Договор подряда с физическим лицом на выполнение строительных работ образец: Договор подряда / Договоры / Образцы, шаблоны и бланки документов

Содержание

Договор подряда на выполнение строительных работ с физическим лицом: образец 2021

Довольно часто договор подряда на выполнение строительных работ отождествляют с трудовым договором, по которому работником производятся аналогичного рода работы. Но строительный подряд имеет свои особенности, и сотрудничество по нему регулируется нормами Гражданского кодекса, о чем вы сможете узнать ниже.

Когда заключают договор строительного подряда с физическим лицом

Развивающиеся фирмы и компании, которые в настоящий момент времени еще не достигли своего расцвета, предпочитают заключать с физическим лицом именно подрядный договор, предметом которого выступает строительство. Это объясняется тем, что в таком случае заказчик платит только за работу, не беря на себя обязательств по обеспечению социальными льготами и гарантиями, как это происходит при заключении трудового соглашения.

Тем не менее, такое соглашение может вызвать вопросы в ходе проверки специалистами налоговой службы. Поэтому, если по факту физлицо состоит с вами трудовых отношениях, то лучше постараться оформить соглашение о труде, чтобы потом не возникало лишних вопросов.

Условия договора

Соглашение о выполнении строительных работ составляется письменно в двух идентичных экземплярах и должно соответствовать главным требованиям, которые предъявляются к договорам подряда Гражданским кодексом.

Обязательным условием легитимности любого договора (в том числе подрядного) является наличие его существенных условий.

Более подробно о таких условиях вы узнаете из таблицы, приведенной ниже.

№ п/п	Существенное условие договора строительного подряда	Что должно в обязательном порядке содержать
1.	Предмет	В данном разделе соглашения указывают, какие именно строительные работы должны быть выполнены, в каком объеме, иногда указывают результат таких работ.
2.	Цена	Если предмет включает в себя целый перечень работ, имеющих строительный либо монтажный характер, то указывается стоимость каждого пункта из этого перечня.
3.	Срок	Здесь может указываться не только срок исполнения обязательств по договору (начало и окончание), но и промежуточные сроки выполнения строительных работ.

Помимо этого, в текст подрядного договора на выполнение строительных работ включают:

права и обязанности, которыми обладают заказчик и подрядчик;
ответственность каждой из сторон за нарушения условий соглашения;
требования, предъявляемые к качеству строительно-монтажных работ;
условия приема работ, а также особенности проведения расчетов между сторонами договора.

Чем отличается строительный подряд от соглашения о труде

Основным отличием подрядного соглашения с физлицом на выполнение строительных работ от трудового договора является то, что в первом случае подрядчик работает на свой страх и риск и самостоятельно отвечает за результат работы, а во втором случае работник должен лишь выполнять свою трудовую функцию.

Субъект хозяйствования только выигрывает, заключая подрядный договор на строительство, а вот физическому лицу более выгодно работать на условиях трудового договора.

На видео о заключении договора подряда

Подводя итог, нужно отметить, что договор подряда, по которому производится строительство, пользуется спросом в сфере мелкого и среднего бизнеса. Содержание этого документа должно отвечать требованиям, установленным положениями главы 37 Гражданского кодекса.

( Пока оценок нет )

Договор подряда на выполнение строительных работ, субподряд (бланк, образец

Одной из разновидностей договора подряда является договор подряда на выполнение работ. В соответствии с договор подряда на выполнение работ, одна из сторон – подрядчик, обязуется, в соответствии с условиями договора, выполнить определенные работы, например, построить по заданию заказчика необходимый объект или выполнить иные строительные работы. В свою очередь, другая сторона по договору – заказчик, берет на себя обязательство оплатить работы, при условии, что они соответствуют условиям договора подряда.

В соответствии с договором строительного подряда могут выполняться следующие работы: — строительство и реконструкция предприятий, заводов, зданий и сооружений, — капитальный ремонт объектов (жилых или нежилых), — монтажные, пусконаладочные работы и т.д. Разновидностью договор подряда на выполнение работ, является договор бытового подряда. По договору бытового подряда, заказчиком работ является физическое лицо, а предметом – бытовые нужды гражданина, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Еще одна разновидность договора подряда на выполнение работ — договор подряда с физическим лицом, в рамках которого исполнителем работы является физическое лицо.

Содержание договора субподряда

Договор подряда на выполнение работ может предусматривать установление гарантийного срока эксплуатации на возведенный объект, произведенные работы. В рамках гарантийного срока, подрядчик обязуется за свой счет и своими силами устранять недостатки своей работы, если не докажет, что они связаны с нормальным износом объекта или неправильной его эксплуатацией.

Договором подряда на выполнение работ может быть предусмотрено привлечение третьих лиц для исполнения договора (субподряд). При этом подрядчик несет полную ответственность за действия субподрядчика перед заказчиком.

Как правило, объемы, сроки, используемые материалы, их стоимость, а также стоимость работ и другие важные характеристики и иные предъявляемые требования к будущему объекту оформлялись отдельными документами: техническим заданием, рабочей и проектной документацией, сметой и т.д. Заказчик имеет право вносить изменения и дополнения в техническую документацию, если вызываемые этим дополнительные работы по своей стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства, а также и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Если изменения и дополнения носят больший характер, то они должны обязательно согласовываться сторонами в форме дополнительных соглашений.

Особые условия субподряда

Работы, в рамках договора подряда на выполнение работ, могут выполняться как из материалов заказчика, так и из материалов подрядчика.

Выполнение работ сопряжено с рядом рисков случайной гибели или повреждения объектов выполнения работ. Если заказчиком работы не приняты, то риск случайной гибели или повреждения несет подрядчик. В целях уменьшения ущерба, договором строительного подряда может быть предусмотрено о страхование объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества используемого при строительстве.

На нашем сайте размещены различные варианты договоров подряда на выполнение работ, которые могут быть Вам полезны. При необходимости, Вы можете заказать составление необходимого документа по индивидуальному заказу, перейдя по ссылке, размещенный внизу страницы.

Договор подряда на выполнение работ

г. Москва «____»____________201__г.

Открытое акционерное общество «____________________» (ОАО «____________»), именуемое в дальнейшем «Генподрядчик», в лице Генерального директора ____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и __________________________, именуемое в дальнейшем «Субподрядчик», в лице_______________________, действующего на основании _____________, Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства от «____»___________г. №_______, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор подряда на выполнение работ о нижеследующем:

Статья 1. Предмет договора подряда
1.1. Субподрядчик обязуется по заданию Генподрядчика на строительстве ___________________, расположенного по адресу:__________________ выполнить работы_________________________,
в соответствии с технической документацией, в установленный договором подряда срок, подготовить исполнительную документацию по приложению № 2 и с результатом работ сдать Генподрядчику
1.2. Субподрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в п.1.1 настоящего договора подряда на выполнение работ собственными или привлеченными силами.

1.3. Генподрядчик обязуется создать Субподрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат в установленном порядке и уплатить обусловленную договорную цену.

Статья 2. Стоимость и порядок расчетов
2.1. Стоимость работ по настоящему договору определяется Протоколом согласования твердой договорной цены (Приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.2. Согласованная твердая договорная цена не может быть изменена в ходе исполнения договора.
2.3. В случае превышения фактических затрат при выполнении работ над договорной ценой по вине Субподрядчика он погашает разницу за счет собственных средств.
2.4. Порядок приемки и оплаты выполненных работ
2.4.1. Факт выполнения Субподрядчиком работ и их стоимость подтверждаются Актом приемки выполненных работ по Форме № КС-2 и Справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. Акт приемки выполненных работ составляется по фактическому объему выполненных работ.

2.4.2. Ежемесячно, до 01-го числа следующего за отчетным месяца, Субподрядчик предъявляет Генподрядчику составленные и подписанные со стороны Субподрядчика Акты о приемке выполненных работ по Форме № КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по Форме № КС-3 по фактическому объему выполненных работ, с приложением двухсторонне подписанного Акта о стоимости израсходованной электроэнергии и использованного башенного крана. Дата предъявления Акта о приемке выполненных работ по Форме № КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по Форме № КС-3 подтверждается отметкой штампа Генподрядчика на формах № № КС-2, КС-3.
По завершению последнего этапа работ к Акту о приемке выполненных работ по Форме № КС-2 и Справке о стоимости выполненных работ и затрат по Форме № КС-3 в обязательном порядке прилагается исполнительная документация.
Генподрядчик в течение 15-ти банковских дней с даты представления Субподрядчиком Акта о приемке выполненных работ по Форме № КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по Форме № КС-3, проверяет и подписывает Акты и Справки или направляет Субподрядчику мотивированный отказ.

Мотивированный отказ составляется Генподрядчиком в случае обнаружения им при приемке выполненных Работ отступлений от Рабочей документации, действующих СНиП и ГОСТ, технических условий, указаний Генподрядчика, не представления Генподрядчику исполнительной документации и иных недостатков. В данном случае Генподрядчик указывает соразмерный срок для безвозмездного исправления Субподрядчиком дефектов и недоделок, представления исполнительной документации, а также для восполнения допущенного отставания против Графика производства Работ.
При установлении отступлений от названных выше требований и иных недостатков Генподрядчик также вправе выдать предписание Субподрядчику об устранении в установленный им срок допущенных отступлений и недостатков и запретить производство последующих Работ до их устранения.

В вышеуказанных случаях оплата производится Генподрядчиком после устранения Субподрядчиком всех недостатков, после подписания Сторонами Акта о выполненных Работах.
2.4.3. Оплата выполненных Субподрядчиком работ производится ежемесячно в течение 30 (тридцати) банковских дней, следующих за датой получения представителем Генподрядчика оригинала счета, оформленного Субподрядчиком на основании:
— исполнительной документации на выполненные объемы работ;

и т.д…

Весь типовой бланк и образец договора субподряда на выполнение строительных работ предлагается для бесплатного скачивания в виде прикрепленной формы документа.

Договор подряда с физическим лицом иностранным гражданином: состав и особенности подрядного договора на оказание услуг и работ, договор подряда на строительные работы, договор подряда с юридическим лицом

На сегодняшний день договор подряда – это весьма распространенная форма договоров, на основании которых взаимодействуют заказчики и исполнители. Однако далеко не все понимают тонкости договора подряда, его отличия от трудового договора, а также возможности заключения договора подряда с иностранным гражданином.

В нашей статье мы подробно рассмотрим понятие договора подряда и его особенности, а также остановимся поподробнее на его составе и отличиях от трудового договора и договора оказания услуг.

Что такое договор подряда?

Договор подряда – это договор или соглашение на выполнение определенных видов работ, в котором одна сторона (подрядчик) обязуется перед другой стороной (заказчиком) выполнить работы, прописанные в договоре, и сдать её результат заказчику в заранее обговоренные сроки, а последний обязуется принять результаты работ и оплатить их.

Давайте рассмотрим договор подряда на услуги на примере: компании N необходимо провести кровельные работы крыши. Компания N находит рабочих или обращается в кадровое агентство, где могут предоставить сотрудников на эти виды работ.

Компания N заключает с рабочими (или агентством) договор подряда, где прописаны наименования работ, сроки ее выполнения, нюансы по оплате и общие условия и договоренности.

После выполнения работ и соблюдения всех условий договора заказчик оплачивает проделанную работу и подписывает акт о выполненных работах. Если договор на работы заключается с рабочими, то подписывается договор подряда с физическим лицом.

Если договор на оказание работ или услуг заключается с компанией или агентством, то компания N подписывает договор подряда с юридическим лицом.

Особенности договора подряда

Стороны договора подряда — заказчик и исполнитель (подрядчик). Это могут быть как юридические лица, индивидуальные предприниматели, так и дееспособные граждане – физические лица.

Предмет договора подряда — это, в первую очередь, результат о выполняемых работах, который является неотъемлемым условием соглашения. Вторым существенным условием являются сроки выполнения по договору подряда.

В стандартных договорах указываются 2 даты: срок начала выполнения работ и срок их завершения. Иногда в дополнительном соглашении можно указать дополнительные даты и перерывы в работе.

Виды договора подряда

На первый взгляд может показаться, что договор подряда может быть единым для всех видов работ, производства и отраслей. Но это нет так. Давайте рассмотрим, какие виды договора подряда встречаются чаще всего.

Договор строительного подряда

Такой вид подрядного договора может быть оформлен для строительства нового объекта или реконструкции старого (капитальный ремонт, монтажные, кровельные работы и т.д.).

Договор подряда на строительные работы может быть заключен как с юридическим лицом, так и с физическим лицом, в зависимости от того, кому заказчик поручит строительные работы и кто будет отвечать за их результат.

Предмет договора на выполнение строительного подряда определяется технической документацией, где по согласованию сторон определены объем и содержание работ, а их цена определена сметой. Без наличия этих документов договор подряда на выполнение строительных работ не может быть заключен.

Срок строительства — тоже существенное условие этого договора.

Договор бытового подряда

Договор бытового подряда — это соглашение, в котором подрядчик, который будет осуществлять работы в полном объеме, обязан выполнить по заданию заказчика все требования, предназначенные удовлетворить бытовые и/или иные личные потребности заказчика, а заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить эту работу.

Особенность договора бытового подряда в том, что он заключается в простой письменной форме и не требует дополнительной документации.

Соглашение на бытовой подряд – договор подряда между физическими лицами — это самая распространенная и актуальная форма взаимодействия между физическими лицами.

Подрядные работы для государственных нужд и выполнение проектных и изыскательских работ

Это вид договоров на подрядные строительные, проектные и изыскательские работы для потребностей государственных структур или их субъектов, финансируемых из государственных и внебюджетных источников.

Осуществляется этот договор на основе государственных заказов и государственных контрактов.

Состав и элементы договора подряда

Договор подряда обязательно должен включать в себя ряд пунктов:

Наименование предприятия, ФИО заказчика и исполнителя.
Предмет договора подряда (описываются наименования работ, адрес и все нюансы)
Ценовые условия (сумма оплаты по договору подряда за проделанную работу)
Условия оплаты (условия при которых заказчик оплачивает проделанную работу)
Сроки исполнения (дата начала выполнения и завершения работ по договору подряда)
Обязательства и ответственность сторон по договору подряда
Условия расторжения договора подряда
Порядок разрешения споров (споры решаются путем переговоров – в лучшем случае, иначе все споры рассматриваются в арбитражном суде)
Прочие условия (прописываются в договоре, по желанию или дополнительному требованию сторон)
Реквизиты сторон

Правильно и юридически грамотно составленный договор подряда на оказание услуги или выполнение работ позволяет вам и другой стороне, заключившей соглашение, избежать штрафов, санкций и административных правонарушений законов РФ.

Однако если в вашей организации нет высококвалифицированного юриста, а договор подряда от самого исполнителя вас смущает, советуем обратиться за консультацией в юридическую компанию, поскольку только так вы сможете защитить себя от претензий по договору подряда и обеспечить своевременное получение необходимого вам результата.

Законодательство: Гражданский кодекс и договор подряда

Гражданский кодекс Российской Федерации в части 2 от 26.01. 1996 (поправка от 23.05.2016) включает в себя 27 разделов (702-729), включающих в себя наименования работ, выполнение работ, распределение рисков, участие сторон в исполнении работ, сроки, ценовая политика, порядок оплаты, права на удержания, ответственность за имущество, гарантии, сроки обнаружения проблем и некачественно выполненной работы, порядок разрешения споров, возврат имущества, конфиденциальность выполнения работ, последствия прекращения сотрудничества.

При составлении договора подряда важно учитывать все эти пункты и очень важно, чтобы они не противоречили законам РФ. Как описывалось ранее, это может повлечь за собой штрафы и гражданскую ответственность перед органами власти.

Многие неаттестованные компании считают, что некоторые пункты подрядного договора можно игнорировать, но это не так. Поправки по договору подряда в законе действительно новые, практики для анализа той или иной проблемы, вытекающей из-за неправильно оформленного договора, нет. Поэтому стоит полностью соблюдать все особенности 27 разделов в Гражданском кодексе.

Отличие договора подряда на оказание работ/услуг от трудового договора

Скорее всего, во время прочтения статьи у вас возник вопрос: в чем отличие договора подряда от трудового договора? Давайте разберемся в этом вопросе поподробнее.

Трудовой договор — это официальное соглашение между работником и работодателем, которое устанавливает их взаимные права и обязанности. После подписания трудового договора сотрудник приобретает правовой статус работника с правами, а именно:

Предоставление ему работы, постоянного рабочего места, прописанным в трудовом договоре.
Рабочее место, которое соответствует всем условиям, предусмотренным законодательством и коллективным договором.
Отдых, который обеспечивается установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков, еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней и т. п.
Пособия по временной нетрудоспособности и другие социальные пособия работников, оформленный по ТК РФ.

Договор подряда подразумевает собой иного рода ряд взаимодействий между заказчиком работ и исполнителем.

Несомненно, при договоре подряда и речи быть не может об отпусках, нерабочих днях по производственному календарю, больничном, если, конечно, травма не произошла во время выполнения работ. И это можно записать в дополнительный пункт при составлении договора подряда на оказание услуг/работ.

Таким образом, отличия трудового договора от договора подряда по предоставлению услуг/работ достаточно заметны. Правовые заключения и расторжения этих договоров тоже очень различимы.

Договор подряда с иностранным гражданином — физическим лицом

Договор подряда с иностранным работником очень актуален в наше время, особенно часто его заключают в строительных отраслях. Как правило, 80% строительной рабочей силы в нашей стране – граждане СНГ и ближнего зарубежья, которых можно встретить на каждой стройке, каждом объекте в качестве строителя, подсобного рабочего, грузчика, каменщика или монтажника.

Нанимая такого сотрудника, стоит обращать внимание на все его миграционные документы, ведь если у него нет патента, или же вовремя не оплачен патент, нет миграционной карты, регистрации – вы можете попасть под административную ответственность и штрафы со стороны государства за заключение договора подряда с иностранным гражданином.

Главное в договоре подряда с иностранцами — смотреть даты действия каждого документа. Если на срок оформления договора подряда с иностранцем у него действующий патент, то возможна такая неприятная ситуация, когда на время завершения соглашения все документы могут быть уже недействительны, если, например, мигрант не уследил или же не успел проплатить патент.

Эксперты советуют заключать договор подряда с иностранным физическим лицом и соглашения сроком на 1 месяц и продлевать их, если есть в этом необходимость.

Таким образом, вы максимально обезопасите себя от неловких ситуаций с ГУВМ МВД (ФМС) и другими органами власти, которые внимательно следят за трудовой деятельностью иностранных граждан в РФ. Вопрос о легальном сотрудничестве с мигрантами остро стоит в нашей стране.

Многие работодатели и физические лица, опасаясь миграционного ужесточения и огромных штрафов, просто-напросто боятся иметь дело с иностранными гражданами, даже несмотря на то, что их труд зачастую оценивается значительно дешевле.

По большей части именно недостаточное понимание всех особенностей миграционного законодательства останавливает работодателей выгодно работать с иностранцами, поскольку нюансы сотрудничества и оформления мигрантов может знать либо миграционный юрист, либо специалист, внимательно следящий за изменениями миграционного законодательства и нововведениями Трудового кодекса.

Если вы хотите работать с мигрантами, но не знаете, как начать сотрудничество с ними, или вам необходима консультация по вопросам договора подряда с иностранным гражданином с патентом, штрафов за неправильное оформление иностранного сотрудника и другим миграционным вопросам, специалисты компании «ЗаШтатом» с удовольствием ответят на все ваши вопросы по телефону.

Работать с мигрантами – это просто! Звоните нам, и мы расскажем, как начать безопасное и выгодное сотрудничество с иностранными гражданами.

Образец договора подряда на выполнение строительных работ

Договорные отношения в строительном подряде требуют законодательного оформления. С хорошим договором в ремонте квартиры хватает трудностей, а без договора в строительном подряде появляется еще множество дополнительных проблем

типовой ДОГОВОР ПОДРЯДА

на отделку квартиры по ул. ____________кв__

г.МОСКВА «___»__________201_ г.

«Подрядчик», в лице______________________________________________ _________________, с одной стороны и г. ________________________ _________________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.Подрядчик обязуется произвести в квартире Заказчика своими силами, инструментами, механизмами ремонт помещения согласно прилагаемой к договору смете, с соблюдением СНиП.

2.Для указанного в настоящем договоре ремонта Заказчик предоставляет материалы или авансирует Подрядчика. Подрядчик отвечает за неправильное использование этих материалов, обязан предоставить Заказчику отчет об их израсходовании и возвратить остаток.

3.Подрядчик обязан своевременно предупредить Заказчика:

1) о непригодности или недоброкачественности материала, полученного от Заказчика;

2) о том, что соблюдение указаний Заказчика грозит годности или прочности выполняемой работы;

3) о наличии иных, не зависящих от Подрядчика, обстоятельств, грозящих годности или прочности выполняемой работы.

4. Подрядчик обязуется начать ремонт квартиры «___»_____________ 2004 г. и закончить его «___»____________ 2004 г. При необходимости изменения срока начала или окончания работ каждая из сторон обязана сообщить об этом другой стороне не позднее, чем за 48 часов до его наступления. Об изменении сроков делается соответствующая запись в обоих экземплярах договора.

5. В случае нарушения Подрядчиком срока начала или окончания работ он уплачивает Заказчику за каждый просроченный день пеню в размере 0.1% стоимости ремонта, но не более 10%. При нарушении таких сроков по вине Заказчика последний несет ту же ответственность. Пеню в указанном размере Заказчик уплачивает Подрядчику также при просрочке оплаты задолженности за материалы и работу.

6. При наличии уважительных причин Заказчик вправе во всякое время до окончания работы отказаться от договора, уплатив Подрядчику вознаграждение за выполненную часть работы и возместить ему убытки, причиненные расторжением договора, с зачетом того, что Подрядчик сберег вследствие расторжения договора.

7. Подрядчик отвечает за повреждение или порчу находящихся в ремонтируемых помещениях мебели, полов, электроприборов, электропроводки, санитарно-технического оборудования, стекол и другого имущества.

8. Заказчик уплачивает Подрядчику при подписании настоящего договора аванс в размере не менее __% стоимости работ.

9. Заказчик обязан принять выполненные работы в день их завершения. Претензии могут быть заявлены Заказчиком Подрядчику в течение 1 месяца со дня приемки работ. В случае разногласия между Заказчиком и Подрядчиком по качеству произведенного ремонта, Заказчик вправе требовать назначения экспертизы. Оплата экспертизы проводится стороной, против которой вынесено решение экспертизы. Обязанность организации экспертизы возлагается на Подрядчика. При основательности претензии Подрядчик обязан за свой счет в недельный срок устранить недоделки.

10. По поводу отступлений Подрядчика от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков в работе Заказчик, независимо от заявления претензий Подрядчику, вправе предъявить иск в суд в течение шести месяцев, а если недостатки не могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы, — в течение одного года со дня приемки работы. Подписи сторон: Подрядчик _

Договор строительного подряда с физическим лицом 2021 г.

3. Образец договора строительного подряда с физическим лицом.
4. Советы экспертов.

1. Тендер по ремонту и строительству при участии физического лица

Согласно законодательству, физическое лицо имеет право принимать участие в интересующем его тендере. Более того, законодательство РФ настаивает на соблюдении прав участников любого статуса при подведении результатов тендеров. Но на практике физические лица побеждают только в малобюджетных закупках, не привлекающих внимания крупных компаний.

В рамках российского законодательства физическим лицам доступны тендеры по следующим направлениям:

— разработка, наполнение сайтов,

— репетиторство и другие образовательные услуги,

— изготовление сувениров и украшений ручной работы,

— услуги нотариусов, переводчиков, фотографов,

— ремонт техники,

— ремонт помещений,

— поставка продукции собственного производства.

Хотите выиграть в запросе котировок?

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

2. Договор строительного подряда с физическим лицом

Физическое лицо (или группа физических лиц) в качестве подрядчика может подписать договор подряда на выполнение строительных работ. По договору строительного подряда физическое лицо обязуется выполнить конкретное задание, предметом договора, таким образом, является конечный результат (например, отремонтированное здание).

При этом для физических лиц возникают определенные риски:

— невозможность внесения обеспечения по контракту;

— отклонение заявки по причине отсутствия лицензии (на определенные виды деятельности), которая доступна только юридическим лицам;

— недопущение к участию в тендерах, связанных с проведением опасных работ.

Если физическое лицо выступает в роли заказчика, и работы проводятся ради удовлетворения его личных бытовых нужд, на такой договор строительного подряда также распространяется регулирование договора бытового подряда, содержащееся в § 2 гл. 37 ГК.

3. Образец договора строительного подряда с физическим лицом

Скачать Договор строительного подряда с физическим лицом (образец).

Хотите заключать прямые контракты без тендера?

Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

4. Советы экспертов

1. Изучите нормы законодательства, регулирующие строительный подряд.

2. Скачайте пример договора строительного подряда, ознакомьтесь с основными пунктами, оформлением, терминологией, важными условиями.

3. Оформляйте договор, по возможности подробно прописывая каждый пункт. Образец договора строительного субподряда составляется в таком же порядке, что и обычный подряд.договор подряда на выполнение строительных работ похож на трудовой договор. Отличиям этих договоров посвящен п. 3 письма МНС РФ от 19.06.2001 № СА-6-07/463

4. При сомнении – консультируйтесь у юриста. На нашем сайте это можно сделать, обратившись к администратору сайта.

5. Прописывайте обязательные пункты соглашения.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку
Договор подряда, правила заключения и расторжения
Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.
Его суть заключается в том, что подрядчик обязуется выполнить определенную работу по созданию либо переработке изделия, которое затем становится собственностью заказчика.
Как правило, документ заключается в письменном виде и подписывается сторонами. Существенное условие соглашения — это его предмет, то есть вещественный итог выполняемых по заданию заказчика работ.
Что такое подряд?
Это вид договора, представляющий собой соглашение в письменном виде, по условиям которого одна сторона обязана в оговоренный срок исполнить определенную работу, а другая — оплатить ее в установленном размере.
Читайте также
Протокол разногласий
При этом сторонами являются:
заказчик — юрлицо либо гражданин, который поручает выполнение работ исполнителям по установленным пунктам соглашения;
подрядчик — юрлицо или физлицо, обязующиеся исполнить поставленные задачи в определенные сроки и в конкретном объеме.
Существенные условия договора подряда
На основании действующего законодательства существенными условиями являются предмет договора и срок, без указания которых заключенный контракт будет считаться недействительным.
К существенным условиям договора подряда относят его предмет и период действия.
Предмет
В рассматриваемой нами ситуации — это выполнение работ по производству, обработке либо переработке изделия. Так, к примеру, в строительстве предметом такого соглашения является сооружение или реконструкция здания. Также это может быть выполнение пусконаладочных, монтажных и иных работ, тесно связанных с постройкой. Итог деятельности подрядчика является овеществленным и передается заказчику после подписания акта сдачи-приемки. Это отличает договор подряда от соглашения по оказанию услуг.
Срок
Второе существенное условие рассматриваемого вида контрактов — срок. В документе должна быть установлена дата начала и окончания работ. В определенных ситуациях — время сдачи отдельных объектов (к примеру, при строительстве большого жилого комплекса). По согласованию сторон при заключении контракта сроки возможно изменить в процессе его выполнения.
Обратите внимание!
Нарушение этих условий исполнителем без получения у контрагента необходимого разрешения считается несоблюдением пунктов соглашения. В результате к нарушителю будут применены меры ответственности, указанные в самом договоре.
Следует отметить, что стоимость не является существенным условием, и ее отсутствие в тексте документа не служит основанием для признания его недействительным.
Читайте также
Публичная оферта: что это такое?
В той ситуации, если положениями контракта не оговорена сумма оплаты производственной деятельности, она высчитывается исходя из средней цены выполнения подобной работы, установившейся на рынке.
Если не указать в тексте договора предмет и срок, он считается незаключенным.
Виды договоров подряда
Гражданское законодательство предусмотрело следующие разновидности:
бытовой;
строительный;
на выполнение проектных и изыскательских работ;
работы для муниципальных и государственных нужд.
Бытовой подряд
Особенность этого типа соглашения — назначение производимой вещи. Она предназначена для личного пользования, не связанного с коммерческой деятельностью. При этом заказчик имеет право применять ее лично и разрешать пользоваться членам своей семьи либо прочим субъектам.
Этим и определяется субъектный состав такого соглашения. Заказчиком является потребитель, а подрядчиком — организация либо предприниматель, выполняющие соответствующую деятельность.
Существенное условие, помимо предмета, — это стоимость. Форма может быть устная или письменная, если работу выполняют в присутствии заказчика. Обязательна выдача документа, удостоверяющего оплату (кассовый чек и т. п.). К исполнителю предъявляют повышенные требования в отношении качества выполнения работ, а заказчику предоставляют дополнительные гарантии.
Договор строительного подряда
Этот документ отличается специфичностью предмета, к нему относятся сооружения и здания. При этом договором предусматривается как производство нового объекта, так и его реконструкция, капитальный ремонт, монтажные, пусконаладочные и прочие строительные работы.
Предмет определяется технической документацией, где стороны согласуют определенный объем и содержание работ, а их стоимость определена сметой. Без этих документов соглашение не заключается. Срок строительства — также существенное условие.
Обратите внимание!
Дополнительные требования предъявляются и к подрядчику-исполнителю. Любые типы договора подряда, которые относятся к области капитального строительства, нужно заключать только с членами СРО.
Договор на выполнение проектных и изыскательских работ
Как правило, эти работы предшествуют заключению соглашения строительного подряда. Основная специфика — создание технической документации. Но ГК РФ особых требований к подрядчику не предъявляет, именует его изыскателем или проектировщиком. На практике им часто выступает проектная организация. В соглашении отдельно оговаривают условия, которые касаются сведений, предоставляемых сторонами контрагенту, порядка их использования и обнародования.
Работы для государственных и муниципальных нужд
Это разновидность подряда на выполнение проектно-изыскательных и строительных работ.
Заказчиком здесь выступает муниципальная власть, госорган или уполномоченное им юрлицо.
Оно заключает с подрядчиком контракт на основе результатов торгов, проведение которых регулируется специальным законодательством (ГК РФ, прочие законы и подзаконные акты).
Договор подряда с физическим лицом: образец заполнения
Соглашение подряда с физлицом мало чем отличается от стандартного аналогичного договора. Только заказчиком здесь выступает физическое лицо. Подрядчиком по соответствующему договору физлицо тоже имеет право быть, за исключением сферы строительства.
Образец договора подряда
dogovor-podrjda.docx ≈ 15 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
При оформлении документа обратите внимание на предмет соглашения, цену, порядок расчетов и срок.
Образец акта сдачи-приемки выполненных работ по договору подряда
Akt-sdachi-priemki-vypolnennyh-rabot-po-dogovoru-podryada.xlsx ≈ 6 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Срок действия договора лучше привязать к определенной дате, а не событию.
Работа по договору подряда — плюсы и минусы
В качестве преимуществ работы по договору подряда выделяют:
равенство сторон;
отсутствие подчиненности;
свободный режим труда;
твердую стоимость контракта.
Среди недостатков можно отметить:
выполненная работа не включается в страховой стаж;
отсутствуют социальные гарантии;
право на оплату работы по договору появляется, только если заказчик принял результат деятельности.
Договор подряда и договор оказания услуг: основные отличия
Основное отличие в том, что в соглашении по оказанию услуг оплачиваются действия исполнителя, а оплата по договору подряда осуществляется непосредственно за результат. Также есть разница и в вопросах расторжения, правовых последствиях для заказчика и подрядчика, вопросах привлечения третьих лиц для выполнения работ. Более подробно информация представлена в таблице, которая касается как юридических, так и физических лиц.
Отличия Договор подряда Договор оказания услуг

Прекращение контракта
В любой момент.
Заказчик может расторгнуть в любой момент.
Подрядчик – только при возникновении особых обстоятельств.
Компенсация
При расторжении соглашения одна из сторон должна компенсировать убытки.
При расторжении исполнителем размер компенсации определяется через суд.
При расторжении заказчиком, он обязан оплатить объем уже произведенной работы.
Привлечение прочих лиц
Если контракт не предусматривает привлечение прочих лиц, исполнитель не вправе привлекать на помощь третьих лиц.
Есть возможность привлекать к работе субподрядчиков, если контрагент не против.
Чем отличается работа по договору подряда от трудового договора?
Рассмотрим главные отличия этих документов.
Правовое регулирование
Правовое регулирование этих соглашений различно. К трудовому контракту применимы положения ТК РФ, в том числе социальные гарантии, право на отпуск, льготы, условия труда и выплату заработка за труд. Отношения между заказчиком и исполнителем по соглашению подряда регулируются гражданско-правовым законодательством.
Равенство сторон присутствует только в гражданско-правовых отношениях: контрагенты равны между собой, при этом подчиненность одной стороны иной не допускается.
Обратите внимание!
Оформляя трудовой договор, сотрудник должен соблюдать должностные обязанности и придерживаться режима труда.
Работа по трудовому соглашению является основанием для внесения записи в трудовую книжку и включается в общий стаж сотрудника. Договор подряда не дает такого права.
Сроки
Соглашение подряда представляет срочный документ, он ограничен начальным и конечным сроками выполнения работ. По общим правилам работодатель ограничен в правах на заключение срочного трудового соглашения. Исключение составляют специальные положения, предусмотренные в ст. 59 ТК РФ.
Срочный договор можно заключить с работником, который устроился на должность временно, проходит практику, направляется на работу за границу и т.д. Трудовой договор бессрочен.
Функции работника и исполнителя
В рамках трудового договора сотрудник принимает на себя обязательство по выполнению каждодневной трудовой функции. При подряде сторонам важно достичь определенного результата, который передается заказчику.
По трудовому соглашению работа выполняется лично на рабочем месте, по договору подряда может быть предусмотрено или личное выполнение работ, или возможность привлечь субподрядчиков.
Оплата и социальные гарантии
По трудовому соглашению оплата труда гарантирована и производится регулярно, не реже 2 раз в месяц. Заработок не зависит от достижений, результата работ, выплаты осуществляются по наступлению срока платежа. По подряду стоимость работ является твердой.
По трудовому договору работнику гарантировано право на отпуск. При этом работодатель должен выплатить сотруднику отпускные и пособие по нетрудоспособности. ГК РФ таких прав не дает.
Как видим, разница между этими документами существенна.
При подписании договора обязательно следите за всеми изменениями в законодательстве и внимательно изучайте их.
Договор подряда на выполнение работ
Согласно п. 1 ст. 703 ГК РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а последний должен принять результат и оплатить его.
Если соглашение заключено на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.
Обратите внимание!
По договору подряда подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания.
Порядок расторжения договора подряда
Общие положения, приведенные в ст. 450 ГК РФ, определяют порядок расторжения таких видов документов. В законодательстве предусмотрены следующие основания для прекращения обязательств:
обоюдное соглашение сторон;
исковое заявление одной из сторон и последующее судебное решение;
отказ от выполнения условия контракта заказчиком или исполнителем.
Законодательство вводит ограничение на 2 последних основания, определяя четкие рамки для выяснения обстоятельств, вызывающих потребность судебной защиты и прекращения выполнения обязательств в одностороннем порядке.
Особенности налогообложения договора подряда
При оформлении соглашенийстороны должны выполнять определенные обязательства. Требование налогообложения зависит от различных нюансов. Необходимо определить, имеет ли исполнитель гражданство РФ, является ли он предпринимателем.
Вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей облагается НДФЛ.
Из заработка исполнителя работ вычитают определенную сумму. Рассмотрим, как платят взносы и налоги с вознаграждений.
С физлицом
Существуют определенные нюансы уплаты налогов по договору подряда с физлицом. Если гражданин не является предпринимателем, заказчик удерживает налог — 13%. C нерезидента удерживают 30%. Им признается лицо, которое находится на территории страны менее 183 дней за год.
С юрлицом
Если контракт составлен с юрлицом, фирма-заказчик не обязана платить налог. Такое обязательство должен исполнять подрядчик самостоятельно.
На стадии заключения соглашения удостоверьтесь в правоспособности фирмы-исполнителя. От этого будет зависеть, какого типа предоставляются услуги.
Правоспособность может быть общая либо специальная. В первой ситуации организация имеет право заниматься любым видом деятельности, и получение лицензии не требуется. Во второй ситуации нужно специальное разрешение.
Сотрудничество с ИП
Организация не будет считаться налоговым агентом по НДФЛ и отчислять средства в фонды, если вознаграждение перечисляется физическому лицу со статусом ИП. В этом случае подрядчики самостоятельно исполняют обязательство по уплате налогов за себя.
Чтобы защититься от претензий со стороны работника налоговой службы, пропишите, что подрядчиком является ИП. Нужно указать номер свидетельства о государственной регистрации, приложить копию этой бумаги. То есть подрядчик будет производить уплату налогов только в том случае, если он имеет статус индивидуального предпринимателя.
Если исполнитель ИП — он самостоятельно платит налог, если его наемные рабочие — удерживаются установленные суммы в бюджет государства.
Оплата страховых взносов
Если тот, кто удерживает НДФЛ по договору подряда, определяется по правовому статусу исполнителя работ, плательщиком страховых взносов является заказчик. Любые выплаченные им суммы вознаграждения за выполненную работу по соответствующему соглашению требуют оплаты взносов в следующие внебюджетные фонды:
пенсионный фонд;
фонд ОМС;
фонд социальной защиты.
Обратите внимание!
Перечислять страховые взносы с 2017 года (кроме взносов «на травматизм») необходимо в Федеральную налоговую службу, а не в фонды.
Таким образом, договор подряда имеет определенную специфику, которую нужно учитывать при его заключении. К существенным условиям этого соглашения, по нормам установленного действующего ГК РФ, относят его предмет и сроки. Соглашение подряда обладает рядом преимуществ и недостатков по сравнению с трудовым контрактом.
В договоре по оказанию услуг оплачивается сам процесс, а оплата подрядчикам производится непосредственно за выполненный результат, услугу, товар.
Договор подряда оформляется для правового регулирования отношениймежду заказчиком и исполнителем.
При несоблюдении одной из сторон условий соглашения вам может потребоваться помощь опытного юриста. Мы окажем качественную юридическую поддержку по вопросам, которые связаны с гражданско-правовыми отношениями.
Наши специалисты предоставят юридическую консультацию, защитят ваши интересы в суде, а также помогут выиграть спорное дело.
При необходимости специалисты сами составят грамотный документ. Юридическая помощь по договорной работе включает в себя разработку текста соглашения или его правовую экспертизу, если соглашение предложено второй стороной.
В процессе работы юрист проверяет документ:
на соответствие российским и иностранным (при необходимости) законам;
на наличие условий, противоречащих друг другу;
на наличие двусмысленных формулировок и технических ошибок.
По результатам проверки юрист готовит заключение о целесообразности для клиента заключать договор в целом и на конкретных условиях, предложенным контрагентом.
Чтобы получить помощь квалифицированного адвоката, вам достаточно просто позвонить нам по телефону или связаться с нами через форму обратной связи и изложить суть своей проблемы.
Образцы и шаблоны контрактов для строительных фирм
НАШ НОВЫЙ ПРОЕКТ НОВЫЙ САЙТ с ШАБЛОНАМИ ПИСЕМ БОЛЬШЕ ИНФОРМАЦИИ

ВОЗМОЖНОСТИ

Много шаблонов и образцов
Инструкции и правила
ПОДРОБНЫЕ действия Подрядчиков
в различных ситуациях
ПРЕИМУЩЕСТВА

Ничего лишнего
Грамотные формулировки
Полный охват всех стадий
деятельности Подрядчика

Уникальный интернет-ресурс, предназначенный только для упрощения и ускорения подготовки писем и работы с Заказчиком
УДОБНО БЫСТРО ГРАМОТНО Подрядчики всегда знают, что им делать и оформлять ПЕРЕЙТИ на САЙТ
Новые образцы строительных договоров, обновленные шаблоны. Общепринятые шаблоны.
Договора с отдельно оговоренными сторонами условиями.
Генеральный подряд, договора на генподряд.
Договора с особо установленными условиями.
Договора на ремонтные и/или отделочные работы.
Обеспечение (внесение и обоснование) договоров.
Договора на выполнения проектных и/или изыскательских работ.
Договора, где одной из сторон выступает физлицо.
Приложения (шаблоны) к договорам подряда.
Договора «строительной» аренды (техника, инструмент и т.п.).
Приложения (шаблоны) к договорам аренды.

↺
ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ДИСТАНЦИОННО
ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ
Новые образцы строительных договоров, обновленные шаблоны. Договор генерального подряда, строительные работы. Работа по предоплате.
Скачать шаблон (образец)…
Договор генерального подряда, строительные работы. Работа по предоплате.
Скачать шаблон (образец)…
Договор генерального подряда, строительные работы. Оплата производится по факту выполнения (окончания) работ.
Скачать шаблон (образец)…
Договор генерального подряда, строительные работы. Оплата производится частями, по завершению определенных ранее стадий работ.
Скачать шаблон (образец)…
Договор генерального подряда, строительные работы. Работа по предоплате. Используется материал (материалы) Заказчика.
Скачать шаблон (образец)…
Договор генерального подряда, строительные работы. Оплата производится по факту выполнения (окончания) работ. Используется материал (материалы) Заказчика.
Скачать шаблон (образец)…
Договор подряда (строительство) общего типа. Подрядчик выполняет работы, используя при этом собственные материалы («материалы Подрядчика»). Работа по предоплате.
Скачать шаблон (образец)…
Договор подряда (строительство) общего типа. Подрядчик выполняет работы, используя при этом собственные материалы («материалы Подрядчика»). Оплата производится по факту выполнения (окончания) работ.
Скачать шаблон (образец)…
Договор подряда (строительство) общего типа. Подрядчик выполняет работы, используя при этом собственные материалы («материалы Подрядчика»). Оплата: аванс и по факту.
Скачать шаблон (образец)…
Договор подряда (строительство) общего типа. Подрядчик выполняет работы , используя предоставленные Заказчиком материалы («материалы Заказчика»). Оплата производится по факту выполнения (окончания) работ.
Скачать шаблон (образец)…
Договор подряда (строительство) общего типа. Подрядчик выполняет работы , используя предоставленные Заказчиком материалы («материалы Заказчика»). Работа по предоплате.
Скачать шаблон (образец)…
Договор подряда (строительство) общего типа. Подрядчик выполняет работы , используя предоставленные Заказчиком материалы («материалы Заказчика»). Оплата: аванс и по факту.
Бесплатный шаблон контракта на строительство — шаблоны PDF
Контракт — это имеющее юридическую силу соглашение между двумя или более сторонами. Это соглашение, которое создает юридическую обязанность или ответственность. Большинство компаний и агентств предпочитали письменный шаблон, но многие испытывают трудности с поиском хорошего набора шаблонов, которые они могут использовать, чтобы сделать это возможным между ними и сотрудником. Использование шаблона экономит время, но большинство онлайн-генераторов предлагают лишь ограниченные возможности. Чтобы устранить трудности и использовать менее популярные шаблоны, JotForm создает коллекцию готовых шаблонов контрактов в формате PDF, которые можно полностью настраивать и использовать бесплатно.
Многие из наших шаблонов договоров состоят из основных разделов, таких как условия найма, обязанности сотрудников, компенсация и льготы, а также один, который может включать соглашение о неразглашении или широко известный как NDA. Эти общие разделы позволяют сделать ваш процесс управления контрактами более эффективным и действенным. Суть в том, что эти шаблоны договоров в формате PDF будут обосновывать функции и обязанности каждой стороны. И снова, как документ, подписанный обеими сторонами, договор подлежит исполнению в суде.
Шаблоны PDF-контрактов JotForm можно редактировать, что означает, что вы можете настроить общий формат, включая вышеупомянутые разделы. Если описание должности существенно меняется или возникает необходимость изменить обязанности сотрудника в компании, вы можете отредактировать шаблоны, чтобы отправить новый контракт, где обе стороны могут просмотреть и подписать снова.
Создайте свой контракт и подпишите его!
Подробнее… Если вы все же хотите создать контракт самостоятельно, вы можете обратиться к руководству JotForm о том, «как написать контракт».Подробнее…
Заявление об ограничении ответственности
Эти шаблоны представляют собой только предлагаемые формы. Если вы используете форму в качестве контракта, или для сбора личной информации (или информации о личном здоровье), или для какой-либо другой цели с юридическими последствиями, мы рекомендуем вам выполнить домашнюю работу, чтобы убедиться, что вы соблюдаете применимое законодательство, и проконсультироваться поверенный, прежде чем полагаться на какую-либо конкретную форму.
19 вещей, которые должны быть в каждом строительном контракте
Узнайте, какие подрядчики, а также владельцы домов и предприятий должны включить в строительный договор.
Независимо от того, являетесь ли вы подрядчиком, владельцем дома или бизнеса, вам нужен договор на строительство, в котором четко перечислены права и обязанности каждой стороны. Контракт на строительство должен включать такие условия, как обеспечение того, чтобы подрядчик имел надлежащие лицензии и страховку, а также чтобы владелец знал, что он может получить залоговое право механика на свою собственность, если они не заплатят.
Наличие четко определенного строительного контракта помогает обеим сторонам знать, чего ожидать заранее, поэтому нет никаких сюрпризов.
Виды строительных договоров
Не все строительные контракты универсальны. Они бывают четырех разных форматов, в зависимости от личных предпочтений и характера работы. Эти типы включают:
Контракты с фиксированной ценой или единовременно выплачиваемая сумма. Предоставляя фиксированную цену за выполненную работу, эти контракты могут включать положения о заранее оцененных убытках или штрафах, если подрядчик завершит проект после запланированной даты завершения.
Контракты с оплатой труда. Сюда входят затраты на материалы плюс затраты на рабочую силу. «Плюс» может представлять фиксированную плату или процент и может включать гарантированную максимальную цену, так что плата за проект имеет верхний предел. Для проектов с некоторой неопределенностью, например, если домовладелец пропускает детали, которые появляются, когда работа ведется, добавляются затраты плюс договор может помочь защитить подрядчика.
Контракты на сроки и материалы. Как и контракт с оплатой затрат, этот тип документа полезен для проектов с некоторой степенью неопределенности.Однако владелец обычно платит почасово или ежедневно без фиксированной платы или процента «плюс». Подрядчик также может указать гарантированную максимальную цену, чтобы домовладелец не беспокоился об общей стоимости проекта.
Договоры о ценообразовании за единицу продукции. Подрядчики часто используют эти контракты при проведении торгов, особенно при работе по федеральным проектам. Ценообразование за единицу позволяет владельцу знать, что подрядчик взимает стандартную сумму без надбавки за конкретные единицы, необходимые для проекта.
Элементы строительного подряда
Договор на строительство с генеральным подрядчиком может содержать множество пунктов, но любое прочное соглашение должно содержать некоторые фундаментальные положения. Если вы не знаете, что включить, рассмотрите возможность использования контактной формы по строительству или попросите юриста подготовить для вас контракт.
Стандартные договоры на строительство должны содержать следующую информацию и пункты:
Название подрядчика и контактная информация. Включите номер лицензии подрядчика, а также номер телефона, адрес электронной почты и адрес компании.
Имя домовладельца и контактная информация. В дополнение к номеру телефона и адресу электронной почты владельца укажите адрес собственности, где будут проводиться работы, и подтвердите, что домовладелец владеет недвижимостью. Проведите поиск недвижимости в округе владельца, чтобы подтвердить право собственности.
Опишите собственность в юридических терминах. Используйте описание собственности, найденное в акте, зарегистрированном в канцелярии окружного клерка.
Перечислить приложения к договору. Сюда входят чертежи и любые другие спецификации, необходимые для работы.
Стоимость. Перечислите, сколько стоит завершенный проект, и решите, будет ли домовладелец платить несколькими частями, а не только первоначальный взнос вначале. Если владелец платит частями, укажите даты выплаты и требуемые суммы.
Отказ домовладельца в получении финансирования. Если домовладелец не может претендовать на получение финансирования, опишите, как домовладелец может расторгнуть договор.
Описание работы и срок окончания. Это позволяет домовладельцу узнать, что между вами существует совпадение мнений. Этот пункт полностью описывает, что строится, и точную или предполагаемую дату завершения. Упоминайте, что время имеет значение, только если домовладелец этого требует.
Право на остановку проекта. Это положение о прекращении работы необходимо, если домовладелец не заплатил вам. Также включите положения, объясняющие, как любая из сторон может расторгнуть контракт.
Право на задержку платежа. Домовладелец может отказаться платить взнос, если качество изготовления некачественное или существуют определенные условия.
Средства правовой защиты при нарушении контракта. Каждая сторона имеет право подать иск о нарушении контракта. Перечислите штат, в котором любая из сторон должна подать иск. Подрядчики должны использовать штат, в котором находится компания.
Требования к соответствующим лицензиям, разрешениям и страховке. Подрядчики должны уточнить в своем штате, какие лицензии они должны получить, и убедиться, что они у них есть.Обеспечьте страхование ответственности и компенсацию работнику, но узнайте в надежной страховой компании, следует ли вам иметь какие-либо другие виды страхования.
Непредвиденные обстоятельства и стихийные бедствия. Предусмотрите, что произойдет в случае непредвиденных обстоятельств или стихийных бедствий, таких как ураганы, наводнения или недоступность материалов.
Осмотр и доступ. Это позволяет владельцу осматривать собственность в разумные сроки, а подрядчику — неограниченный доступ к собственности.
Заявки на внесение изменений. Если какая-либо из сторон решает, что они хотят отклониться от контракта, укажите, что это допустимо при представлении письменного документа, одобренного обеими сторонами и подписанного с соблюдением формальностей, требуемых для первоначального соглашения.
Гарантии. Подрядчики гарантируют, что их работа не имеет дефектов, что они выполняются «качественно» и что они исправят любые дефекты в сроки, конкретно указанные в контракте.
Отсутствие залогового права со стороны субподрядчиков. Этот пункт защищает домовладельца от получения залога механика от субподрядчика. Первичный подрядчик должен обеспечить, чтобы в их контрактах с субподрядчиками четко определялась их ответственность в случае невыполнения ими своих обязательств по вашему контракту с ними.
Размер ущерба и ограничение ответственности. Обе стороны могут договориться о возмещении убытков из-за несвоевременного исполнения или других непредвиденных проблем.
Утилизация всех материалов и состояния после завершения. Подрядчики соглашаются избавиться от лишних и опасных материалов и оставить имущество в «чистом» состоянии.
Подпись и дата обеих сторон. Нотариальное заверение не требуется, если этого не требует государство, в котором выполняется работа.
Договор на твердое строительство должен содержать все вышеперечисленные пункты, а возможно, даже больше. Если вам нужна помощь в составлении соглашения, проконсультируйтесь с бизнес-юристом.
Разъяснение 5 основных типов строительных контрактов
Поскольку нет двух одинаковых строительных проектов, существует множество различных типов строительных контрактов, которые удовлетворяют потребности всех вовлеченных сторон.Знание того, какой контракт лучше всего подходит для проекта, помогает владельцам, подрядчикам и поставщикам управлять рисками и обеспечивать максимально гладкое выполнение работ и платежей.
В этой статье мы рассмотрим 5 основных типов контрактов в строительстве и ответим на следующие вопросы по каждому из них:
Каковы общие черты каждого типа контракта? В чем их преимущества и недостатки?
Кто несет наибольший риск по каждому контракту?
В каких проектах чаще всего используется каждый контракт?
5 основных типов контрактов на строительство
Контракты с единовременной выплатой
Контракты с единовременной выплатой , также известные как контракты с фиксированной ценой, являются основным типом контрактов на строительство.Это потому, что они устанавливают одну фиксированную цену на всю работу, выполняемую в рамках них. По этой причине в строительстве чрезвычайно распространены контракты с единовременной выплатой. Скорее всего, большинство подрядчиков в прошлом заключали несколько контрактов с единовременной выплатой.
Погрузитесь глубже: контракты с единовременной выплатой
Однако, какой бы простой ни казалась формула с единой ценой, контракты с единовременной выплатой не так уж просты. Вот несколько ключевых преимуществ и недостатков контрактов с единовременной выплатой:
Плюсы единовременной выплаты
Контракты с единовременной выплатой упрощают торги .Указание общей цены вместо подачи нескольких заявок упрощает процесс выбора для владельцев и GC.
Отделка с недостаточным бюджетом означает высокую рентабельность . Поскольку цена проекта очевидна, недостаточный бюджет на отделку означает, что вы сэкономите деньги.
Минусы единовременной выплаты
Просчеты разрушают маржу . При составлении контракта с единовременной выплатой вы должны учитывать каждую переменную. Поскольку существует одна установленная цена, неожиданные неудачи или изменения во время проекта напрямую сокращают вашу прибыль.
Чем больше проект, тем больше возможностей для потерь . Если вы работаете с субподрядчиками и поставщиками, нет права на ошибку. Цена этих неизбежных ошибок и неудач на подуровнях напрямую зависит от единовременной цены.
Как видите, контракты с единовременной выплатой сопряжены со значительным риском для подрядчиков, поскольку они не учитывают непредвиденные расходы или задержки после начала проекта. Ошибки означают, что вы зарабатываете меньше денег или, что еще хуже, теряете деньги на проекте.
Вот почему контракты с единовременной выплатой лучше всего подходят для небольших проектов с предсказуемыми объемами работ.
Контракты на время и материалы
В отличие от контрактов с единовременной выплатой, контракты на время и материалы (T&M) (T&M) лучше всего подходят для проектов, в которых объем работ четко не определен. Контракты на время и материалы возмещают подрядчикам стоимость материалов и устанавливают почасовую или дневную ставку оплаты.
Погрузитесь глубже: Контракты на время и материалы
Вот обзор плюсов и минусов контрактов на время и материалы:
Плюсы T&M
Контракты на время и материалы гибкие .Поскольку заказчик возмещает подрядчику стоимость материалов и выплачивает почасовую оплату, покрываются непредвиденные задержки, препятствия и другие изменения в объеме работ.
Контракты на время и материалы позволяют проводить простые переговоры . Установить правила, какие материалы будут покрыты и какова будет почасовая оплата, просто с помощью контрактов на время и материалы.
Минусы T&M
Отслеживание времени и материалов требует много времени .Регистрация каждой стоимости материала по проекту — непростая задача, и отсутствие точного числа по завершении означает снижение прибыли. Выполнение здесь тщательной работы означает, что вы тратите больше времени на вычисление чисел и меньше — на выполнение работы.
Эффективность не вознаграждается . Поскольку контракты на время и материалы оплачиваются по часам или дням, нет никакого реального стимула завершить проект раньше срока. Тем не менее, это обычная практика, когда за досрочное финиширование назначается премия.
Если учесть непредсказуемый характер любого конкретного строительного проекта, владелец несет значительный риск в связи с контрактами на сроки и материалы. Это потому, что они должны платить подрядчику за любые непредвиденные расходы, изменения или превышение сроков, которые имеют место в ходе проекта и обходятся им дороже, чем они изначально планировали.
Контракты на возмещение затрат
Контракты на возмещение затрат , также известные как контракты на возмещение затрат , предполагают, что владелец оплачивает подрядчику затрат , понесенных в ходе проекта плюс установленную сумму денег для получения прибыли , который можно определить как процент от общей стоимости проекта.
Dive Deeper: Контракты с дополнительными затратами
Затраты, покрываемые по контрактам с оплатой затрат, могут включать прямые затраты (т. Е. Прямые затраты на оплату труда и материалы), косвенные затраты (т. Е. Офисные помещения, командировочные расходы и расходы на связь) и прибыль (т.е. согласованная комиссия или наценка).
Плюсы затрат плюс
Контракты затрат плюс гибкие . Контракты с оплатой затрат позволяют владельцам вносить изменения в конструкцию по ходу работы, а подрядчики знают, что им будут платить за дополнительное время или материалы, которые потребуются для этих изменений.
Просчеты не разрушительны . Поскольку контракты с оплатой плюс по своей природе гибки, неточности в первоначальной заявке не так опасны, как в контрактах с единовременной выплатой.
Минусы стоимости плюс
Обоснование некоторых затрат может быть затруднено . Контракты с оплатой затрат требуют от подрядчиков обоснования затрат на данный проект. Иногда эти затраты трудно учесть, и владельцы могут сопротивляться возмещению косвенных затрат, таких как административные расходы и пробег.
Оценка стоимости материалов может поставить подрядчиков в затруднительное положение . Поскольку контракты с оплатой плюс работают на основе возмещения затрат, оплата материалов больше, чем вы ожидали, может означать, что вам не хватит денег на оставшуюся часть проекта.
Когда дело доходит до контрактов с оплатой затрат, большая часть риска ложится на собственника. Это потому, что подрядчику оплачиваются все расходы, понесенные в ходе проекта, а любые непредвиденные расходы выплачиваются собственником.По этой причине контракты с оплатой затрат лучше всего подходят для проектов, в которых требуется большая творческая гибкость.
Контракты на цену за единицу
Контракты на цену за единицу разделяют общую работу, необходимую для завершения проекта, на отдельные единицы. Они также известны как контракты на оценку , контракты на оценку и оплату или контракты на переоценку . Подрядчик предоставляет владельцу оценку стоимости каждой единицы работы, а не оценку проекта в целом.
Dive Deeper: контракты на цену за единицу
Контракты на цену за единицу полезны для проектов, в которых работа повторяется, сильно зависит от материальных затрат, а объем необходимой работы не ясен до начала проекта.
Плюсы цены за единицу
Контракты на цену за единицу упрощают выставление счетов . Контракты с ценой за единицу позволяют повысить прозрачность. Владельцы могут легко понять каждую стоимость, которая входит в окончательную цену контракта, потому что цена каждой единицы заранее определена.Это помогает избежать споров и споров, когда пора расплачиваться.
Если требуется дополнительная работа, норма прибыли остается прежней . Любая дополнительная работа, которая требуется, просто добавляется как еще одна единица с предварительно установленной ценой, что упрощает управление заказами на изменение и другими изменениями объема работ.
Минусы цены за единицу
Предсказать окончательную стоимость контракта может быть сложно . Обычно количество единиц, необходимых для завершения проекта, неизвестно сразу.Это означает, что владельцы могут заплатить больше, чем они ожидали.
Повторное измерение может задержать платеж . Повторное измерение или способность владельца сравнить цену каждой единицы с общей стоимостью проекта может замедлить оплату. Хотя прозрачность — это то, к чему мы все должны стремиться, возможно, вы захотите это рассмотреть.
Когда дело доходит до контрактов с ценой за единицу, большая часть риска лежит на владельце, потому что он должен возместить стоимость неожиданно добавленных единиц.Однако прозрачность, которую они предоставляют, является огромной выгодой для всех вовлеченных сторон.
Контракты GMP
Контракты с гарантированной максимальной ценой (GMP) устанавливают предел цены контракта. С этим типом строительного контракта владелец собственности не будет превышать контрактную цену. Любые материальные или трудовые затраты, превышающие эту цену, должны покрываться подрядчиком.
Иногда другой тип строительного контракта может также включать положение GMP. Например, контракт «затраты плюс» может включать пункт, ограничивающий общие затраты гарантированной максимальной ценой.
Погрузитесь глубже: контракты GMP
Гарантированные максимальные цены — обычная черта строительных контрактов, и они лучше всего подходят для проектов с небольшим количеством неизвестных. Например, строительство розничной сети с многократно используемыми планами.
Плюсы GMP
Контракты GMP делают проекты быстрее . Окончательная цена контракта ускоряет процесс торгов и упрощает финансирование проектов, поскольку кредиторы заранее знают максимальную сумму, которую будет стоить данный проект.
Контракты GMP стимулируют экономию . Наличие фиксированных накладных расходов стимулирует подрядчиков сокращать затраты и завершать работы раньше срока. Владельцы обычно соглашаются разделить сбережения со своими подрядчиками.
Минусы GMP
Контракты GMP накладывают риск на подрядчиков . К сожалению, контракты GMP вынуждают сторону, выполняющую работу, покрывать сверхнормативные затраты в случае превышения максимальной цены контракта.
Рассмотрение и согласование контрактов GMP может занять больше времени .Чтобы защитить себя от превышения предельной цены, подрядчики могут попытаться увеличить максимальную цену контракта. Когда это происходит, процесс переговоров затягивается, и запуск проекта занимает больше времени.
Поскольку владелец не будет платить за перерасход средств, контракты с гарантированной ценой перекладывают значительный риск на подрядчиков. Принимая во внимание этот риск, подрядчики могут использовать хорошее программное обеспечение для оценки затрат. Расчет стоимости работ является важным процессом бухгалтерского учета в любом строительном проекте, и наличие надежной оценки минимизирует риск, помогая подрядчикам избежать завышения или занижения цены для владельца.
Стандартизированные контракты на строительство
По своей сути каждый строительный контракт является соглашением. Вы и нанимающая сторона должны обсудить параметры проекта, чтобы прийти к общему выводу о том, какой тип контракта лучше всего использовать. В конечном итоге хороший контракт приносит одинаковую пользу обеим сторонам.
Американский институт архитекторов (AIA) и ConsensusDocs выпускают стандартизированные контрактные документы в различных форматах, включая типы контрактов здесь. Работа с существующим профессиональным шаблоном контракта может дать вам уверенность в том, что многие другие строительные компании используют те же условия и положения.
Подробнее о контрактах AIA
В каждом типе строительного контракта вы все равно захотите остерегаться проблемных положений.
Всегда проверяйте любой контракт на строительство, который вы подписываете, на предмет положений и положений об удержании и непредвиденных обстоятельствах, которые могут повлиять на вашу способность получать своевременную оплату.
Резюме
Название статьи
Строительные контракты: понимание 5 основных типов контрактов
Описание
Изучите 5 наиболее распространенных типов строительных контрактов, плюсы и минусы для подрядчиков, а также факторы риска, на которые следует обращать внимание.
Имя издателя
Levelset
Логотип издателя
Бесплатный шаблон контракта на строительство — образец 2021
Настоящий контракт на строительство заключается между [Client.FirstName] [Client.LastName] («Владелец») и [Sender. Компания] («Подрядчик») (совместно именуемые «Стороны»). Датой вступления в силу настоящего Строительного контракта будет дата последнего подписания, указанная ниже.
Настоящий Контракт на строительство, наряду с включенными в него документами, упомянутыми в нем, излагает условия, согласованные между Сторонами в отношении строительства типа строительства Подрядчиком для Владельца.
Вышеупомянутый абзац является общим заявлением о том, идет ли речь о строительстве нового дома, сарая, пристройки к существующему строению или чего-то в этом роде. Подробности будут ниже в реальных условиях. Узнайте больше о программном обеспечении PandaDoc Construction Proposal или получите помощь от нашей службы поддержки.
УСЛОВИЯ
Статья 1 — Стороны и имущество
1.1. Владелец — [Client.FirstName] [Client.LastName] — это тип клиента, законный владелец собственности, строительство которой будет завершено в соответствии с настоящим Контрактом на строительство, с контактной информацией:
[Client.StreetAddress]
[Client.Phone]
[Client.Email]
Отметьте, является ли это корпорацией, LLC, LLP, физическим лицом или чем-то еще.
1.2. [Sender.Company] является должным образом лицензированным генеральным подрядчиком с хорошей репутацией, номер лицензии, со следующей контактной информацией —
[Sender.StreetAddress]
[Sender.Phone]
[Sender.Email]
1.3. Строительная площадка, которая должна быть завершена в соответствии с настоящим Строительным контрактом, выглядит следующим образом:
Почтовый адрес —
Юридическое описание —
(далее «Имущество»).
1.4. Строительный проект означает работу, которую Подрядчик (и / или агенты Подрядчика) обязан выполнить для Заказчика, как подробно описано в следующих планах и технических документах, которые включены в настоящий документ посредством ссылки —
Документы плана
Технические характеристики
Там будут обычно представляет собой собрание документов, чертежей, списков спецификаций и т. д., предоставленных архитекторами и проектировщиками и излагающих конкретные детали строительного проекта.Перечислите их таким образом, чтобы между Сторонами не возникало разногласий относительно их содержания. Обычной практикой является определение типа документа, его автора, даты, указанной на документах, и количества страниц.
Статья 2 — Компенсация
2.1. В качестве вознаграждения за работу, выполненную Подрядчиком в рамках Строительного проекта, Владелец уплачивает Подрядчику общую сумму в $ Общая стоимость проекта в соответствии с этапами, изложенными ниже, и может быть изменена в связи с любыми заказами на изменение объема работ. выполнено Сторонами в соответствии с условиями настоящего Договора строительства.
2.2. По завершении объема работ, обозначенного в следующих этапах, частичные платежи будут произведены Заказчиком Подрядчику в течение 10 дней с момента уведомления о завершении этапа, представленного Подрядчиком Заказчику, с учетом любых применимых положений о спорах в настоящем Контракте на строительство —
2.2 .1. Этап 1. По завершении следующего объема работ Подрядчик будет иметь право на получение платежа по этапу 1 —
объем работ 1
2.2.2. Веха 2.По завершении следующего объема работ Подрядчик будет иметь право на получение платежа Milestone 2 —
объем работ 2
2.2.3. Этап 3. По завершении следующего объема работ Подрядчик будет иметь право на получение платежа по этапу 3 —
объем работ 3
2.2.4. Этап 4. По завершении следующего объема работ Подрядчик будет иметь право на получение платежа по этапу 4 —
объем работ 4
2.2.5. Этап 5. По завершении следующего объема работ Подрядчик будет иметь право на получение платежа по этапу 5 —
объем работ 5
Платежи по этапу могут быть обозначены в долларах или процентах. Будьте как можно более подробными с точки зрения объема, чтобы свести к минимуму любые споры. Кроме того, в некоторых городах и штатах есть особые ограничения на процент выплат, которые подрядчики могут получать на определенных этапах строительного проекта, поэтому вам необходимо соблюдать любые такие ограничения.
2.3. Подрядчик будет иметь право прекратить работы и оставить Строительный проект бездействующим, если Подрядчику не будут произведены платежи в установленный срок. Если работа остановлена по такой причине на период, превышающий дни остановки, без осуществления платежей, Владелец будет считаться неисполненным, и Подрядчик может, по своему усмотрению, потребовать окончательно все платежи, причитающиеся и подлежащие оплате, а также любые дополнительные расходы. за выполненную работу, заказанные или поставленные материалы или любые другие понесенные убытки. Если оплата не будет произведена в течение нескольких дней после этого, Подрядчик будет иметь право на все средства правовой защиты в случае нарушения настоящего Строительного контракта.
Статья 3 — Непредвиденные обстоятельства, начало и завершение
3.1. Настоящий Контракт на строительство не зависит от получения Владельцем ссуды на строительство, а именно: условия финансирования до или до крайнего срока непредвиденных обстоятельств. Владелец уведомит Подрядчика, когда ссуда на строительство будет одобрена. Если настоящий Строительный Контракт зависит от получения Владельцем строительного займа и такой заем не получен в крайний срок непредвиденных обстоятельств, изложенный в настоящем документе, или раньше, ни Владелец, ни Подрядчик не будут иметь никаких дальнейших обязательств по настоящему Строительному Контракту.
Строительные проекты обычно зависят от получения финансирования владельцем. Подрядчик должен знать, что деньги будут доступны для их выплаты до начала работы.
3.2. Работа по Строительному проекту начнется не позднее, чем через несколько дней после Даты вступления в силу настоящего Строительного контракта или после того, как Подрядчик получит уведомление от Владельца об утверждении любого строительного кредита, в зависимости от того, что наступит позднее («Дата начала»).
3.3. Планируется, что Строительный проект будет завершен в течение нескольких месяцев с Даты начала, если только он не будет изменен приказом об изменении, как определено в настоящем документе.
Статья 4 — Заказы на внесение изменений
4.1. Время от времени во время выполнения работ по настоящему Строительному контракту могут потребоваться или запрошены изменения объема работ, цены и времени завершения по настоящему Строительному контракту. Все такие предлагаемые изменения будут представлены другой Стороне в письменной форме, содержащей как минимум следующую информацию: дату предложения, запрашиваемое изменение, объяснение того, как это повлияет на стоимость или время завершения, и подписанные предлагающей стороной.Когда обе стороны подпишутся, подтверждая свое одобрение такого предложения, оно будет обозначено как «Заказ на изменение», а затем будет включен в настоящий Строительный Контракт и является обязательным для обеих сторон.
Вы также можете добавить дополнительную информацию о том, кто должен хранить официальные копии распоряжений на изменение, должны ли они быть последовательно пронумерованы, и другие детали, чтобы упростить процедуру.
Статья 5 — Дополнительные положения
5.1. Подрядчик получит за свой счет все необходимые разрешения и разрешения для выполнения работ, необходимых для Строительного проекта.
5.2. Подрядчик будет поддерживать в течение всего срока действия настоящего Строительного контракта все требуемые по закону лицензии и разрешения на выполнение работ, необходимых для Строительного проекта. В той мере, в какой это разрешено законом, Подрядчик может передать часть работ должным образом квалифицированным и лицензированным субподрядчикам после предварительного уведомления Владельца и обеспечения своевременной и надлежащей оплаты таких субподрядчиков, что позволит избежать каких-либо залоговых прав на Имущество.
5.3. Владелец предоставит Подрядчику и его сотрудникам, агентам и субподрядчикам разумный доступ к Имуществу для проведения работ по Строительному проекту.
5.4. В ходе работ над Строительным проектом, Собственник или назначенный агент Владельца будет иметь доступ к Имуществу для целей осмотра, оценки и оценки работ. Такой доступ и проверки будут проводиться в разумные сроки с предварительным уведомлением Подрядчика, когда это практически возможно, и таким образом, чтобы не препятствовать ходу строительства.
5.5. Стороны будут приобретать и поддерживать следующие страховые полисы в ходе работ над Строительным проектом с должным образом лицензированными страховыми компаниями на сумму не менее $ Min страховой суммы и с разумными франшизами, не превышающими минимальную франшизу –i
Требование страхового полиса 1
Требование страхового полиса 2
Вероятно, что и Собственник, и Подрядчик будут иметь определенные типы страховых полисов, которые будут охватывать все или часть имущества во время выполнения работ.Проконсультируйтесь со специалистом по страхованию, чтобы выбрать подходящий тип и размер страхования, учитывая, что стоимость имущества будет расти во время работы, и что во время работы на нем будут находиться люди и оборудование, которые могут быть травмированы или потеряны. .
5.6. Подрядчик будет нести ответственность за надлежащую утилизацию всех строительных материалов и мусора с Собственности с Даты сдачи в эксплуатацию до даты выдачи Владельцу свидетельства о заселении.
5.7. «Опасные материалы» означает любое вещество, обычно называемое или определяемое в любом законе как опасный материал или опасное вещество (или другой аналогичный термин), включая, помимо прочего, химические вещества, растворители, нефтепродукты, легковоспламеняющиеся материалы, взрывчатые вещества, асбест, карбамидоформальдегид, полихлорбифенилы, хлорфторуглероды, фреон или радиоактивные материалы. Подрядчик будет нести ответственность за соблюдение правовых норм в отношении удаления и утилизации опасных материалов за свой счет, если иное не указано в настоящем контракте на строительство.Подрядчик возмещает Владельцу любой ущерб, возникший в результате ненадлежащего обращения или утилизации Опасных Материалов на или из Собственности с Даты сдачи в эксплуатацию до даты выдачи Владельцу свидетельства о заселении.
Неправильное обращение с опасными материалами или их утилизация может привести к серьезным штрафам владельцев собственности и подрядчиков. Важно заранее указать, кто несет ответственность за соблюдение правовых норм, и попросить одну из сторон возместить ущерб другой стороне в случае ошибок или упущений.
5.8. Коммунальные услуги Объекта во время строительства будут организованы и оплачиваться стороной, ответственной за коммунальные услуги.
5.9. В случае даже полного или частичного разрушения Имущества с Даты сдачи в эксплуатацию до даты выдачи Владельцу свидетельства о заселении, любая из сторон будет иметь право расторгнуть настоящий Строительный Контракт.
5.10. Подрядчик не будет считаться нарушившим настоящий Договор на строительство и не несет ответственности перед Владельцем за невыполнение обязательств по настоящему Договору на строительство, если отказ полностью или частично вызван забастовками, стихийными бедствиями, недоступностью указанных труд или материалы, война, террористические акты или другие причины, не зависящие от Подрядчика.
5.11. Дополнительные положения.
Дополнительные условия
Статья 6 — Существенное завершение и отборочный лист
6.1. Подрядчик уведомит Заказчика, когда Строительный проект будет практически завершен. Владелец проинспектирует Строительный проект в течение нескольких дней после получения такого уведомления и доставит Подрядчику «полный список» недостатков, обнаруженных в Строительном проекте. Подрядчик незамедлительно исправит проблемы, указанные в перфорационном листе.Владелец может удержать из окончательного платежа Подрядчику разумную оценку стоимости исправления пунктов перфорированного списка до тех пор, пока такие пункты не будут исправлены.
Термин «практически полный» имеет особое юридическое значение. Владелец не может утверждать, что подрядчик не закончил строительство дома, например, из-за отсутствия выключателя. Существенное завершение — это все, что требуется для проекта. «Перфорированный список» — это отраслевой термин, который в общих чертах относится к списку обычно мелких элементов, которые необходимо исправить ближе к концу строительного проекта.
Статья 7 — Гарантии
7.1. Подрядчик гарантирует и заявляет, что он имеет надлежащую лицензию на выполнение работ в соответствии с настоящим Соглашением о строительстве и будет выполнять такие работы качественно, в соответствии со всеми применимыми законами, постановлениями, кодексами, ограничительными соглашениями и требованиями ассоциации домовладельцев, с новыми материалы, соответствующие стандартам, установленным в Строительном контракте, включая планы и спецификации, включенные в него.
7.2. Владелец заявляет, что он / она / она является законным владельцем Имущества или иным образом имеет полное законное право заключать настоящий Строительный Контракт без одобрения любого другого физического или юридического лица, что требуемые работы, как указано в планах и спецификациях, являются в соответствии со всеми применимыми законами, нормативными актами, кодексами, ограничительными условиями и требованиями ассоциации домовладельцев, и этот Владелец имеет финансовую возможность выплатить компенсацию Подрядчику и любые разумные корректировки к ней посредством приказов об изменении, когда это необходимо, и этот Владелец будет совершать такие платежи.
7.3. Обе Стороны оформят и передадут другой стороне или третьим сторонам все документы, необходимые для выполнения положений настоящего Строительного контракта, включая разрешения на строительство, свидетельство о заселении и любые другие документы.
Статья 8 — Общие условия
8.1. Настоящий Строительный Контракт не может быть передан любой Стороной без письменного согласия другой Стороны, и в таком согласии не должно быть необоснованно отказано.
8.2. Любое уведомление, требуемое или разрешенное в соответствии с условиями настоящего Строительного Контракта, должно быть предоставлено по контактной информации, указанной в Статье 1 выше.
8.3. Если какое-либо положение настоящего Строительного контракта будет признано недействительным, незаконным или не имеющим исковой силы, остальные части останутся в полной силе.
8.4. Настоящий Контракт на строительство регулируется и должен толковаться в соответствии с законодательством штата [Sender.State], и любые судебные разбирательства, связанные с этим контрактом на строительство, будут проводиться только в графстве [Sender.Страна] в штате [Sender.State].
8.5. Настоящий Строительный Контракт будет иметь обязательную силу и действовать в интересах Сторон и, если применимо, их доверительного управляющего, правопреемника, исполнителя или администратора или наследников.
8.6. В случае противоречия между документами, включенными в настоящий Контракт на строительство, спецификации будут иметь приоритет перед планами, а планы будут иметь приоритет перед этим документом.
8.7. Настоящий Договор на строительство и документы, включенные в него в Разделе 1.4, и любые заказы на изменение, созданные в соответствии с процессом, описанным в Разделе 4.1, представляют собой полное соглашение между Сторонами и могут быть изменены только в письменной форме, подписанной обеими Сторонами и датированной датой.
Оформляется Сторонами в дату, указанную ниже.
[Sender.Company]
Подпись
MM / DD / YYYY
[Sender.FirstName] [Sender.LastName]
[Client.Company]
Signature
MM / DD / YYYY
[Client .FirstName] [Клиент.Фамилия]
Если Подрядчик не является физическим лицом, то подпись должна быть поставлена уполномоченным агентом, должностным лицом или директором компании.
Лучшие практики для заключения контрактов, ориентированных на результат
ПРИМЕЧАНИЕ. Документ аннулирован — опубликован только для информационных целей
РУКОВОДСТВО ПО НАИЛУЧШИМ ПРАКТИКАМ

ДОГОВОР НА ОБСЛУЖИВАНИЕ, ОСНОВАННОЕ НА ВЫПОЛНЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Управление федеральной политики в области закупок (OFPP) Управление и бюджет (OMB) Исполнительный аппарат президента
ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ
ОКТЯБРЬ 1998
СОДЕРЖАНИЕ
Foreward
Глава 1 ВВЕДЕНИЕ
Глава 2 ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ РАЗВИТИЯ
Глава 3 АНАЛИЗ РАБОТЫ
Анализ организации
Анализ работы
Анализ производительности и стандарты
Анализ директив
Сбор данных
Анализ затрат
Стимулы Глава 4 ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ Требования
Объем Глава 6 ТИП ДОГОВОРА Фиксированная цена
Возмещение затрат
Контракты на время и материалы / рабочее время
Ранее приобретенные услуги
Частичное использование методов PBSC Глава 7 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА
Глава 8 РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ Глава
Альтернативное разрешение споров
Omb ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Приложение 1 — Руководства пользователя
Приложение 2 — Письмо о политике OFPP 91-2 [Отменено 30 марта 2000 г., Список аннулированных политических писем]
Приложение 3 — Контрольный список для рассмотрения запросов / поручения на предоставление услуг, основанных на результатах (PBSC)
Приложение 4 — Целевые возможности для заключения договоров об оказании услуг, основанных на результатах,
Приложение 5 — Ссылки
Приложение 6 — Государственные агентства и компании, предлагающие обучение по контрактам на оказание услуг, основанных на результатах
Приложение 7 — Древовидная диаграмма
Приложение 8 — Образец сводных требований к производительности
Приложение 9 — Торговля Business Daily Образец запроса комментариев
Приложение 10 — Шаблоны контрактов на предоставление услуг, основанных на результатах, для профессиональных и технических услуг [больше не применяется]
Приложение 11 — Контрольный список действий по надзору
Приложение 12 — Типовое соглашение об альтернативном разрешении споров
ПРЕДИСЛОВИЕ
Контракт на предоставление услуг, основанный на результатах (PBSC), подчеркивает, что все аспекты приобретения должны быть структурированы вокруг цели работы, которая должна быть выполнена, в отличие от способа, которым работа должна быть выполнена, или широких, неточных заявлений о работе, которые исключают объективная оценка работы подрядчика.Он разработан для обеспечения того, чтобы подрядчикам была предоставлена свобода определять, как выполнять поставленные правительством задачи, чтобы были достигнуты соответствующие уровни качества, и чтобы оплата производилась только за услуги, соответствующие этим уровням.
Этот документ содержит передовые методы, которые доказали свою полезность при составлении отчетов о проделанной работе, ходатайств и планов обеспечения качества, а также при заключении контрактов на оказание услуг, основанных на результатах, и управлении ими. Многие из этих практик были выявлены в рамках правительственной программы обещаний PBSC.Этот документ не является обязательным нормативным руководством и не предназначен для использования в качестве подробного руководства. Такие руководства уже существуют, и ссылки на них включены в Приложение 1.
Цель данной публикации — помочь агентствам в разработке политик и процедур внедрения PBSC. Приведенные здесь методы основаны на опыте найма персонала как в правительстве, так и в промышленности. Эта информация была собрана из интервью, статей и существующих правительственных указаний.
Мы хотим поблагодарить сотрудников отдела закупок и программ из исполнительных департаментов и агентств, а также представителей частного сектора, которые предоставили информацию о своем опыте работы с PBSC. Мы особенно ценим участие тех должностных лиц агентства, которые были готовы проявить новаторский подход в продвижении и реализации этой инициативы и использовать методы PBSC, присоединившись к программе обещаний OFPP PBSC.
Это одна из серии публикаций о передовом опыте, разработанных OFPP.Копии этих документов можно получить в Управлении публикаций Президента (EOP), позвонив по телефону 202-395-7332 или написав в Управление публикаций, 725 17th Street, NW, Room 2200, New Executive Office Building, Washington, Округ Колумбия 20503. Комментарии и предложения следует направлять вниманию Стэнли Кауфмана, новое административное здание, комната 9001, Вашингтон, округ Колумбия 20503.
Дейдре А. Ли — Администратор
ГЛАВА 1
ВВЕДЕНИЕ
Письмо о политике OFPP 91-2 устанавливает политику использования подхода, основанного на результатах, при заключении контрактов на оказание услуг.В Приложении 2 содержится копия Политического письма. PBSC подчеркивает объективные, измеримые требования к производительности и стандарты качества при разработке технического задания, выборе подрядчиков, определении типа контракта и стимулов, а также при выполнении административного управления контрактами. Приложение 3 содержит перечень ключевых элементов приобретений PBSC.
PBSC был впервые применен в Министерстве обороны с большим успехом. Однако эта проверенная методология еще не была полностью внедрена в правительстве по целому ряду причин, включая неопытность в написании отчетов о работе, основанных на результатах, культурную инерцию и озабоченность по поводу более открытого и интерактивного взаимодействия с отраслью на протяжении всего процесса приобретения.
Чтобы способствовать реализации этой политики, OFPP в октябре 1994 г. инициировало общегосударственный пилотный проект по поощрению использования PBSC. Залог включает услуги по уборке и охране, обслуживанию компьютеров, авиационной и технической поддержке. См. Приложение 4 для списка услуг, которые предоставляют целевые возможности для PBSC.
Обязательство правительства было дополнительно поддержано четырьмя отраслевыми ассоциациями, представляющими более 1000 компаний.Они обязались использовать механизмы разрешения конфликтов, чтобы избежать протестов и споров, определить услуги, которые можно преобразовать в заключение контрактов на основе результатов по фиксированной цене, работать с правительством над устранением препятствий на пути реализации этой инициативы и определить методы заключения коммерческих контрактов, которые можно адаптировать для использования правительство.
В результате обещания 15 агентств перевели 26 контрактов с оценочной стоимостью 585 млн. Долл. США на методы, основанные на результатах. Агентства сообщили о снижении цены контракта в среднем на 15% в номинальном выражении в долларах и о повышении удовлетворенности работой подрядчиков на 18%.Более того, снижение цен и повышение удовлетворенности клиентов произошло во всех диапазонах цен, как на нетехнические, так и на профессиональные и технические услуги, независимо от того, оставалась ли цена контракта с фиксированной ценой или была преобразована с возмещения затрат на фиксированную цену. Копии отчета о пилотном проекте «Отчет о пилотном проекте по предоставлению услуг, ориентированных на результат», май 1996 г., можно получить в Бюро публикаций EOP или в Сети по реформе закупок (ARNET) (www.arnet.gov).
Как свидетельствуют результаты обещания, у агентств есть множество стимулов для внедрения PBSC.Для персонала программы PBSC — это инструмент, позволяющий улучшить работу подрядчиков. Для бюджетных офисов PBSC уже продемонстрировал значительную экономию средств. Для менеджеров PBSC улучшает выполнение миссии и реализует принципы оптимизации и новаторства Национального обзора эффективности (NPR), а также Закона о деятельности и результатах правительства. Кроме того, персонал, участвующий в приобретении PBSC, получит возможность добиться признания своих успехов. Кроме того, подрядчики, которые преуспевают в начальных усилиях по PBSC, получат преимущество при будущих запросах, где прошлые результаты являются важным фактором оценки.

Переход на контракты по техническому обслуживанию самолетов ВМФ на контракты на основе эксплуатационных характеристик привел к немедленной экономии в размере 25 миллионов долларов США. Дополнительная экономия ожидается за счет положительных и отрицательных стимулов, содержащихся в контракте. Процесс предложения, оценки и награждения занял на 30 дней меньше, чем требовалось для предыдущего конкурса, не основанного на результатах. Работа с промышленностью в команде для удовлетворения требований к техническому обслуживанию самолетов ВМФ привела к экономии долларов и времени.Пока что производительность превосходит минимальные требования контракта.

Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) сэкономило достаточно денег на преобразовании контракта на уборку в PBSC, чтобы восстановить несколько задач, ранее сокращенных из-за нехватки средств.

Агентство по охране окружающей среды (EPA) сэкономило достаточно денег на своем первом задании PBSC Superfund, чтобы полностью профинансировать следующий заказ.

При переходе от традиционного описания работы (SOW) к PBSC Performance Work Statement (PWS) некоторые агентства сообщили об увеличении первоначальных авансовых инвестиций. Однако экономия, полученная агентством за счет использования PBSC, быстро компенсирует первоначальные первоначальные затраты. Кроме того, повышение качества, ожидаемое от этого типа контракта, и ожидаемое в результате ожидаемое сокращение общих административных расходов по контракту снова компенсируют первоначальные первоначальные затраты и должны предоставить программным отделениям дополнительные ресурсы.
PBSC поможет исправить проблемы, обычно связанные с контрактами на обслуживание и выявленные в ходе многочисленных аудиторских проверок, включая перерасход средств, задержки графика, неспособность достичь заданных результатов и другие проблемы с производительностью. Этот документ предназначен для облегчения внедрения PBSC.
В Приложении 5 перечислены ссылки, использованные при составлении этого документа.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ РАЗРАБОТКИ
Техническое задание по контракту, называемое PWS, является основой услуг, ориентированных на результат.PBSC PWS описывает усилия с точки зрения измеримых стандартов производительности (результатов). Эти стандарты должны включать такие элементы, как «что, когда, где, сколько и насколько хорошо» должна выполняться работа. План обеспечения качества (QAP), который напрямую соответствует стандартам работы и измеряет производительность подрядчика, необходим для определения того, соответствуют ли услуги подрядчика требованиям контракта с PWS. Должны быть включены положительные и / или отрицательные стимулы к работе, основанные на измерениях QAP.Стандарты производительности PWS, QAP и стимулы взаимозависимы и должны быть совместимы по форме, стилю и содержанию, и на них должны быть даны перекрестные ссылки. Чтобы закупка была действительно PBSC, она должна содержать PWS, QAP и соответствующие финансовые стимулы.
Применение только избранных аспектов общей методологии PBSC вряд ли будет успешным и даже может привести к снижению стоимости предоставляемых услуг. Агентства сообщают о негативном опыте из-за неспособности определить сроки завершения работ, разработать или обеспечить выполнение поддающихся измерению государственных планов обеспечения качества и возложить на подрядчика достаточный финансовый риск.

Одно агентство ограничило внедрение PBSC комиссионным вознаграждением по нескольким крупным контрактам. В нем не использовались негативные стимулы, и оплата части затрат по контрактам не была привязана к требованиям и стандартам производительности. Отчет GAO показал, что агентство платило гораздо более высокие гонорары, но работа подрядчиков не улучшилась.

Активная управленческая поддержка и руководство на самом высоком уровне агентства, распространяемые по всему агентству, включая операции на местах, также важны для успеха PBSC.Культурная инерция и отсутствие опыта, два больших вреда для использования PBSC, могут быть преодолены положительной поддержкой PBSC агентством.

Директива, подписанная заместителем директора Агентства оборонной логистики (DLA), была разослана всему персоналу, в которой подчеркивалась важность совместной работы сотрудников по программам и закупкам.

Администратор НАСА подчеркнул важность PBSC в меморандуме для всех полевых центров НАСА, а руководитель отдела закупок НАСА посетил каждый полевой центр, чтобы продвигать использование PBSC.Теперь каждый полевой центр подчеркивает важность использования PBSC.

Заместитель администратора Управления общих служб (GSA) подтвердил использование PBSC в меморандуме для высшего руководства и попросил их помочь в акцентировании внимания на использовании PBSC для составителей технических заданий и подрядного персонала, участвующего в контрактах на обслуживание.

Помощник министра флота по исследованиям, разработкам и закупкам обратил внимание специалистов по закупкам ВМФ на цели PBSC и указал, что PBSC следует применять во всех подрядных мероприятиях.

Подписание обещания PBSC привело к тому, что Пенсионный совет железнодорожников учредил исполнительный комитет агентства из трех человек, который встретился с подрядным и техническим персоналом для разработки и управления внедрением PBSC. В состав комитета входили директора трех агентств: обработка данных, поставка и обслуживание, а также обработка заявлений по инвалидности / Medicare. Исполнительный комитет в составе трех человек осуществлял надзор за техническим и закупочным персоналом, участвующим в закупках.

Обучение программ и подрядчиков, которое включает в себя, как писать PWS и QAP, а также другие аспекты PBSC, не менее важно для успеха PBSC. Обучение может осуществляться за счет внутренних ресурсов, внешних источников или модификации существующего обучения, чтобы включить в него PBSC.

Министерство энергетики (DOE) изменило свой курс управления проектами, включив в него PBSC, и заключило контракт на прототип пакета обучения исключительно для персонала программы, чтобы помочь определить их обязанности и роли в реализации PBSC.

Министерство энергетики также разработало электронную доску объявлений для рекламы своих передовых методов и уроков, извлеченных из PBSC и других усилий по реформированию системы закупок.

DLA распространила копии дискет с PWS и QAP модели NAVFAC в качестве руководства для своей полевой деятельности и призвала их использовать учебные курсы NAVFAC для развития навыков написания своих собственных PWS и совместимых QAP.

Чтобы помочь агентствам в реализации PBSC, OFPP запросил информацию об учебных программах или курсах, охватывающих разработку PWS и QAPS. Приложение 6 содержит список этих источников. Хотя включение в этот список не является одобрением какого-либо конкретного курса или организации, мы надеемся, что эта информация будет полезна агентствам, заинтересованным в обучении PBSC, и что агентства будут использовать эти ресурсы.
Агентства, имеющие опыт использования PBSC, разработали процесс, который обеспечивает полезную модель для подражания при внедрении PBSC.Как правило, этапами этого процесса являются выполнение анализа работы, одновременное написание PWS и QAP и тщательный надзор за подрядчиком после присуждения контракта. В этом документе рассматривается каждый из этих важных шагов.
ГЛАВА 3
АНАЛИЗ РАБОТЫ
Анализ работы включает определение потребностей агентства, а также того, какие виды услуг и результатов должны быть предоставлены подрядчиком. Это особенно важно, потому что идентифицированные услуги или результаты формируют основу для установления требований к производительности, разработки стандартов и показателей эффективности, написания PWS и создания QAP.Если анализ работы выполнен правильно, написание PWS и QAP будет облегчено. В общем, анализ работы включает в себя: агентство или организацию деятельности, работу, которую должен выполнить подрядчик, стандарты производительности, директивы, сбор данных и стоимость.
Организационный анализ
Организационный анализ включает анализ потребностей агентства и определение услуг и результатов, требуемых от подрядчика. Он должен подчеркивать результаты, которые будет производить подрядчик, но не должен диктовать, как производить эти результаты.

В результате проведенного Министерством энергетики анализа его программы защитных сил было установлено, что ему больше не нужны вооруженные и специально обученные охранники. Переход от вооруженных к невооруженным силам охраны значительно снизил расходы на оплату труда по контракту. Кроме того, были отменены часы работы по контракту, необходимые для содержания вооруженных сил. Эти изменения привели к приблизительной годовой экономии в размере 500 000 долларов США.

Анализ работы
Анализ работы включает в себя дальнейший анализ требуемых выходных данных путем разбиения работы на самый нижний уровень задач и связывания задач в логическом потоке действий.Агентства должны начать с общих услуг или результатов, требуемых от подрядчика, затем разделить работу на все ее части и части и определить отношения между всеми частями.
Одним из методов выполнения этого анализа является древовидная диаграмма. Это диаграмма, которая делит задание на части и части, каждая из которых способствует окончательному результату или выходу и демонстрирует свое отношение к другим. Приложение 7 содержит примерную древовидную диаграмму.
Определение всех результатов задач и подзадач, требуемых от подрядчика, очень важно.Невыполнение этого требования приведет к появлению неполных или неоднозначных договорных требований, выполнение которых может быть затруднено, или к неправильному толкованию подрядчиком и ненадлежащему исполнению.

GSA сообщает, что тренинг по подготовке к SOW и QAP, проведенный NAVFAC для участников обещания GSA, обеспечил отличную основу для использования методов анализа работы.

Ft.Брэгг создал группу действий по процессу (PAT) для разработки стандартного формата для PWS и QAP. Это было скопировано на диск в WordPerfect и передано клиентам вместе с инструкциями по его заполнению. Все спецификации были пронумерованы, и были включены образцы для технических экспонатов. Инструкции запрашивают клиентов относительно их требований. Затем результаты интегрируются в окончательную форму.

Анализ производительности и стандарты
Анализ производительности присваивает требования к производительности каждой задаче, что включает определение того, как можно измерить услугу, и какие стандарты производительности и уровни качества применяются.Стандарт производительности устанавливает уровень производительности, требуемый государством. Соответственно, приемлемый уровень качества (AQL) устанавливает максимально допустимую частоту ошибок или отклонение от стандарта.
Например, в требовании к службам такси стандартом производительности может быть «получение в течение пяти минут после согласованного времени». Тогда AQL может составлять пять процентов, то есть такси может опаздывать более чем на пять минут, но не более чем в пяти процентах случаев. Невыполнение требований AQL приведет к снижению цены контракта.

В соответствии с контрактом на техническое обслуживание самолетов ВМФ, требования сформулированы в измеримых единицах, например: частота прерываний на земле менее пяти процентов; 100 процентов расписания полетов выполняются; и самолеты на 80 процентов способны выполнять полеты.

Агентства должны гарантировать, что каждый стандарт необходим, тщательно выбран и не является чрезмерно обременительным. Невыполнение этого требования может привести к излишнему увеличению стоимости контракта.

Железнодорожный пенсионный совет преобразовал контракт на услуги по вводу данных, включив в него отчет о проделанной работе. Они сэкономили примерно 30% затрат. Пройдя процесс разработки PBSC PWS, они определили и устранили ненужные требования. Предполагаемый тип и объем исходных документов, которые необходимо преобразовать, уменьшились на 14 процентов. Ценообразование поставщика основано на более точном и реалистичном профиле работы, которую необходимо выполнить.

Необходимо проявлять осторожность при установлении уровня качества, на котором установлены стандарты работы. Минимально приемлемый стандарт производительности редко должен составлять 100 процентов, поскольку стандарт напрямую влияет на стоимость услуги. И наоборот, если уровень качества слишком низкий, это может препятствовать хорошему исполнению контракта.
В соответствующих случаях агентства могут предоставить либо конкретный стандарт эффективности, либо предоставить подрядчику возможность предлагать различные целевые уровни стандартов обслуживания вместе с соответствующей корректировкой цен.Это дает подрядчикам возможность предложить то, что они считают наиболее экономически эффективным стандартным уровнем производительности. Чтобы должным образом оценить альтернативные уровни стандартов, предлагаемых подрядчиком, агентствам необходимо провести маркетинговое исследование возможности принятия этих альтернативных уровней, то есть обсудить с коммерческими организациями их методы заключения контрактов и приемлемые уровни стандартов для того же типа услуг.

В контракте GSA для требований к хранению составители спецификаций определили только желаемые уровни качества.В технических предложениях офертантов указаны только частота и методы, которые должны использоваться для соответствия стандарту качества. Результатом стала максимальная гибкость для подрядчиков.

Стандарты могут быть опубликованы или признаны общеотраслевыми стандартами или могут быть разработаны агентством. Стандарты агентства должны иметь вклад отрасли, чтобы гарантировать их реалистичность и эффективность. Это может быть сделано посредством общественных собраний, общественного обсуждения предлагаемых стандартов или запросов на информацию (RFI) в соответствии с FAR 15.405.
Если есть несколько задач и результатов, агентства должны резюмировать их в сводке требований к эффективности (PRS). PRS обычно перечисляет задачи, результаты, стандарты и уровни качества. Приложение 8 содержит образцы таблиц ССБ.

Анализ директив
Все потенциально значимые директивы агентства должны быть проверены, чтобы определить, какие из них следует использовать полностью или частично. На директивы, которые не нужны или которые применяются только частично, не следует ссылаться или включать их полностью.К негативным последствиям чрезмерного или неправильного применения спецификаций относятся: путаница или ошибки при выполнении работы; подрыв способности правительства обеспечивать требуемую производительность; неоправданное увеличение стоимости исполнения; необоснованное диктование того, как должна выполняться работа, и препятствование или предотвращение использования подрядчиком инновационных или рентабельных методов работы.
По возможности, агентства должны делать выдержки из требуемых частей директив и включать их в PWS.Если это нецелесообразно, агентства должны включить необходимые части путем ссылки. Целые документы не следует включать в качестве ссылки, если применяется только часть документа.
Директивы
также могут быть источником информации для разработки описаний задач и стандартов качества.

Сбор данных
Агентства должны предоставить подрядчику оценку рабочей нагрузки, которую необходимо выполнить, а также предметов и услуг, которые правительство предоставит подрядчику для выполнения контракта.Чтобы оценить рабочую нагрузку, необходимо определить историческую рабочую нагрузку по основным категориям производительности. Кроме того, агентства должны четко определять количество и типы предметов и услуг, которые они будут предоставлять подрядчику, например, электричество, оборудование, мебель.
Собранные исторические данные о рабочей нагрузке могут использоваться при оценке и анализе затрат и должны использоваться в качестве основы для оценки будущих рабочих требований, которые должны быть покрыты в контракте.Это особенно важно для того, чтобы оференты в дополнение к действующему оператору могли получить достаточное представление о работе для эффективной конкуренции. Кроме того, оценка будущих потребностей в работе и предметов, предоставленных государством, критически важна как основа для того, чтобы оференты могли предоставить реалистичные оценки затрат.

При подготовке запроса на услуги телефонной горячей линии EPA использовало свои обширные данные о рабочей нагрузке в качестве приложения к запросу.Эти данные включали анализ количества звонков с 1989 года. Это позволило отрасли лучше понять требования и масштабы рабочей нагрузки. Это также позволило EPA переложить бремя способности справляться с скачками напряжения на подрядчика по контракту с фиксированной ценой. В соответствии с предыдущим контрактом с указанием затрат EPA платило за то, чтобы дополнительные операторы оставались наготове, даже когда они не были нужны.

Необходимые данные о рабочей нагрузке часто доступны из существующих подсистем управленческой информации или других баз данных или записей, таких как выборка или наблюдение на рабочем месте.Если данные о рабочей нагрузке недоступны, можно использовать различные методы для их создания. Например, агентства могут предоставить наилучшую оценку данных или, если есть достаточно времени до присуждения контракта, персонал программы может немедленно начать сбор данных о рабочей нагрузке в течение достаточного периода времени, чтобы использовать их для прогнозов.
Некоторые агентства поместили в PWS требования к производительности для действующего подрядчика, чтобы поддерживать точные данные о рабочей нагрузке. Эта информация может использоваться, чтобы помочь разработать базовый план для оценки будущих контрактных работ.
Агентства должны размещать данные о рабочей нагрузке и соответствующую документацию в центральной области, например, в справочной комнате, где все потенциальные оференты будут иметь доступ к ним и могут легко использовать их при подготовке своих предложений.

Анализ затрат
Ориентировочные затраты должны быть рассчитаны для каждой услуги или результата на основе имеющихся данных. Эти затраты используются при подготовке государственной оценки, оценке предложений и определении положительных и отрицательных стимулов для достижения результатов.
Для коммерческих услуг рынок должен обеспечивать достаточную базу для оценки затрат. При разработке своих независимых государственных оценок агентства должны учитывать коммерческие затраты на выполнение работ в частном секторе.

Поощрения
Стимулы следует использовать, если они способствуют повышению качества работы и могут быть положительными, отрицательными или сочетанием обоих. Их следует применять выборочно, чтобы стимулировать усилия подрядчиков, которые в противном случае не могли бы быть подчеркнуты, а также для предотвращения неэффективности.Стимулы должны применяться к наиболее важным аспектам работы, а не к каждой отдельной задаче.
Если используются отрицательные стимулы, вычет должен как можно точнее отражать стоимость потерянной услуги. Эта сумма обычно рассчитывается путем определения процента затрат по контракту, связанных с каждой задачей. Например, если данная задача представляет 10 процентов затрат по контракту, то 10 процентов будут потенциальным максимальным вычетом в случае сбоя задачи.Точно так же, если задача не выполняется в соответствии с AQL, указанным в стандартах качества контракта, вычеты рассчитываются на основе таблиц или формул, разработанных для отражения стоимости некачественной продукции. Например, для задачи, имеющей AQL, равный пяти процентам дефектов, цена за единицу будет постепенно снижаться на каждый процент дефектов, превышающих AQL.

Контракт на техническое обслуживание самолетов ВМФ содержит как положительные, так и отрицательные стимулы.В качестве положительного стимула функция управления материальными потоками была передана подрядчику. Материал приобретается на основе возмещения затрат, но подрядчик получает 15-процентный положительный стимул за избежание затрат. Этот «бонус» рассчитывается путем сравнения фактических затрат на материалы с историческими затратами на материалы, скорректированными с помощью Индекса потребительских цен. В качестве отрицательного стимула цена контракта составляет 75 процентов, исходя из коэффициента готовности к обучению. Если этот уровень производительности не достигается, цена контракта уменьшается пропорционально.Например, фактическая степень готовности к обучению 60 процентов приводит к снижению цены на 20 процентов.

В приглашении должны быть установлены определения стандартной производительности, максимальных положительных и отрицательных стимулов к производительности, а также единицы измерения. Они будут варьироваться от контракта к контракту и подлежат обсуждению при выборе источника. Необходимо позаботиться о том, чтобы структура стимулов отражала как ценность для правительства различных уровней эффективности, так и значимый стимул для подрядчика.Поощрение за производительность должно быть сложным, но разумно достижимым. Цель состоит в том, чтобы вознаградить подрядчиков за выдающуюся работу, но не наказывать их за полностью удовлетворительную, но менее выдающуюся работу.

Управление долины Теннесси (TVA) установило денежные стимулы для контракта на оказание услуг по очистке неочищенной воды, создав пул платежей, в который вносят свой вклад как TVA, так и подрядчик. Бизнес-группа TVA оценивает работу подрядчика раз в полгода, и, если подрядчик соответствует установленным критериям оценки эффективности, они получают свой вклад в пул гонораров.Если они превышают установленные критерии оценки эффективности, они получают весь или часть взноса TVA в пул вознаграждения. Однако, прежде чем TVA присудит какую-либо часть своего вклада в пул вознаграждений, подрядчик должен продемонстрировать экономию затрат для TVA сверх стимулирующего платежа пула вознаграждений (например, если подрядчику присуждается один процент, он должен сэкономить TVA два процента. или более

Поощрения особенно полезны при работе, которая является сложной, дорогостоящей или имеет проблемы с производительностью или перерасходом средств.

Контракт НАСА с космической станцией по типу затрат предусматривает, что подрядчик будет состыкован на 25 центов за каждый доллар перерасхода средств, но будет зарабатывать дополнительно 25 центов за каждый сэкономленный доллар. Кроме того, все платежи являются предварительными и подлежат возмещению, если оборудование станции не работает.

Поощрения должны коррелировать с результатами. Агентства должны избегать вознаграждения подрядчиков за простое соблюдение минимальных стандартов выполнения контрактов и обеспечивать надлежащий баланс между затратами, производительностью и стимулами к графику.Сумма поощрения должна соответствовать сложности требуемой задачи, но не должна превышать размер пособий, получаемых государством. Агентства должны следить за тем, чтобы желаемые результаты были достигнуты, т. Е. Чтобы стимулы действительно способствовали хорошей работе и препятствовали неудовлетворительной работе. Проверка эффективности используемых стимулов важна.

НАСА снизило программные затраты на космический шаттл примерно на 350 миллионов долларов с 90 финансового года за счет использования специальных контрактных стимулов.Эти стимулы включали специальные поощрительные сборы, такие как вознаграждение за исключительную эффективность затрат, а также положения по оптимизации затрат. Награда за исключительную эффективность затрат используется для стимулирования подрядчика к внедрению инноваций, управлению затратами и мерам по снижению затрат, которые сокращают эксплуатационные расходы при сохранении отличной производительности. Вознаграждение за вознаграждение зарабатывается постепенно в ходе выполнения работ, в дополнение к любым другим вознаграждениям, доступным по контракту, и отдельно от них, и доступно только в том случае, если подрядчик получает оценку производительности «отлично» за период вознаграждения за вознаграждение.Сумма заработанного вознаграждения основана на формуле, установленной в контракте, и никакое вознаграждение не может быть получено в течение любого периода, когда фактические затраты по контракту превышают предполагаемую смету.

«Таблицы отчетов» о прошлой производительности согласно FAR 42.15 должны отражать соблюдение требований к производительности при использовании PWS. Производительность в рамках PBSC предоставляет более точные данные для оценки прошлой работы по другим запросам. Когда подрядчики знают, что их работа повлияет на будущие решения о присуждении контрактов, создается мощный стимул к совершенству и удовлетворенности клиентов.
ГЛАВА 4
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
Ключевыми элементами PBSC PWS являются: изложение требуемых услуг с точки зрения результатов; измеримый стандарт производительности на выходе; и AQL или допустимая частота ошибок. Они будут установлены на этапе анализа работы, обсуждаемом в главе 3. PWS описывает конкретные требования, которым подрядчик должен соответствовать при выполнении контракта. Он также определяет стандарт выполнения требуемых задач и уровень качества, который правительство ожидает от подрядчика.

Содержание
Агентства должны идентифицировать только те результаты, которые являются существенными и должны быть частью ССБ. Агентства должны выражать результаты в ясных, кратких, широко используемых, легко понимаемых, измеримых терминах. Агентства не должны повторять материал PWS, который уже включен в другие части контракта.
Агентства также не должны включать подробные процедуры в PWS, которые диктуют, как работа должна быть выполнена. Вместо этого они должны структурировать PWS вокруг цели выполняемой работы, т.е.е., что должно быть выполнено, а не как это делать. Например, вместо того, чтобы требовать еженедельной стрижки газона или обрезки деревьев каждую осень, укажите, что газон необходимо поддерживать на высоте 2–3 дюйма или что ветви деревьев не касаются электрических проводов или зданий.

Спецификация GSA для обслуживания транспортных средств для обращений в службу поддержки была изменена с почасовой оплаты на оплату за каждый случай. Это привело к заметной разнице в цене контракта.

Военно-воздушные силы обнаружили, что они сэкономили 50 процентов, указав, что полы должны быть чистыми, без потертостей и грязи и иметь однородную глянцевую поверхность, вместо того, чтобы требовать, чтобы подрядчик очищал и повторно натирал полы воском.

Согласно контракту с ВМФ на техническое обслуживание самолетов, подрядчик должен соблюдать стандарты производительности и уполномочен использовать передовые коммерческие практики и новаторские решения в области управления производительностью.В контракте не указано, сколько капитанов самолетов, механиков или парашютистов должно быть в команде или на работе.

Насколько это практически возможно, PWS должен быть отдельным документом с минимальным количеством ссылок на нормативные или другие руководства. Следует указывать только обязательные требования.

Стиль
Агентства должны составлять PWS, используя точные термины и ясные, сжатые формулировки.Агентства не должны использовать общие или расплывчатые заявления или излишне технический язык. Агентства должны использовать активный голос, ориентированные на задачу утверждения (структура предложения глагол-существительное) и выразительную форму глагола, чтобы установить обязательный императив. Например, скажите: «Подрядчик должен (или должен) предоставить« X », а не« X »будет предоставлен».
Во избежание недоразумений агентствам следует по возможности избегать сокращений и сокращений. Агентства должны определить любые сокращения и акронимы, которые используются в первый раз, когда они появляются в документе, и / или включить их в глоссарий или приложение.
Агентства должны избегать использования двусмысленных слов и фраз. Например, скажите «держите подъездные пути чистыми от снега, чтобы глубина не превышала двух дюймов» или «поддерживайте высоту травы от двух до трех дюймов», а не «убирайте снег по мере необходимости» или «косите траву по мере необходимости».
PWS должен содержать согласованную терминологию. Обращаясь к одному и тому же, используйте одни и те же слова во всем PWS. Это особенно важно при обращении к техническим требованиям.

Метод
Агентства должны использовать междисциплинарный командный подход при разработке PWS и включать, как минимум, сотрудника по контракту и технического представителя.Команда должна быть создана менеджером программы, или назначенным лицом, ответственным за закупки, или главой агентства. Дополнительные члены команды могут включать юриста, советника по письменной форме и представителя персонала заказчика / пользователя. По возможности, по крайней мере, один член команды должен иметь опыт заключения контрактов с PBSC. После создания группа должна назначить руководителя группы в качестве координатора.
Такой командный подход приведет к лучшему конечному продукту и ограничит возможность разногласий между должностными лицами агентства до присуждения контракта и во время выполнения контракта.Это также служит для вовлечения программного персонала на раннем этапе процесса приобретения. Это важно, потому что реализация программы PBSC осуществляется преимущественно программным офисом. Персонал программы является основным контактным лицом по проектам PBSC. Офицеры по контракту должны активно продвигать преимущества PBSC в офисы программ. С этой целью важно постоянное сотрудничество на протяжении всего процесса приобретения.

Этот подход хорошо себя зарекомендовал в GSA, где составители SOW и подрядчики работали как единая команда с самого начала.Вместе они прошли обучение PWS и разработали стратегию внедрения PBSC в залог. Они планируют использовать этот подход для удовлетворения будущих потребностей.

EPA собрало команду для разработки методов заключения контрактов на проекты по восстановлению Superfund с использованием PBSC. Команда состояла из специалиста по подрядчикам, начальника исправительной секции и руководителя проекта. Первый проект, получивший награду с использованием методов, разработанных командой, привел к заключению контракта на работу почти на 1 миллион долларов меньше, чем предполагалось правительством.

По возможности, агентства должны использовать запросы в информационных целях (см. FAR 15.405), включая проекты рабочих заданий и запросы комментариев, для уточнения МОН. Обзор потенциальных источников и входящие в них данные обеспечивают эффективный способ проверки PWS на точность, полноту и ясность. Он также служит отличным инструментом для выявления аспектов МОН, которые могут излишне ограничивать конкуренцию, повышать затраты или препятствовать инновациям подрядчиков.Важное значение имеет раннее вовлечение промышленности. У потенциальных источников следует спросить, являются ли определенные требования к качеству значительными факторами затрат, чтобы правительство могло оценить, оправдывают ли они дополнительные затраты. Приложение 9 содержит образец запроса на комментарий.

Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) добилось явного успеха, выпустив проект заявки на техническое обслуживание компьютеров. Они получили полезные комментарии от представителей отрасли, которые побудили их переоценить некоторые аспекты своего технического подхода и выявить области, нуждающиеся в разъяснении.В результате у HHS было меньше проблем с запросом предложений.

Военно-морской флот выпустил проект запроса предложений, в котором запрашивались предложения промышленности или альтернативы военным спецификациям и стандартам. В ответ на запросы промышленности многие военные спецификации и стандарты были удалены из рабочего задания. Некоторые были удалены без замены, в то время как другие были заменены коммерческими стандартами.

По мере возможности агентства должны распространять проекты запросов предложений и предложений в электронном виде. Это экономит время и деньги и может привести к усилению конкуренции. Многие агентства размещают информацию о приобретении в ИНТЕРНЕТ и установили ссылку на домашние страницы своих агентств в ARNET. Эту информацию можно получить по телефону:
.
http://www.arnet.gov/ AcqOpp / AcqOpp.html.

Министерство транспорта разместило в Интернете запрос предложений системы управления имуществом и инвентарными запасами Национального управления автомобильных дорог и безопасности на транспорте.Это было сделано с целью экономии затрат на печать и проверки электронного обмена данными.

Интернет-служба NASA по приобретению (NAIS) включает в себя все резюме и конкурсные заявки на сумму более 25 000 долларов. Адрес этого сайта: http://procurement.nasa.gov/. NAIS также позволяет заинтересованным компаниям определять категории закупок, для которых они хотели бы получать автоматические уведомления по электронной почте.

По мере возможности, агентства должны использовать существующие модели PWS, особенно те, которые были протестированы на практике. Агентствам часто не нужно начинать с нуля, чтобы разработать PWS. Приложение 10 содержит список типовых документов PBSC, разработанных рабочими группами, состоящими из технического и профессионального персонала агентства, чтобы помочь агентствам преобразовать отдельные профессиональные и технические услуги в методы PBSC. Копии этих документов доступны в офисе публикаций EOP и в ARNET.
ГЛАВА 5
ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И НАДЗОР
QAP определяет, что правительство должно делать, чтобы гарантировать, что подрядчик выполняет в соответствии со стандартами работы PWS. Это может быть как разовая проверка продукта или услуги, так и периодические производственные проверки текущего продукта или услуги. Это необходимо для обеспечения того, чтобы правительство получало услуги качества, предусмотренные контрактом, и платило только за приемлемый уровень полученных услуг.Поскольку QAP предназначен для измерения производительности в соответствии со стандартами в PWS, эти взаимозависимые документы должны быть согласованы. Соответственно, одновременное написание двух документов является эффективным и действенным.
Содержание
Хороший ПОК должен включать график эпиднадзора и четко указывать используемые методы надзора. Разработка QAP устанавливает, как ресурсы будут использоваться для обеспечения того, чтобы правительство получило то, за что платит. Разработка QAP также позволяет агентству четко определять объем необходимых ресурсов для администрирования контрактов.
Детали в QAP относительно конкретной задачи должны соответствовать важности задачи. В QAP следует сосредоточить внимание на качестве, количестве, своевременности и т. Д. Результатов деятельности, которые должны быть выполнены подрядчиком, а не на необходимых этапах или процедурах, используемых для предоставления продукта или услуги.

Стиль
PWS и QAP могут быть объединены в один документ. Это облегчает как подрядчику, так и инспектору понимание и выполнение требований контракта.
См. Главу 4 для ознакомления с передовыми практиками, которые в равной степени применимы к QAP.

Метод
Выбор наиболее подходящего метода наблюдения с учетом требуемых усилий очень важен. Агентства должны принимать во внимание критичность задачи, размер партии задач, период наблюдения, требования и стандарты производительности, доступность оценщиков обеспечения качества (QAE), ценность наблюдения в отношении стоимости / критичности задачи и доступные ресурсы. Тщательный выбор соответствующих методов наблюдения позволяет правительству определить объем ресурсов и связанные с ними затраты, необходимые для выполнения задачи наблюдения.
Допустимые методы наблюдения включают:
100-процентная проверка: Обычно это наиболее подходящий метод для нечастых задач или задач с жесткими требованиями к производительности, например, когда безопасность или здоровье являются проблемой. С помощью этого метода производительность проверяется / оценивается в каждом случае. Стопроцентный осмотр слишком дорого обходится в большинстве случаев.
Случайная выборка: Обычно это наиболее подходящий метод для повторяющихся задач.При случайной выборке производится выборка услуг для определения приемлемого уровня производительности. Случайная выборка работает лучше всего, когда количество экземпляров выполняемых услуг очень велико и может быть получена статистически достоверная выборка. Могут быть доступны компьютерные программы для помощи в установлении процедур отбора проб.
Периодическая проверка: Этот метод, иногда называемый «плановой выборкой», состоит из оценки задач, выбранных не на 100-процентной или случайной основе.Это может быть подходящим для задач, которые выполняются нечасто, и где 100-процентный контроль не требуется и нецелесообразен. Предварительно определенный план проверки части работы устанавливается с использованием субъективного суждения и анализа ресурсов агентства, чтобы решить, какую работу проверять и как часто ее проверять.
Информация, предоставленная заказчиком: Хотя обычно это не основной метод, это ценное дополнение к более систематическим методам. Например, в случае, когда случайная выборка указывает на неудовлетворительное обслуживание, жалобы клиентов могут использоваться в качестве подтверждающих доказательств.В определенных ситуациях, когда клиенты могут постоянно жаловаться при низком качестве работы, например, столовые, строительные услуги, опросы клиентов и жалобы клиентов могут быть основным методом наблюдения, а удовлетворенность клиентов — соответствующим стандартом производительности. Во всех случаях жалобы должны быть задокументированы, желательно в стандартной форме.
Агентства должны обсудить с подрядчиком методы наблюдения, которые будут использоваться, чтобы подтвердить, что они полностью поняты.Какая бы форма наблюдения ни использовалась, агентства должны позаботиться о том, чтобы не допустить ненадлежащего вмешательства в деятельность подрядчиков. Агентства также не должны полагаться на громоздкие и навязчивые программы инспекций и надзора, ориентированные на процессы, для оценки работы подрядчиков.

Министерство торговли включило подрядчика по контракту на техническое обслуживание территории в качестве партнера по выполнению требований по мониторингу контрактов и отчетности.Это привело к продолжению диалога между двумя сторонами о выполнении контракта с упором на результаты.

Надзор должен осуществляться, как указано в QAP для охваченного контракта. Он включает в себя планирование, наблюдение, документирование, прием обслуживания и определение срока оплаты.

Требования QAE
QAE должны быть полностью квалифицированы, чтобы выполнять основные обязанности на должности: ведение полной и точной документации, хорошие отношения с подрядчиком и доскональное знание требований контракта.Для эффективного наблюдения необходимы опыт и подготовка.
QAE должен быть идентифицирован письмом о назначении, которое включает копию контракта и план наблюдения. Он должен включать предостережения против юридических интерпретаций, постановки задач, не предусмотренных контрактом, надзора за служащими подрядчика или отказа от требований контракта. Копия письма должна быть предоставлена сотруднику по административным контрактам.
В идеале, QAE должен полностью посвятить себя деятельности по обеспечению качества.Если это невозможно, аспект QAE работы сотрудника должен быть критическим элементом в его служебной аттестации.

Требования к надзору
Подрядчики должны быть проинформированы о требованиях и обязанностях по надзору на конференции после заключения контракта. Эпиднадзор должен быть всеобъемлющим, систематическим и хорошо документированным. Рассмотрение и обсуждение плана подрядчика по поддержанию приемлемого уровня качества по контракту имеет важное значение. Во многих случаях подрядчики должны представить план контроля качества правительству до конференции после присуждения контракта.
Одним из способов документирования наблюдения является использование контрольного списка наблюдения. См. Образец в Приложении 11. Методы включают проверки, обзоры корреспонденции, опросы клиентов и аудиты.
В случае неудовлетворительных результатов подрядчик должен незамедлительно уведомить подрядчика и внедрить систему агентства для отслеживания корректирующих действий.

Размер
Объем надзора определяется графиком надзора, установленным в QAP.Он должен быть систематическим и достаточным, чтобы объективно оценивать общую производительность подрядчика в течение всего периода выполнения.
Если результаты наблюдения показывают стабильную хорошую производительность, объем наблюдения следует соответствующим образом скорректировать. Это экономит государственные деньги, снижает нагрузку на подрядчика по надзору и признает достигнутые подрядчиком результаты.
ГЛАВА 6
ТИП ДОГОВОРА
Агентства должны выбирать типы контрактов, которые с наибольшей вероятностью будут мотивировать подрядчиков работать оптимально.PBSC поощряет и позволяет более широкое использование контрактов с фиксированной ценой и стимулов для обеспечения оптимальной производительности.

Фиксированная цена
Контракты с фиксированной ценой подходят для услуг, которые могут быть объективно определены в запросе предложений и для которых риск исполнения является управляемым. Для таких приобретений идеально подходят технические задания, измеримые стандарты эффективности и планы наблюдения. Подрядчик заинтересован в поиске улучшенных методов работы с целью увеличения своей прибыли.

Возмещение затрат
Контракты на возмещение затрат подходят для услуг, которые могут быть определены только в общих чертах или для которых риск исполнения не является разумно управляемым. В максимально возможной степени для этих контрактов следует использовать методы PBSC. Там, где это возможно, они должны включать особые положения о стимулах в дополнение к вознаграждению, чтобы гарантировать, что подрядчики будут вознаграждены за хорошую работу, а также графики вычетов за обеспечение качества для обеспечения удовлетворительной работы.

Контракты на время и материалы / рабочее время
Когда использование контрактов на время и материалы / рабочее время уместно, агентства должны использовать методы PBSC в максимально возможной степени.

Ранее приобретенные услуги
При приобретении услуг, которые ранее были приобретены по контракту, агентства должны полагаться на опыт, знания и исторические данные, полученные из предыдущего контракта, чтобы использовать методы PBSC. Там, где это уместно, должен быть осуществлен переход от механизма возмещения затрат к схемам с фиксированной ценой.
Отчет OFPP о результатах пилотного проекта PBSC продемонстрировал, что преобразование контрактов без PBSC с возмещением затрат в контракты PBSC с фиксированной ценой привело к значительному снижению контрактных цен. В среднем цены по этим контрактам упали на 21 процент в номинальном выражении.

Министерство финансов заключило контракт на регулярные базовые операционные услуги поддержки с использованием PBSC. Они перешли от возмещения затрат к контракту с фиксированной ценой, и при требовании 6 миллионов долларов достигли экономии более 20 процентов, включая влияние инфляции.Казначейство также полагает, что правительство получит дальнейшую экономию в будущем, поскольку контракт на основе затрат потребовал бы как минимум пяти аудитов по цене около 5000 долларов за аудит. Кроме того, значительная часть рабочего времени будет сэкономлена благодаря сокращению административных расходов по контрактам.

По оценкам Министерства энергетики США, оно ежегодно будет экономить приблизительно 400 000 долларов США из требований в размере 2,3 миллиона долларов США в связи с переходом от контракта с единственным источником затрат плюс фиксированная плата к конкурентному контракту с твердой фиксированной ценой для контракта на услуги по защите площадки.

Частичное использование методов PBSC
В ситуациях, когда весь контракт не способствует PBSC, многие задачи, тем не менее, могут быть определены в терминах, основанных на производительности. В этих ситуациях методы PBSC следует использовать в максимально возможной степени.
Срочный контракт с компенсацией затрат на выполнение работ может быть преобразован в контракт на завершение с фиксированной ценой, определяющий как можно большую часть требований в условиях, основанных на результатах.Схема рабочего времени может использоваться для оставшейся части требования, которое не может быть определено в достаточной степени, или для учета непредсказуемых всплесков рабочей нагрузки.

Агентство по охране окружающей среды заключило контракт на оказание услуг горячей линии по фиксированной цене. Подрядчик использовал прошлую историю, собранную EPA, чтобы определить объем работ, на которые он мог рассчитывать. Чтобы обеспечить дополнительную гибкость на случай чрезвычайной ситуации или кризиса, были включены варианты количества (фиксированная цена за час).

Агентства также должны рассмотреть возможность разрыва крупных зонтичных контрактов из-за перерасхода средств или проблем с производительностью. Это часто позволяет использовать PBSC для больших частей зонтичного контракта. Сэкономленные деньги, улучшенная производительность и меньшие усилия по администрированию контрактов часто могут перевесить дополнительные затраты на присуждение и администрирование нескольких контрактов.
Агентства должны назначать больше заказов на выполнение задач на конкурсной основе, когда они используют контракты на выполнение задач.Они должны определить свои требования таким образом, чтобы заказы на выполнение задач могли иметь фиксированную цену.
ГЛАВА 7
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА
Хорошее администрирование контрактов имеет важное значение для успеха PBSC и требует сотрудничества как со стороны программных отделов, так и со стороны отдела закупок. Сотрудничество необходимо для выявления любых организационных препятствий на пути развития командной работы. Такое сотрудничество следует насаждать и укреплять на исполнительных уровнях управления в агентстве.

Таможенная служба каждые две недели проводит встречи между техническим персоналом и персоналом по закупкам для обсуждения вопросов закупок, включая PBSC.

PBSC предлагает возможности, в соответствии с принципами NPR, для оптимизации и инноваций в процессе администрирования контрактов / аудита. Основное преимущество метода PBSC заключается в том, что он позволяет агентствам перенести акцент с процессов на результаты.

Министерство энергетики изменило процесс аудита и оценки, чтобы привести его в соответствие с PBSC. Акцент сместился с процесса на результаты.

Оптимизация PBSC распространяется на весь процесс приобретения. Он включает определение требований, подготовку предложения и администрирование контракта.
ВВС использовали PBSC для закупки дизайна продукта.При закупках на миллиард долларов оптимизированный процесс сократил время административного выполнения закупок на 66 процентов, сократил штат сотрудников программы на 75 процентов и снизил расходы почти на 40 процентов. В RFP было всего 100 страниц, по сравнению с более ранним RFP для аналогичного требования, в котором было 1000 страниц. Команда программы была сокращена от типичных 80-100 человек до многофункциональной команды из 20 человек. Проект требований был передан в отрасль, и когда был выпущен запрос предложений, подрядчикам был дан всего один месяц на ответ, что было достаточно, учитывая их предварительный вклад.Простые требования к производительности, конкуренция и сотрудничество использовались для создания отношений и стимулов, которые принесли выдающиеся результаты.

Чтобы узнать о других передовых методах, применимых к PBSC, см. «Лучшие практики для администрирования контрактов », октябрь 1994 г.
ГЛАВА 8
РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ
Традиционно для разрешения споров договаривающиеся стороны полагались на претензии и судебные разбирательства.Однако это часто требует больших затрат и времени. В интересах экономии и эффективности все чаще используются быстрые и менее конфронтационные процедуры урегулирования. Общение и открытость на протяжении всего процесса закупок значительно сокращают конфликты. Программа обещаний OFPP признала ценность таких процедур, включая обязательство агентства создать неформальный, своевременный механизм разрешения конфликтов для решения вопросов до и после присуждения контракта.

Партнерство
Партнерство — это метод предотвращения возникновения споров.Согласно этой концепции, агентство и подрядчик, возможно, вместе с фасилитатором, встречаются после заключения контракта, чтобы обсудить свои взаимные ожидания. Стороны совместно разрабатывают цели эффективности, выявляют потенциальные источники конфликта и устанавливают совместные способы решения любых проблем, которые могут возникнуть во время выполнения контракта.
Создание соглашения о партнерстве, подписанного всеми сторонами — сотрудником по контракту, QAE / COTR, программным офисом и подрядчиком — создает «поддержку» для достижения общей цели удовлетворительной работы вовремя, в рамках бюджета и без претензий.

В рамках Министерства обороны (DOD) Инженерный корпус армии реализовал программу партнерства со своими подрядчиками и достиг поставленных целей по стоимости, графику и производительности. Министерство обороны считает, что использование партнерских отношений в его контрактах улучшает отношения и коммуникацию между правительством и промышленностью.

Партнерство может преобразовать враждебные отношения / отношения в профессиональные отношения, построенные на доверии и сотрудничестве между сторонами.Договаривающиеся стороны, участвовавшие в партнерстве, добились следующих результатов: более своевременная работа, лучший контроль над расходами, значительное сокращение бумажной работы и меньше споров.

Уполномоченный по правам человека
Некоторые агентства учредили омбудсмена для помощи в разрешении проблем или споров, возникающих в процессе приобретения. Как правило, омбудсмен расследует отдельные жалобы и издает необязательные отчеты с рекомендациями по устранению проблем или будущими улучшениями, которые считаются желательными.

Командование материально-технического обеспечения армии (AMC) имеет уполномоченного по правам человека в течение нескольких лет. Омбудсмен помогает фирмам решать проблемы, с которыми они сталкиваются по существующим контрактам КУА. Омбудсмен расследует поступившие жалобы или запросы о помощи от бизнеса / промышленности и обеспечивает принятие надлежащих мер. Работая непосредственно на командира, омбудсмен может преодолеть организационную «волокиту» и улучшить процесс решения командных проблем.Успех программы омбудсмена в AMC в штаб-квартире побудил к созданию программ омбудсмена во всех подчиненных отделах закупок AMC. Программа омбудсмена AMC является позитивным фактором в своевременном решении проблем, возникающих у подрядчиков. Это способствует повышению уровня чувствительности команды к решению проблем подрядчика и приводит к решению большинства возникающих проблем без необходимости в дорогостоящих и трудоемких судебных процессах.

НАСА также учредило программу омбудсмена для улучшения связи между агентством и заинтересованными сторонами.Омбудсмен НАСА слышит и работает над устранением опасений фактических и потенциальных оферентов, а также подрядчиков на этапах до и после заключения контракта.

Альтернативное разрешение споров (ADR)
ADR означает любую процедуру или комбинацию процедур, которые используются добровольно для разрешения разногласий без обращения к судебным разбирательствам. Примеры АРС включают примирение, содействие, посредничество и мини-судебные разбирательства.
ADR может предоставить эффективный и менее затратный метод разрешения споров по контрактам. Агентства должны включать в свои контракты соглашение об использовании ADR.

Военно-морской флот использует методы ADR с 1982 года, и им удалось разрешить проблемы и разногласия почти в 99 процентах случаев, в которых использовались ADR. Недавно ВМС использовали ADR для разрешения спора на сумму 1,1 миллиона долларов. Слушание по этому поводу завершилось в течение шести часов, а решение было вынесено на следующий день.

Не существует единственно правильного метода проведения ADR. Каждая ситуация индивидуальна, и метод и процедуры АРС должны быть адаптированы к конкретной ситуации и потребностям сторон.

В армии создана рабочая группа по реформе закупок, которая периодически встречается с представителями промышленности для обсуждения предстоящих закупок и использования ADR.

DLA установило общие руководящие принципы агентства, которые включают консультации со специалистами ADR, чтобы определить, какой из многочисленных методов ADR будет подходящим для разрешения каждой спорной ситуации.

Несколько агентств, включая ВМФ, ВВС, Инженерный корпус армии и GSA, разработали типовые соглашения ADR. Эти документы могут служить полезным руководством для агентств по применению методов АРС. Типовой договор представлен в Приложении 12.
ГЛАВА 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Лучшие практики, включенные в этот документ, являются первым шагом в предоставлении практических рекомендаций по внедрению основанного на производительности подхода к заключению контрактов на обслуживание.Использование этих методов должно привести к более рентабельным приобретениям, большей стоимости и усилению конкуренции. Они должны иметь чистый эффект в виде переноса части управляемого риска производительности с государства на подрядчиков. Подрядчикам будет предоставлена большая свобода выбора методов работы, с большей ответственностью за качество работы. У правительства должно быть меньше перерасхода средств, задержек с графиком и проблем с производительностью.
Используя методы PBSC, агентства имеют возможность продвигать цели оптимизации и переосмысления.Процесс PBSC требует, чтобы агентства переоценили свою рабочую нагрузку, чтобы определить, что действительно необходимо сделать и как лучше всего это сделать. После того, как требование будет подвергнуто этому процессу, будет проще заключать контракты на основе результатов в будущем, а потребности агентства будут лучше определены и управляемы. Это создает беспроигрышную ситуацию как для агентств, так и для подрядчиков.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Руководства пользователя
Руководство USAF 64-108, 11/4/94, «Контракты на обслуживание»
Контактное лицо: майор Брайан Беллачикко
SAF / ACQO, USAF, Пентагон 1060
Вашингтон, округ Колумбия 20330
703-588-7025
NAVFAC M0327 «Руководство по управлению качеством контракта на техническую поддержку оборудования» Контактное лицо: Уиллард М.Thigpen
Инженерное командование военно-морских сооружений
P.O. Box 1

N. Charleston, NC 29419-9010
Брошюра OFPP № 4, 10/80 — «Руководство по составлению и администрированию отчетов об исполнении работ по контрактам на оказание услуг»
(Публикации OMB: 202-395-7332)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Контракт на предоставление услуг, ориентированных на результат (PBSC)

Контрольный список для проверки запроса / контракта / заказа на выполнение работ
Следующий контрольный список предоставляется в качестве руководства, которое может использоваться для помощи в разработке запроса предложений, контракта или задания на основе результатов, а также для помощи в определении того, может ли существующее предложение, контракт или заказ задания быть надлежащим образом классифицирован как ориентированный на результативность. .Этот контрольный список не предназначен для узурпации усмотрения или полномочий сотрудника по контракту в отношении того, как структурировать приобретение. Однако чем больше приобретение отклоняется от соблюдения контрольного списка, тем меньше вероятность того, что агентство получит выгоды от повышения эффективности работы подрядчика и более низкой цены, которую может предложить PBSC.
Этот контрольный список содержит минимально необходимые элементы, которые должны присутствовать, чтобы приобретение считалось основанным на характеристиках. Чтобы быть эффективными, эти элементы должны быть своевременно доведены до сведения потенциальных оферентов, чтобы их можно было учесть при разработке их предложений.Он также содержит дополнительные компоненты PBSC, важные для обеспечения того, чтобы правительство получило преимущества PBSC, и «другие соображения», которые сами по себе не являются методами заключения контрактов, основанными на результатах, но которые, тем не менее, настолько напрямую влияют на успех PBSC, что они включены.
Этот документ является всего лишь одним из инструментов, помогающих в разработке и оценке PBSC, и он намеренно не является подробным или поясняющим. Для более фундаментального обсуждения PBSC см .: Федеральный циркуляр по закупкам 97-1; Подраздел 37 Правил федеральных закупок.6; и Политическое письмо 91-2 OFPP, «Контракт на оказание услуг» и «Руководство по передовой практике заключения контрактов на оказание услуг, основанных на результатах». Последние две публикации доступны в Управлении публикаций при президенте, 202-395-7332, и в сети Acquisition Reform Network, www.arnet.gov.
Минимальные обязательные требования PBSC
Требования к производительности, которые определяют работу в измеримых терминах, связанных с миссией.
Стандарты деятельности (т.е., качество, количество, своевременность), привязанные к требованиям к производительности.
Государственный план обеспечения качества (ОК), в котором описывается, как работа подрядчика будет оцениваться в соответствии со стандартами эффективности.
Если приобретение имеет решающее значение для выполнения миссии агентства или требует относительно больших затрат средств, положительные и отрицательные стимулы, связанные с измерениями государственного плана обеспечения качества.

Дополнительные компоненты PBSC
Выполняется исторический анализ рабочей нагрузки или оценивается рабочая нагрузка, если исторические данные недоступны, чтобы помочь в определении требований и стандартов производительности, государственного плана обеспечения качества и стимулов.
Запрос предложений и контракт / порядок задач представляют собой логичную, легко понимаемую последовательность между требованиями к производительности, стандартами производительности, государственным обеспечением качества и стимулами к производительности.
Процессно-ориентированные требования (например, должностные инструкции, требования к образованию, уровень усилий) и отчеты исключены в максимально возможной степени.
Правительственные оценщики качества, назначенные для оценки работы подрядчиков, прошли обучение в PBSC.
Действуют коммерческие и / или общеотраслевые стандарты производительности, если таковые имеются.
Рынку и другим заинтересованным сторонам предоставляется возможность прокомментировать проект требований и стандартов к производительности, правительственного плана обеспечения качества и стимулов к производительности.
Если размер требования оправдывает затраты ресурсов, потенциальным оферентам предоставляется возможность узнать больше об операции «как есть», чтобы облегчить их способность разрабатывать разумные предложения.
Контракт / заказ-задание имеет фиксированную цену.
Контракт / заказ задачи относится к типу завершения (vs.тип термина или уровень усилий).
Если возможно, используется многолетний подрядчик.
Опыт и уроки, извлеченные из предыдущих приобретений, используются для преобразования повторяющихся требований в PBSC.

Прочие соображения
Прошлые оценки производительности основаны на результатах измерений и стимулов по обеспечению качества контракта, а планы по обеспечению качества согласуются с прошлыми факторами производительности.
Для повторяющихся требований, которые были преобразованы в PBSC, измеряются эффекты преобразования (например,г., цена, производительность).
Контракт / заказ-задание присуждается на конкурсной основе.
Для присуждения контракта / рабочего заказа используются методы оценки / выбора наилучшей стоимости.
Используются неформальные методы разрешения конфликтов (например, альтернативное разрешение споров, омбудсмен, официальные партнерские соглашения).
Контракт зонтичного типа, который продемонстрировал значительные проблемы с производительностью, перерасход средств или включал в себя слишком большой или разнообразный объем работы, который не может эффективно управляться правительством или подрядчиком, разбивается на несколько контрактов.
Приложение 4
ЦЕЛЕВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ДОГОВОРА ОБ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ (PBSC)
май 1998 года
Категории услуг в этом списке являются целевыми объектами PBSC с высоким потенциалом отдачи с точки зрения экономии и улучшенной поддержки миссии. Список предназначен для ознакомления, а не является исчерпывающим или ограничивающим. Службы, не указанные в списке, также могут хорошо подходить для PBSC, особенно если они повторяются. Этот список будет периодически обновляться с учетом опыта агентств.
Следующие услуги были успешно, часто и исторически приобретены агентствами, использующими методы PBSC. Контракты с фиксированной ценой должны быть правилом при заключении контрактов на эти услуги.
Нетехническая поддержка («синие воротнички»), например, охрана, прачечная, обслуживание территорий, обслуживание объектов, ремонт оборудования.
Эксплуатация и обслуживание объектов.
Административная и канцелярская поддержка, например, ввод данных, отчеты в суд, набор текста, редактирование, распространение.
Компьютерное обслуживание.
Техническое обслуживание и поддержка испытательного полигона самолетов.
Транспортные, туристические услуги и услуги по переезду.
Медицинские услуги.
Следующие услуги были успешно приобретены, но относительно недавно с использованием методов PBSC и шаблонов PBSC были разработаны для этих услуг общегосударственными рабочими группами. Таким образом, существует меньше примеров. Контракты с фиксированной ценой должны быть правилом при заключении контрактов на эти услуги.
Телефонный операторский центр.
Обучение.
Обслуживание и поддержка программного обеспечения.
Следующие ниже службы предлагают значительные возможности для использования методов PBSC, но на сегодняшний день опыт ограничен пилотными проектами и / или шаблонами PBSC.
Восстановление окружающей среды.
Разработка программного обеспечения.
Управленческая поддержка.
Исследования и анализы.
Обзоры.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Список литературы
«Положительные результаты пилотного проекта OFPP PBSC», Стэнли Кауфман Управление контрактами , март 1996 г.
«Контракты на оказание услуг на основе результатов: пример из практики», Джон Ричардсон Управление контрактами , июль 1995 г.
«Альтернативное разрешение споров: предлагаемое соглашение», Ральф К. Нэш Отчет «Нэш и Сибиник» , Vol.9, No. 4, April 1995.
«Альтернативное разрешение споров: оптимизированный подход к разрешению разногласий», Фрэнк Карр, Джеймс Т. ДеЛаной, Джозеф М. Макдейд-младший, T.I.P. , т. 6, No. 2, February 1995.
«Стимулы заключения контрактов на основе результатов: мифы, передовой опыт и инновации», Грегори А. Гарретт Управление контрактами , февраль 1995 г.
«Новое изобретение государственного контракта на оказание услуг», Роберт Дж.Wehrle-Einhorn Национальный журнал управления контрактами , Vol. 25, Issue 2, 1994.
«Федеральная политика заключения контрактов на оказание услуг, основанных на результатах», Стэнли Кауфман Управление контрактами , июль 1993 г.
Главное бухгалтерское управление США, «Партнерство: отношения между заказчиком и поставщиком можно улучшить посредством партнерства», GAO / NSIAD-94-173, июль 1994 г.
См. Также: Политическое письмо OFPP 91-2 в Приложении 2
Инструкции пользователя в приложении 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АГЕНТСТВА И КОМПАНИИ, ПРЕДЛАГАЮЩИЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ ОБ ОБСЛУЖИВАНИИ ПОКАЗАТЕЛЯ
УПРАВЛЕНИЕ ASR И ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
POC — Philip Rosenberg
315 Oser Avenue
Hauppauge, NY 11788
Номер телефона: 516-231-1086
BUSINESS MANAGEMENT RESEARCH ASSOCIATES, INC
POC — Jim Harper
3949 Pender Drive Suite 300
Fairfax, VA 22030-6033
Телефон: 703-691-0868
CALDWELL CONSULTING ASSOCIATES
P.O. Box 10141
Richmond, VA 23240-0141
Телефон: 804-740-2469
Carte, Inc.
POC — Frances Richmann
Falls Church, VA 22041
Телефон: 703-256-0509
COAST GUARD, США
POC — Commander Steve Jacob
2100 Second Street, SW
Вашингтон, округ Колумбия 20593-0001
Телефон: 202-267-1195
FARRIS ASSOCIATES
POC — Dr. M.T. Farris
P.O. Box 3020
Daphne, AL 36526
Номер телефона: 334-621-1828
FEDERAL PUBLICATIONS, INC.
Г-н Майкл Канаван
Federal Publications, Inc.
1120 20th Street, NW — Suite 500
Вашингтон, округ Колумбия 20036
Телефон: 202-337-7000
Факс: 202-659-2233
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЩИХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПРИОБРЕТЕНИЯ
POC — Джон Блюменстайн
Отдел политики закупок
Вашингтон, округ Колумбия 20405
Телефон: 202-501-0964
ОБЩИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ОБРАЗОВАНИЯ УСЛУГ
POC — Veronica Brown
1213 Jefferson Davis Highway
Crystal Gateway # 4, Suite 900
Arlington, VA 22202
Номер телефона: 703-603-3216
GIANCOLA AND ASSOCIATES
POC — Jeffrey Giancola
8713 Irvington Avenue
Bethesda, MD 20817
Номер телефона: 301-530-8228
GRANT THORNTON
POC — Thomas Dobrydney
1850 M Street, NW Suite 300
Вашингтон, округ Колумбия 20036-5804
Телефон: 202-296-7800
HUMANITAS INC
POC — Норман А.Linn
16398 Old Frederick Road
Mt. Airy, MD 21771
Номер телефона: 301-854-6025
JEFFERSON SOLUTIONS, L.L.C.
Г-н Аллан В. Берман
Президент, Jefferson Solutions, L.L.C.
1341 G Street, NW, Suite 1100
Вашингтон, округ Колумбия 20005-3105
Телефон: 202-626-8565
ФАКС: 202-626-8595
KALMAN AND COMPANY INC
POC — Barbara Kalman
11 Koger Center, Suite 239
Norfolk, VA 23502
Телефон: 804-461-4292
АССОЦИАТЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
POC — Charles Brewer
Post Office Box 84
Signal Mountain, TN 37377-0084
Телефон: 615-490-0928
MSC ASSOCIATES, INC
POC — Джеймс Э.Hutcheson
2837 Thaxton Lane
Oakton, VA 22124
Номер телефона: 703-242-7928
МОРСКОЙ ЦЕНТР ОБУЧЕНИЯ ПРИБЫТИЯМ
Г-н Джеффри Бруннер
Военно-морской центр подготовки кадров
1968 Гилберт-стрит — номер 660
Норфолк, Вирджиния 23511-3384
Телефон: 804-445-4996 доб. 222
ФАКС: 804-444-4796
ИНЖЕНЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВМФ
POC — Angela Naill
200 Stovall Street
Alexandria, Virginia 22332
Номер телефона: 703-325-9052
PRC INC
POC — Дэвид Киркпатрик
1500 PRC Drive
McLean, VA 22102
Номер телефона: 703-556-3144
RED HAWK LABORATORY
POC — Matthew Bucholz
1800 Diagonal Road, Suite 600
Alexandria, VA 22314
Телефон: 703-684-4468
КОРПОРАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ СИСТЕМ
POC — Брюс Шелтон
7880 Backlick Road, Suite 5
Springfield, VA 22150
Телефон: 703-866-4700
WARDEN ASSOCIATES
POC — JoAnn Warden
6727 Clelia Court
Springfield, VA 22152
Телефон: 703-644-5912
г.William S. Coleman, Jr.
6917 Andre Drive
Indianapolis, IN 46272
Номер телефона: 317-876-1622
Факс: 317-872-4621
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
ОБЗОР ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Требуемое обслуживание Стандартный Максимально допустимая степень отклонения от требований (AQL) Метод наблюдения Удержание из контрактной цены за превышение AQL
Такси Заказчик должен быть доставлен в течение 4 минут от согласованного времени. 5% 19,2%
Управляемый автобус Автобус не должен прибывать на остановку позже запланированного времени или отправляться раньше запланированного времени плюс 5 минут. 4% 15,4%
Движение незапланированного автобуса Автобус должен прибыть не позднее 4 минут от времени, согласованного заказчиком и диспетчером. 5% 3,8%
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
ОБРАЗЕЦ ЗАПРОСА КОММЕНТАРИИ
R — ЧАСТНЫЕ [ИСПРАВЛЕНИЯ] / УСЛУГИ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ
POC: Тимоти Л. Парри, сотрудник по контрактам, 202-307-0817.
Ниже приводится запрос на комментарий (RFC). Этот синопсис предназначен только для информации и целей планирования и не является запросом предложений. В президентском бюджете на 1996 финансовый год предлагается увеличить использование приватизированных исправительных учреждений в Федеральном бюро тюрем (FBOP).В частности, план состоит в том, чтобы заключить договор с частными исправительными учреждениями для эксплуатации большей части всех будущих федеральных следственных изоляторов минимального и низкого уровня безопасности [ИСПОЛНЕНИЕ]. [ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ] учреждения будут принадлежать государству / эксплуатироваться подрядчиком, и предполагаемая вместимость отдельных тюрем составит от 800 до 1600 человек. Цель RFC — предоставить промышленности возможность прокомментировать любые предполагаемые проблемы, связанные с инициативой приватизации, и позволить правительству получить выгоду от комментариев отрасли.Цель правительства в предоставлении возможности для комментариев отрасли состоит в том, чтобы выявить потенциальные проблемные области и предоставить альтернативные рекомендации для повышения успеха инициативы. Правительство считает, что обратная связь с отраслью важна, и принимает любые идеи от отрасли, которые могут привести к ограничению излишне ограничивающих требований, достижению экономии затрат или выявлению потенциальных технических или договорных проблемных областей, связанных с инициативой.Любые предоставленные комментарии следует рассматривать не как средство для представления конкретного подхода или продукта, который предполагается предложить, а как возможность улучшить конечный пакет предложений. Запрашиваются комментарии относительно следующего:
FBOP рассматривает согласованную твердо фиксированную цену за единицу (основанную на человеко-днях заключенных) Неограниченные контракты, основанные на результатах работы, с вознаграждением или поощрительным вознаграждением и объективным, измеримым планом надзора за обеспечением качества (FBOP намеревается следовать письму 91-2 Управления Федеральной политики закупок, Контракт на оказание услуг),
Выбор будет производиться на основе наилучшей стоимости, и значительный упор будет сделан на прошлые достижения в предоставлении [ИСПРАВЛЯЮЩИХ] услуг в качестве критерия оценки при определении награды,
FBOP потребует от конечных победителей предоставления комплексных [ИСПРАВЛЯЮЩИХ] услуг, включая способность надлежащим образом реагировать на чрезвычайные ситуации, возникающие внутри или за пределами [ИСПРАВЛЯЮЩИХ] объектов,
FBOP потребует, чтобы конечные победители обеспечили комплексное обслуживание и ремонт объекта, находящегося в государственной собственности, и предоставили необходимое страхование / покрытие общей ответственности, которое будет сочтено необходимым или целесообразным,
FBOP может потребовать от подрядчиков определить ключевой управленческий персонал объекта (т.e., надзиратели и другой ключевой персонал, ответственный за повседневное управление тюрьмой) с первоначальным представлением предложений,
FBOP потребует от возможных награжденных предоставить комплексные образовательные программы, программы жизненных навыков, злоупотребления психоактивными веществами, развлечения и аналогичные [КОРРЕКЦИОННЫЕ] программы, подходящие для взрослых заключенных,
Комментарий относительно оказания комплексной медицинской и психиатрической помощи указанным заключенным,
Комментарий относительно лауреатов, обеспечивающих систему оказания медицинской помощи, которая соответствует действующему стандарту Совместной комиссии по аккредитации организаций здравоохранения для амбулаторных учреждений и аккредитации этой системы после присуждения награды,
Комментарий относительно надлежащей продолжительности начального периода между присуждением контракта и его выполнением,
В разное время, по разным причинам, некоторое количество заключенных может перемещаться между помещениями, управляемыми подрядчиком FBOP, и помещениями, управляемыми FBOP.Следовательно, будет необходимо использование установленных правил классификации, дисциплины и учета заключенных,
Комментарии, как поддерживающие, так и критические, по каждому аспекту предлагаемой инициативы искренне запрашиваются. Ответы не обязательны. Ответы будут отделены от последующей оценки предложений, представленных в ответ на возникающие официальные запросы предложений, и не будут влиять на них. Использование комментариев, полученных от отрасли, для составления окончательных отчетов о работе и итоговой тендерной документации будет по усмотрению FBOP.Все последующие запросы будут кратко изложены до их выпуска. Право на участие в будущем приобретении не зависит от ответа на это уведомление. Правительство не будет критиковать комментарии потенциального оферента, и оференты не должны использовать RFC для продвижения своих продуктов / услуг. Правительство не намеревается оплачивать запрошенную информацию и не признает никаких затрат, связанных с подачей RFC. Конфиденциальная информация не запрашивается.Информация, считающаяся частной, если таковая имеется, должна быть обозначена как таковая. Ответы на этот синопсис должны быть представлены в письменной форме сотруднику по контрактам по указанному выше адресу не позднее 7 мая 1995 г. (0097)
Министерство юстиции США
Федеральное бюро тюрем
Отдел закупок и имущества
400 First Street, N.W.
Вашингтон, округ Колумбия 20534
Внимание: договор с общественным исправительным центром
(* номера телефонов и адреса были обновлены на случай, если читатель захочет связаться с автором.)
Приложение 11
КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО НАБЛЮДЕНИЮ
(Выполняется (Ежедневно) (Ежемесячно) (Еженедельно) и т. Д.)
СОВЕТ ПО РАЗРЕШЕНИЮ АВТОМОБИЛЯ (VAUB)
Договор
Требование
Контракт Пункт №
Метод наблюдения
Дата завершения Где выполнено Соответствие
Подрядчик должен ежеквартально проводить Совет по разрешению на использование транспортных средств (VAUB).
Ф-5
5.1.2.3
Подрядчик должен иметь при себе копию протокола VAUB. Для этих протоколов нет определенного формата, но они должны соответствовать стандартной форме в AFR 10-1. Протоколы должны адекватно описывать и документировать действия, предпринятые VAUB.
Контракт необходим для разработки списка приоритетов транспортных средств для утверждения VAUB.
Ф-5
5.1.2.3.5
Проверить утвержденный список приоритетов. На нем должна быть подпись и дата президента совета директоров.
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОМ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ
Это соглашение об альтернативном разрешении споров (ADR) заключено (название организации), и (название организации), , чтобы установить процедуру разрешения спора, возникшего во время исполнения контракта (номер и дата контракта ) .
Стороны соглашаются представить свои позиции по этому спору посреднической комиссии, состоящей из нейтрального советника, (Имя), , и двух руководителей, обладающих всеми полномочиями для урегулирования спора, (Имя) , представляющих (Имя организация) и (наименование ), представляющее (наименование организации) . После презентаций группа приступит к переговорам, чтобы прийти к справедливому урегулированию спора. Во время процедуры АРС руководители будут иметь полное право изменять процедуру или назначать дополнительные встречи, если они сочтут это необходимым для достижения урегулирования спора.
Эта процедура ADR будет проводиться с (Дата) по (Дата) по адресу (Местоположение) [(или) в месте, которое будет определено по взаимному соглашению сторон].
До процедуры ADR стороны будут сотрудничать друг с другом в обмене всеми документами, имеющими отношение к спору, и в разрешении разумного просмотра файлов контрактов друг друга. Они также позволят провести собеседование с двумя ключевыми сотрудниками продолжительностью не более четырех часов каждое. (Дата) каждая сторона отправит следующие документы нейтральному советнику и двум руководителям:
Позиционный документ, обобщающий аргументы стороны. Объем данной статьи не должен превышать (номер) страниц, не считая диаграмм и таблиц.
Все документы, имеющие отношение к диспуту. Стороны будут сотрудничать при отборе документов, чтобы избежать дублирования документов каждой из сторон.
Список вопросов, которые должны быть определены комиссией.Стороны приложат все усилия, чтобы представить общий перечень вопросов в порядке, наиболее логичном для представления панели.
Список свидетелей и участников разбирательства по делу АРС.
Процедура ADR будет проводиться с использованием следующих процедур:
Каждая сторона сделает вступительное заявление продолжительностью не более (1-2) часов. Первое заявление будет сделано сторонником основных элементов спора.
Каждый вопрос будет обсуждаться в формате круглого стола. Каждая сторона предоставит своих ключевых сотрудников и консультантов для участия в этом обсуждении. В ходе обсуждения инициатор вопроса кратко изложит свою позицию по данному вопросу. Затем другая сторона кратко излагает свою защиту. Затем нейтральный советник будет модерировать обсуждение, обращаясь к участникам с каждой стороны, когда они просят, для решения рассматриваемых вопросов.Сторонних обсуждений не будет, и ни один участник не будет выступать, пока его не попросит нейтральный советник. Цель этого обсуждения — полностью раскрыть всю информацию, имеющую отношение к установлению фактов спора и точной позиции каждой стороны. Все участники будут воздерживаться от заявлений, которые носят излишне аргументированный или спорный характер.
Процесс не будет записываться, и свидетели не будут приведены к присяге. Однако ожидается, что все участники будут откровенны в своих заявлениях и будут полностью открыты и честны в своих отношениях друг с другом.
Адвокаты могут участвовать в обсуждении и могут при необходимости вызывать других сотрудников, чтобы убедиться, что они делятся своими знаниями в ходе обсуждения. Адвокаты не будут допрашивать свидетелей другой стороны.
После обсуждения за круглым столом каждая сторона может изложить свою позицию в заявлении продолжительностью не более ½ часа. Стороны могут по взаимному согласию отказаться от этих заявлений.
После процедур, описанных в параграфе 4, участники и нейтральный советник встретятся для переговоров по урегулированию, справедливому для обеих сторон.Руководители могут проводить эти обсуждения с нейтральным советником или без него. Руководители могут также попросить нейтрального советника представить свое мнение по любым вопросам или предложить решение одного или нескольких спорных вопросов. Любой принципал может запросить частную конфиденциальную встречу с нейтральным советником для обсуждения возможных позиций по урегулированию, и нейтральный советник не будет раскрывать никакой конфиденциальной информации другой стороне, если не уполномочен на это. Любой директор может в любой момент отложить встречу для проведения закрытого собрания со своей командой, но все стороны будут стремиться поддерживать переговоры в активном состоянии до тех пор, пока не будет достигнуто урегулирование.Если урегулирование не достигнуто в течение времени, отведенного для этого разбирательства, принципалы могут потребовать, чтобы нейтральный советник сформулировал предлагаемое урегулирование, справедливое для каждой стороны. Принципалы также могут продолжать переговоры в течение любого периода, который они сочтут желательным.
Если мировое соглашение достигнуто, любая из сторон может обратиться к нейтральному советнику с просьбой подготовить отчет, документирующий мировое соглашение и излагающий его выводы по существу. Любой такой отчет будет доставлен каждой стороне сразу после его запроса.Этот отчет может использоваться любой стороной для обоснования урегулирования в рамках своей собственной организации.
Весь этот процесс представляет собой переговоры об урегулировании, и все предложения, обещания, поведение или заявления, сделанные в рамках этого разбирательства по АРС, являются конфиденциальными и недопустимы в любых последующих судебных разбирательствах (включая разбирательства в комиссии по апелляциям по контрактам) споров, охватываемых настоящим соглашением. . Все письменные материалы, созданные специально для этого разбирательства, также являются конфиденциальными и недопустимыми в последующем судебном разбирательстве.Однако, если урегулирование достигнуто, любые такие заявления и письменные материалы могут быть использованы для обоснования и документирования изменения контракта, отражающего урегулирование.
Нейтральный консультант будет рассматривать предмет данного разбирательства как конфиденциальный и воздерживаться от раскрытия какой-либо информации, которой он обменивается, третьим лицам. Нейтральный советник дисквалифицируется в качестве свидетеля, консультанта или эксперта любой из сторон по любому вопросу, касающемуся споров, охватываемых настоящим соглашением.
Гонорары нейтрального советника и стоимость переговорной будут разделены между сторонами поровну. Каждая сторона будет нести все остальные расходы, связанные с этим разбирательством.
Любая из сторон может прекратить это разбирательство в любое время по любой причине.
(Подпись доверителя) (Дата) (подпись директора) (Дата)
(Название организации) (Название организации)
(Подпись нейтрального советника) (Дата)

Обязательный или необязательный арбитраж может быть добавлен к этому соглашению, если стороны хотят, чтобы нейтральный советник написал решение в случае, если они не смогут договориться об урегулировании.Если это желательно, следующий абзац может быть добавлен к соглашению (с соответствующими изменениями в зависимости от того, должно ли решение арбитража быть обязательным или необязательным).
Если урегулирование не достигнуто, по соглашению принципалов о невозможности урегулирования, нейтральный советник вынесет решение в течение 14 дней. Это решение является обязательным для обеих сторон в этом споре, если только один из принципалов не отклонит решение с (номер) дней.Любая из сторон может отклонить решение нейтрального советника без указания причин такого отказа.
_____________________
Перепечатано из Nash & Cibinic Report, апрель 1995 г., с разрешения Ральфа К. Нэша.
Начало страницы
Работа с последствиями COVID-19 при строительстве
Освобождение от обязательств по исполнению, возникающих вне условий контракта
Защита по общему праву невозможности исполнения

При работе с нетерпеливым кредитором, будь то при поглощении или консультировании принципала, испытывающего трудности, поручителю в возрасте COVID-19 необходимо будет знать о невозможности защиты.Знакомство с факторами этой защиты может быть полезно не только для защиты иска, но и для предотвращения прекращения и утверждения иска.
В то время как защита от форс-мажорных обстоятельств зависит от конкретного языка облигационного договора и судебной практики конкретной юрисдикции, касающейся этой статьи, невозможность является защитой по общему праву. Это означает, что даже если принципал не выполнил требования об уведомлении или другие прецедентные условия, защита невозможности все еще может быть доступна.Однако следует иметь в виду, что если в контракте конкретно выделяется риск неисполнения обязательств в случае пандемии, условия контракта будут определять такие концепции общего права, как невозможность2
В ранней американской юриспруденции договорное право по существу поглотило аргументы в пользу невозможности. Суды посчитали, что если выполнение контракта становится невозможным, риск несет неисполнившая сторона3. По мере того, как коммерческая деятельность процветала, а строительство увеличивалось, эта основа стала неработоспособной, и пришлось применять более реалистичное правило.Суды пришли к выводу о несправедливости возложения риска исполнения исключительно на одну сторону, когда основное предположение, подразумеваемое в контракте, не выполняется не по вине этой стороны4. ; то есть там, где производительность технически возможна, но только при необоснованных и чрезмерных затратах.
Большинство юрисдикций применяют факторы, подобные следующим, при определении того, является ли исполнение контракта оправданным в связи с невозможностью:
Неожиданное вмешательство;
Событие носило такой характер, что неприбытие было основным допущением сторон при заключении соглашения; или
Событие сделало исполнение невыполнимым.5
1. «Неожиданное происшествие»
Что касается COVID-19, большинство судов согласятся, что пандемия такого масштаба была неожиданной; однако со временем это изменится. Для контрактов, подписанных до февраля 2020 года, эта часть защиты, вероятно, будет удовлетворена. Но из-за широко распространенного характера пандемии будущие контракты должны быть конкретно направлены на борьбу с болезнями. Заключение контракта, в котором не распределяется риск неисполнения обязательств в случае заболевания или пандемии, вполне может быть подвержено риску стороны, которая не может выполнить свои обязательства.
Это особенно актуально для соглашений о поглощении и тендерах. Поручительство должно гарантировать, что они защищены от риска, если COVID-19 или какая-либо другая пандемия помешает заключению контракта. В соглашении отдельно может рассматриваться доступность рабочей силы или материалов, а также последствия закрытия правительства и размещения заказов на дому. Теперь, когда все хорошо осведомлены об угрозе, исходящей от пандемий, будет намного сложнее установить защиту от невозможности для контрактов, заключенных в будущем.
2. «Основным предположением было отсутствие происшествий»
В некоторых юрисдикциях проверка того, было ли отсутствие промежуточного события основным предположением сторон, относится к предсказуемости.6 В других юрисдикциях, таких как Четвертый округ, отошли от теста на предсказуемость, поскольку человеческий разум заклинаю практически любую возможность. Таким образом, проверка в четвертом округе заключается в том, было ли ненаступление события достаточно маловероятным или необоснованным во время заключения контракта, чтобы служить основанием для отмены договорных обязательств.7 Это будет зависеть от объема и цели контракта, сроков и интересов сторон.
При попытке полагаться на защиту невозможности простого упоминания вируса и сопутствующих трудностей будет недостаточно. «Событие» должно быть чем-то большим, чем просто вирус. Должно быть влияние, которое каким-то образом конкретно влияет на проект. Это воздействие следует задокументировать с одновременным обменом информацией везде, где это возможно.
3. Непрактичность исполнения
В большинстве случаев, связанных с поручительством, неосуществимость исполнения будет наиболее сильно оспариваться. Непрактичность включает не только очевидные обстоятельства, такие как закрытие правительства, но и изменившиеся обстоятельства, при которых затраты, возникающие в результате вируса, будут чрезмерными и необоснованными.8 Это не означает, что простое увеличение затрат освободит сторону от ее обязательств. .Чтобы поддержать защиту о невозможности, затраты и бремя должны возрасти настолько, что их нельзя справедливо рассматривать как часть рисков, которые должник принял на себя по контракту.9
Важно иметь в виду, что сторона, полагающаяся на защиту невозможности, должна исчерпать все альтернативы для выполнения.10 Например, если проект находится на стадии, которая (1) конкретно полагается на определенный тип квалифицированной рабочей силы; (2) в регионе есть компании с ограниченной ответственностью, которые выполняют этот вид работ; и (3) ни один из них недоступен из-за вируса; подрядчик или поручитель должны задокументировать эти факты и попросить компании подтвердить свой статус или отсутствие в письменной форме.Этой информацией следует поделиться с кредитором, чтобы он мог соответствующим образом скорректировать свои ожидания. В зависимости от обстоятельств может потребоваться изучить возможность использования субподрядчика из другой части страны.
Аналогичным образом, если определенный материал, указанный в контракте, недоступен и может быть получен только из определенного географического или частного источника, усилия по согласованию и получению подходящих замен должны быть задокументированы. Если получение материала из альтернативного источника будет стоить в 100 раз больше согласованной суммы, чем предполагалось в предложении, это, скорее всего, послужит оправданием производительности.С другой стороны, если разница намного меньше, но все же значительна, производительность не может быть оправдана. Замены следует оценивать везде, где это возможно.
4. Продолжительность
В большинстве строительных вопросов, особенно связанных с отложенными повреждениями, защита невозможности, вероятно, будет временной. Если контракт невозможен только временно, ожидается, что исполняющая сторона возобновит исполнение после того, как событие, препятствующее исполнению, прекратится.11 Соответственно, поручитель, работающий с принципалом над проектом, который в настоящее время находится в перерыве, должен быть уверен, что у доверителя есть ресурсы для возобновления работы как можно более гладко после того, как кредитор даст указание возобновить. Это включает в себя не только обычные меры по ремобилизации, но и обеспечение выполнения всех установленных правительством руководящих принципов социального дистанцирования и других мер предосторожности для здоровья, таких как протоколы тестирования.
Отказ от исполнения может быть постоянным там, где было бы материально более обременительно возобновить исполнение, чем это было бы, если бы не было разочарования.Классическим примером может быть резкое повышение цен на необходимый товар в связи с пандемией. В настоящее время невозможно предсказать, произойдет ли это или с какими товарами, поэтому всегда следует исходить из предположения, что задержка, связанная с COVID-19, носит временный характер, и подрядчик или поручитель при поглощении должны ожидать возвращения к работе после возникновения проблемы. ослабла.

Использование недобросовестных руководителей во время ограничения работы и закрытия COVID-19
Варианты поручительства для защиты требований кредитора о просрочке и исполнения с оговоркой прав будут в значительной степени зависеть от таких факторов, как характер любых остановок или ограничений, наложенных на проект, штат или местность, где находится проект, а также в некоторых местах. , характер проекта (например, защита или работа, связанная с медициной).
Цель перед полным отключением должна быть очевидна. Если строительные работы подлежат полному закрытию государством, проект не может быть продолжен, рабочие и консультанты не могут быть на месте, и должно быть продление времени, совпадающее с количеством времени, в течение которого работы по проекту не разрешены. При заключении контракта предполагалось, что выполнение работ не станет незаконным. Ни принципал, ни поручитель нельзя ожидать нарушения закона для выполнения контракта, и это применимо, даже если постановление или приказ позже будет признан неконституционным или не имеющим исковой силы.
А что, если работа разрешена, но только с ограничениями, влияющими на возможность своевременного выполнения? Такие требования, как социальное дистанцирование и ограничение количества сотрудников, работающих на рабочем месте, могут снизить производительность, даже если они не полностью предотвращают строительство. Принцип несостоятельности цели может предотвратить наложение кредитором убытков за просрочку в свете проблем, которые эти ограничения ставят перед принципалом и поручителями поглощения. «Несоблюдение цели», концепция, очень похожая на защиту невозможности, применяется, когда «сторона основная цель существенно нарушена без его вины в результате наступления события, ненаступление которого было основным допущением, на котором был заключен договор [.] ”12
В первую очередь следует всегда проверять договор, заключенный под залог, на предмет положений о прекращении работ, остановок по приказу правительства и указаний не продолжать работу. Доктрины справедливого и общего права могут быть полезны в ситуациях, не предусмотренных контрактом, но они, как правило, не могут использоваться, если они противоречат ясному языку контракта.13 Если требование было заявлено или если ограничения вызывают задержки, которые могут привести к предъявлению иска. , самый важный шаг — задокументировать причины задержки.В идеале должны быть подробные записи о рабочей силе и времени, необходимом для выполнения определенных задач, прежде чем ограничения вступят в силу. В противном случае от консультантов могут потребоваться приблизительные оценки отложенных воздействий с использованием инструментов оценки и отраслевых стандартов. Если претензия завершится судебным разбирательством, заключение экспертов о разумности задержки с учетом действующих ограничений будет очень важно при определении ответственности, а также возмещения убытков.
Кроме того, форма залога может содержать дополнительные нюансы, влияющие на жизнеспособность защиты по общему праву.Рассмотрим сценарий, когда принципал закрывает свои двери во время останова по приказу правительства, а кредитор предъявляет требование о немедленной оплате. Чтобы использовать знакомый пример, гарантия исполнения AIA A312-2010 дает поручителю четыре варианта после выполнения условий, предшествующих заявлению требования. В соответствии с Разделом 5, как только поручительство получило уведомление о том, что кредитор рассматривает заявление о неисполнении обязательств, принципал был расторгнут, поручительство было уведомлено, и кредитор соглашается выплатить остаток контрактной цены поручителю или подрядчику. выбрано для исполнения, поручительство имеет четыре варианта, перефразированных ниже:

5.1: Организовать выполнение контракта принципалом;
5.2: Принять и исполнить сам договор;
5.3: Получить тендерные предложения и подать заявку на завершающего подрядчика, выплачивая убытки, превышающие остаток, понесенный в результате неисполнения обязательств; или
5.4: отказаться от права воспользоваться любым из вышеперечисленных вариантов и либо выплатить кредитору сумму, за которую он несет ответственность, либо отклонить требование.
Очевидно, что при отключении по месту гарантия не может соответствовать требованиям Раздела 5.1, 5.2 или 5.3 — по крайней мере, не сразу. Однако кредитор может возразить, что, хотя первые три варианта могут быть недоступны, последний — нет. Он может попросить поручителя полагаться на предоставленные им документы и попросить поручителя выписать чек на полную сумму требования.
Существует некоторая практика прецедентного права, хотя и вытекающая из других контекстов, предполагающая, что, если контракт предусматривает несколько вариантов исполнения, а некоторые из них недоступны, исполняющая сторона должна выбрать один из доступных вариантов.14
Ключ к ответу на такой аргумент — это простой язык облигации. Поручительство по облигации A312-2010 имеет право выбирать способ исполнения. Если он не может воспользоваться ни одним из своих вариантов, кроме одного, по независящим от него обстоятельствам, выбора нет. Следовательно, обязательство поручителя по залогу не может быть выполнено до тех пор, пока остановка не будет завершена и варианты исполнения не станут практически осуществимыми. При работе с другими формами облигаций всегда рекомендуется проверять, гарантирует ли облигация поручителю право выбора метода исполнения.

Дополнительное руководство по оказанию помощи по контрактам на строительство федерального правительства
Недавно Управление управления и бюджета («OMB») выпустило Меморандум № M-20-18 («Меморандум») для руководителей всех федеральных исполнительных ведомств и агентств, озаглавленный «Управление вопросами выполнения федеральных контрактов, связанных с романом. Коронавирус.» В Меморандуме OMB заявляет, что:
Агентства
должны проявлять гибкость при продлении сроков исполнения.. . если подрядчик не может выполнять свои обязанности своевременно из-за карантина, социального дистанцирования или других перерывов, связанных с COVID1915
OMB предоставило дополнительные инструкции по часто задаваемым вопросам («FAQ»), приложенным к Меморандуму. В часто задаваемых вопросах говорится, что правительство должно проявлять максимальную гибкость в поиске решений, когда подрядчик не может выполнить графики проекта из-за карантинных ограничений или воздействия COVID-19. Государственным органам рекомендуется искать другие решения, если завершение работ с существующим подрядчиком невозможно, включая прекращение для удобства.OMB подчеркнуло, что такие действия должны быть предприняты без отрицательного влияния на рейтинг работы подрядчика.

OMB также заявила, что запросы о справедливой корректировке, связанные с увеличением затрат, связанных с мерами безопасности, предпринимаемыми подрядчиками для защиты сотрудников от COVID-19, включая затраты на нарушение производительности, следует рассматривать в индивидуальном порядке с учетом того, подрядчик пытался соблюдать рекомендации Центров по контролю и профилактике заболеваний («CDC»).16
Поручительство может использовать руководство OMB для структурирования сокращения или исключения объема работ, прекращения для удобства или выкупа облигационного контракта в качестве средства урегулирования претензии по исполнению гарантийного залога. Если поручительство находится в ситуации поглощения, оно может использовать руководство OMB для обоснования запроса на справедливую корректировку для возмещения возросших затрат на воздействия COVID-19, продления графика или уменьшения заранее оцененных убытков.
Бесплатное соглашение с независимым подрядчиком — создание, загрузка и печать
Соглашение с независимым подрядчиком
Альтернативные имена:
Соглашение с независимым подрядчиком также известно как:
Договор субподрядчика
Соглашение о консультациях
Внештатный контракт
Договор генерального подрядчика
Договор на оказание консультационных услуг
Что такое независимый подрядчик?
Также известный как консультант или фрилансер, независимый подрядчик — это предприятие или физическое лицо, которое, как правило, занимается индивидуальной трудовой деятельностью и предоставляет продукт или услугу для клиента в обмен на денежную компенсацию.
Что такое соглашение с независимым подрядчиком?
Соглашение с независимым подрядчиком — это письменный договор, в котором излагаются условия рабочего соглашения между подрядчиком и клиентом, включая:
Описание предоставленных услуг
Срок и продолжительность проекта или услуги
Платежные реквизиты (включая депозиты, залоги и другие платежные реквизиты)
Положения о конфиденциальности, запрете на вымогательство и разрешении споров
Кто может использовать соглашение с независимым подрядчиком?
Подрядчики, фрилансеры или консультанты, желающие заключить письменное соглашение со своим клиентом, могут заключить соглашение с независимым подрядчиком.Точно так же клиенты, клиенты или предприятия, которые нанимают подрядчиков и желают изложить порядок предоставления услуг в письменном контракте.
В чем разница между независимым подрядчиком и сотрудником?
Хотя существует множество способов отличить работника от подрядчика, вот некоторые из наиболее распространенных способов, которыми работодатель (или клиент) может различать эти два типа работников.
Независимый подрядчик
Может иметь более одного клиента
Отправляет счета своим клиентам
Использует собственные инструменты или оборудование
Имеет личные инвестиции в подрядный бизнес и в результате может понести прибыль или убыток
Клиенты плохо осведомлены о предоставляемых работах или услугах
подписал соглашение о независимом подрядчике
Работает на срочной основе
Может нанимать сотрудников или субподрядчиков для оказания помощи
Не получает пособий по найму от клиентов или заказчиков
Сотрудник
Работодатель контролирует, как выполняется работа сотрудника, а также когда и где он работает
Работодатель контролирует заработную плату работника
Могут получать пособия по трудоустройству, такие как медицинские, пенсионные, отпускные или больничные
Заключил трудовой договор
Могут проходить проверки при приеме на работу
Проходит внутреннее обучение
Работодатель составляет описание должности
Почему предприятия должны правильно классифицировать работников?
Отслеживание того, кто является наемным работником, а кто — подрядчиком, гарантирует, что компания сможет правильно подавать налоги и соблюдать трудовое законодательство.
Работодатели должны платить часть налога на заработную плату сотрудников, в то время как независимые подрядчики проводят свои собственные личные налоговые декларации.
Что происходит, когда сотрудники ошибочно классифицируются как независимые подрядчики?
Министерство труда США (DOL) и Налоговая служба (IRS) проводят регулярные аудиторские проверки компаний с целью выявления сотрудников, которые были ошибочно классифицированы как подрядчики.
Последствия такой неправильной классификации могут варьироваться по степени серьезности в зависимости от того, является ли неправильная классификация преднамеренной, непреднамеренной или мошеннической.
Последствия для классификации сотрудников в качестве независимых подрядчиков могут включать:
Штраф в размере 50 долларов за каждую не заполненную форму W-2
Денежные штрафы за невыполнение подоходного налога (потенциально 1,5% от выплаченной заработной платы, 40% налогов FICA, не удерживаемых из заработной платы сотрудников, и, возможно, проценты за несвоевременную подачу документов)
Штраф за неуплату налога, который может составлять от 0,5% до 25% налогов работодателя в зависимости от того, как долго работодатель неверно классифицировал сотрудника и не платил соответствующие налоги
IRS может также наложить дополнительные штрафы и пени, если они подозревают мошенничество или преднамеренную неправильную классификацию сотрудников.
Как защитить конфиденциальную информацию компании при работе с подрядчиком?
Конфиденциальность — это проблема для клиентов, которые могут доверять личную или конфиденциальную информацию независимому подрядчику, который был нанят для оказания услуг компании.
В соглашение с подрядчиком вы можете включить условия, чтобы фрилансер не разглашал информацию о вашем бизнесе. Существуют также условия, запрещающие вымогательство предложений и отказ от конкуренции в случае возникновения конфликта интересов в отрасли или риска конкуренции.Следует отметить, что если подрядчик не соблюдает эти условия, это приведет к нарушению контракта.
Кому принадлежит интеллектуальная собственность, созданная независимым подрядчиком?
Согласно закону США об авторском праве первоначальным владельцем авторских прав на «работу по найму» является лицо, заказывающее произведение, а не лицо, фактически создавшее произведение.
Раздел 101 Закона об авторском праве определяет «работу по найму», включающую в себя работу сотрудников в процессе найма, в том числе творческую работу, разработанную независимым подрядчиком при определенных обстоятельствах, таких как перевод, участие в коллективной работе и т.