Вместо этого они просто отрицают, что медицинские сайты вообще подвергаются атакам.

На сегодняшний день ни Москва, ни Дамаск не представили никаких доказательств того, что боевики злоупотребляют охраняемым статусом медицинских объектов. Они также не представили доказательств попыток справедливого предупреждения перед нападениями на медицинские учреждения.Вместо этого они просто отрицают, что медицинские сайты вообще подвергаются атакам.

Это не согласуется с имеющимися доказательствами, даже если полностью игнорировать заявления оппозиции и активистов. Официальные лица ООН также четко заявляют, что больницы подвергаются бомбардировкам.

Например, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ООН решительно осудила нападения на больницы еще в первые дни наступления. С тех пор ВОЗ сообщила, что почти пятьдесят клиник были вынуждены закрыть из-за отсутствия безопасности, многие из них подверглись бомбардировке.«В результате конфликта в северной части Хамы нет действующих больниц», — заявила ВОЗ, предупредив, что уже к 15 мая сектор здравоохранения в этом регионе «почти рухнул» и что даже центры вакцинации закрывались, создавая риски эпидемии.

«Между ними [закрытые или разрушенные клиники] в среднем каждый месяц предоставляли не менее 171 000 амбулаторных медицинских консультаций и 2 760 крупных хирургических операций», — сказал Марк Лоукок, руководитель OCHA. «Они помогли более чем 1400 женщинам рожать каждый месяц.Теперь они этого не делают ».

Попадание в список запрещенных ударов

Несколько источников сообщают о нападениях на клиники, которые были ликвидированы УКГВ, координаты GPS которых были переданы российским военным.

Мохамад Катуб, официальный представитель SAMS, сказал, что ему было известно о десяти различных нападениях на девять клиник, которые прекратили свое существование, начиная с начала мая. По словам Катуба, девять из десяти атак были совершены с воздуха. Десятый удар, который произошел в психиатрической клинике в Дане 28 мая, был взрывом с использованием самодельного взрывного устройства, а не с воздуха — явление, которое, по словам Катуба, стало более распространенным с 2018 года.Судя по всему, никто не взял на себя ответственность за теракт 28 мая, преступник остается неизвестным. «Сирийские правительственные силы — не единственные преступники здесь», — сказал Катуб, но добавил: «Ну, по крайней мере, мы уверены в нанесении ударов с воздуха».

Базирующийся в Женеве Союз организаций по оказанию медицинской помощи и помощи (UOSSM), коалиция гуманитарных неправительственных организаций, работающих в контролируемой оппозицией Сирии, также заявил, что больницы, внесенные в списки запрещающих ударов, подвергаются нападениям. Помимо бомбардировки поддерживаемого ЗРК объекта в Кафр-Зите 5 мая, UOSSM сообщило о нанесении в тот же день авиаударов по разрушенным больницам в Хассе и Кафранбеле.

Сирийская сеть по правам человека сообщила, что шесть из двадцати четырех клиник, подвергшихся нападению в период с 26 апреля по 24 мая, сообщили свои координаты GPS в список запрещенных к ударам УКГД. «На практике эти объекты не выиграли» от устранения конфликтов, — заявила группа, добавив, что «на самом деле, вместо того, чтобы защищать их, механизм мог подвергнуть их дальнейшей опасности, раскрывая их местонахождение и место работы».

В заявлении от 24 мая более сорока сирийских и международных НПО также говорилось о том, что разрушенные места подвергались бомбардировкам, среди подписавших — Международная федерация прав человека (FIDH), Международный комитет спасения, PAX и Корпус милосердия.

Линн Маалуф, директор по ближневосточным исследованиям Amnesty International, заявила, что ее организация также провела интервью с медицинскими работниками из взорванных больниц, которые поделились своими координатами через систему ООН. «Так что нет, если цель состоит в защите мирных жителей и гражданских объектов, то это не работает», — сказала она.

К концу мая УКГВ расследовало заявления о нападениях на клиники, в которых прекратились конфликты. Представитель УКГД Хэдинн Халлдорссон сообщила Daily Telegraph , что «слишком рано» окончательно говорить о том, пострадали ли больницы, пострадавшие от конфликтов, но предварительные отчеты показали, что «некоторые из локаций [которые подверглись бомбардировке], возможно, были сняты с конфликта с соответствующими сторонами.”

Другие официальные лица ООН сделали более сильные заявления, прямо заявив, что цели, по которым прекратился конфликт, подвергаются атаке.

Например, заместитель генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари ДиКарло заявила 17 мая Совету Безопасности ООН, что «несколько» взорванных мест были внесены в список ООН, запрещающий удары.

В своем собственном брифинге в Совете Безопасности Марк Лоукок из УКГВ также упомянул о нападениях на цели, после которых конфликт прекратился. Он многозначительно отметил, что многие объекты из списка запрещенных для ударов, которые «не являются больницами, не подвергались нападениям», предполагая, что цели, связанные со здоровьем, преднамеренно выбраны для уничтожения.Избегая прямых обвинений в адрес сирийского и российского правительств, он намекал, сформулированные как риторические вопросы, что список запрещенных к нанесению ударов УКГВ используется для поиска и уничтожения медицинских клиник. «Если бы я был неправительственной организацией, управляющей больницей, зачем мне сообщать вам подробности о моем местонахождении, если эта информация просто используется для нацеливания на больницу?» — спросил Лоукок.

Столкновение в Совете Безопасности

западных дипломата в Совете Безопасности воспользовались сообщениями ДиКарло и Лоукока, чтобы критиковать поведение правительств России и Сирии.Они указали на нападения на разрушенные объекты как на особо компрометирующее свидетельство.

«Мы особенно встревожены и шокированы сообщениями о нападениях на гражданскую инфраструктуру, например, на медицинские учреждения, местонахождение которых было уведомлено в рамках механизма разрешения конфликтов», — сказал посол Бельгии в ООН Марк Печтин де Буйтсверв в заявлении, которое также представляло Кувейт и Германию. . Франсуа Делатр из Франции назвал нападения на больницы «военными преступлениями», а его США.его коллега Джонатан Коэн сказал, что «вызывает наибольшую тревогу», что «некоторые из этих объектов были внесены в списки устранения конфликтов, составленные Российской Федерацией и [УКГВ]».

«Являются ли больницы и другие учреждения преднамеренными нападениями, несмотря на механизмы устранения конфликтов?» — спросила посол Соединенного Королевства в ООН Карен Пирс. «Было бы абсолютно абсурдно, если бы неправительственные организации и медицинские работники, предоставляющие координаты механизму, который, по их мнению, существует для обеспечения их безопасности, оказались бы виновниками своего собственного уничтожения из-за преднамеренных нападений со стороны режима», — сказала она.Она подчеркнула, что «Россия и Сирия — единственные страны, которые летают на самолетах в этом районе», где происходят авиаудары.

Сирийские и российские представители, присутствовавшие на встрече, отвергли критику, отвергнув сообщения ДиКарло и Лоукока о бомбардировках больниц и обвиняя западных дипломатов в причастности к дезинформации.

Посол России в ООН Василий Небензия в Совете Безопасности, 17 мая. Источник: UN web tv

«[T] Здесь не было случайных нападений на сирийских мирных жителей в Идлибе», — сказал посол Сирии в ООН Башар аль-Джаафари.«Сирийская армия и ее союзники проводят военные операции против террористической организации, внесенной в список Совета Безопасности, с целью освобождения гражданского населения Идлиба». Он настаивал на том, что мирные жители в этом районе «используются« Аль-Каидой »в качестве живого щита в Сирии». Джаафари не ответил на вопросы о процессе разрешения конфликтов в ООН, но сказал, что некоторые больницы в Сирии были захвачены террористами; Затем он обвинил ВВС США в нападении на больницы во время кампании против Исламского государства.

«Мы категорически отвергаем обвинения в нарушении международного гуманитарного права», — заявил посол России в ООН Василий Небензя:

Ни сирийская армия, ни российские воздушно-космические силы не ведут боевых действий против гражданского населения или гражданской инфраструктуры. Наша цель — террористы, о которых некоторые мои коллеги предпочитают не упоминать. Мы еще раз призываем Секретариат и специализированные учреждения Организации Объединенных Наций, включая Всемирную организацию здравоохранения, не спешить с публичным распространением непроверенной информации о жертвах среди гражданского населения или повреждении гражданской инфраструктуры.Информация должна поступать из надежных неполитизированных источников и должна быть тщательно проверена, в том числе путем установления того, прошла ли инфраструктура, которая предположительно пострадала, процесс устранения конфликтов.

дня спустя Москва заявила, что правительство США подготовило отчеты о бомбардировках больниц в Идлибе. «Мы считаем, что кампания дезинформации, которую мы наблюдаем сейчас, была инициирована официальными властями США», — говорится в заявлении Министерства иностранных дел России, опубликованном в государственных СМИ, в котором Соединенные Штаты обвиняются в попытке «помешать процессу подавления международных отношений». террористы.”

«Преступление против человечности»

Хотя механизм ООН по разрешению конфликтов, похоже, не останавливает нападения на медицинские учреждения, он работает так, как задумано, в одном отношении: Москве и Дамаску трудно утверждать, что разрушенный госпиталь, координаты которого были переданы непосредственно российским военным, является бомбили случайно. Правозащитные группы уже поднимают этот вопрос, описывая его как ipso facto свидетельств военных преступлений.

17 мая Amnesty International обвинила сирийских военных и своего российского патрона в «совершении преднамеренных и систематических нападений на больницы и другие медицинские учреждения в Идлибе и Хаме.”

«Во время всех своих военных операций — Гута, Алеппо, Дума — правительство Сирии умышленно разрушало гражданские объекты, чтобы заставить гражданское население и вооруженные группы сдаться», — сказал Маалуф, отметив, что, по мнению Amnesty, «нападения против больниц широко распространены и носят систематический характер, и именно поэтому мы можем сказать, что нападения на больницы в Сирии являются преступлением против человечности ».

Но будут ли эти осуждения иметь значение? Сейчас, когда они переживают восьмой год резкой критики со стороны международных правозащитных групп и, конечно же, их западных противников, ясно одно: правителей Сирии и России нелегко смутить.

Асад и Путин в Москве. Источник: веб-сайт Кремля

. Даже если внутренние расследования УКГД подтвердят сообщения о преднамеренных нападениях на больницы, в которых конфликт разрешен, нельзя с уверенностью сказать, что система ООН могла бы получить четкое, публичное признание, не говоря уже о прямой критике. Если бы это произошло, реакция правительства России и Сирии, вероятно, была бы знакомой: презрительное, упорное отрицание вместо попытки привести военные действия в соответствие с Женевскими конвенциями, которые они сами подписали.

Вопрос о том, угрожает ли система разрешения конфликтов ООН медицинским работникам или просто не защищает их, остается вопросом, требующим расследования. Но не может быть более четкой иллюстрации ущерба, нанесенного восьмилетней войной Сирии и без того хрупкой системе глобальных норм, законов и институтов.

Фото на обложке: Операция в больнице, поддерживаемой НПО, в регионе Идлиб. Источник: Сирийско-американское медицинское общество,
.

Теги: сирия, объединенные нации, башар аль-асад, россия

Основатели Lincoln Project связаны с Россией, налоговые проблемы: docs

ВАШИНГТОН — Основатели Lincoln Project, получившего широкую огласку комитета политических действий против Трампа, сформированного оперативниками Республиканской партии, которые описывают президента как «мошенника» и «барыги», имеют свои собственные противоречивые отношения с Россией и налоговым инспектором. документы, полученные The Post, раскрывают.

С момента своего создания в ноябре прошлого года, о котором было объявлено в яркой статье New York Times, детище Джорджа Конвея, Стива Шмидта, Рика Уилсона и Джона Уивера, согласно документам Федеральной избирательной комиссии, собрало более 19,4 миллиона долларов и подстегнуло президента Трампа. неоднократно с провокационной телевизионной рекламой.

Но группа, которую National Review в понедельник назвала «Проектом мошенников», а сенатор Джон Корнин (R-Техас) на прошлой неделе назвал ее «кликой политических консультантов, стремящихся к деньгам» — не совсем практикует что они проповедуют.

Соучредитель Уивер, политический консультант, известный своей работой над президентскими кампаниями Джона Маккейна и Джона Касича, зарегистрировался в качестве российского иностранного агента уранового конгломерата TENEX в результате шестизначной сделки в прошлом году, как следует из документов Министерства юстиции.

Материнской компанией

Технэкс является Росатом, российская государственная корпорация, которая также владеет Uranium One — компанией, которая заплатила Биллу Клинтону 500 000 долларов в качестве гонорара и миллионы Фонду Клинтона после того, как тогдашний президент Барак Обама и госсекретарь Хиллари Клинтон подписали договор. спорное слияние в 2010 году.

Уивер отказался от лоббирования в мае 2019 года и назвал это «ошибкой» в твите, в котором он отрицал, что брал какие-либо деньги у Технэкс.

Бывший губернатор штата Огайо Джон Касич (справа) разговаривает со своим главным стратегом Джоном Уивером в 2015 году. Брайан Снайдер / Reuters

Тем не менее, это не помешало ему иронично выступить против адвоката Трампа Руди Джулиани и его «мошеннических связей с Путиным». головорезы в Украине и других странах ».

Согласно документам IRS, полученным исключительно The Post, агент-республиканец, который также неоднократно называл Трампа «налоговым мошенником» и «налоговым мошенником» в Твиттере, также имеет невыплаченное федеральное налоговое удержание в размере 313 655 долларов США против своего дома в Остине, штат Техас. .

В марте этого года торговый центр в Остине также подал иск против магазина детской одежды, который принадлежит Уиверу и его жене, согласно судебным документам, полученным The Post, всего через несколько месяцев после того, как Уивер высмеял собственную череду провалившихся предприятий президента.

Уилсон, соратник

Уивера, основатель Lincoln Project, также имеет интересное финансовое прошлое. Согласно документам IRS, у стратега Республиканской партии есть невыплаченный федеральный налоговый залог на сумму 389 420 долларов в отношении его дома в Таллахасси, штат Флорида, и его банк перешел в обращение взыскания на имущество в 2016 году.

Уилсон, автор бестселлеров с 1 миллионом подписчиков в Твиттере, никогда публично не раскрывал финансовых проблем, позволяя ему глумиться в Интернете над решением Трампа никогда не освобождать свои собственные налоги — в какой-то момент назвав его «Брокеонтас», несмотря на то, что Согласно документам, American Express подала на Уилсона в суд за его неоплаченный счет по кредитной карте на сумму 25 729 долларов за год до этого.

«Совершенно очевидно, что речь идет не о Трампе и республиканцах», — сказал The Post один из источников Республиканской партии. «Речь идет о зарабатывании денег, чтобы погасить огромные личные долги.”

Записи избирателей на веб-сайте вице-губернатора штата Юта также показывают, что ветеран-республиканский стратег Шмидт, еще один босс проекта Линкольна, в последнее время не голосовал сам — его родной штат перечисляет его как «неактивного избирателя».

Неактивный избиратель — это тот, кто не голосовал на двух всеобщих выборах и не ответил на письма окружного секретаря, согласно веб-сайту регистрации избирателей штата Юта.

Шмидт, специалист по коммуникационной стратегии, который работал с Джорджем У.Буш, Маккейн и Арнольд Шварценеггер оспорили этот аккаунт, заявив The Post, что он голосовал по почте в 2016 и 2018 годах и зарегистрировался как независимый в 2018 году.

В разрушительной статье National Review эта организация была названа «немногим большим, чем самая наглая трюк в предвыборном сезоне за последнее время» и «разношерстной бандой из трех безработных стратегов плюс одного юриста».

Группа также вызвала гнев республиканских законодателей, таких как Корнин, после того, как начала тратить деньги на уязвимых членов Республиканской партии, включая сенатора.Кори Гарднер из Колорадо, которому предстоит жесткое переизбрание.

Представитель Lincoln Project от комментариев отказался. Конвей, Уилсон и Уивер не сразу ответили на звонки для комментариев.

Джордж КонвейРоберт Александр / Getty Images

Проект Линкольна, названный в честь Авраама Линкольна, произвел огромный фурор за то короткое время, что существовал — во многом из-за того, что один из его создателей, республиканец, выступающий против Трампа, Джордж Конвей женат на советнике Белого дома Келлианн Конвей.

Трамп вмешался в группу в мае после того, как она провела атаку, в которой обвиняли его в борьбе с пандемией коронавируса, называя ее членов «типами неудачников».

«Проект Линкольн — позор для Честного Эйба», — написал Трамп в Твиттере.

«Я не знаю, что Келлиэнн сделала со своим невменяемым неудачником мужа, Лунным Лицом, но это, должно быть, было действительно плохо», — продолжил президент.

«Они все НЕУДАЧИ, но Эйб Линкольн, республиканец, все улыбаются!»

SUMMIT ASCENT HOLDINGS LIMITED ОТЧЕТЫ ЗА 2 ПОЛУ И ГОДОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2020 ГОДА

ОТЧЕТЫ SUMMIT ASCENT HOLDINGS LIMITED за 2П И ГОДОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2020 ГОДА
 
SUNCITY СТАЛА РОДИТЕЛЬСКОЙ КОМПАНИЕЙ САММИТА ASCENT
РЕГУЛИРУЕМАЯ EBITDA ТДК СТАНОВИТСЯ ПОЗИТИВНОЙ ВО 2П2020 ГОДУ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫСОКИХ МЕСТНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС В МАССОВОЙ И ЭЛЕКТРОННОЙ ИГРЫ ДИВЕРСИРУЕТСЯ В
ФИЛИППИНЫ
 
 
ГОНКОНГ, 24 марта 2021 г. - (Доступ СМИ) - SUMMIT ASCENT HOLDINGS LIMITED
(«Summit Ascent», «Группа» или «Компания»)
(Код Гонконгской фондовой биржи: 102) сегодня сообщила результаты за шесть месяцев.
и двенадцатимесячные периоды за год, закончившийся 31 декабря 2020 года.Все суммы
выражены в гонконгских долларах, если не указано иное.
 
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕЗУЛЬТАТОВ 2020 ГОДА ЗА 2 ПОЛУ И ПОЛНЫЙ ГОД:
 
Восхождение на вершину: у Suncity есть все основания для поддержки восхождения на вершину, как у Suncity
теперь материнская компания Summit Ascent
 
- Summit Ascent стала дочерней компанией Suncity Group Holdings Limited
("Suncity", HKEx: 1383) с октября 2020 года, и Suncity посвящена
чтобы помочь бизнесу Summit Ascent, поскольку Suncity теперь владеет 69,66% Summit
Восхождение
- Summit Ascent увеличил запасы Tigre de Cristal примерно до 77.5%,
с ранее 60% с ноября 2020 г.
- Общий годовой доход группы составил 211,2 млн гонконгских долларов, что на 60% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
- Годовая прибыль, относящаяся к владельцам компании, составляет 10,0 млн гонконгских долларов,
на 88% меньше, чем годом ранее
 
Tigre de Cristal: солидный местный массовый и электронный игровой бизнес, когда
Границы были закрыты; Скорректированная EBITDA стала положительной во 2П 2020 г .; Снижение затрат
Инициатива на месте
 
- Tigre de Cristal зафиксировал приличное восстановление в массовых и электронных играх.
предприятий во 2П
- Чистый годовой доход от игровых операций в размере 202 гонконгских доллара.9 миллионов, снижение на 58%
из года в год
- Общий валовой доход от азартных игр за год (GGR) составляет 249,7 млн ​​гонконгских долларов,
на 69% меньше, чем годом ранее
- Отрицательная скорректированная EBITDA за год в размере 14,7 млн ​​гонконгских долларов по сравнению с
положительный Скорректированная EBITDA в размере 214,8 млн гонконгских долларов в 2019 г.
- Скорректированная EBITDA за 2-е полугодие составила 7,4 млн гонконгских долларов, что на 93% меньше, чем годом ранее.
отрицательный Скорректированный показатель EBITDA в размере 22,1 млн гонконгских долларов в первом полугодии на положительный
- Средняя заполняемость гостиницы составляла 12% в выходные и 19% в будние дни в
2020 г.
 
Бухгалтерский баланс: твердый и ликвидный баланс; Нулевая передача
 
- По состоянию на 31 декабря 2020 года остатки на банковских счетах и ​​денежные средства составляли 1562 гонконгских доллара.3 миллиона
- В течение года у Группы не было непогашенных банковских займов; Передача
коэффициент был 0%
 
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕЗУЛЬТАТОВ за 2П И ПОЛНЫЙ ГОД 2020 (продолжение):
 
Обновление разработки: Tigre de Cristal Phase I обновлен; Планирование фазы II
& Дизайн в пути; Диверсификация на Филиппины
 
- Обновление Tigre de Cristal Phase I готово - Совершенно новая VIP-комната Suncity,
готовы рестораны и новый частный клуб;
- Планирование и проектирование этапа II в процессе - незначительные задержки из-за COVID-19;
Продолжить разработку с Фазой II
- Диверсификация на Филиппинах - Инвестируйте в одну из самых быстрорастущих
Азиатские игорные юрисдикции в Азии, на Филиппинах, за счет инвестиций в
Конвертируемые облигации с 6% купоном в SunTrust
 
Письмо от г.Чау Чеок Ва, председатель
 
Уважаемые акционеры Summit Ascent!
 
COVID-19, несомненно, стал самым большим разрушителем нашего бизнеса, когда
ряд правительств ввели ограничения на въезд, приостановление выдачи виз и
карантинные меры для путешественников и Tigre de Cristal требовалось
временно приостановили свою работу почти на 4 месяца в прошлом году. 2020 год был далек
от совершенного, но я благодарен российскому правительству за быстрое и
решительные действия, предпринятые для защиты граждан во время пандемии.Я мог бы
не выразили достаточной благодарности за совместные усилия российских
правительство, местное правительство Приморского края, медико-исследовательская
сотрудников, а также жителей Владивостока, которые сотрудничали для соблюдения
гигиенические и противоэпидемические мероприятия. Без них Tigre de Cristal
не были допущены к возобновлению эксплуатации в июле 2020 года. Безопасность превыше всего
важны для нас, и мы предпримем все необходимые меры предосторожности.
рекомендовано властями для обеспечения беззаботного развлечения
для наших гостей.Среди обреченности и мрака мы по-прежнему сосредоточены на оперативной работе, в то время как
энергично управлять своими расходами. С момента внедрения Общегруппового
инициативы по сокращению затрат, мы добились экономии без значительных
влияющие на качество наших услуг или крупномасштабные сокращения штатов. Пока Тигре
de Cristal показал отрицательную скорректированную EBITDA за весь год в размере 14,7 млн ​​гонконгских долларов.
в 2020 году я рад сообщить об успехе - с момента открытия в
в середине июля Tigre de Cristal не только смогла выйти в безубыток на
в месячном исчислении он также показал положительную скорректированную EBITDA в
во второй половине 2020 года благодаря высокому местному спросу на высококачественные
услуги развлечения и гостеприимства.Электронный игровой и массовый стол
объемы почти вернулись к уровню, предшествующему пандемии, что свидетельствует о том, что
подтверждает мою уверенность в том, что Summit Ascent стоит инвестировать в долгосрочной перспективе.
потому что Tigre de Cristal - это комплексный курорт, любимый как местными жителями, так и местными жителями.
Россияне и туристы. Кроме того, я также рад сообщить о чистой прибыли.
Причитается владельцам компании 10,0 млн гонконгских долларов, но в основном
безналичный характер, это хороший старт для будущего Summit Ascent
разработка.
 
С октября 2020 года Summit Ascent стала дочерней компанией Suncity Group.
Holdings Limited ("Suncity", биржевой код: 1383), которому принадлежит
примерно 69.66% восхождения на вершину. Теперь, будучи материнской компанией, Suncity
имеет все основания поддержать Summit Ascent, чтобы
ресурсы под зонтиком Suncity. Я также рад сообщить, что
будет создан новый бизнес Direct VIP с подключением к соседнему корейскому,
Рынки Японии и Юго-Восточной Азии. С одной стороны, этот новый бизнес мог
помочь Summit Ascent достичь вертикальной интеграции, шаг к увеличению прибыли в
рынок хайроллеров. С другой стороны, Summit Ascent поддерживается командой.
опытных профессионалов с многолетним опытом работы в игровой сфере
что помогает в управлении кредитными рисками.Хотя прогресс в разработке Tigre de Cristal Phase II неизбежно
пострадавших от вспышки COVID-19, наша команда занята совместной работой, чтобы
переосмыслите совершенно новую впечатляющую Фазу II. Не только Фаза II
утроить количество существующих гостиничных номеров и удвоить количество своих
существующие игровые объекты, он также будет включать в себя новые неигровые
развлекательные идеи, такие как современный бассейн с подогревом, позволяющий
вечеринки у бассейна с виртуальной реальностью и киберспортом
круглый год.Гостей также угостят лучшим вином и европейским
кухня, сочетающаяся с азиатскими фаворитами, которые больше всего нравятся нашим азиатским гостям.
Вместе мы сделаем Tigre de Cristal самой блестящей жемчужиной в Северной Азии, которой еще предстоит
быть раскрытым.
 
В геополитическом плане мне приятно видеть, что русские и китайцы
правительства продолжают поддерживать возвышенные деловые отношения - Пояс и
Дорожная инициатива, проект газопровода «Сибирь», Евразийский высокоскоростной
Железной дороги, а также указание правительства России о создании
Владивосток как центр Северо-Восточной Азии, все это создало
беспрецедентно благоприятная бизнес-среда для Summit Ascent.Через
непоколебимая приверженность развитию будущих этапов Tigre de Cristal, мы полностью
одобряют стремление правительства России создать культового туриста
дестинации на Дальнем Востоке, создавая тысячи новых рабочих мест в
область.
 
Я также очень рад представить возможность Summit Ascent разнообразить
и участвовать в развитии еще одной быстрорастущей игровой юрисдикции
в Азии путем инвестирования конвертируемых облигаций в дочернюю компанию с 51% -ной долей владения.
из Suncity, Suntrust Home Developers, Inc.("SunTrust"), где
Summit Ascent может иметь возможность стать прямым акционером SunTrust.
когда будет реализован проект Вестсайд-Сити на Филиппинах. Западная сторона
City Project станет непревзойденным комплексным курортом в Маниле с точки зрения
его дизайн, масштаб и возможность подключения по всему Развлекательному городу.
Tigre de Cristal в Северной Азии вместе с другими стратегическими
инвестиции в интегрированные курорты в Южной и Юго-Восточной Азии, образуют
портфель интегрированных курортов в альянсе.Все глаза ждут, когда
международные границы могут снова открыться, поскольку я уверен, что с чипированием Suncity
в Tigre de Cristal прыгнет, как тигр, и ослепит кристалл в ближайшем будущем.
будущее.
 
Напоследок хочу выразить благодарность нашей российской команде, нашей гоночной команде.
Команда Kong, наши директора, наши сотрудники, наши акционеры, наши поставщики, наши
инвестиционным партнерам и нашим клиентам за то, что они пережили тяжелый 2020 год.
готовы вместе плыть по течению, продвигаясь вперед еще на много лет вперед.
 
Мистер.Элвин Чау Чеок Ва
Председатель
САММИТ АСЦЕНТ ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД
Гонконг, 23 марта 2021 г.
 
Обзор рынка
 
В России правительство РФ остановило все прибытия туристов с 16 лет.
Март 2020 [1] с ограниченными международными рейсами возобновлен только до июля. В
оформление туристических виз, в том числе в виде электронной
документ, также был временно приостановлен. До декабря границы были
открыт только для 14 стран. Все второстепенные предприятия были уполномочены
закрылись с 28 марта 2020 года, и позже их разрешили постепенно открывать.ВВП России снизился на 3,1% [2] в годовом исчислении в 2020 году.
прямые иностранные инвестиции (ПИИ) составили 1,4 миллиарда долларов США в 2020 году, что на 95% меньше
из года в год. В 2020 году общий объем туристических прибытий в Приморье снизился на 86%
в годовом исчислении до 132 228 [3]. В РФ началась COVID-19
вакцинации в Москве в декабре 2020 года, и уже одобрено массовое использование в
другие города, включая Владивосток, где находится Tigre de Cristal.
 
Финансовые результаты Группы
 
Отчетность по доходам и сегментам
 
Группа работает только в одном операционном и отчетном сегментах, т.е.е. в
игорный бизнес и гостиничный бизнес в ИЭЗ Приморье Дальнего Востока.
Практически все внеоборотные активы Группы расположены на территории Российской Федерации.
Федерация. Соответственно, Группа не представляет отдельный сегмент.
информация, кроме раскрытия информации в масштабах компании.
 
Выручка Группы, включающая выручку от игровых операций и гостиничного бизнеса.
операций, составила 211,2 млн гонконгских долларов в 2020 году, что на 60% меньше, чем 532,8 гонконгских долларов.
млн в 2019 году. Такое снижение произошло в первую очередь из-за временной приостановки
игровые операции Tigre de Cristal во втором квартале 2020 года и
количество иностранцев, посещающих нашу собственность, резко упало после того, как правительства
различные страны ввели ограничения на поездки, приостановление визы и
карантинные меры для путешественников из-за пандемии COVID-19.Скорректированная EBITDA Tigre de Cristal
 
Скорректированная EBITDA, полученная Oriental Regent, дочерней компанией с 77,5% -ной долей владения
Компания, управляющая нашим интегрированным курортом на Дальнем Востоке России, Тигре де
Cristal, используется руководством в качестве основного показателя операционной деятельности.
наших игровых и гостиничных операций, что не является финансовым показателем, предусмотренным МСФО, и
определяется Компанией как прибыль до уплаты процентов, налога на прибыль, амортизации
и амортизации, за исключением корпоративных расходов Компании и безналичных
такие статьи, как нереализованные курсовые разницы и прибыли или убытки от справедливой стоимости
по финансовым инструментам.В первой половине 2020 года Группа зафиксировала отрицательную скорректированную EBITDA в размере
22,1 млн гонконгских долларов, в основном из-за временной приостановки деятельности Tigre
de Cristal с 28 марта 2020 г. Во второй половине 2020 г., Tigre de Cristal
сообщила об улучшении ситуации после возобновления работы 16 июля 2020 года и
сгенерировал положительный скорректированный EBIDTA в размере 7,4 млн гонконгских долларов, что компенсирует
частично отрицательный показатель в первом полугодии и в результате
отрицательная Скорректированная EBITDA в размере 14,7 млн ​​гонконгских долларов за полный 2020 год.Игровые операции
 
В 2020 году Tigre de Cristal зафиксировал валовой доход от азартных игр в размере 249,7 миллиона гонконгских долларов.
на 69% меньше, чем годом ранее. Наша валовая прибыль от азартных игр (GGR), представленная
сумма денег, которые поставили игроки, за вычетом выигрышных выплат им до
комиссионные со скидкой, скидки или бесплатные продукты и услуги
предоставленные и обменные баллы, заработанные в рамках программ лояльности, состояли из
следующие:
* См. Https://www.media-outreach.com/View/70217/.
 
Прокат стружки
 
Наш бизнес по производству прокатной стружки в первую очередь ориентирован на иностранных игроков.Таблица ниже
определяет ключевые показатели эффективности нашего бизнеса по производству прокатной стружки в 2020 году.
ежеквартально.
* См. Https://www.media-outreach.com/View/70217/.
 
Объем прокатной стружки (измеряется как сумма всех поставленных необоротных фишек
и проиграл игрокам) на Tigre de Cristal составил 1,4 миллиарда гонконгских долларов в 2020 году,
что на 91% меньше по сравнению с 2019 годом. Чистая прибыль после всех комиссий
прямо или косвенно со скидкой для клиентов из бизнеса по производству прокатной стружки
снизилась на 85% до 18 млн гонконгских долларов в 2020 году по сравнению со 122 млн гонконгских долларов в 2019 году.Процент валового выигрыша (представляет собой отношение валового выигрыша к плавающей фишке).
объем) увеличился с 2,90% в 2019 году до 3,84% в 2020 году.
 
Массовый столовый бизнес
 
Наш массовый столовый бизнес ориентирован как на иностранных туристов, так и на местных жителей.
рынок. В таблице ниже представлены ключевые показатели эффективности нашей массовой
столовый бизнес в 2020 году ежеквартально.
 
Выпадение стола массы (измеряется как сумма игровых фишек, купленных или обмененных на
клетки) снизились на 52% до 362 млн гонконгских долларов в 2020 году по сравнению с 751 гонконгским долларом.
млн в 2019 году.Чистый выигрыш от массовых столов снизился на 53% до 82 гонконгских долларов.
миллионов гонконгских долларов в 2020 году по сравнению с 174 миллионами гонконгских долларов в 2019 году.
(представлена ​​чистая победа в процентах от падения таблицы массы) немного снизилась с
С 23,2% в 2019 г. до 22,7% в 2020 г.
 
Электронный игровой бизнес
 
Наш бизнес в области электронных игр в первую очередь ориентирован на местный российский рынок. В
В таблице ниже представлены ключевые показатели эффективности в 2020 г.
основание.
 
Объем электронных игр (измеряется как общая стоимость электронных игр
кредиты, поставленные игроками) составляла 2 гонконгских доллара.2 млрд в 2020 г., снизилось на 35%
по сравнению с 3,4 миллиарда гонконгских долларов в 2019 году.
чистый выигрыш в размере 103 млн гонконгских долларов, что на 45% меньше по сравнению с 186 млн гонконгских долларов в 2019 году.
Процент чистого выигрыша снизился до 4,6% в 2020 году с 5,5% в 2019 году.
среднее количество установленных электронных игровых автоматов уменьшилось на 18% до 277
в 2020 году по сравнению с 336 в 2019 году.
 
Гостиничные операции
 
Доходы от гостиничного бизнеса, в значительной степени зависящие от иностранных гостей,
снизилась до 8,3 млн гонконгских долларов в 2020 году или на 84% по сравнению с 2019 годом.Средний отель
заполняемость существенно снизилась до 12% (2019 г .: 88%) в выходные и
19% (2019: 63%) в будние дни в 2020 году.
 
Обновление разработки
 
Тигре де Кристал, Россия
 
Обновление Tigre de Cristal Phase I уже завершено. Совершенно новый
VIP-зал Suncity уже оборудован и работает. Новый
Для гостей открыты аутентичный ресторан хот-пот и новый клуб.
 
Планирование и строительство Этапа II идет полным ходом, за исключением незначительных задержек из-за
к COVID-19. Когда будут запущены фазы I и II, Tigre de Cristal будет
утроить количество комнат и удвоить количество игровых залов.Westside City Project, Филиппины
 
Благодаря инвестированию в конвертируемые облигации Suntrust Home Developers, Inc.
(«SunTrust»), Summit Ascent имеет доступ к Вестсайд-Сити.
Проект на Филиппинах. Основной дизайн уже выполнен. Сваи
также завершены работы в Westside City Project. Megawide был
назначен главным подрядчиком в Маниле, Филиппины, для Вестсайда
Городской проект. Строительные работы на объекте идут полным ходом.
Ожидается, что проект Westside City будет готов в 2023 году.Когда все этапы проекта Westside City будут готовы, он будет состоять из:
 
- Около 400 игровых столов
- Более 1200 электронных игровых автоматов
- Более 450 пятизвездочных гостиничных номеров
- Приблизительно 1000 парковочных мест
- Клуб у бассейна, клуб отдыха и т. Д.
 
Westside City Project будет интегрирован с торговыми центрами, театрами,
рестораны, торговые улицы и т. д. будут построены партнером Suncity
Вестсайд / Путешественники. Также будут построены дополнительные гостиничные номера, торговый центр.
торговый центр, Гранд Опера, рестораны, театральный квартал и дополнительные
около 2000 парковочных мест.Избранные основные награды
* См. Https://www.media-outreach.com/View/70217/.
 
Перспективы
 
Мы считаем, что вспышка COVID-19 в определенной степени продолжится.
повлияет на все части деятельности Группы в ближайшем будущем. На
светлая сторона, мы рады стать свидетелями старта программы вакцинации
для наших сотрудников в Tigre de Cristal в Российской Федерации. Мы
также уверен, что вакцинация будет запущена во всем мире в ближайшее время
и люди по всему миру больше не будут ограничены карантином, перелетом
или визовые ограничения.Мы сохраняем позитивный настрой в отношении нашей деловой среды в долгосрочной перспективе. После
став крупнейшим акционером Компании в 2019 году, Suncity помогла
Tigre de Cristal в обновлении своего оборудования и оборудования, а также
программное обеспечение и стандарты обслуживания. В будущем в дополнение к существующим
по производству стружки, Tigre de Cristal будет стремиться представить совершенно новый
Прямой VIP-сегмент с использованием сети и опыта Suncity. Успех
этот сегмент будет проходить благодаря близости Tigre de Cristal к японцам.
и корейские рынки, поскольку эти два рынка относительно неосвоены в Северной
Азия, и запуск Tigre de Cristal Phase II в полном масштабе, что
утроит текущее количество номеров и удвоит количество игровых
столы и электронные игровые автоматы.Благодаря инвестициям в конвертируемые облигации SunTrust Группа получает
диверсификация на игровой рынок Филиппин, один из самых быстрорастущих
Азиатские игорные юрисдикции. После завершения строительства главного отеля-казино
интегрированный курорт будет работать в том же масштабе, что и другие операторы
в настоящее время находится в развлекательном городке Манила. На основе успешных
опыт работы в игровой индустрии, мы уверены, что Westside City Project
будет одним из лучших интегрированных курортов на Филиппинах с точки зрения
удобства, дизайн и удобства.Между тем, во время пандемии COVID-19 Группа внедрила
программа строгого контроля над расходами по всем направлениям. Например, раздельные смены
и гибкий рабочий график был введен в Tigre de Cristal, но до сих пор
существенно влияет на качество обслуживания клиентов. Группа продолжает работу на
полным ходом идет разработка Tigre de Cristal Phase II, но непрерывная
Воздействие COVID-19 повлияло на ход предварительных строительных работ
этап, включая проектирование, закупку строительных материалов и проведение тендеров.В настоящее время мы нацелены на открытие первой очереди Tigre de Cristal.
Фаза II в 2023 году. Когда пандемия закончится, у Группы будут хорошие позиции.
чтобы зафиксировать долгожданное восстановление спроса на высококачественные развлечения
в Азии и может извлечь выгоду из расходов на месть благодаря усилению
синергия сложилась между группой компаний Suncity и
доступ к собственной базе данных клиентов Suncity.
 
Группа по-прежнему сохраняет оптимизм в отношении этого сектора в долгосрочной перспективе.[1] Федеральное агентство по туризму России
[2] Федеральное управление государственной статистики.
[3] Пограничная служба ФСБ России
Федерация
 
О компании Summit Ascent Holdings Limited (код акций HKEx: 102)
 
Summit Ascent Holdings Limited («Summit Ascent») является дочерней компанией
Suncity Group Holdings Limited (код акций HKEx: 1383). Summit Ascent проводит
77,5% в Тигре-де-Кристаль, в настоящее время одном из крупнейших интегрированных курортов
расположен в Комплексной развлекательной зоне «Приморье» Дальнего Востока.Находится на полпути от международного аэропорта Владивостока до Владивостока.
город, административный центр Дальнего Востока, Тигре де Кристаль
Идеально расположенный географически в самом сердце Северо-Восточной Азии.
 
Summit Ascent имеет игровую лицензию, выданную правительством России на
на неопределенный срок, и Tigre de Cristal начал свою деятельность с позднего
2015, предлагая широкий спектр игровых возможностей в режиме 24/7. Тигре де
Cristal сертифицирован как пятизвездочный отель с розничными предложениями, едой.
и точки продажи напитков, частный клуб и назван "Ведущим
Курорт »от World Travel Awards.Для получения дополнительной информации о Summit Ascent посетите
https://www.saholdings.com.hk/eng/
 
 
 
Summit Ascent Holdings Limited
 
 
 
Авторские права 2021 ACN Newswire. Все права защищены.
 

Прежде чем оказаться здесь, он находится на терминале Bloomberg.

ВЫУЧИТЬ БОЛЬШЕ .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *