действия работника при невыплате заработной платы более 15 дней, порядок невыхода по ТК РФ, образец заявления
Нестабильная экономическая ситуация в стране порой заставляет работодателей идти на нарушение Трудового кодекса РФ.
В первую очередь, это касается выплат денежного довольствия сотрудникам.
В связи с невыплатой заработной платы возникают внутренние волнения.
Которые, порой, заканчиваются приостановлением работы, забастовками и другими несанкционированными поступками.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней
Согласно ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ и письма Минтруда РФ, заработная плата обязана выплачиваться подчинённым, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора, 2 раза в месяц.
В редких случаях, по желанию работника допускается перечисление заработка 1 раз в день выдачи основной части.
Даты выплат закреплены уставными документами и согласованы с профсоюзной организацией:
- трудовым договором, подписанным обеими сторонами соглашения;
- коллективным договором;
- иных нормативных актах внутреннего распорядка.
Законодательство допускает форс-мажорные обстоятельства и выделяет работодателю 15 дней на решение финансовых вопросов.
Данный срок начинает отсчитываться с первого дня окончания периода, за который заработная плата была начислена.
Этот регламент представлен в Федеральном законе №272 от 03.07.2016 года.
Исходя из норм, если подчиненным задерживают зарплату более чем на 15 дней, то работники могут предпринять следующие правомерные действия:
- Написать работодателю претензию с требованием погашения долга по заработной плате.
- Письменно уведомить работодателя о приостановлении выполнения своих должностных обязанностей ввиду задержки зарплаты и невыходе на работу — образец уведомления.
- Не приступать к исполнению служебных обязанностей до тех пор, пока не поступит письменное уведомление со стороны руководства о намерении выдать ранее неуплаченную сумму заработной платы.
- Обратиться в судебную инстанцию с целью отстаивания своих прав, ссылаясь на нарушение гражданских и трудовых норм в связи с невыплатой зарплаты.
Читайте также: Порядок действий работника при задержке выплаты.
В качестве привлечения дополнительных правозащитников работник может обратиться в Трудовую инспекцию и прокуратуру. Отстаивать правду лучше, написанием коллективных жалоб.
Образцы жалоб:
Имеет ли право сотрудник не выходить на рабочее место?
Здесь надо иметь в виду один немаловажный фактор, если работодатель не произвёл выплаты только части зарплаты, то воспользоваться правом на приостановление трудовой деятельности нельзя.
Поскольку ст. 142 ТК РФ распространяется исключительно на нарушения, связанные с выплатой заработной платы в полном объёме, а не только её доли.
Аналогичные критерии предъявляются к невыплате процентов за задержку перечислений основного дохода, поскольку проценты не входят в состав самой заработной платы, поэтому не причисляются к понятию задолженности.
Об этом свидетельствует ст.236, 239 ТК РФ.
Не разобравшись в основных нюансах, сотрудники часто становятся заложниками трудовых обстоятельств, что влечёт за собой увольнение за прогулы.
Следовательно, приостановить служебную деятельность и не выходить на работу работник имеет право, если работодатель не произвёл основные выплаты по заработной плате в течение 15 дней с момента окончания отчётного периода.
Однако, такими правами не все работники обладают.
Существует перечень профессий, когда приостановление работы и невыход на рабочее место запрещен законом даже в случаях задержки выплаты зарплаты:
- государственные служащие;
- МЧС в период введения ЧП или особых мер в соответствии с законодательными актами о чрезвычайном положении;
- работники предприятий, обслуживающие особо опасные виды производств, оборудования;
- представители органов и организаций Вооружённых Сил РФ, иные военные, ведающие вопросами обеспечения обороны и безопасности государства;
- специалисты, чья работа связана с обеспечением жизнедеятельности населения.
В период приостановления деятельности по причине невыплаты денег подчинённому разрешается отсутствовать на рабочем месте в своё рабочее время, если предварительно было написано и зарегистрировано соответствующее заявление.
Как оформить невыход, если задерживают заработную плату?
Гражданское право работников на отказ от выполнения трудовых обязанностей и невыход на работу является вынужденной мерой, предусмотренной законодательством в связи с невыплатой заработной платы.
Делается это с целью стимуляции работодателя к обеспечению своевременных выплат работникам. Перед тем как наказать руководителя, сотруднику следует в письменной форме известить работодателя о своём желании не выходить на смену.
Нельзя просто не выйти на работу.
Данный поступок будет квалифицирован, как нарушение трудового распорядка – прогул.
Прежде чем писать заявление о приостановлении деятельности, необходимо убедиться в том, что занимаемая должность не попадает в печень профессий, которым запрещено ст.142 ТК РФ покидать рабочее место даже, если работодатель нарушил сроки выплат зарплаты.
Как написать заявление — образец
Документ составляется в двух экземплярах, один передаётся руководителю, предварительно регистрируется в приёмной. На втором секретарь ставит подпись и штамп о принятии. Последний остаётся у заявителя.
Соблюдение данной процедуры обязательно, иначе подчинённому могут проставить прогулы.
Заявление о невыходе на работу пишется на имя руководителя предприятия. Сведения о работодателе: ФИО, должность, название компании оформляется в правом верхнем углу бланка в дательном падеже.
В центральной части формы излагается суть извещения о приостановлении работы в связи с задержкой:
- Обязательно указывается название локального нормативного акта, определяющего сроки и даты выплат основной заработной платы: «согласно пункту №» зарплата за такой-то период должна была быть перечислена в такой-то день, число и год.
- Также следует обозначить срок задержки в днях.
Работнику необходимо в извещении ссылаться на статьи закона:
- ст.236 ТК РФ – обязывает работодателя выплатить проценты в случае задержки положенных выплат по заработной плате;
- ч.2 ст.142 ТК РФ – разрешает сотруднику не выходить на работу до тех пор, пока работодатель не погасит задолженность по зарплате перед ним, на основании данного извещения;
- ч.1 ст.157 ТК РФ – определяет размер оплаты труда в период приостановления служебных обязанностей.
В конце документа ставится дата, подпись и расшифровка подписи.
Скачать образец заявления о невыходе на рабочее место и прекращении работы в связи с задержкой выплаты – word.
Как оплачивается по Трудовому кодексу?
Невыполнение работодателем условий трудового соглашения влечёт за собой определённое ответное воздействие.
Законом РФ и коллективным договором закреплена материальная мера воздействия на руководителей компаний.
Предприятие обязано оплатить сотрудникам время простоя из расчёта среднего заработка.
Денежная компенсация – это одна из мер стимулирования должностных лиц не уклоняться от своих прямых обязанностей.
Выплаты компенсационных процентов при задержке зарплаты предусмотрены ст.236 ТК РФ.
Минимальная величина начислений рассчитывается по формуле, определённой ФЗ №272 от 03.10.2016 г.
Формула:
% в день = 1/150 от ключевой ставки Банка России
Размер ключевой ставки с 26 марта 2018 года равен 7,25% годовых.
Рассчитать размер компенсации в онлайн калькуляторе бесплатно.
Таким образом, руководитель предприятия обязан выплатить сотрудникам:
- задержанную зарплату;
- компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплат.
Нужно ли удерживать НДФЛ и начислять страховые взносы с компенсации — читайте здесь?
Также можно потребовать возмещения моральной компенсации.
Полезное видео
Какая компенсация полагается работнику за задержку выплаты заработной платы и других выплат, подробно рассказано в данном видео:
Выводы
Отказ от выполнения трудовых обязанностей и невыход на работы в порядке самозащиты не является нарушением трудовых норм и не квалифицируется простоем.
Поэтому на основании официального извещения сотрудник имеет право не выходить на рабочую смену, а работодатель обязан гарантировать своевременную выплату.
При срывах сроков перечисления заработной платы работникам руководители несут, как материальные, так и производственные убытки.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
azbukaprav.com
Последствия задержки выплаты или невыплаты заработной платы
В связи с рисковым характером предпринимательской деятельности в жизни большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы рассмотрим, какие права предоставляются работнику в случае задержки выплаты заработной платы, и чем грозят подобные задержки работодателю.
Компенсация за задержку заработной платы
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить следующие параметры:
— Размер невыплаченной заработной платы. Вопрос о том, должна ли приниматься во внимание зарплата целиком или за вычетом НДФЛ (13%) является дискуссионным. Но поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ, то на наш взгляд, обоснованным является второй подход.
— Количество дней просрочки. Просрочка начинает течь со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, и заканчивается в день, когда задолженность по зарплате будет погашена работодателем. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 марта, но фактически была выплачена 21 марта. Тогда просрочка начала течь с 12 марта, в закончила 21 марта. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.
— 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Наиболее актуальную информацию о ней можно получить на сайте Центрального банка РФ.
Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
(Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/150 (Ключевая ставка ЦБ).
Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.
Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы
Согласно ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Дабы избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, мы советуем подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.
Однако приостанавливать работу не могут:
- Государственные служащие;
- Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
- Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.
В период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.
Как и в случае с денежной компенсацией, возможность приостановления работы не зависит от вины работодателя. Поэтому и в том случае если у работодателя нет денег на выплату зарплаты, но он вот-вот планирует их получить, работники могут приостановить работу и не выходить на неё до погашения задолженности. Такой вывод поддерживается Верховным Судом в п. 57 Постановления Пленума от 17.03.2004 N 2.
При этом работодатель обязан возместить работнику все суммы, причитающиеся ему за весь период приостановления работы.
Поэтому сегодня работнику выгодно приостанавливать работу, поскольку выходить на работу ему не придется, а на работодателе лежит обязанность возместить работнику все суммы, причитающиеся ему, и проценты. Отметим, что подобные меры могут быть слишком обременительными для работодателя и способны привести к его банкротству.
Работодатель попадает в замкнутый круг: нет денег, поэтому работники уходят, работники уходят, поэтому он не может выполнить заказы и получить прибыль, а должен ещё и выплачивать всем работникам средний заработок. В таких ситуациях остается только надеяться на благоразумие работников, способных понять, что их интересы также заключаются в том, чтобы работодатель «выжил» и продолжил получать прибыль.
В силу ст. 142 ТК РФ работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Формулировка, использованная законодателем не слишком удачна, поскольку допускает ситуации, когда работодатель уведомил о готовности погасить долг, работник вышел на работу, но долг так и не был погашен.
Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность выйти на работу после получения уведомления. Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.
Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы
Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).
В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.
Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.
На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.
Уголовная ответственность за задержку выплаты заработной платы
В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.
Упоминание о личной и иной корыстной заинтересованности значительно снижает возможности привлечения к уголовной ответственности, поскольку её доказывание представляет серьезные сложности. Кроме того, наличие этой заинтересованности предполагает вину в совершении преступления.
Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.
Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащии на них обязанности, по крайней мере, при наличии фактической возможности.
Действия работников при задержке выплаты заработной платы
Таким образом, если вашу заработную плату задерживают, и вы не боитесь испортить отношения с работодателем, то необходимо предпринять следующие действия:
- Обратиться в государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении работодателем трудового законодательства.
- По истечении 15 дней приостановить работу, письменно уведомив работодателя.
- Обратиться с иском в суд с требованием о выплате заработной платы, денежной компенсации и среднего заработка за период приостановления работы. В случае если заработная плата была начислена работодателем, но не выплачена, иными словами он не оспаривает наличие задолженности и её размер, то можно обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа без проведения судебных заседаний.
- По истечении 2-х месяцев подать заявление о возбуждении уголовного дела в прокуратуру и в милицию по месту нахождения работодателя.
________________________________________________________
Возможно вам будет интересно ознакомится с иными статьями по трудовому праву:
Полезные статьи
imright.ru
Приостановка работы: порядок и оплата
Российская правовая газета «эж-ЮРИСТ», N 27, 2004 г.
ЕЛЕНА ЕРШОВА, заведующая кафедрой
трудового права РАП,
ЮРИЙ ПОПОНОВ, профессор кафедры
трудового права РАП
Закрепленное в ст. 142 ТК РФ право работника на приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы — совершенно новое понятие в российском трудовом праве, урегулированное недостаточно четко. В связи с этим существует много неясностей и возникает множество вопросов как у сторон трудового договора, так и у органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также у органов надзора за соблюдением законодательства о труде. Одним словом, на сегодняшний день проблема правового регулирования приостановления работы и связанных с этим иных отношений весьма актуальна.
Отметим, что названию ст. 142 ТК РФ соответствует только ее первая часть, которая носит отсылочный характер, устанавливая, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
В частности, ст. 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником за задержку выплаты заработной платы, заключающуюся в уплате процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может определяться коллективным договором или трудовым договором.
Кроме выплаты денежной компенсации за задержку зарплаты, ст. 237 ТК РФ предусмотрено возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику. Возмещение морального вреда производится в денежной форме в размерах, определяемых соглашением работника и работодателя.
Споры, возникающие по искам о возмещении морального вреда, рассматриваются только судом, при этом размер морального вреда определяется независимо от размера невыплаченной заработной платы.
РАССТАВИМ АКЦЕНТЫ
Что касается представителей работодателя — должностных лиц организации, виновных в задержке выплаты заработной платы, то трудовым законодательством не предусмотрена никакая их ответственность перед работником. Они в этих случаях могут быть привлечены к дисциплинарной и к материальной ответственности только работодателем.
Говоря в ст. 142 ТК РФ о представителях работодателя, законодатель имеет в виду представителей, перечисленных в ст. 34 ТК РФ. Таким образом, ч. 2 данной статьи не может рассматриваться как устанавливающая ответственность работодателя. В определенной степени ч. 2 ст. 142 ТК РФ ближе к главе 59 ТК РФ («Самозащита работниками трудовых прав»), поскольку ст. 379 ТК РФ в качестве формы самозащиты трудовых прав предусмотрен отказ от выполнения работы, не указанной в трудовом договоре, к которой, как представляется, может быть отнесена и работа, своевременно и в полном размере не оплачиваемая работодателем.
Вместе с тем полагаем, что приостановление работы, прекращение трудового договора, так же как и отказ от привлечения к работе во внерабочее время или от продолжения работы при изменении существенных условий трудового договора, можно рассматривать как разновидности гарантий защиты прав работника в период действия трудового договора.
Приостановка работы схожа с отстранением от работы, предусмотренным ст. 76 ТК РФ. В обоих случаях это временное неисполнение работником работы без прекращения трудового договора. В первом случае это зависит только от волеизъявления работника, а во втором обусловлено обстоятельствами, названными в законе (ст. 76 ТК РФ). Причем отстранение от работы — это не право, а обязанность работодателя, порождающая обязательность временного отстранения работника от работы или недопущение к работе на период времени до устранения обстоятельств, обусловивших применение такой меры.
В случаях отстранения от работы (ст. 76 ТК РФ) устранение обстоятельств, явившихся основанием приостановления работы, в большинстве случаев зависит непосредственно от работника, а в некоторых случаях — от воли соответствующих органов и должностных лиц, не являющихся стороной трудового договора. Устранение же обстоятельств, явившихся в предусмотренных ст. 142 ТК РФ случаях основанием для приостановления работы по инициативе работника, всегда зависит только от работодателя
Работник обладает правом приостановления работы лишь до момента выплаты работодателем задержанной суммы. Причем выплата задержанной суммы должна быть произведена с уплатой процентов (денежной компенсации). Представляется, что если это требование работодателем не выполнено, обязанность по полной выплате задержанной суммы нельзя считать исполненной, а соответственно период приостановления работы законченным.
Выплата работодателем задержанной заработной платы в полном размере, то есть с учетом денежной компенсации, означает устранение оснований для приостановки работы работником, и со дня фактического расчета по задержанной зарплате работник обязан прекратить приостановку работы и приступить к исполнению своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором.
ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
Сопоставляя последствия приостановки работы и отстранения от работы в части оплаты данных периодов, необходимо обратить внимание на следующее. Частью 3 ст. 76 ТК РФ определено, что в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Следует отметить, что в этих случаях законодатель подходит к сохранению заработной платы по-разному.
Так, в соответствии со ст. 14 ФЗ от 31.07.95 N 119-ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» денежное содержание (заработная плата) за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей, до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности сохраняется на весь период отстранения.
Согласно нормам ч. 9 ст. 41.7 ФЗ от 17.01.92 N 2202-1 «О прокуратуре РФ» денежное содержание работнику за время отстранения от должности выплачивается в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет.
Своеобразно решение законодателя о сохранении заработной платы за работником, отстраненным от работы в связи с тем, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр при отсутствии вины работника. В этом случае за все время отстранения от работы ему производится оплата как за простой (ст. 76 ТК РФ).
Сохранение за работником за время отстранения от работы заработной платы в вышеуказанных и иных случаях послужило почвой для формирования неправильной позиции, основанной на том, что поскольку при отстранении от работы даже при наличии виновного поведения работника за ним сохраняется заработная плата, то уж при явно виновных действиях или бездействии работодателя, повлекших задержку выплаты заработной платы, за работником должна сохраняться заработная плата за время приостановки работы.
Ошибочность такой позиции заключается в том, что, во-первых, исходя из легального понятия рабочего времени, закрепленного в ст. 91 ТК РФ, следует отметить, что юридических оснований относить время приостановления работы к рабочему времени не имеется, независимо по чьей инициативе произошла приостановка работы. Во-вторых, приостановка работы — временная мера, принимаемая непосредственно работником по своей инициативе при неисполнении работодателем существенного условия трудового договора по своевременной и в полном размере выплате заработной платы. Если работник в этом случае не приостанавливает, а продолжает работу, то все рабочее время подлежит оплате в полном объеме с уплатой денежной компенсации за каждый день задержки заработной платы.
КАК СЧИТАТЬ?
При приостановке работы возникают различные вопросы, не урегулированные законодательством: вправе ли работник считать это время нерабочим временем и распоряжаться им по своему усмотрению; имеет ли он право трудоустройства в этот период к другому работодателю; какова процедура уведомления работника о готовности выплаты задержанных сумм; какова минимальная сумма, порождающая право работника на приостановку работ; возможно ли изменение существенных условий трудового договора, привлечение работника в этот период к дисциплинарной и материальной ответственности и другие вопросы.
Таким образом, приостановка работы — это исключительное право работника на самоотстранение от исполнения трудовых обязанностей с гарантией сохранения действия трудового договора на весь период приостановления до дня выплаты задержанной суммы работодателем.
Период приостановки работы не может быть отнесен к рабочему времени, поскольку работник не исполняет своих трудовых обязанностей, и действующим законодательством не предусмотрено, что этот период подлежит оплате, как, например, это предусмотрено в отдельных случаях отстранения от работы ч. 3 ст. 76 ТК РФ и федеральными законами.
Дифференциация правового регулирования оплаты времени отстранения от работы и времени приостановки работы обусловлена тем, что в первом случае отстранение работника от исполнения трудовых обязанностей производится без учета волеизъявления работника. Во втором же случае приостановление работы — незыблемое право работника поступать исключительно в соответствии с личным волеизъявлением: либо продолжать работу до выплаты задержанной суммы с уплатой денежной компенсации либо прекратить работу и использовать время по своему усмотрению, а со дня выплаты задержанной суммы приступить к исполнению прежних трудовых обязанностей. При этом за период до приостановления работы выплачивается заработная плата с уплатой процентов (денежной компенсации), за период приостановки работы заработная плата не выплачивается, поскольку работник в это время не работал по собственной инициативе.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ
Несомненно, приостановка работы порождает неблагоприятные последствия для работодателя не только в форме неполученных доходов (упущенной выгоды), но и зачастую в форме прямого действительного ущерба. Однако законодатель независимо от отсутствия вины работодателя в задержке выплаты зарплаты предусматривает в ст. 236 ТК РФ материальную ответственность работодателя, тем самым отдавая приоритет работнику в реализации им гарантированного права на свободу труда. Наступление материальной ответственности за задержку выплаты заработной платы не противоречит условиям, предусмотренным ч. 1 ст. 233 ТК РФ, поскольку невыплата в полном размере причитающейся работнику в установленный срок заработной платы в любом случае является виновным невыполнением работодателем своих обязанностей, определенных ст. 22 ТК РФ.
Исходя из нормы ч. 1 ст. 233 ТК РФ, предусматривающей материальную ответственность стороны трудового договора только за ущерб, причиненный другой стороной этого договора ее виновными противоправными действиями или бездействием, если иное не предусмотрено федеральными законами, Пленум ВС РФ в постановлении N 2 от 17.03.2004 (далее — постановление) указал, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, необходимо иметь в виду, что суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока имело место не по его вине.
Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера, при условии, что он не ниже установленного ст. 236 ТК РФ. Наряду с начислением процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работник может иметь также право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
Работник, приостановивший работу в соответствии со ст. 142 ТК РФ, вправе обратиться в суд с иском о взыскании с работодателя начисленной, но невыплаченной заработной платы в сроки, установленные действующим законодательством. При этом следует иметь в виду, что если приостановка работы продолжается свыше трех месяцев, а работник до истечения этого срока не обращался в суд, то не следует считать, что в данном случае пропущен срок на обращение в суд.
По этому поводу Пленум ВС РФ в п. 56 постановления указал судам на необходимость учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в данном случае срок на обращение в суд не пропущен. Нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода трудового договора. Следовательно, заявление работодателя о пропуске истцом срока на обращение в суд может явиться основанием для отказа в иске, например в случае пропуска трехмесячного срока без уважительных причин после прекращения трудового договора.
* Весьма полезное и необходимое разъяснение судам дано ВС РФ в п. 57 постановления о том, что приостановление работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ допустимо в любом случае задержки выплаты заработной платы работодателем на срок более 15 дней независимо от его вины. Одновременно обращено внимание судов на единообразное понимание законности невыхода работника на работу до выплаты ему задержанной суммы, а также отсутствие обязанности работника, приостановившего работу, находиться на своем рабочем месте в течение периода приостановки работы.
Строго соблюдая пределы предоставленной компетенции, высший судебный орган совершенно оправданно не коснулся вопроса возможного сохранения заработной платы при приостановке работы.
Очевидна необходимость руководящего указания судам в части единообразного подхода к оценке права работника в соответствии со ст. 80 ТК РФ на увольнение по собственному желанию в любой срок, названный в его заявлении, начиная с 16-го дня задержки выплаты заработной платы, поскольку факт нарушения работодателем ст. 22 ТК РФ в части невыплаты в полном размере причитающейся работнику заработной платы в конкретный срок не нуждается в дополнительном установлении каким-либо специальным органом.
В силу ст. 142 ТК РФ приостановка работы не влечет прекращения трудового договора и соответственно трудовых правоотношений, а предусматривает лишь право работника на приостановление работы на период задержки выплаты заработной платы. Характерная черта всех форм самозащиты трудовых прав работника в том, что для их реализации достаточно наличия одностороннего волеизъявления работника. Работодатель может повлиять на приостановку работы только посредством выплаты задержанных сумм, что порождает обязанность работника приступить к работе.
hr-portal.ru
Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы
Согласно статье 21 ТК РФ каждый трудящийся вправе рассчитывать на полноценную оплату своего труда без каких-либо задержек. Но что делать, если работодатель не выплачивает честно заработанные деньги в срок? Нужно ли продолжать трудиться или стоит приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты? О том, какие действия может предпринимать работник в такой ситуации, рассказано в этой статье.
Права работника в случае задержки зарплаты
Если работодатель тормозит выдачу заработной платы более 15 дней, к которым также относятся выходные и праздники, то работник имеет все основания прекратить осуществлять трудовую деятельность, пока ему не выплатят задолженную зарплату в полном объёме. Для этого работнику нужно уведомить своего работодателя в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты. Каких-либо правил оформления записки с предупреждением работодателя о приостановке трудовой деятельности работник может не придерживаться, поскольку в Трудовом кодексе РФ ничего не говорится о том, в какой именно форме должно быть написано это уведомление. Также, в качестве аргумента, работник должен иметь подтверждение того, что его работодатель получил посланное им уведомление, иначе приостановка выполнения рабочих обязанностей будет рассмотрена как невыход на работу.
Также см. «Образец уведомления о приостановке зарплаты в связи с невыплатой заработной платы».
В том случае, если работодатель задержал не всю зарплату, а только какую-то часть, работник не имеет права прекращать исполнять свои трудовые обязанности, так как согласно статье 142 ТК РФ, работник может получить такое право только в том случае, если заработная плата задержана в полном объёме.
Когда приостанавливать работу нельзя
Следует принимать во внимание тот факт, что вышеописанный метод защиты прав работника доступен не всегда и не всем.
Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты и по каким-либо другим причинам не позволительна:
- в случае введения военного положения или определения чрезвычайной ситуации в стране в соответствии с законодательством РФ;
- гражданам, работающим в органах и учреждениях Вооруженных Сил РФ;
- работникам правоохранительных органов, занимающимся проведением спасательных и противопожарных работ;
- гражданам, занимающим государственную должность в органах государственной власти РФ;
- гражданам, работающим в учреждениях по обслуживанию особо опасных видов оборудования и производств;
- работникам, которые занимаются снабжением населения электричеством, отоплением, газом, водой, связью и медицинской помощью.
Оплата за время приостановки исполнения трудовых обязанностей
В том случае если работник уведомил в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты своего работодателя, и у него есть подтверждение того, что работодатель извещён, работник, согласно статье 142 ТК РФ, должен получать проценты за время невыплаты задолженности, равняющиеся среднему заработку. Более того, пока существует задолженность со стороны работодателя, работник может отсутствовать на своём рабочем месте. Если работодатель готов выплатить задолженную зарплату, он должен оповестить работника об этом, после чего работник обязан вернуться к выполнению своих трудовых обязанностей со следующего дня после оповещения.
Также работнику следует знать, что в случае несвоевременной выплаты процентов за нарушение сроков выдачи зарплаты у него уже нет права приостанавливать трудовую деятельность, поскольку, согласно статьям 129 и 236 ТК РФ эти проценты не входят в состав зарплаты, вследствие чего не являются задолженностью.
blogkadrovika.ru
Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты?
За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время. В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.
Оплата под вопросом?
Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст. 142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:
задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;
перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.
По сути, получается, что приостановка работы (на законных основаниях!) в связи с невыплатой зарплаты является индивидуальной формой самозащиты работника, о которой сказано в статье 379 Трудового кодекса РФ. А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту. Например, сохранение места работы (должности), сохранение заработной платы. Работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.
Подлежит оплате
Итак, поскольку ни у кого нет сомнений по поводу того, что отказ от работы в случае задержки выплаты зарплаты является формой самозащиты работника, то для реализации этого права работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии. В том числе на оплату труда. В противном случае, можно ли считать отказ от работы самозащитой? Ведь работник в таком случае теряет не только в заработке, но и в выплате отпускных и других сумм, исчисляемых из среднего заработка. Для примера рассмотрим следующую ситуацию.
Пример
Работник письменно уведомил работодателя о приостановке работы в связи с задержкой ему выплаты зарплаты (задержка составляла более 15 дней). Работодатель сообщил, что оплата за период приостановки ему производиться не будет. В результате сотрудник вынужден был продолжить работу, поскольку зарплата для него и его семьи являлась единственным источником доходов.
Приведенный пример свидетельствует о том, что при отсутствии оплаты работник, чаще всего, продолжает работу, боясь ее потерять. Он не может использовать самозащиту, как способ отстаивания своего права на оплачиваемый труд. Тем самым нарушаются нормы статей 21 и 379 Трудового кодекса РФ. А статья 142 приобретает декларативный характер.
Таким образом, несмотря на то, что в кодексе четко не говорится о том, что время приостановки работы в случае задержки зарплаты должно быть оплачено, признание такой приостановки формой самозащиты работника подразумевает гарантию оплаты этого периода.
Другим аргументом в пользу оплаты является то, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 155) оплата нормируемой части заработной платы не производится лишь в случае, если трудовые обязанности не выполняются по вине работника. Поскольку вины работника в рассматриваемой ситуации нет, то период отказа от работы подлежит оплате.
Как платить?
Данный вопрос мы предлагаем рассмотреть с позиции ответственности работодателя. Ведь неслучайно право работника приостановить работу в случае задержки ему выплаты заработной платы рассматривается в контексте статьи (ст. 142 ТК РФ), определяющей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.
Допустим, заработная плата работнику вовремя не выплачивается (задержка составляет более 15 дней), однако работник продолжает работу под угрозой применения наказания (например, увольнения или применения иного дисциплинарного взыскания). Обращаем ваше внимание, что в таком случае речь будет идти о принудительном труде (ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд, согласно Конституции РФ (ст. 37), запрещен, то в данной ситуации работодатель, по сути, нарушает конституционное право работника на свободный труд. А это значит, что работник имеет полное право оставить свое рабочее место. Существуют ли в законе какие-либо гарантии на этот счет? Отвечаем, существуют. Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться работодатель несет перед работником материальную ответственность в виде возмещения неполученного им заработка (ст. 234 ТК РФ). За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена ответственность, установленная статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Существует мнение, что в силу все той же статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести полную материальную ответственность, если задержка выплаты заработной платы вызвана его виновными противоправными действиями (бездействием). Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157 ТК РФ). Давайте посмотрим, так ли это. Действительно, на первый взгляд может показаться, что у приостановки работы в случае задержки зарплаты и простоя много общего: в обоих случаях имеет место временная приостановка работы по причинам экономического характера. Задержка зарплаты и простой могут быть вызваны как виновными действиями (бездействием) работодателя, так и независящими от него причинами. А следовательно, и оплата должна производиться по аналогии.
Вместе с тем, отказ от работы в порядке самозащиты не является простоем (ст. 722 ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка. Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме. Простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Таким образом, во избежание судебных исков работодателям следует иметь в виду, что за время, в течение которого работник приостановил работу в порядке самозащиты при нарушении сроков выплаты заработной платы, работник не должен потерять в оплате. К моменту окончания действий по самозащите прав работник должен получить причитающуюся ему задержанную зарплату с учетом процентов (денежной компенсации) (ст. 236 ТК РФ) плюс заработную плату за время приостановления работы.
* В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. третья ст. 142 ТК РФ).
Кирилл Минеев, заместитель начальника отдела Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства
Источник: kdelo.ru
hr-portal.ru
Задерживают зарплату? Можно приостановить работу
В период кризиса первое, с чем сталкивается собственник бизнеса, – это сокращение доходов. Контрагенты задерживают оплату или вообще расторгают контракты, банки отказывают в кредитовании, цена производства растет, а прибыль падает. Чаще всего первая мысль, которая приходит предпринимателю в голову, это сократить расходы на персонал, а недобросовестным представителям бизнеса– просто перестать платить зарплату своим сотрудникам.
Итак, наступил день выдачи заработной платы, а ваш телефон молчит. Уже вечер, а смс-уведомление о поступлении денежных средств на вашу карту не приходит. Пока не стоит волноваться, возможно, произошел какой-то сбой в банковской системе. Если же на второй и третий день заработная плата так и не поступила, нужно обратиться к руководству с вопросом о том, в чем причина задержки. Обычно работодатели придумывают миллионы отговорок и «кормят завтраками». В любом случае первые две недели задержки заработной платы у вас практически отсутствуют какие-либо механизмы для защиты, а вот с наступлением пятнадцатого дня в вашем распоряжении оказывается такой инструмент, как «приостановление работы».
Приостановление работы относится к так называемым способам самозащиты трудовых прав. Параллельно вы можете обращаться в государственную инспекцию труда, органы прокуратуры и даже в суд. Но поскольку заработная плата является одним из ключевых элементов трудовых отношений и фактически способствует поддержанию жизнеобеспечения работника и его семьи, то законодатель придумал особый институт, который работник может использовать самостоятельно, без обращения в какой-либо орган и своими действиями способствовать разрешению сложившейся ситуации.
Согласно ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник может приостановить работу до момента ее выплаты. Если вы понимаете, что работодатель в ближайшее время не планирует выплачивать вам заработную плату, но вы как работник ему очень нужны, то самое время воспользоваться этим институтом.
Важно знать, что нужно сделать, чтобы законно приостановить работу и не быть уволенным за прогул. Во-первых, удостоверьтесь, что вы сейчас не относитесь к какой-либо категории работников, к которым не применяется этот институт. Так, приостановление работы не допускается:
— в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
— в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственным служащим;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, как было отмечено в Определении Конституционного суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О;
— работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Во-вторых, необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы. Заявление пишется в свободной форме. В нем указываются причина приостановления работы (невыплата заработной платы с определенного числа), законное основание (ссылка на ч.2 ст. 142 ТК РФ), дата и подпись. Обязательно сделайте копию заявления, на котором непосредственный руководитель или секретарь, принимающий документы, поставит подпись о приеме. Если в организации вам отказывают в приеме такого заявления, то отправляйте его заказным письмом с описью вложения.
В-третьих, работодатель может пытаться отказать вам, ссылаясь на то, что задерживает зарплату не по своей вине, а, например, по вине контрагентов, и даже предоставить судебное решение о наличии задолженности. Однако это не является основанием для законной невыплаты вам заработной платы.Как указано в п. 57 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2,приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.
И, наконец, в период приостановления работы вы вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Это право работодатель не может ограничить, а также не может и квалифицировать такие действия как прогул.
Обратите внимание, что раньше на практике возникал вопрос по поводу того, как оплачивать период приостановления работы. Сейчас эти споры уже не актуальны, так как с 10 января 2016 года вступила в силу ч. 4 ст. 142 ТК РФ, согласно которой на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты заработной платы за работником сохраняется средний заработок. Это вполне логично, так как право работника на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом, чтобы стимулировать работодателя обеспечивать выплату работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Согласно ст. 139 ТК РФ и Постановлению Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
Также обратите внимание, что из ст. 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Таким образом, если вы приостановили работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить вам не только задолженность по заработной плате и не полученный средний заработок за весь период ее задержки, но и уплатить проценты по ст. 236 ТК РФ.
Важно знать, когда вы должны приступить к исполнению работы! Согласно ч. 5 ст. 142 ТК РФ работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника. Если вы не появитесь на рабочем месте без уважительной причины на следующий рабочий день после получения уведомления работодателя о готовности произвести выплату либо о перечислении заработной платы, то работодатель может уволить вас за прогул.
Обратите внимание, что на практике часто возникает вопрос, правомерно ли увольнение за прогул, если работник не возобновил работу после того, как работодатель погасил задолженность по зарплате путем перечисления на банковскую карту, однако не уведомил об этом работника. Есть судебная практика, которая говорит, что такое увольнение правомерное. Выводы судов в этом случае основываются на том, что работодатель свою обязанность фактически исполнил, и презюмируется, что если деньги были перечислены на счет работника, то он об этом автоматически узнает. Поэтому, если вам наконец пришло смс-уведомление о перечислении всей задолженности по заработной плате, не нужно ждать отдельного уведомления от работодателя, на следующий день необходимо выйти на работу.
Итак, можно сделать вывод, что очень часто приостановление работы является действенным механизмом защиты, который стимулирует работодателя выплатить заработную плату. Запомните, что самозащита трудовых прав осуществляется работниками свободно. Работодатель не может принуждать работника к выполнению работы без заработной платы, труд каждого должен быть своевременно и в полной мере оплачен!
Текст: Ксения Михайличенко, юрист Центра социально-трудовых прав
shag-vpered.org
О трудовых правах в случае задержки заработной платы
Одним из распространенных нарушений трудовых прав работников со стороны работодателя является невыплата заработной платы. При этом многие работники не в курсе, что трудовым законодательством Российской Федерации закреплен целый ряд мер, направленных на обеспечение реализации их конституционного права на получение вознаграждения за труд. Одна из таких мер — право трудящегося приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы.
Указанное право работника закреплено в статье 142 Трудового кодекса России, в соответствии с которой в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Важно подчеркнуть, что на период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Кроме того, приостановка работы возможна даже при отсутствии вины работодателя в задержке выплаты заработной платы (например, бюджетному учреждению не перечислили деньги на оплату труда его работников, в связи с чем образовалась задолженность). Но самое главное, весь период приостановления работы подлежит оплате работодателем исходя из среднего заработка работника.
Следует, однако, отметить, что существуют случаи, когда приостановление работы не допускается, даже при длительной задержке выплаты заработной платы.
Так, не допускается приостановление работы:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Во всех остальных случаях, если срок задержки выплаты заработной платы (причем любой её части – как аванса, так и оконча) составляет более 15 суток, работник вправе подать работодателю письменное уведомление о приостановлении им работы. Уведомление пишется в свободной форме в двух экземплярах. Один из экземпляров передается уполномоченному представителю работодателя, а второй (с отметкой о принятии с указанием даты) — остается у работника как доказательство направления уведомления.
Следует отметить, что работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Если такая оплата не будет произведена, то работник может вновь приостановить выполнение работы до полного погашения задолженности.
Важно отметить, что приостановление работы в связи с задержкой выплаты заработной платы не является нарушением трудовой дисциплины, а потому работодатель не вправе применять к работнику меры дисциплинарного воздействия, в том числе увольнять его за прогулы.
Обо всех фактах невыплаты заработной платы, незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности работник вправе обратиться в прокуратуру, государственную инспекцию труда или в суд.
www.izh.ru