бюллетень, который нельзя подделать, испортить или потерять
Врачи: быстро, без ошибок, и не приходится переделывать
23 января этого года в России был оформлен 300-тысячный электронный больничный. Причем не в центральной клинике города-миллионника, а в Малокарачаевской райбольнице села Учкекен Карачаево-Черкесии. Новый сервис, основанный на современных информационных технологиях, был узаконен в нашей стране чуть больше полугода назад, 1 июля 2017 г. (до этого отрабатывались пилотные проекты), и с тех пор стремительно, местами опережая даже самые оптимистичные прогнозы, распространяется по регионам.
— Нашим врачам новая система (компьютерная программа, позволяющая оформлять электронные больничные. — Авт.) сразу понравилась, потому что это ускоряет работу по выписке листков нетрудоспособности и можно уделить больше времени осмотру и консультированию пациента, — рассказали журналистам в Братской городской больнице № 2 (Иркутская область), где мы побывали осенью прошлого года. — Очень удобно, что все данные вводятся в компьютер, нет ошибок и не приходится переделывать больничные листы, их нельзя потерять.
Пациенты: а работодатель не откажет?
Однако некоторые пациенты, как признаются медики, в первое время относятся к цифровым больничным настороженно, переживают: а что я работодателю на руки отдам? Вдруг с меня традиционный бланк потребуют, и если его нет, то пособие по болезни не светит, да еще и прогулы засчитают за время отсутствия? — По закону пациент, которому медицинская организация оформила электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН), имеет полное право получить пособие по временной нетрудоспособности (больничные), — поясняют в Фонде социального страхования — ведомстве, которое отвечает за оплату больничных листов в нашей стране и стало одним из основных разработчиков ЭЛН. Достаточно предъявить работодателю номер вашего электронного больничного — как правило, квиток с такой цифрой выдает врач, оформляющий листок нетрудоспособности. Либо вы можете посмотреть этот номер в своем личном электронном кабинете пациента.
Как это работает
В оформлении и оплате любого больничного листа задействовано несколько инстанций: поликлиника/больница, работодатель и Фонд социального страхования, из средств которого оплачиваются листки нетрудоспособности. При традиционной модели — бумажных больничных — приходится тратить немало средств (и времени) на выпуск бланков строгой отчетности со спецзащитой, процедуру их заказа-доставки-хранения, а также ведение документации, составление-передачу отчетности в фонд и прочее. Не говоря уже о порче больничных, ошибках в них, потере и т. д., когда пациенты вынуждены лишний раз брать отгулы на работе либо тратить свое свободное время, чтобы переоформить бюллетень. Для избавления от этих и других неудобств ФСС РФ совместно с другими ведомствами разработал и реализует проект «Электронный листок нетрудоспособности». На практике сервис работает так. Лечащий врач в специальной программе со своего рабочего компьютера заполняет электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) и сообщает его номер пациенту. При закрытии больничного врач удостоверяет цифровой бюллетень своей электронной подписью. Работодатель получает доступ к электронному больничному через систему информационного взаимодействия после сообщения номера ЭЛН работником, при этом информация загружается непосредственно в бухгалтерскую систему работодателя. После необходимой обработки работодатель передает данные в Фонд соцстраха для получения средств на оплату больничных своим работникам (как правило, на эту сумму снижаются взносы работодателя в ФСС).
Пять важных вопросов
Мы попросили экспертов Фонда социального страхования ответить на самые частые вопросы об ЭЛН.
1. При каких условиях можно получить электронный больничный?
— ФСС РФ обеспечил техническую возможность подключения к системе выдачи электронных больничных по всей стране. Конкретный пациент может воспользоваться ЭЛН, если к этой системе подключилась поликлиника/больница, где он лечится, и его работодатель. Как видим, электронные больничные распространяются в большинстве регионов очень динамично.
От редакции: по прогнозам независимых аналитиков, к 2020 году Россия может полностью перейти на ЭЛН.
2. А если пациент все-таки хочет получить привычный бумажный бланк?
— Сегодня гражданин имеет полное право на это. Более того, электронный больничный может быть оформлен только после того, как пациент подписал согласие на выдачу ЭЛН.
3. Оформят ли ЭЛН в частной клинике?
— ЭЛН выдают все медицинские организации, имеющие лицензию на оказание медпомощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности. При этом, как уже было сказано, оформлять электронные больничные могут те клиники, которые готовы технологически и подключены к системе информационного взаимодействия. Условия подключения к ней одинаковы для государственных и частных медорганизаций.
4. Каковы гарантии защиты личных данных, может ли работодатель узнать диагноз работника?
— Сведения о диагнозе пациента в ЭЛН, который выдается медицинской организацией, не отображаются в интерфейсе, доступном работодателю. В целом же система оформления ЭЛН работает в рамках системы электронного правительства, то есть используются каналы, сети передачи данных с наиболее высокими степенями защиты.
5. Что такое личный электронный кабинет застрахованного гражданина?
— Речь идет об удобном сервисе для пациентов: в любое время вы можете войти в личный кабинет получателя услуг Фонда социального страхования в интернете. Для входа используются логин и пароль, необходимые для доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг. В личном кабинете можно увидеть информацию обо всех выданных вам электронных больничных, в том числе узнать номер ЭЛН для сообщения работодателю, если вы забыли этот номер либо потеряли квиток с ним. Также найдете суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Кроме того, если вы пользуетесь другими услугами фонда (родовые сертификаты, выплаты пособий в пилотном проекте «Прямые выплаты», получение технических средств реабилитации и пр.), то сможете увидеть в личном кабинете соответствующую информацию.
Цифра
По последним данным — на 30 января 2018 г., в России выдают электронные больничные 4200 медицинских организаций, в них оформлено 341 тыс. ЭЛН, из которых 211 тыс. уже обработано работодателями, то есть работникам начислены пособия временной нетрудоспособности.
www.kp.ru
Для чего нужен электронный больничный лист?
В гостях у программы «Хорошее утро» Алёна Михеева, начальник отдела регионального отделения Фонда социального страхования РФ в Санкт-Петербурге.
Сегодня поговорим про электронные больничные листы. Они уже активно участвуют в нашей жизни. Какие есть тонкости, нюансы, что нам нужно знать, об этом сегодня поговорим с нашей гостьей, Алёной Михеевой, начальником отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регионального отделения Фонда социального страхования РФ в Санкт-Петербурге.
Доброе утро! И первый вопрос: очень часто бывает, что всё, что новое, всё, что связано с электроникой, некоторых может пугать, отталкивать. Чем нам могут облегчить жизнь электронные больничные?
Мир не стоит на месте, всё развивается, электронные технологии шагнули далеко вперёд, и никого из нас уже не удивляют электронные билеты на самолёт, поезд. Эти документы, бюллетени, к которым мы все привыкли, на бумажках, они в скором времени будут заменены. Пока и те, и те действуют. Но неровен час, когда мы полностью перейдём на электронные больничные. Но пока мы только стремимся к этому.
То есть для тех людей, которые являются закоренелыми консерваторами, нечего боятся, когда он встретится с врачом, и ему предложат что-то электронное. Бумажные формы пока остаются?
Скажу больше, электронный листок выдаётся только с письменного разрешения пациента. Если гражданин против нововведений, он консерватор, пожалуйста, он получит свой бумажный бланк.
Если электронный больничный, получается от врача мы выходим без бумажного подтверждения болезни, который мы потом отнесли бы в отдел кадров. Куда улетает этот электронный больничный? Кто его ловит, подписывает? Как соединяется поликлиника, больница с отделом кадров?
Электронный больничный создаёт доктор в единой базе, которая действует по всей России, администратором которой является Фонд социального страхования. Все данные доктор и медицинское заведение заверяют своими электронными подписями. Единственное, что врач сообщает своему пациенту, это номер его электронного больничного листка. Это может быть в любой форме сейчас: распечатанный талон, информация, переданная устно, это может быть смс-информирование. Главное — узнать номер больничного у своего врача.
А стоит узнать у работодателя, подключён ли он к этой системе? Государственные, наверное, да, а все остальные?
На сегодня у нас в Санкт-Петербурге более 5000 организаций, которые участвуют в проекте, которые изъявили желание принимать в оплату такие электронные листки временной нетрудоспособности. Это крупные ритейлеры, которые работают не только в Санкт-Петербурге, но и по всей стране, сотрудникам которых выдаются и оплачиваются электронные листки. Примерно 50 на 50 — школы, садики, государственные учреждения, которые тоже для себя увидели плюсы в уменьшении прежде всего бумажного оборота.
На практике сегодня что происходит? Какие отзывы у пациентов, врачей?
Мы же тоже являемся работодателем — Фонд социального страхования, и наши сотрудники уже успели на себе опробовать все плюсы, потому что наши работники получают только электронные листки сейчас. Во-первых, электронный листок нельзя потерять, каким-то образом утратить. Он всегда будет в наличии…
Его нельзя подделать…
Это плюс для работодателя, который не понесёт финансовых потерь в случае подделки. А для работника это возможность контролировать оплату своего больничного в личном кабинете — это тоже электронный сервис ФСС, который теперь доступен. Электронный листок всегда можно увидеть в базе, он никогда не потеряется, сведения остаются в наличие всегда.
Как-то я заболела, врач приходила ко мне домой, а теперь, я так понимаю, она могла бы удалённо меня выписать, например, и мне не пришлось бы идти в поликлинику, она бы просто послала больничный работодателю?
Нет. Врач, проводя экспертизу временной нетрудоспособности, должен человека увидеть, установить, что он действительно болен, выдать ему бумажный или электронный листок нетрудоспособности. И тоже самое при выписке. Если врач приходит на дом, бумажные бланки у него с собой, электронный больничный допустимо заполнить в течение суток. Врач может заполнить его позже, потом вам позвонить и назвать номер листка.
topspb.tv
Электронный больничный лист после 1 июля 2017 года: как оформить?
Краткое содержание:
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как оформить листок нетрудоспособности по новым правилам – так называемый электронный больничный.
Когда можно будет оформить больничный лист в электронном виде?
С 1 июля 2017 года вступают в силу изменения в Федеральные законы «Об охране здоровья граждан в РФ» (ч. 3.2 ст. 59) и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ч. 5 ст. 13). С этого момента граждане смогут получить не только стандартный больничный лист на бумажном носителе, но и при желании оформить его в виде электронного документа (электронный больничный). В дальнейшем планируется использовать только технологии электронного взаимодействия. Все необходимые сведения для оформления листков нетрудоспособности и уже готовые электронные документы будут размещаться в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» Фонда социального страхования. На основании этих сведений территориальные органы ФСС будут выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.
Законодатели предполагают, что появление электронных больничных листов поспособствует сокращению количества обращений граждан (застрахованных лиц), так как они смогут получать информацию о назначении, исчислении и выплате пособий в Интернете (Единый портал госуслуг, личный кабинет в ЕИИС «Соцстрах»). До 1 июля 2017 года также должен быть утвержден «Порядок информационного взаимодействия страховщика (ФСС), страхователей (работодателей), медицинских организаций и учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа» (Проект Постановления Правительства РФ, подготовлен Минтрудом России 26.08.2016).
Кому оплатят больничный после увольнения?
Просмотров: 28Комментариев: 1
Как будет работать электронный больничный?
Стандартный листок временной нетрудоспособности оформляется согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624 н. При согласии гражданина на формирование и размещение электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах», медучреждение направляет туда запрос на выдачу номера электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) (п.2.3 «Порядка информационного взаимодействия…»). Сведения о временной нетрудоспособности гражданина направляются в «Соцстрах» в течение двух дней со дня ее признания (п. 2.8 Порядка). При этом вся информация в электронном больничном листке должна соответствовать реквизитам листка нетрудоспособности на бумажном носителе, а также порядку его заполнения. Работодателю о наличии ЭЛН должен сообщить гражданин (п. 4.1 Порядка).
Страхователь (работодатель) в свою очередь тоже направляет определенные сведения в «Соцстрах» для заполнения ЭЛН (см. п. 4.4 Порядка). Непосредственно назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам осуществляется территориальными органами Фонда соцстрахования на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах». Электронный больничный в 2017 году (после 1 июля) будет иметь равную юридическую силу с привычным листком нетрудоспособности, оформленном на бланке.
Больничный лист – как оформить и сколько заплатят?
www.9111.ru
Как быть, если не принимают электронный больничный?
Здравствуйте. Здравствуйте. Электронный больничный лист аналог бумажного больничного листа.Подтверждения болезни работника, компенсация потерянной заработной платы.Разница лишь в том, что сегодня все сведения в виртуальную базу данных либо в электронную медицинскую карту вносятся сразу, как только больной обратился за врачебной помощью.При выходе на работу специалист обязан предоставить руководителю (фирмы либо ИП) данный документ. Поскольку только таким образом он может объяснить пропущенное рабочее время (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ). Правительство РФ в 2017 году инициировало законопроект № 27110-7 по электронным больничным листам, окончательно он был принят в третьем чтении 14.04.17 г. Постановлением № 1372-7 ГД. Изменения претерпели ст. 13 Закона № 255-ФЗ от 29.12.06 г. и ст. 59 Закона № 323-ФЗ от 21.11.11 г. Окончательно вступили в силу с 1 июля 2017 года, потому что были поправки.Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, листок нетрудоспособности может выдаваться как в форме документа на бумажном носителе, так и (с письменного согласия пациента) в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Это возможно, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. В письме ФСС РФ от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462 отмечается, что электронный листок нетрудоспособности (далее – ЭЛН) с 01.07.2017 имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.Если работник оформил электронный больничный, а работодатель технически не готов его принять, медорганизация должна заменить листок нетрудоспособности на бумажный. При этом в электронном больничном медики сделают пометку о прекращении действия.Если вам отказывают в больнице о замене, Подаётся жалоба глав. врачу, в двух экземплярах, одну оставляете себе. Так же можно подать жалобу в Министерство Здравоохранение, они проведут проверку. Удачи.
pravoved.ru
Больничный лист: правила оформления, расчёта и выплат. Консультацию даёт специалист Фонда социального страхования
Гость студии — Алёна Михеева, начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования.
Об оформлении больничных листов, о том, какие электронные больничные листы появились, и о возникающих сложностях, мы будем говорит на протяжении следующих 50 минут. Наша сегодняшняя гостья — Алёна Александровна Михеева, начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Санкт-Петербургского регионального отделения фонда социального страхования. Алёна Александровна, здравствуйте!
А начать хочется с этого нового электронного больничного листа.
Хорошо ли всё работает, доведена ли система до идеала?
Ну, пока мы только начинаем. С первого июля вступил в силу закон, который легализовал этот электронный больничный наряду с бумажным. То есть бумажный не отменился, он как был, так и остался, но теперь пациент имеет возможность оформить и электронный больничный.
Любой пациент?
Абсолютно любой, единственное, наверное, что здесь важно, это желание. Потому что этот листок выдается с письменного согласия пациента. И ещё одно условие, что медицинская организация и работодатель являются участниками специализированной системы, администратором которой является фонд социального страхования.
В начале июля эта система введена, а много ли людей ей уже воспользовались? Есть ли какие-то отзывы?
Мы только начали, для нас и для наших медиков это было ново. Пока — люди опасаются.
А каким образом эта электронная система связана с местом работы заболевшего?
У работодателя должна быть возможность из базы этот листок получить и оплатить. Есть определенные программные продукты, которые позволяют бухгалтеру работать с этим листком. Он запрашивает данные по номеру листка и номеру СНИЛС работника, он есть в каждой бухгалтерии. Для работы предлагается несколько вариантов программных продуктов, в первую очередь это личный кабинет страхователя, при условии, что предприятие зарегистрировано на портале госуслуг. Далее — бесплатная программа, её можно скачать на нашем сайте и работать через неё. Ну и можно работать с доработанными версиями известных брендов бухгалтерского программного обеспечения.
А от кого в первую очередь должна инициатива исходить? От человека, который заболел, или от организации, в которой он работает?
Как такового, инициатора, наверное, и не может быть. Должны совпать желание пациента, возможность врача выдать этот листок и возможность работодателя его принять. Именно поэтому пока нет вала выдачи электронных листков. На сегодняшний день выдано порядка 150-ти электронных больничных на весь город. Это достаточно небольшое количество, но мы идём потихоньку и каждую неделю его увеличиваем.
Давайте объясним телезрителям, в чём преимущества?
Для обычного пациента, это возможность отследить путь своего листка от выдачи до выплаты и проверить расчёт в своём личном кабинете. Бывают случаи, приходят вопросы: «Я когда-то была в декретном отпуске, сейчас мне нужно подтвердить…» Но времени прошло много, листки эти уже давно уничтожены, в архив не сданы, как найти сведения? Никак! С электронным больничным эти сведения всегда будут в доступе. Электронный листок невозможно потерять или испортить.
Наши корреспонденты вышли на улицы, давайте узнаем, что интересует горожан?
— Здравствуйте, меня зовут Саша. Скажите, можно ли оформить больничный лист не в поликлинике, а в частном медицинском центре?
Можно, если частная клиника имеет лицензию на экспертизу по временной нетрудоспособности. У нас таких клиник примерно половина.
Раз уж мы начали тему обычных больничных, давайте напомним, кто может взять больничный лист и рассчитывать на оплачиваемое лечение?
Некоторые ведь устроены не официально!
Начнём с того, что социальное страхование во многом связано с обычным страхованием. Выплачиваете взносы — получаете страховое обеспечение. В данном случае в его роли выступает больничное пособие. Чтобы иметь на него право, нужно чтобы кто-то уплатил взносы. Этот «кто-то» — ваш работодатель. По закону взносы уплачиваются только с вознаграждений, полученных по трудовым договорам. Соответственно, если вы работаете по гражданско-правовым договорам, то, во время болезни, вы не будете иметь право на компенсацию утраченного заработка.
А как начисляется выплата? От чего зависит?
Прежде всего, выплата зависит от вашего официального среднего заработка за два года, предшествующих наступлению временной нетрудоспособности. А следующий фактор это страховой стаж. Чем он выше, тем, соответственно, выше пособие. До пяти лет это 60% заработка, от пяти до восьми — 80%, а свыше восьми это все 100% человек будет получать.
А если был перерыв в стаже, как будет начисляться больничный? У меня перерыв был 10 лет, а перед этим — 15 лет трудового стажа. А на новом месте я оформляла больничный примерно через год, и получила копейки!
Непрерывный стаж, от которого раньше рассчитывались пособия, ушел в прошлое ещё в 2006 году. Сейчас у нас трудовой стаж общий. Если человек только устроился, а в предыдущие два года зарплаты не было, как в данном случае, то расчёт будет производиться из МРОТ — минимального размера оплаты труда.
Имеет ли смысл оформлять больничный, если заболел во время отпуска?
Отпуск даётся чтобы отдохнуть, а не поболеть. Нужно взять больничный листок, а отпуск потом будет продлен на этот срок. Но это не относится к тем случаям, когда больничный выдается по уходу за больным ребёнком. То есть, если во время вашего отпуска у вас заболел ребёнок, и вы сидите с ним, то в данном случае больничный не будет оплачиваться.
Я стою на учёте в центре занятости населения. Если вдруг будет больничный, то как он будет оплачиваться?
Неработающим гражданам пособие не платится. Единственный случай — человек заболел до истечения 30 дней со дня увольнения. Тогда он имеет право получить больничный от старого работодателя. Его размер составит 60%, вне зависимости от трудового стажа, но, тем не менее, такая возможность есть.
А я хочу прочитать письмо. Пишем нам Елена. «Добрый день, я работаю сразу в двух разных организациях: по трудовой книжке и по договору. Как в моём случае будет работать система с электронным больничным?»
Здесь нужно исходить из того, от кого Ольга будет получать пособие? Если вы в два предшествующие года работали у этих же работодателей, то вы будет иметь право на больничный у каждого из них. Но если вы отработали меньше двух лет, то пособие можно получить только у одного из работодателей на выбор — либо у основного, либо по совместительству. С электронным больничным тоже самое — можно оформить два листка или, например, если один из них не может оплатить электронный, дооформляется бумажный.
Можно ли брать больничный по уходу за взрослым человеком?
Да, можно. Но этот человек должен быть членом семьи.
Скажите, пожалуйста, мне знакомая сообщила, что она брала больничный два или три раза через короткое время, и ей сказали, что больше не выдадут, если она не принесет справку из тубдиспансера. Скажите, законно это или нет?
Экспертизу временной нетрудоспособности проводит врач, и если он направляет на лечение или подтверждение, стоит сходить. Но, тем не менее, как такового, условия выдачи или получения листка при наличии признаков временной нетрудоспособности закон не содержит.
Важный вопрос мы оставили почти на самый конец нашего прямого эфира. Что делать, если на работе больничный не выплачивают?
Обязательно надо обращаться в Фонд социального страхования. Мы проведём проверку, чтобы выявить задолженность. Если причины объективны, например банкротство или прекращение деятельности организации, это основание для получения государственных услуг по выплате пособий напрямую.
Давайте подытожим. Что нужно для того, чтобы перейти на электронные больничные?
Гражданину для того, чтобы перейти на эту систему, ничего делать ненужно. Другое дело, если вы хотите проверить этот расчёт и саму выплату. Доступ к личному кабинету осуществляется через логин и пароль от портала госуслуг. Если он у вас есть, зашли и проверили. Если нет, можно обратиться к вашему бухгалтеру, чтобы проверил он.
Когда мы оформили больничный, когда приходят эти деньги? Во время болезни или после?
После болезни либо с бумажным, либо с номером электронного листка нужно обратиться к бухгалтеру, он в течение 10 дней должен назначить пособие. А сама выплата происходит в день зарплаты.
Оставляйте комментарии на страницах:
Вконтакте: http://vk.com/topspb_tv
FB: https:// www.facebook.com/topspb.tv
Пишите с хэштегом #topspb_tv и #полезнаяконсультация.
Присоединяйтесь к беседе с нашими ведущими с понедельника по пятницу в 10:15 на телеканале «Санкт-Петербург».
topspb.tv
Электронный листок нетрудоспособности — Алексей BlackAlex Иванов
Два френда сослались на этот постНо это всё, что попалось мне в ЖЖ на эту тему.
Добавлю и свои пять копеек.
Неделю назад я был на семинаре в ФСС, на котором обсуждались электронные больничные. Точнее говоря, там обсуждалось как Операторы ЭДО могут помочь страхователям в этом разделе документооборота. Участники семинара взяли месяц на то, чтобы «переспать» с этой темой, но кое-что можно сказать уже сейчас.
Цели ФСС в этом проекте вполне понятны: сократить число поддельных больничных.
Хотя, мне кажется, что этой цели можно было достичь и другими способами.
По крайней мере, ни одна из приведенных схем не смогла бы пройти проверку через единую централизованную базу.
Некоторые плюшки получат крупнейшие страхователи и страхователи с разветвленной структурой филиалов. Как минимум, за счет отсутствия необходимости гнать в центральный офис бумажные копии больничных с риском их потери.
Вообще для всех страхователей отсутствие необходимости хранить бумажные копии и проверка больничных самим ФСС будет плюсом.
Для застрахованного лица не изменится почти ничего.
Ну, разве что, теперь не надо будет трястись над этот бумажкой, а достаточно будет знать номер ЭЛН.
Боюсь, что самым трудным будет внедрение ЭЛН в медицинских учреждениях. Глядя на тот бардак, который ухитрились сотворить в электронном взаимодействии медицинских учреждений и страховых компаний, не верю я в IT-потенциал наших медиков.
Во-первых, совершенно не решен вопрос выдачи ключей квалифицированной электронной подписи врачам. Теоретически, врач должен иметь одну личную подпись вне зависимости от того, в каком количестве учреждений он работает. Практически, скорее всего, эти подписи заставят получать для каждого места работы.
Во-вторых, заставив их получать по каждому месту работы, с высокой степенью вероятности, их хранение и применение будут осуществлять с нарушением всех норм.
В-третьих, вместо сокращения числа бумаг и упрощения работы, скорее всего их число увеличат раза в три, а сам процесс устроят таким образом, что плакать от него будут все.
Единственная надежда, что крупнейшие и крупные страхователи, вместе с Операторами ЭДО, выстроят более-менее приличное решение в рамках ДМС, а уже потом его будут тиражировать.
ivalnick.livejournal.com
Электронный больничный лист в 2018 году: действия работодателя по шагам
Электронные больничные в России врачи выдают с 1 июля 2017 года. Пока немногие работодатели перешли на виртуальные бланки. Большинство опасаются сложностей и отказываются участвовать в проекте. Расскажем, какие действия работодателя в работе с электронными больничным листами в 2018 году обезопасят работу компании и главбуха.
В связи с тем, что каждый год Фонд социального страхования обрабатывает огромное количество листов нетрудоспособности, в 2017 году было принято решение о переходе работодателей и медучреждений на электронные больничные листы. Цель – доступность страхового обеспечения и экономии времени специалистов фонда, работодателей и работников.
Однако пока немногие компании перешли на виртуальные бланки. Большинство опасаются сложностей и отказываются участвовать в проекте. О том, что работодателям надо учесть в работе с электронными листками, расскажем подробнее далее.
Электронные больничные листы в 2018 году для работодателей: порядок действий
Присоединиться к проекту виртуальных листков нетрудоспособности может любая компания, в том числе малая или средняя. Для этого надо пройти четыре шага.
1. Заключить соглашение с ФСС о взаимодействии
Компания сможет работать с электронными больничными, но для этого она подписывает с ФСС соглашение об информационном взаимодействии. Оформить соглашение можно только на бумаге. Форма документа есть на fss.ru в разделе Типовые формы документов.
Запишите в форме реквизиты компании и попросите директора расписаться. Затем бумагу отнесите в региональное отделение ФСС, где уполномоченные сотрудники фонда дополнят и тоже подпишут документ.
2. Проверить электронную подпись
У компаний есть подписи, которыми они визируют электронную отчетность в налоговую и другие органы. Сертификат оформляют на директора. Убедитесь, что можете использовать подпись для работы с электронными больничными.
Проверить подпись можно самостоятельно. Для этого откройте браузер Internet-Explorer. В пунк те меню «Сервис» нажмите «Свойства браузера». Откроется новое окно. Далее нажмите «Содержание» > «Сертификаты» и выберите сертификат подписи, который надо проверить. Левой кнопкой мыши откройте его.
На вкладке «Состав» выберите «Показать <все>» и найдите поле «Субъект». Если в открытом окне показаны ОГРН и регистрационный номер ФСС, подпись подходит.
Если у компании еще нет подписи, то оформите ее в любом удостоверяющем центре. Список таких центров есть на minsvyaz.ru.
3. Получить доступ к кабинету страхователя на cabinets.fss.ru
В сервис можно попасть, если директор зарегистрировал компанию на портале gosuslugi.ru. Если у компании нет учетной записи, то ее надо сделать, иначе пользоваться сервисом фонда не получится.
Если у компании еще нет учетной записи на портале госуслуг, ее надо сделать. Иначе воспользоваться сервисом фонда не получится
Чтобы оформить личный кабинет компании на портале госуслуг, директор сначала регистрируется на сайте сам как «физик». Затем он создает учетную запись для компании. После этого в личный кабинет страхователя на сайте ФСС руководитель сможет войти по своему логину и паролю для портала госуслуг.
Обычно с больничными работает бухгалтерия. Поэтому директору удобнее оформить доступ в кабинет страхователя и главбуху.
4. Установить программу
Для входа в кабинет страхователя надо подтвердить усиленную квалифицированную подпись. Для этого установите на компьютер программу ЭЦП Browser plug-in. Когда будете заходить в кабинет страхователя, сервис попросит выбрать подпись. Если на рабочем месте установили единственную подпись, программа не будет предлагать выбор.
Если больничными занимается главбух, то программу проверки установите на его компьютер. Сам сертификат тоже устанавливают на компьютер. Но можно этого не делать. Сертификат сохраните на сервере или в облачном сервисе и предоставьте главбуху доступ.
Дополнительную доверенность на бухгалтера оформлять не надо, поскольку директор уже добавил его в список доверенных на портале госуслуг. После всех шагов бухгалтер сможет заполнять электронные больничные и подписывать их самостоятельно.
Обязательно прочитайте
Как подключить главбуха к личному кабинету компании на сайте ФСС
Чтобы главбух смог оформлять электронные больничные, надо открыть доступ к личному кабинету компании на cabinets.fss.ru. УНП испытала процедуру.
Сначала зарегистрируйте компанию на сайте gosuslugi.ru. Для этого у директора как у «физика» должна быть учетная запись на портале. Тогда руководитель сможет создать для своей компании личный кабинет на сайте госуслуг, а затем — на сайте ФСС.
Через систему портала госуслуг компании получают доступ к электронным услугам ведомств и фондов. Чтобы личным кабинетом ФСС мог пользоваться главбух, нужно записать его как сотрудника в кабинете компании на сайте госуслуг.
Запишите в кабинете компании Ф. И. О. и электронную почту бухгалтера. После этого система сразу предложит отправить приглашение новому участнику в группу доступа к личному кабинету компании.
Отправьте приглашение. Главбух получит его на электронную почту. В письме будет ссылка, по которой нужно будет пройти на сайт госуслуг и авторизоваться. Это получится, если бухгалтер тоже зарегистрировался на портале как «физик». После того как сотрудник зайдет на сайт госуслуг с личным логином и паролем, система портала сразу же привяжет его учетку к данным компании.
Следующий шаг — разрешить бухгалтеру доступ к кабинету страхователя на сайте ФСС. Это сделает директор через личный кабинет на сайте госуслуг. Для этого во вкладке «Доступ к системам» надо найти группу «Электронное правительство Госуслуги» и нажать на «Участники» > «Добавить участника в группу». Появится окно, в котором надо нажать «Добавить участников» и ввести часть фамилии главбуха. Система покажет сотрудника, нажмите «Добавить».
Главбух сможет заходить на cabinets.fss.ru через авторизацию под своим логином и паролем на портале госуслуг. После того как прошли проверку на портале госуслуг, система автоматически вернет пользователя на страницу для входа в кабинет страхователя.
Система предложит главбуху начать работу как «физику» или как организации. Выберите вход как организация. При этом на компьютере главбуха должен быть сертификат электронной подписи компании. Если все сделали правильно, главбух попадет в личный кабинет ФСС.
Электронные больничные листы в 2018 году: как это работает
Электронные больничные в России врачи выдают с 1 июля 2017 года. Пока немногие компании перешли на виртуальные бланки. Большинство опасаются сложностей и отказываются участвовать в проекте. С июля по ноябрь 2017 года больше всего бюллетеней выдали в Белгородской, Липецкой областях и Мордовии (см. таблицу).
Топ-5 регионов по работе с электронными больничными
| Регион | Количество листков, тыс. шт. |
|---|---|
| Белгородская область | 20,5 |
| Липецкая область | 13 |
| Республика Мордовия | 10,4 |
| Кемеровская область | 7,6 |
| Астраханская область | 5,7 |
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначают и выплачивают на основании бумажного листа нетрудоспособности или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью медицинского работника и организации. Новым порядком предусмотрено, что врач может оформить электронный больничный лист, если:
- Пациент дает письменное согласие на это;
- Медучреждение и работодатель участвуют в специальной системе выдачи листка нетрудоспособности в электронной форме.
Работник вправе обратиться в медучреждение, где по окончании лечения ему выдадут лист нетрудоспособности, оформленный с его согласия в электронной форме. При этом он получит только номер документа, который надо передать работодателю. Организация и фонд при этом получат все необходимые сведения для расчета и возмещения пособий через специальную электронную систему.
Электронные больничные: схема документооборота
Фонд планирует, что в 2018 году половина всех листков будет электронной, а в 2021 году бумажные листки совсем исчезнут. То есть с вероятностью 50/50 ФСС убедит вас уже в этом году перейти на новые больничные.
ФСС обещает компаниям безболезненный переход, а бухгалтерам — упрощение работы. Так ли это, мы выяснили у компаний, которые уже перешли на виртуальные листки.
Главбухи поделились с «УНП» проблемами, с которыми столкнулись. Узнайте, что вас ждет когда фонд заставит принимать новые больничные
Сейчас клиники оформляют электронные и бумажные больничные. Теперь порядок их выдачи учитывает особенности виртуальных документов. Минздрав изменил приказ от 29.06.2011 № 624н (документ по ссылке ниже).
В приказе уточнят, что он распространяется на электронные листки нетрудоспособности. Минздрав прописал, как сотруднику получить электронный бюллетень. Для этого работник должен представить в поликлинике документ, удостоверяющий личность, и СНИЛС.
Фонд выдаст несколько бумажных больничных, если сотрудник работает в нескольких компаниях. А вот электронный листок поликлиника сформирует один — его номер сотрудник сможет представить всем работодателям.
Электронный листок оформляют в день обращения работника с его письменного согласия и размещают в базе ФСС. Но работодатель сможет увидеть бланк в этой базе после того, как больничный будет закрыт. Поэтому нельзя оплатить бюллетень сотруднику до окончания болезни.
Сейчас с электронными листками работают в таком же порядке, приказ установит его официально.
Чтобы работать с электронными листками, компании нужен личный кабинет на cabinets.fss.ru. Если компания не подключится к электронному обмену больничными, работники смогут получить только бумажные бюллетени.
Как выглядит электронный больничный лист в 2018 году (образец)
Электронные больничные листы в 2018 году для работодателей: как отказаться
Компании не хотят принимать электронные больничные. Но фонд требует объяснений. А сотрудники вправе сами выбрать, какой бюллетень предъявить работодателю.
Компания вправе не применять электронные больничные, ведь они еще не обязательны. Процедуры для отказа от виртуальных листков нет. Но потребуется попросить сотрудников не брать электронные больничные и дать пояснения фонду.
Предупредите работников. Нельзя требовать, чтобы работники представляли только электронные или только бумажные больничные.
Работников можно лишь предупредить, что компания не подключилась к электронному обмену листками, и попросить брать бумажный бюллетень. Для этого разошлите работникам электронные письма или сделайте объявление.
Поясните, почему компания не переходит на электронные больничные. Например, потому что новая система только заработала и ее еще до конца не отладили. Пока надежнее брать бумажный больничный.
Когда работник предъявляет код электронного больничного, считается, что сотрудник представил бюллетень к оплате. Предупредите работников: компания не обязана начислять и платить пособие по электронному листку, пока не подключилась к системе (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Тогда компания не нарушит трудовое законодательство, даже если сотрудник предъявит работодателю код листка. Это подтвердил Роструд.
Напишите пояснения для фонда. Поясните, почему компания не собирается использовать электронные листки, только если ФСС прислал запрос. Такие письма из фонда стали получать главбухи по всей стране, об этом сообщают читатели.
Сотрудники фонда собирают пояснения, чтобы изучить причины отказов от электронных листков и улучшить систему. Ответ подготовьте на бланке компании. Форма письма свободная. Перечислите причины, по которым не переходите на электронные больничные:
- электронные больничные еще не обязательны;
- нет утвержденного порядка работы с электронными листками;
- у компании много сотрудников, поэтому необходимо автоматизировать обработку больничных, но нет средств на доработку бухгалтерских программ.
Когда фонд получит ответ, он перестанет уговаривать использовать электронные листки.
www.gazeta-unp.ru